農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1．中國(guó)農(nóng)業(yè)政策主要針對(duì)國(guó)家和區(qū)域的食物安全。國(guó)際貿(mào)易控制、內(nèi)部貿(mào)易限制、投入要素的間接補(bǔ)貼、生產(chǎn)指標(biāo)、研發(fā)投資和糧食儲(chǔ)備的巨額財(cái)政支出，都是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這些政策導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)。目前的許多政策和實(shí)踐因其在水土資源基礎(chǔ)保護(hù)方面具有相反的作用，已經(jīng)成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的障礙。經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的目標(biāo)經(jīng)常是相互沖突的，因此，需要執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)相統(tǒng)一的政策和實(shí)踐，而技術(shù)變化本身不可能產(chǎn)生中國(guó)的持續(xù)農(nóng)業(yè)。2．城市化和工業(yè)化正快速地發(fā)展，然而中國(guó)的人口仍以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口為主。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售給農(nóng)民帶來(lái)的收入正越來(lái)越少。勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移有助于消化在非農(nóng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨額投資，特別是東部省區(qū)。絕對(duì)的農(nóng)村人口是一個(gè)急劇變化的指標(biāo)，并將隨著中國(guó)的不斷發(fā)展而繼續(xù)變化。3．全球化是個(gè)毋庸置疑的事實(shí)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已經(jīng)是個(gè)大數(shù)字，并正在擴(kuò)大，這部分的貿(mào)易主要是由合資企業(yè)投資，與東南亞國(guó)家之間進(jìn)行的。入世已成事實(shí)，并將“游戲規(guī)則”引入到中國(guó)，包括進(jìn)出口控制和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)—特別是關(guān)于農(nóng)藥殘留水平的標(biāo)準(zhǔn)。入世將增加農(nóng)場(chǎng)合并和食物生產(chǎn)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，但也會(huì)創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。4．在這個(gè)全球知識(shí)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)的成功和競(jìng)爭(zhēng)力將取決于有技術(shù)的農(nóng)業(yè)工人和熟練的技術(shù)顧問(wèn)。雖然中國(guó)農(nóng)民有著很好的生產(chǎn)技能，但他們?cè)谑袌?chǎng)和金融管理領(lǐng)域的技能顯然不足。此外，正規(guī)教育水平也低于許多競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家。5．新技術(shù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的政策將是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、保護(hù)與恢復(fù)環(huán)境的主要決定因素。然而，農(nóng)業(yè)研發(fā)投資比競(jìng)爭(zhēng)國(guó)———發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家都低。而且，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的政策的實(shí)行一直是試探性的。

二、近一時(shí)期和未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng)。這主要由于經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，使得世界各地，各個(gè)行業(yè)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，你中有我，我中有你，彼此之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間也日益加強(qiáng)。2．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的互相推動(dòng)，共同發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越緊密。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，同時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，彼此之間的聯(lián)系日益緊密。互相推動(dòng)，共同發(fā)展。3．農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素由過(guò)去主要是資源約束變?yōu)橘Y源、需求和環(huán)境約束。現(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不再只是單單資源的問(wèn)題，而是擴(kuò)大到了資源、需求和環(huán)境多方的約束，這就要求我們要強(qiáng)化管理，改善經(jīng)營(yíng)。4．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)化程度提高，一體化經(jīng)營(yíng)的步伐加快，混合經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)顯現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化，使得農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也改變過(guò)去那種粗放式經(jīng)營(yíng)的局面，日益細(xì)化，逐漸走向?qū)I(yè)化程度更高，一體化經(jīng)營(yíng)更快，混合經(jīng)營(yíng)的全新局面。5．科技進(jìn)步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想取得更好更快的發(fā)展，必須極大依賴(lài)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，沒(méi)有強(qiáng)大的科技作為支撐，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就很難取得更大的進(jìn)步，科技進(jìn)步將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的主要推動(dòng)力量。6．農(nóng)業(yè)發(fā)展單純追求產(chǎn)量向產(chǎn)量和質(zhì)量、效益并存，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。過(guò)去農(nóng)業(yè)過(guò)度重視產(chǎn)量，忽視質(zhì)量的局面將會(huì)被打破，我們農(nóng)業(yè)將會(huì)走一條產(chǎn)量與質(zhì)量相結(jié)合，收入與效益并存，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì)。7．農(nóng)民收入的增加已由主要靠農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和價(jià)格的提高，向根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是農(nóng)民的收入還是很低，還是過(guò)于依賴(lài)增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高來(lái)增加自己的收入。我們必須改變現(xiàn)有的收入格局，讓農(nóng)民通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)去調(diào)整自己的種植結(jié)構(gòu)，以便獲得更大的收益。

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與各農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)要素的相關(guān)分析

我們通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入與農(nóng)村信息化指數(shù)的相關(guān)性分析，以便揭示農(nóng)村信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要影響作用。雖然， 信息化指數(shù)的測(cè)算方法有一步算術(shù)平均法和二步算術(shù)平均法兩種算法， 但兩者并沒(méi)有本質(zhì)的差別。因此， 本文主要通過(guò)二步算術(shù)平均法對(duì)農(nóng)村信息化的指數(shù)進(jìn)行測(cè)算。本文的測(cè)算指標(biāo)按照日本學(xué)者小松峙清介提出的 11 項(xiàng)信息化指標(biāo)體系， 而每項(xiàng)具體的指數(shù)則等于當(dāng)年該項(xiàng)農(nóng)村指標(biāo)的絕對(duì)值與基年相對(duì)應(yīng)的國(guó)家信息化指標(biāo)的絕對(duì)值的比值， 然后采用二步算術(shù)平均法將 11 項(xiàng)的農(nóng)村信息化指數(shù)進(jìn)行加權(quán)算術(shù)求和， 最后得出的就是當(dāng)年農(nóng)村信息化的指數(shù)。

運(yùn)用公式 1 計(jì)算出我國(guó) 1993～2002 年農(nóng)村信息化的指數(shù)， 同時(shí)， 我們通過(guò)對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒 1994～2003 年的數(shù)據(jù)整理得到下表 1。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與各農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)要素的相關(guān)分析用表 1 的數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入以及農(nóng)村信息化指數(shù)四項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性分析， 得表 2。通過(guò)表 2 的各變量之間的相關(guān)系數(shù)分析， 我們可以得出

以下幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）農(nóng)業(yè)資本投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)與農(nóng)村信息化水平的增長(zhǎng)都呈正相關(guān)， 而且相關(guān)性水平顯著。因此， 我們可以由此看出， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開(kāi)資金的投入， 而農(nóng)村信息化的建設(shè)同樣也要投入巨額的資金。但是， 這兩者的關(guān)系并不矛盾， 因?yàn)檗r(nóng)村信息化水平的增長(zhǎng)同樣也極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因而， 我們?cè)诳紤]農(nóng)業(yè)資本投入時(shí)， 不僅要考慮到投入的資金量， 同時(shí)也要考慮到資金的用途與合理劃分。

（2）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)資本投入和農(nóng)村信息化指數(shù)都呈負(fù)相關(guān)， 但相關(guān)性水平不顯著。這說(shuō)明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)過(guò)時(shí)， 而在土地等稀缺資源固定的條件下， 盲目的在單位生產(chǎn)要素上投入過(guò)多的勞動(dòng)力， 引起該生產(chǎn)要素對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)出的邊際效應(yīng)被無(wú)限的放大，那么最終只能帶來(lái)負(fù)效應(yīng)。因此， 我們需要在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)與勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移上多下功夫。

（3）農(nóng)村信息化指數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著較強(qiáng)的促進(jìn)作用， 由上表我們可以看出它們的相關(guān)系數(shù)為 0.737， 相關(guān)水平顯著。因此， 在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期， 我們要加大對(duì)農(nóng)村信息化的建設(shè)， 以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與騰飛。而農(nóng)村信息化指數(shù)跟農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入成負(fù)增長(zhǎng)， 恰恰說(shuō)明了農(nóng)村信息化正推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型轉(zhuǎn)向集約式的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。這正是我們大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的目的。

2、農(nóng)村信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系分析

眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)造了許多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)量模型， 而其中應(yīng)用最廣泛的則是柯布- 道格拉斯（C - D）模型。該模型包含三個(gè)自變量： 即資本投入量、勞動(dòng)力投入量以及技術(shù)進(jìn)步。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng). 斯密早在 1776 年就提出決定一個(gè)國(guó)家的國(guó)民收入的增長(zhǎng)源泉就是來(lái)自于以上三個(gè)生產(chǎn)要素的投入情況。然而， 隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展， 技術(shù)的進(jìn)步對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越為重要， 而作為技術(shù)的一個(gè)重要組成部分-信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用正推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展高峰。因此， 信息化水平便成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度、綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的重要標(biāo)志。特別是在中國(guó)農(nóng)村， 工業(yè)化水平還相當(dāng)?shù)牡停?甚至在有些農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化水平還趨近于零的現(xiàn)狀下， 國(guó)家制定了以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化， 實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的主導(dǎo)戰(zhàn)略， 從而為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化加速推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了研究農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響， 我們通過(guò)估計(jì)附加了農(nóng)村信息化指數(shù)的生產(chǎn)函數(shù)， 并用統(tǒng)計(jì)回歸模型來(lái)估計(jì)它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率模型的建立

為了構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率模型， 我們分別對(duì)方程的兩邊變量的時(shí)間 t 變量進(jìn)行求導(dǎo)。

2.2 農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

從函數(shù)分析結(jié)果來(lái)看， 從 1993～2002 年中國(guó)的農(nóng)業(yè)資本投入、勞動(dòng)投入和信息化對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的彈性分別為0.813， - 0.642 和 0.735， 換言之， 在研究期間， 保持勞動(dòng)力投入和資本投入不變， 農(nóng)村信息化水平增加 1%導(dǎo)致產(chǎn)出平均增加 0.735%。類(lèi)似地， 保持勞動(dòng)投入和信息化水平不變， 資本投入增加 1%， 導(dǎo)致產(chǎn)出平均增加 0.813%。然而， 從上式中我們奇怪的發(fā)現(xiàn)， 勞動(dòng)力的增長(zhǎng)卻引起農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的負(fù)增長(zhǎng)。這跟我們上邊的相關(guān)分析結(jié)果一致。而深究其原因， 這主要是由于中國(guó)雖然屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)， 但稱(chēng)不上農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)效率的低下以及從業(yè)人員的技術(shù)水平和受教年限等眾多因素都制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 而相對(duì)于農(nóng)業(yè)土地這種稀缺的生產(chǎn)要素， 在單位面積內(nèi)重復(fù)性的投入過(guò)多的低素質(zhì)和低水平的勞動(dòng)力， 使勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的邊際效應(yīng)被無(wú)限的放大， 從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入增長(zhǎng)引起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)， 這是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的獨(dú)特規(guī)律。

因此， 農(nóng)村信息化的水平直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，并對(duì)其擁有巨大的推動(dòng)作用。因而， 如何推進(jìn)農(nóng)村信息化的建設(shè)已成為我們國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題， 并且也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的國(guó)家大計(jì)。而對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言， 農(nóng)村信息化的發(fā)展則尤為重要，它不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力， 而且它也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向其它三個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要影響因素。

3、結(jié)語(yǔ)及展望

在中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中， 農(nóng)業(yè)資本投入與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入是促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量變的重要因素， 而農(nóng)村信息化卻是促其發(fā)生質(zhì)變的重要因素。因而， 在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期， 我們需要通過(guò)加大農(nóng)村信息化建設(shè)的力度， 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變， 以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)資本投入與加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移， 從而為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)努力。

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篇3

關(guān)鍵詞：縣域；農(nóng)業(yè)；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；調(diào)研

中圖分類(lèi)號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-09-0003-2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，依據(jù)晉農(nóng)外經(jīng)發(fā)[2010]1號(hào)文件精神，我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)外向型發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：

1 現(xiàn)狀

1.1 我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣地處太行山西麓黃土丘陵山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)商品化率低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊影響，市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率較低。最近幾年隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入力度的不斷加大，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步。特別是2009年我縣順利實(shí)施了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)項(xiàng)目，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地21.5萬(wàn)畝，獲證產(chǎn)品20個(gè)，大大提升了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平，擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度，提高了農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，促進(jìn)了我縣外向型經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。目前，主要農(nóng)副產(chǎn)品平均上市率達(dá)到76%以上。通過(guò)對(duì)我縣正常經(jīng)營(yíng)的15家企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，我縣外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。2009年出口產(chǎn)值達(dá)到4800萬(wàn)元，主要是大山禽業(yè)有限公司生產(chǎn)的“武鄉(xiāng)大山”牌和“松鶴長(zhǎng)樂(lè)”牌雞蛋，占總銷(xiāo)售收入37160萬(wàn)元的12.92%。

1.2 我縣主要農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)狀

最近幾年，隨著國(guó)家政策扶持力度的不斷加大，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量迅速增加，對(duì)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的作用。截至去年12月底，全縣注冊(cè)登記的各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作社358家，企業(yè)38家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15個(gè)，具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10個(gè)，縣級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)6個(gè)，入圍省農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程企業(yè)3個(gè)，其中市級(jí)梯隊(duì)1個(gè)，縣級(jí)梯隊(duì)2個(gè)。大山禽業(yè)有限公司首次被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

我縣主要農(nóng)業(yè)企業(yè)大約有15家，這些企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)民增收、消化吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力等方面起到了積極的作用，但或多或少存在資金周轉(zhuǎn)不暢、開(kāi)工不足等諸多問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)管理水平一般。

1.3 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)政策措施

我縣于2009年先后出臺(tái)了《關(guān)于重點(diǎn)扶持十大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于重點(diǎn)發(fā)展十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于重點(diǎn)培育十大農(nóng)業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》三個(gè)文件，從財(cái)政、稅收、金融信貸、建設(shè)用地、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)等諸多方面予以扶持，從財(cái)政切出700萬(wàn)元以資本金入股的方式扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，累計(jì)直接投入1481萬(wàn)元資金扶持“三個(gè)十”工程建設(shè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

2 我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要制約因素

2.1 銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺失

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣許多企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上是有一定的影響和競(jìng)爭(zhēng)力的。特別是我縣積極推行“三品”建設(shè)以來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)知名度不斷擴(kuò)大，但是存在產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、不暢問(wèn)題。集中表現(xiàn)為孤軍奮戰(zhàn)，小圈圈意識(shí)強(qiáng)烈，各自為政，未能有效整合銷(xiāo)售資源，形成互補(bǔ)。以致存在產(chǎn)銷(xiāo)旺季有貨無(wú)價(jià)，效益上不來(lái)；產(chǎn)銷(xiāo)淡季貨源不豐裕，設(shè)備閑置嚴(yán)重。缺少信息交流交易平臺(tái)，銷(xiāo)售渠道支離破碎。

2.2 企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力較差，出口產(chǎn)品單一

近年來(lái)我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐加快，取得了重大突破性進(jìn)展。特別是大山禽業(yè)有限公司成功躋身省級(jí)龍頭企業(yè)行列，并入選省“513”工程市級(jí)梯隊(duì)，晉武薯業(yè)有限公司、晉昌農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司入選省農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)“513”工程縣級(jí)梯隊(duì)企業(yè)，標(biāo)志著我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新水平。但是外向型發(fā)展步伐遲緩，參與企業(yè)少，出口產(chǎn)品單一。再者受全球金融危機(jī)影響，出口萎縮，我縣好多企業(yè)在創(chuàng)匯道路上舉步維艱，索性放棄。

2.3 外貿(mào)人才奇缺，嚴(yán)重制約我縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展

涉外貿(mào)易人才嚴(yán)重缺乏也是嚴(yán)重制約我縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

另外，融資渠道不暢，企業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高等也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

3 加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 利用本地資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外招商引資的力度

一是充分利用全縣外向型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的有利條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外宣傳、交流和合作，進(jìn)一步提高武鄉(xiāng)老區(qū)農(nóng)業(yè)的知名度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，在土地使用、項(xiàng)目審批、配套服務(wù)等方面增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合資合作項(xiàng)目的作用，引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合資合作企業(yè)向產(chǎn)加銷(xiāo)連接、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展，使合資合作企業(yè)一頭連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù)，一頭連著國(guó)際國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民加快致富。三是進(jìn)一步辦好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合資合作項(xiàng)目。注意傾聽(tīng)群眾的想法和建議，幫助其解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外投資合作客商的信心，吸引更多的有意于投資農(nóng)業(yè)的客商，促使他們不斷向企業(yè)增資，并把較短期的投資變成較長(zhǎng)期的投資。

3.2 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持龍頭企業(yè)和出口基地

按照區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，積極培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在品種調(diào)整上，要強(qiáng)調(diào)多樣化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化，連片綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)、無(wú)公害蔬菜。改良低產(chǎn)劣質(zhì)水果品種，發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，著力提高高效經(jīng)濟(jì)作物的比重。在生產(chǎn)布局上，重點(diǎn)扶持有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育拳頭產(chǎn)品，使其做大做強(qiáng)，提高規(guī)模效益。在經(jīng)營(yíng)方式上，一是要著力提高規(guī)模化、區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地的比重。堅(jiān)持走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展路子，利用農(nóng)民的傳統(tǒng)特長(zhǎng)，加大引導(dǎo)和扶持力度，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)匯專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，每年新建一批專(zhuān)業(yè)村，逐步形成具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯生產(chǎn)基地。二是要采取切實(shí)措施，組建縣、市級(jí)龍頭企業(yè)。通過(guò)整合資源，在比較短的時(shí)間內(nèi)扶持一批機(jī)制活、前景好、以民營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予貸款、貼息和授信，增強(qiáng)其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模效益。三是鑒于我縣只有一家省級(jí)龍頭企業(yè)，要求省在制定規(guī)劃、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金及技術(shù)等方面給予支持，并在我縣興建一批農(nóng)業(yè)示范基地，以利推進(jìn)我縣盡快建立若干家省級(jí)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用。

3.3 抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道

大力抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，保障農(nóng)產(chǎn)品保值增值。一是加強(qiáng)與山西農(nóng)大和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織課題攻關(guān)，著重研究鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)，尤其是重點(diǎn)研究梅杏、草莓、蘑菇的保鮮技術(shù)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的保鮮、加工、貯運(yùn)技術(shù)，發(fā)展名牌產(chǎn)品。二是根據(jù)市場(chǎng)需求和資源狀況選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，有效地解決當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)產(chǎn)品的出路。三是不斷提純改良新品種，提高現(xiàn)有名優(yōu)特產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。四是充分利用老區(qū)的有利條件，抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有利契機(jī)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集中加工區(qū)、消費(fèi)潛力大的地區(qū)，集中發(fā)展若干家集農(nóng)產(chǎn)品展示、信息、貿(mào)易為一體的管理完善、牽動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。五是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通隊(duì)伍，發(fā)展多渠道、多層次、多形式的流通大軍。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的健康發(fā)展。

3.4 積極支持發(fā)展外匯型農(nóng)業(yè)，拓展觀光型農(nóng)業(yè)

要下功夫做好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，加大項(xiàng)目的科技含量 ,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的適應(yīng)性。一是加強(qiáng)與國(guó)外大公司的聯(lián)系,主動(dòng)同與國(guó)外大公司對(duì)接。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立信息服務(wù)機(jī)制。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，積極扶持發(fā)展創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品基地與城市超市掛鉤的辦法，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品配送業(yè)。三是充分利用國(guó)家“三農(nóng)”政策對(duì)老區(qū)的傾斜，力爭(zhēng)多出口多創(chuàng)匯。

3.5 建立外向型農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，一是要迅速建立外向型農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)提高企業(yè)管理水平和自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的合法權(quán)益。二是要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。無(wú)論種養(yǎng)業(yè)還是加工、流通業(yè)，要參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)，抓緊研究制定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，保證各個(gè)環(huán)節(jié)都能?chē)?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

3.6 培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)人才,加快農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)人才庫(kù)建設(shè)

篇4

市政府農(nóng)業(yè)辦公室

（20__年3月）

一、總體情況

入春以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，及早部署，全面發(fā)動(dòng)，精心組織，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。

（一）春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扎實(shí)開(kāi)展。今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的明顯特點(diǎn)是，行動(dòng)早，抓得實(shí)，進(jìn)展快、效果好，農(nóng)民積極性高。全國(guó)北方地區(qū)15省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)，各級(jí)黨委、政府重視程度進(jìn)一步提高，對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早發(fā)動(dòng)、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是突出分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)麥田精細(xì)管理。立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，通過(guò)組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)查看苗情，召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)等方式，研究制定了春季麥田管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)；根據(jù)氣候條件特點(diǎn)和小麥生長(zhǎng)情況，因苗制宜，促控結(jié)合，分類(lèi)采取肥水、化控、病蟲(chóng)草害防治等技術(shù)措施。目前，已劃鋤250萬(wàn)畝，追肥320萬(wàn)畝，澆水150萬(wàn)畝，全市580萬(wàn)畝小麥長(zhǎng)勢(shì)普遍好于往年，一、二類(lèi)苗田占到83％，是近十年來(lái)長(zhǎng)勢(shì)最好的一年。二是立足有效保障，積極做好春耕備播各項(xiàng)準(zhǔn)備。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)膜、藥械等，積極組織貨源，深入開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，在檢查的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)資放心店實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有效凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。目前已做好175萬(wàn)畝棉花、50萬(wàn)畝地瓜、65萬(wàn)畝水稻及100萬(wàn)畝瓜菜等作物的育苗播種準(zhǔn)備和農(nóng)資供應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)積極做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械準(zhǔn)備，檢修農(nóng)機(jī)具7.84萬(wàn)臺(tái)套，完成機(jī)耕作業(yè)46.9萬(wàn)畝，機(jī)播4.3萬(wàn)畝，機(jī)械植保480萬(wàn)畝。三是著眼提高農(nóng)業(yè)效益，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格較高、氣溫逐漸回升的有利時(shí)機(jī)，加快春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，采取間作套種、保護(hù)地栽培等措施，努力擴(kuò)大大中拱棚設(shè)施瓜菜、越冬瓜菜、速生葉菜、早春瓜菜面積，盡可能增加農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入。目前全市春季蔬菜面積達(dá)到80萬(wàn)畝，比去年同期增加6萬(wàn)畝。

（二）春季造林綠化規(guī)模大質(zhì)量高效果好。以中華文化標(biāo)志城建設(shè)九龍山綠化為契機(jī)，造林綠化發(fā)動(dòng)廣、規(guī)模大，是今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一突出特點(diǎn)。2月底3月初，先后召開(kāi)了全市林業(yè)工作會(huì)議和春季植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)今年林業(yè)工作、春季植樹(shù)造林和森林防火工作作出全面部署安排；3月12日全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)，有市6大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的九龍山義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)拉開(kāi)帷幕；3月22日，啟動(dòng)了情系文化標(biāo)志城綠化美化九龍山志愿者行動(dòng)日。目前全市迅速掀起全市春季植樹(shù)造林熱潮。截至目前，全市共完成造林17.26萬(wàn)畝，其中用材林7.19萬(wàn)畝，防護(hù)林1.93萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林6.59萬(wàn)畝，其它造林1.55萬(wàn)畝。

（三）畜牧、水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。圍繞加快畜牧業(yè)發(fā)展，在切實(shí)搞好畜禽疫病防治和重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，緊緊抓住多數(shù)畜產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、市場(chǎng)需求旺盛的良好機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變畜牧發(fā)展方式，以各類(lèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。生豬、奶牛等畜禽保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)第一季度，奶牛存欄4.5萬(wàn)頭、同比增長(zhǎng)61.9％，生豬存欄、出欄同比分別增長(zhǎng)6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶產(chǎn)量可分別達(dá)到23.31萬(wàn)噸、10.54萬(wàn)噸、5.17萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到5％、9％和20％。水產(chǎn)業(yè)，圍繞“大而強(qiáng)、優(yōu)而特”淡水漁業(yè)大市建設(shè)目標(biāo)，抓住春季氣溫回升有利時(shí)機(jī)，積極實(shí)施人工增殖放流和禁漁期、禁漁區(qū)制度，加快生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)發(fā)展。目前，全市水產(chǎn)已放養(yǎng)苗種5億尾，完成任務(wù)的86％。一季度，全市漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到4.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到2％和2.8％。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)明顯提速。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好去年已建成96處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)規(guī)范化管理、提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂實(shí)施方案，落實(shí)推進(jìn)措施，把建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和縣市區(qū)，落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和地塊。

（五）農(nóng)田水利建設(shè)順利推進(jìn)。按照去冬今春規(guī)劃部署，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，積極組織開(kāi)展春季農(nóng)田水利建設(shè)。特別是圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，大力開(kāi)展應(yīng)急性小型水利工程建設(shè)。去冬今春以來(lái)，全市開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)水利工程1.36萬(wàn)項(xiàng)，完成任務(wù)的92％，累計(jì)投資5.02億元，投入機(jī)械7436臺(tái)套，完成土石方4397萬(wàn)立方米，其中修復(fù)水毀工程1067處

，維修排灌站56處，治理水土流失面積29.2平方公里。在抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，南水北調(diào)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。（六）惠農(nóng)補(bǔ)貼政策加緊落實(shí)。今年落實(shí)小麥直補(bǔ)面積584.94萬(wàn)畝，國(guó)家良種補(bǔ)貼項(xiàng)目350萬(wàn)畝，其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目236萬(wàn)畝，玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目20萬(wàn)畝，棉花良種補(bǔ)貼項(xiàng)目94萬(wàn)畝。目前各項(xiàng)補(bǔ)貼正在加緊兌付，糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金確保4月10日前全部發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目供種單位、品種、價(jià)格、數(shù)量嚴(yán)格依照程序，正在由省政府采購(gòu)中心統(tǒng)一招標(biāo)，力爭(zhēng)盡快兌付到位。近日結(jié)合省委、省政府貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步加大了對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的督查力度，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)一事一議籌資籌勞，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

二、主要問(wèn)題/，！/

當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高，但發(fā)展中也存在一些問(wèn)題：一是旱情持續(xù)發(fā)展。今年以來(lái)，全市平均降水量只有16mm,較常年降水減少18.3mm，且縣市區(qū)分布不均，加之氣溫偏高，大風(fēng)較多，失墑?shì)^多，土壤墑情普遍下降；另?yè)?jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)4月份全市降水仍然較常年偏少趨勢(shì)，因此抗旱保小麥生產(chǎn)、抗旱保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成定局。二是動(dòng)植物病蟲(chóng)疫情流行蔓延。從農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)看，今年受上游地區(qū)影響，小麥條銹病呈偏重發(fā)生趨勢(shì)，畜牧業(yè)禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)當(dāng)前小麥生長(zhǎng)和畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。三是農(nóng)資價(jià)格居高不下。從市場(chǎng)分析，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈穩(wěn)中有降趨勢(shì)；而化肥、柴油、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要農(nóng)用生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)服務(wù)價(jià)格與去年同期相比大幅上漲，且呈繼續(xù)上升趨勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)綜合效益相對(duì)下降，在較大程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升和國(guó)家惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)難度加大。

三、下步打算

根據(jù)一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收，繼續(xù)強(qiáng)化麥田管理各項(xiàng)措施。當(dāng)前小麥生長(zhǎng)已進(jìn)入起身?yè)芄?jié)關(guān)鍵時(shí)期，以澆水、追肥、除草、病蟲(chóng)害綜合防治為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，毫不放松地抓好麥田管理各項(xiàng)關(guān)鍵措施，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，為全年農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，盡快啟動(dòng)實(shí)施小麥、玉米“十百千萬(wàn)”高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)配套政策，強(qiáng)化保障措施，加快實(shí)施進(jìn)度。

（二）圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鴨、漁湖產(chǎn)品、大櫻桃、苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植目標(biāo)，調(diào)整規(guī)模種養(yǎng)基地扶持政策，采取農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)制，繼續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)建設(shè)，快速提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模和檔次水平。

（三）著眼提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)牧漁三大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心建設(shè)的同時(shí)，按照年初規(guī)劃的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，加大政策支持，強(qiáng)化推進(jìn)措施。

（四）著眼提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，加快培植農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“333”工程，從今年開(kāi)始用3年時(shí)間，投入財(cái)政和金融資金30億元，支持30家農(nóng)產(chǎn)品骨干龍頭企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，真正培植成為行業(yè)龍頭和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主力軍。

（五）圍繞生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)搞好作物秸稈綜合利用。在認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)今年實(shí)際，及早謀劃安排，及時(shí)組織發(fā)動(dòng)，加大政策扶持和督導(dǎo)力度，切實(shí)抓好以今年夏季小麥和秋季玉米秸稈為重點(diǎn)的農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇5

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在我市已有十幾年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、鞏固提高幾個(gè)階段。截止目前，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)已達(dá)到個(gè)，會(huì)員萬(wàn)人。分布在全市10個(gè)縣（市）區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到農(nóng)村各業(yè)。從全市范圍看，我省農(nóng)技協(xié)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是多種類(lèi)型并存。按組織類(lèi)型劃分，全市有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社個(gè)，農(nóng)民股份合作公司個(gè)，各類(lèi)聯(lián)合體個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)個(gè)；按產(chǎn)業(yè)劃分，從事種植業(yè)個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)個(gè)，加工業(yè)個(gè)，其它產(chǎn)業(yè)的個(gè)；按領(lǐng)辦單位劃分，專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)牽的個(gè)，村級(jí)組織牽頭的個(gè)，能力領(lǐng)辦的個(gè)，其中，鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦的個(gè)。

二農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次、實(shí)體化方向發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我市有部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)效益高的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以公司帶農(nóng)戶(hù)、連市場(chǎng)為主要形式,開(kāi)展技、農(nóng)、貿(mào)配套服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向高層次和實(shí)體化發(fā)展。特別是近年新成立起來(lái)的一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立足高起點(diǎn)，主動(dòng)尋求與高效益產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，協(xié)會(huì)、公司、基地一齊運(yùn)作，一頭連農(nóng)戶(hù)，一頭連市場(chǎng)，創(chuàng)造出了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展愈來(lái)愈引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自誕生之日起就堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，不要國(guó)家的人員編制和國(guó)家一分錢(qián)投入，完全依靠農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我完善，尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在能人會(huì)長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的帶領(lǐng)下,引品種、學(xué)技術(shù)、闖市場(chǎng)，不僅在市場(chǎng)商品經(jīng)濟(jì)的大潮中爭(zhēng)得了一席之地，而且也有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)稅收入的增長(zhǎng)，已逐漸得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視和支持。

二，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用

從總體看，我市各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康進(jìn)程等方面都發(fā)揮了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了廣闊的發(fā)展前景。

1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織多數(shù)以各類(lèi)技術(shù)能人和鄉(xiāng)土人才牽頭創(chuàng)辦起來(lái)的，他們憑借自身的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)民組織起來(lái)開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和技物結(jié)合等服務(wù)活動(dòng)，使看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得來(lái)的實(shí)用技術(shù)得到迅速有效地傳播；他們還以專(zhuān)業(yè)技術(shù)為紐帶，同大專(zhuān)院校、科研單位建立了廣泛的聯(lián)系與合作，組織農(nóng)民示范、引進(jìn)新技術(shù)、新品種，使最新的農(nóng)業(yè)科技成果以最便捷的方式、最低的成本、最高效的途徑傳遞到農(nóng)民手中，成為引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和成果的一個(gè)有效載體。望奎蔡景學(xué)的瓜菜研究會(huì)自**年創(chuàng)建以來(lái)，已培訓(xùn)全國(guó)各地學(xué)員8萬(wàn)多人次，推廣良種20多萬(wàn)斤；曾繁盛的經(jīng)濟(jì)作物研究會(huì)有會(huì)員7萬(wàn)多人，先后與國(guó)內(nèi)外十幾家大專(zhuān)院校和科研院所合作，舉辦培訓(xùn)班近300場(chǎng)次，培訓(xùn)學(xué)員9萬(wàn)多人。肇東市**鄉(xiāng)瓜菜技術(shù)研究會(huì)掛靠中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，近年來(lái)已開(kāi)發(fā)了40多個(gè)“三高”玉米新品種，試驗(yàn)推廣了20多個(gè)名優(yōu)特、無(wú)公害新品種，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)共同開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)鹽堿地種植高油115青貯玉米試驗(yàn)項(xiàng)目已在全省推廣，寒地黑土越夏栽培番茄項(xiàng)目已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)立項(xiàng)。目前，這種以農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切需求為基礎(chǔ)建立起來(lái)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織大約占總數(shù)的60%左右，不但加速了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，而且還加快農(nóng)民思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，極大地提高了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)的，有力促進(jìn)了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和現(xiàn)代化新型農(nóng)民的成長(zhǎng)，為造就一批懂技術(shù)會(huì)管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)家奠定了人才基礎(chǔ)。

2、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，架起了小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，迫切要求提高農(nóng)民的組織化程度，把農(nóng)民推向市場(chǎng)。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，把分散的科技增長(zhǎng)要素整合起來(lái)，把分散的生產(chǎn)資料聚集起來(lái)，通過(guò)代購(gòu)代銷(xiāo)、聯(lián)營(yíng)聯(lián)銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)等形式，解決了農(nóng)產(chǎn)品分散供給與市場(chǎng)集中需求的矛盾，為農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搭建了廣闊平臺(tái)。肇東市**鄉(xiāng)籠養(yǎng)蛋雞協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)了全鄉(xiāng)所有養(yǎng)雞戶(hù)，在會(huì)員內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)種雛、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷(xiāo)售服務(wù)，**年**鄉(xiāng)蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)120萬(wàn)只，年產(chǎn)鮮蛋90萬(wàn)公斤，全部通過(guò)協(xié)會(huì)的銷(xiāo)售聯(lián)合體銷(xiāo)往廣州、溫州、大慶等地，會(huì)員人均收入達(dá)到3520元。肇東市太平鄉(xiāng)生豬直線(xiàn)育肥技術(shù)協(xié)會(huì)與大慶金鑼集團(tuán)簽訂了年交售10萬(wàn)頭生豬合同，由協(xié)會(huì)組織生產(chǎn)，金鑼集團(tuán)按保護(hù)價(jià)收購(gòu)。該鄉(xiāng)已建立千頭養(yǎng)豬小區(qū)5個(gè)，萬(wàn)頭養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)村3個(gè)，生豬飼養(yǎng)量超過(guò)12萬(wàn)頭。去年，養(yǎng)豬戶(hù)因加價(jià)、保護(hù)價(jià)就增加收入100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的“雙贏”。今年，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與大企業(yè)、大市場(chǎng)簽訂訂單200多份，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題，成為農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“主心骨”。

3農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了基地龍頭市場(chǎng)的鏈接，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，改變了農(nóng)民過(guò)去“小打小鬧”、“單兵作戰(zhàn)”的方式，依托產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大規(guī)模、組建基地、掛靠龍頭，已成為服務(wù)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一支勁旅。一是加速了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以來(lái)緣為界限，以社會(huì)化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將從事同一類(lèi)生產(chǎn)項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)，在區(qū)域內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)了“超小規(guī)模的個(gè)體，較大規(guī)模的群體”生產(chǎn)格局，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。我市望奎縣東郊鄉(xiāng)“黃麻子”土豆、肇東市**鄉(xiāng)籠養(yǎng)蛋雞、明水縣崇德鎮(zhèn)的獺兔、慶安豐收鄉(xiāng)的養(yǎng)鹿等產(chǎn)業(yè)都是在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的推動(dòng)下，發(fā)展壯大為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的。二是有利于提高基地建設(shè)水平。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以利益聯(lián)接為紐帶，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度生產(chǎn)規(guī)模，有利于大型機(jī)械和水利噴灌設(shè)備的應(yīng)用。還可以把零散的資金聚集起來(lái)，形成一定的物資、技術(shù)投入能力，大大提高了基地的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)水平。綏棱后頭鄉(xiāng)二井村最初只有12戶(hù)種小棚蔬菜，成立協(xié)會(huì)后，在會(huì)長(zhǎng)王樹(shù)成的帶領(lǐng)下，由單一簡(jiǎn)易小棚生產(chǎn)，向日光節(jié)能大棚方向發(fā)展，現(xiàn)有溫室大棚150棟，生產(chǎn)面積1.5萬(wàn)平方米，由單一韭菜、大蔥生產(chǎn)，向多元化、立體化、規(guī)模化、集約化方向轉(zhuǎn)變。實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一價(jià)格、分戶(hù)管理。全組種蔬菜戶(hù)達(dá)100%，年生產(chǎn)特色品種、反季蔬菜112.5噸，平均每戶(hù)收入可達(dá)4.000元，比過(guò)去收入增加五倍，成為全縣規(guī)模較大的蔬菜的專(zhuān)業(yè)屯。三是有利于形成利益聯(lián)接機(jī)制。農(nóng)技協(xié)上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)基地農(nóng)戶(hù)，以利益為紐帶，改變了農(nóng)民生產(chǎn)難組織、基地企業(yè)難對(duì)接的現(xiàn)狀，通過(guò)企業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶(hù)形式，把產(chǎn)業(yè)化要素之間緊密聯(lián)接起來(lái)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。海倫市樂(lè)業(yè)鄉(xiāng)圓蔥生產(chǎn)協(xié)會(huì)是黨員干部和農(nóng)戶(hù)共同出資入股組建的，協(xié)會(huì)共有1015畝地，每坰地算做一股，每股出資1.8萬(wàn)元，今年協(xié)會(huì)種植的圓蔥喜獲豐收，坰產(chǎn)可達(dá)12.5萬(wàn)斤，協(xié)會(huì)出面統(tǒng)一與貿(mào)易龍頭簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，產(chǎn)品全部出口俄羅斯、韓國(guó)和日本，協(xié)會(huì)獲利可達(dá)100萬(wàn)元，每股可分紅利1萬(wàn)元以上。

4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加快了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，有效地保護(hù)了農(nóng)民的利益。一是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織始終堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，對(duì)內(nèi)講服務(wù)、對(duì)外講盈利，可以有效地協(xié)調(diào)集體利益和個(gè)人利益，幫助農(nóng)戶(hù)解決一家一戶(hù)辦不好、辦不了的事情，成為農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的依托和靠山。望奎縣蔡景學(xué)的瓜菜研究會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)行“三保一包”（包生產(chǎn)物資、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售，保證農(nóng)戶(hù)不賠錢(qián)）措施，他育種的基地戶(hù)均年收入都超過(guò)了萬(wàn)元。近年來(lái)，凡是因?yàn)?zāi)害造成農(nóng)戶(hù)減產(chǎn)，研究會(huì)還拿出資金進(jìn)行扶持，已累計(jì)拿出無(wú)償扶持資金150萬(wàn)元。**年冰雹災(zāi)害造成研究會(huì)5000畝良種繁育田嚴(yán)重受災(zāi)，研究會(huì)組織抗災(zāi)自救，為會(huì)員無(wú)償提供扶持資金50余萬(wàn)元，把農(nóng)民損失降到最低。二是專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依靠相互合作，通過(guò)行業(yè)自律，統(tǒng)一制定行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，避免了生產(chǎn)的無(wú)序性和競(jìng)爭(zhēng)的盲目性，確保質(zhì)量，穩(wěn)定價(jià)格，加強(qiáng)了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的合作。比如，海倫市針對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶(hù)在銷(xiāo)售環(huán)中出現(xiàn)的一方面壓價(jià)收購(gòu)，一方面攙雜使假面影響基地發(fā)展等問(wèn)題，在奶牛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯都成立了奶牛協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)實(shí)行行業(yè)自律，對(duì)外統(tǒng)一組織銷(xiāo)售，不但保護(hù)了農(nóng)戶(hù)利益，而且使基地成為企業(yè)穩(wěn)固的“第一車(chē)間”。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一會(huì)員的購(gòu)銷(xiāo)行為，既防止了同行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)約了入市費(fèi)用，又有利于建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶(hù)購(gòu)入生產(chǎn)資料時(shí)，以批量購(gòu)買(mǎi)，既能爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格，又能保證質(zhì)量，從而降低了生產(chǎn)和市場(chǎng)成本，增加了農(nóng)民收入。肇東市海濱養(yǎng)漁協(xié)會(huì)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)漁苗和飼料，統(tǒng)一聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展防疫，統(tǒng)一引進(jìn)客商對(duì)外銷(xiāo)售、使當(dāng)?shù)氐臐O價(jià)始終高于周邊地區(qū)的散戶(hù)，增加了農(nóng)民的收入。

三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

通過(guò)調(diào)研我們感到，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展中，各地都在在實(shí)踐中探索了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)和做法，是推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。

1、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織必須以生產(chǎn)需要為前提，因地制宜，多元?jiǎng)?chuàng)辦。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自主創(chuàng)辦的群眾性組織，它的出現(xiàn)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷升級(jí)的內(nèi)在要求，源于廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和自我服務(wù)的客觀需要。近年來(lái)，各地著眼于農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民的首創(chuàng)精神，因地制宜，多元開(kāi)發(fā)興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。海倫市組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要借助三種載體：1、借助產(chǎn)業(yè)載體，緊緊圍繞當(dāng)?shù)卮蠖埂⑿竽痢⑶嘟贰⒐侥锏戎鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，組建了51個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；以煙草公司、制油廠、“松北王”農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司、海北大豆等龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織45個(gè)，并在此基礎(chǔ)上建立了大豆產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、大鵝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)和烤煙生產(chǎn)聯(lián)合會(huì)。2、借助組織載體，利用農(nóng)村現(xiàn)有的黨員服務(wù)區(qū)、團(tuán)員服務(wù)區(qū)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。3、借助能人載體作用，廣泛動(dòng)員農(nóng)村各類(lèi)大王、能手組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。望奎縣以大力發(fā)展各類(lèi)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，大力創(chuàng)辦了“三型”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。即：圍繞優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目這一主線(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)辦“三點(diǎn)一線(xiàn)”型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)；充分發(fā)揮的示范效應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)作用、部門(mén)的扶持優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦“三位一體”型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)；靠抓高產(chǎn)大王牽動(dòng)專(zhuān)線(xiàn)，靠抓專(zhuān)線(xiàn)牽動(dòng)生產(chǎn)基地，依托生產(chǎn)基地創(chuàng)辦“三環(huán)聯(lián)動(dòng)”型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。目前，望奎縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到264個(gè)，會(huì)員達(dá)到人。各地在創(chuàng)辦過(guò)程中還堅(jiān)持“百花齊放、分類(lèi)齊上”的原則，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不強(qiáng)求化

一、不強(qiáng)迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配，確立了“不局限于一種經(jīng)濟(jì)形式，不局限于一個(gè)產(chǎn)業(yè)，不局限于誰(shuí)來(lái)創(chuàng)辦，適合什么就發(fā)展什么，適合什么形式就采取什么形式”的指導(dǎo)思想，在組織形式上堅(jiān)持松散型、緊密型、經(jīng)濟(jì)實(shí)體型、股份合作型并存；在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域堅(jiān)持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)并進(jìn)；在組建形式上堅(jiān)持致富能手農(nóng)戶(hù)、示范服務(wù)基地農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)農(nóng)戶(hù)、中介服務(wù)組織農(nóng)戶(hù)、黨員干部農(nóng)戶(hù)等多種形式并舉，從而使全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)出數(shù)量從多、門(mén)類(lèi)齊全、快速推進(jìn)的可喜局面。