水利工程監(jiān)理施工規(guī)范精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利工程監(jiān)理施工規(guī)范，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:水利工程項目施工規(guī)范化研究

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言：由于水利工程種類繁多,工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度要求無一雷同,監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊,水利工程單靠行政管理規(guī)章無法規(guī)定具體監(jiān)理行為,而監(jiān)理培訓(xùn)教材、監(jiān)理手冊或指導(dǎo)書盡管比較詳盡,但不具備約束力。因此,建立一整套有效的水利工程建設(shè)監(jiān)理管理體制和運行機制,規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的行為,以適應(yīng)當(dāng)前水利工程建設(shè)的實際需要,是極為必要的。

1目前我國水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范基本情況

雖然目前我國實現(xiàn)了建設(shè)工程的項目法人制，但大多水利工程項目業(yè)主人員組成依然不完善，多為政府機構(gòu)人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設(shè)施工過程缺乏實際經(jīng)驗，對監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)了解不到位，對監(jiān)理定位認(rèn)識上存在誤區(qū)，在工作中大多以一個政府官員的角色出現(xiàn)，行事大多按自己意愿進(jìn)行，削弱了監(jiān)理指令在工程建設(shè)中的效應(yīng)，很大程度影響了監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度。一位優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂法律、經(jīng)濟(jì)、合同管理、技術(shù)且具有相當(dāng)協(xié)調(diào)能力的綜合性高素質(zhì)人才，而國內(nèi)目前監(jiān)理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。

2監(jiān)理組織及監(jiān)理人員行為的規(guī)范研究

2.1 監(jiān)理組織規(guī)范

監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理組織單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場,全面履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場臨時組織機構(gòu),隨著工程項目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷。規(guī)范應(yīng)明確監(jiān)理單位和監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)通過投標(biāo)競爭獲取監(jiān)理業(yè)務(wù), 并依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監(jiān)理報酬等；監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同建立監(jiān)理機構(gòu),派出監(jiān)理人員。

2.2監(jiān)理工作人員規(guī)范

監(jiān)理工作人員規(guī)范應(yīng)強調(diào)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人員崗位責(zé)任制的規(guī)范，承包人的規(guī)范上崗（如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等）直接影響工程的質(zhì)量水平，監(jiān)理人員的規(guī)范影響工程建設(shè)的控制力度，發(fā)包人的專職、規(guī)范有利于工程的有序?qū)嵤?。各方參建人員職責(zé)分明、規(guī)范上崗是監(jiān)理規(guī)范實施的重要基礎(chǔ)。

2.3監(jiān)理日常工作規(guī)范化

（1）水利工程監(jiān)理應(yīng)主要劃分為設(shè)計、施工兩大階段。施工階段的監(jiān)理其主要內(nèi)容為:施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理和完工驗收階段的監(jiān)理。這一階段的監(jiān)理工作重點應(yīng)放在事前監(jiān)理上,即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

（2）監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范,就是在進(jìn)行監(jiān)理活動時一切事有依據(jù),每項監(jiān)理活動都有程序,每項監(jiān)理活動都有標(biāo)準(zhǔn)。無論是監(jiān)理人員行為的規(guī)范和監(jiān)理業(yè)務(wù)的規(guī)范都要通過程序和標(biāo)準(zhǔn)這兩個要素來實現(xiàn),也就是要通過程序化控制來實現(xiàn)。

3水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的原則

3.1合法性原則

規(guī)范必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規(guī)定, 并與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本相銜接, 包括水利工程驗收、 工程質(zhì)量評定等.

3.2科學(xué)性原則當(dāng)前建設(shè)項目管理已逐漸形成一門融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多門學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科,建設(shè)監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。制定監(jiān)理規(guī)范,應(yīng)首先科學(xué)界定建設(shè)項目管理學(xué)科在規(guī)范中應(yīng)反映的內(nèi)容和深度,其次應(yīng)充分反映各相關(guān)內(nèi)容當(dāng)前已取得的研究成果,以保證規(guī)范的科學(xué)性.

3.3可操作性原則

制定監(jiān)理規(guī)范的目的,在于為監(jiān)理的實施和監(jiān)理行為的監(jiān)督提供依據(jù)和準(zhǔn)則,相對于法律、 法規(guī)和規(guī)章,在監(jiān)理工作程序、方法、準(zhǔn)則等方面,應(yīng)更具有較強的可操作性。根據(jù)實踐總結(jié)制定的大量表格列入規(guī)范,應(yīng)是一種增加可操作性的有效措。

4水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容

4.11施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作,從主體的不同,可分為監(jiān)理機構(gòu)的準(zhǔn)備工作、發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工。監(jiān)理規(guī)范應(yīng)明確相關(guān)各方的施工準(zhǔn)備,以及因施工準(zhǔn)備不足造成工程不能如期開工或開工后工程不能順利進(jìn)展的責(zé)。

4.2施工實施階段的監(jiān)理工作

施工實施階段的監(jiān)理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護(hù)、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗收與移交等方面內(nèi)容, 是監(jiān)理的主要階段，在突出質(zhì)量、安全的同時,規(guī)范應(yīng)全面規(guī)定上述各方面的監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)。

4.3工程質(zhì)量控制

主要包括對承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實施全面控制,并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過。施工過程質(zhì)量控制的具體工作包括對上述質(zhì)量因素的審核、檢驗以及施工圖紙的核查,工程質(zhì)量檢驗,工程質(zhì)量評定,質(zhì)量事故的調(diào)查處理。4.4工程進(jìn)度控制

主要包括開工條件的控制、施工進(jìn)度計劃的審批、實際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度計劃的調(diào)整、停工與復(fù)。對于進(jìn)度計劃的重大調(diào)整、停工等,均應(yīng)取得發(fā)包人的同。

4.5工程投資控制

是指監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同約定,進(jìn)行的工程施工費用的控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量,審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。根據(jù)支付內(nèi)容, 規(guī)范應(yīng)對預(yù)付款支付、工程價款月支付、工程變更支付、計日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價格調(diào)整等分別予以規(guī)定；根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化和索賠中的費用問題；審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書；審核最終付款申請, 簽發(fā)最終付款證書。

5對水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范化工作的建議

5.1加強工程質(zhì)量驗收工作

嚴(yán)把工程質(zhì)量驗收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作，雖說對工程質(zhì)量只有“亡羊補牢”的作用，卻能避免質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和再發(fā)生，同時也能對施工方的違規(guī)作業(yè)起到警示作用，有利于后續(xù)質(zhì)量控制工作的進(jìn)行。監(jiān)理人員應(yīng)通過檢查和檢測手段，規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量評定，并對出現(xiàn)的質(zhì)量事故積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析，參與處理意見工作，指示、監(jiān)督施工方按照批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理意見對事故進(jìn)行處理，通過嚴(yán)把最后的驗收關(guān)口，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范要求。

5.2對監(jiān)理單位體系進(jìn)一步的改革

盡管部分水利工程建設(shè)監(jiān)理單位隨著市場的發(fā)展,在不同程度上進(jìn)行了體制改革,但從總體而言,大多數(shù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位普遍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、法人結(jié)構(gòu)不健全、管理制度不科學(xué)的現(xiàn)象,缺乏高素質(zhì)人才和資金積累,缺乏持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,缺乏抵御風(fēng)險的能力,制約了監(jiān)理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)。

結(jié)束語：

水利工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè)，自試點以來，取得了很大的成績，使其在水利工程建設(shè)中的地位日益提高，在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化，而且所發(fā)揮效益日益顯著。如果水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理再進(jìn)一步規(guī)范，將會給水利工程施工帶來很多便利之處，繼續(xù)深化我國水利事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王永勝.水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在問題及對策[J].山西水利.2007(04)

篇2

工程建設(shè)監(jiān)理制是同項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制一起實施的建設(shè)管理制度。工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項目質(zhì)量、造價、進(jìn)度和安全等為目標(biāo)，以信息管理、協(xié)調(diào)參加建設(shè)各方的關(guān)系為手段的技術(shù)管理行為。建設(shè)監(jiān)理制自1988年實行以來，經(jīng)歷20多年的不斷發(fā)展完善，在工程建設(shè)中起到了很大的作用，控制了工程進(jìn)度，合理確定和有效控制了工程造價，提高了工程質(zhì)量，使工程建設(shè)基本避免了投資無底洞、質(zhì)量無保證、工期馬拉松等現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了規(guī)范建設(shè)監(jiān)理的行為，有關(guān)部門出臺了監(jiān)理工作制度、規(guī)范，對建設(shè)監(jiān)理提出了要求，這些制度、規(guī)范在規(guī)范監(jiān)理行為方面起到了重要的作用，但是在執(zhí)行過程中也存在一些問題值得討論。

二、監(jiān)理實施過程中的幾個問題

1.開工日期

開工日期的確定是計算合同工期的重要依據(jù)。工程開工日期有工程項目開工日期、單位工程開工日期、分部工程開工日期。在《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2003）中，施工合同簽訂后，監(jiān)理單位要檢查項目法人的施工準(zhǔn)備情況，比如應(yīng)該由項目法人提供的圖紙、征地拆遷等屬于項目法人義務(wù)的準(zhǔn)備工作是否完成，若準(zhǔn)備就緒，就可以在征得項目法人同意后發(fā)進(jìn)場通知，通知中載明開工日期，這個日期作為合同工期計算的開始日期。施工單位接到開工通知后就可以組織人員、設(shè)備進(jìn)場，進(jìn)行臨時工程建設(shè)和工程開工準(zhǔn)備。待主體工程開工后，申請工程項目、單位工程和分部工程開工。工程進(jìn)場通知是項目法人依據(jù)工程準(zhǔn)備情況確定的工程開工日期，這里的開工日期是合同工期的起算日期。而工程項目、單位工程和分部工程的開工的主動權(quán)在施工單位，監(jiān)理單位需要檢查施工的準(zhǔn)備情況，比如人員、機械、施工方案、基坑的降水方案等，具備條件的，監(jiān)理單位才能發(fā)出工程項目、單位工程、分部工程開工通知。于2015年1月30日實施的《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2014）（以下簡稱《規(guī)范》SL288-2014），作為推薦性規(guī)范，取消了進(jìn)場通知，直接改為開工通知，開工通知上載明開工的時間，然后再合同項目開工和分部工程開工通知。從合同時間的開始計算上來看，新舊規(guī)范具有統(tǒng)一性，但從邏輯性來看，《規(guī)范》SL288-2014還有再完善的空間。

2.工程資料工程資料是工程狀況的真實反映和記錄。

對工程資料的要求，水利部《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》（水辦〔2005〕480號）和作為推薦性規(guī)范的《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》）以及《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2006）（以下簡稱《規(guī)范》SL176-2006）都有要求。筆者認(rèn)為，對于工程資料的要求應(yīng)當(dāng)是真實、可靠，資料可以反映工程的實際。在滿足反映工程實際的條件下盡量減少資料的數(shù)量，更應(yīng)避免重復(fù)，尤其是單元工程評定資料，在滿足反映工程實際要求的前提下應(yīng)盡量簡化。但是現(xiàn)實中單元評定資料有去簡趨繁的傾向?！兑?guī)范》SL176-2006要求“施工單位應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，結(jié)合《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確定檢驗項目及數(shù)量并進(jìn)行自檢，自檢過程應(yīng)有書面記錄，同時結(jié)合自檢情況如實填寫單元工程施工質(zhì)量評定表”。在《規(guī)范》SL176-2006的條文說明中“施工單位應(yīng)堅持三檢制，一般情況下，由班組自檢、施工隊復(fù)檢、項目部專職質(zhì)檢機構(gòu)終檢”。為了滿足這一要求，原來的做法是在單元評定表中增加了自檢、復(fù)檢和終檢人員的簽字欄。而作為推薦標(biāo)準(zhǔn)的《單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)》要求“提供各班組的初檢記錄、施工隊復(fù)檢記錄和施工隊專職質(zhì)檢員終檢記錄”的要求。工程實踐表明，過多過繁的資料要求只會減少資料的真實度，因此筆者呼吁有關(guān)部門在對工程檢查時應(yīng)注意這個問題。

3.工程質(zhì)量檢測

檢測是了解工程質(zhì)量的主要手段。工程實施過程中的檢測，有施工單位的自檢、跟蹤檢測、平行檢測和見證取樣。在工程實施中，施工單位的自檢一般沒有異議，但是對跟蹤檢測、平行檢驗和見證取樣的理解存在分歧。對于跟蹤檢測，《規(guī)范》SL288-2003中4.2.5條的定義是“在承包人進(jìn)行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對試樣進(jìn)行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可靠性，并對該結(jié)果確認(rèn)”。根據(jù)此定義，所謂的跟蹤檢測就是施工單位自檢，監(jiān)理單位監(jiān)督。但是在6.2.11條第3款中又規(guī)定“平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)”。此外《規(guī)范》SL288-2014第4.2.5條對此的定義是“監(jiān)理機構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送樣進(jìn)行監(jiān)督”。送樣到施工單位的實驗室還是第三方檢測機構(gòu)沒有明確規(guī)定，若是送到施工單位的實驗室，似乎又失去了跟蹤的意義；若是送到第三方檢測機構(gòu)，這種定義又等同于見證取樣。因此，筆者認(rèn)為跟蹤檢測的規(guī)定還需要進(jìn)一步明確。關(guān)于監(jiān)理單位的平行檢測，《規(guī)范》SL288-2003和《規(guī)范》SL288-2014定義基本一致，為“監(jiān)理機構(gòu)在承包人對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量自檢的同時，監(jiān)理機構(gòu)按照合同約定獨立進(jìn)行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果”。規(guī)范中規(guī)定了監(jiān)理的平行檢測數(shù)量并要求送第三方檢測機構(gòu)檢測。對于原材料，這樣的要求是可行的，但是對土方填筑這樣的要求又不可行。原因是若每填一層土方，監(jiān)理機構(gòu)都要抽檢送第三方檢測機構(gòu)檢測，待檢測結(jié)果出來后再填下一層土，工程進(jìn)度將難以保證。若不等待檢測結(jié)果出來就填下一層土，萬一檢驗結(jié)果不合格，返工的成本太大，而且使監(jiān)理處于被動的地位。除非是選擇性取樣和選擇性送樣。因此筆者認(rèn)為，對于土方填筑的壓實情況，這種檢查設(shè)備和方法都比較簡單的檢測，還是要求監(jiān)理機構(gòu)配備自己的檢測設(shè)備，在工地即時的檢測為好。關(guān)于見證取樣，《規(guī)范》SL176-2006第2.0.11條規(guī)定“在監(jiān)理單位或項目法人監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位所進(jìn)行的檢測”。有關(guān)部門規(guī)定了見證取樣的數(shù)量是規(guī)范規(guī)定的施工單位應(yīng)該抽取數(shù)量的百分比。其中有這樣的爭議：是以規(guī)范規(guī)定的某種材料施工單位總的取樣數(shù)為基數(shù)抽取，還是以每個規(guī)格、每個批號作為基數(shù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該為前者。這是由于見證取樣的目的是為了避免施工單位實驗室存在系統(tǒng)誤差，因此規(guī)定見證取樣。從工程實際看，以水泥為例，水泥的抽樣頻度為：同一水泥廠、同品牌、同強度等級、同一出廠編號，袋裝水泥每≤200t為一驗收批；散裝水泥每≤500t為一驗收批。按照后一種理解，幾乎全部水泥都需要見證取樣。因此，前一種理解較為正確。

4.觀測資料

水利工程中的觀測資料主要指變形觀測資料和測壓管觀測資料。觀測資料在工程實施過程中往往被忽視。主要表現(xiàn)為水準(zhǔn)基點和觀測點設(shè)置不科學(xué)，保護(hù)不力，容易被損壞，未能及時進(jìn)行觀測和分析觀測資料并用以指導(dǎo)施工。事實上，對于地基處理的人工地基，盡管經(jīng)過試驗檢驗合格，但是由于試驗的尺寸效應(yīng)和時間效應(yīng)，往往不能全面反映工程的實際，需通過對建筑物的變形觀測指導(dǎo)以后的設(shè)計工作。對于軟土地基的堤防填筑，通過變形觀測可以了解地基軟土的固結(jié)狀況，為確定下一步加載的時機和速度提供依據(jù)。因此，科學(xué)真實完整的觀測資料和對其及時分析，可以指導(dǎo)工程施工并為設(shè)計提供科學(xué)支持。

三、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作；問題

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引言

水利工程建設(shè)中實行監(jiān)理制能夠大大的增強工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資，為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是，就目前水利工程建設(shè)監(jiān)理實際情況可以知道，還存在著很多的問題，使得工程建設(shè)受到很大的阻礙。

1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的簡介

1.1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義

水利工程的建設(shè)監(jiān)理主要是指水利工程項目法人將工程的監(jiān)理工作委托給水利工程監(jiān)理單位，水利工程監(jiān)理單位依據(jù)我國與水利工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和水利工程建設(shè)合同，對水利工程建設(shè)進(jìn)行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理的工作是非常有目標(biāo)性與針對性的，監(jiān)理人員在水利工程施工過程中應(yīng)對水利施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)視與督促。

1.2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作指向

水利工程建設(shè)監(jiān)理是對水利工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。在水利工程建設(shè)的監(jiān)理過程中，監(jiān)理需要對商品交換雙方權(quán)利和義務(wù)予以協(xié)調(diào)與落實，其目的在于使水利工程建設(shè)雙方都可以獲得相應(yīng)的利益。水利工程開展監(jiān)理工作時，需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進(jìn)行，對水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的雙方都要進(jìn)行監(jiān)督，保證雙方利益都不受到損害，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。

1.3、水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵

水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是根據(jù)合同條款進(jìn)行的。合同中明確提出的管理目標(biāo)就是水利工程建設(shè)監(jiān)理需要完成的監(jiān)理目標(biāo)。合同管理的方式是通過信息管理和組織協(xié)調(diào)實現(xiàn)的。合同在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著不可替代的重要作用，水利工程建設(shè)監(jiān)理的管理行為需要以合同為依據(jù)。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格圍繞合同來實施，這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進(jìn)行監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。由此可見，水利工程建設(shè)監(jiān)理不僅需要技術(shù)人員或者質(zhì)檢人員，還需要懂法律、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才。

2、水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1、工程的準(zhǔn)備工作不足

隨著我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項目不斷的增大，使得設(shè)計單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問題，使得勘測的前期工作不到位，設(shè)計粗糙，加大了施工的難度，使得施工不能在規(guī)定的時間內(nèi)完工，從而使得工程的質(zhì)量受到很大的影響。就目前我國招投標(biāo)制度，在進(jìn)行招標(biāo)的時候會經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從而影響到工程的質(zhì)量。

2.2、施工單位質(zhì)量保證體系不健全

施工單位進(jìn)行施工的時候，會受到很多方面因素的影響，主要包括技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等方面，從而使得施工的過程質(zhì)量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，投入到工程中的人員，設(shè)備嚴(yán)重不足，對于質(zhì)量的管理大大放松，從而使得工程的質(zhì)量大大降低。

2.3、監(jiān)理水平及能力有待提高

在水利工程建設(shè)中工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)是非常重要的部分，其直接影響著工程質(zhì)量，就目前的情況來看，很多的監(jiān)理人員都是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗豐富的老員工,年齡普遍偏大，所以沒有足夠的精力進(jìn)行工作。但是對于年輕的監(jiān)理人員進(jìn)行實踐過程中接收能力非常的慢，從而使得工程監(jiān)理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務(wù)。

2.4、法律法規(guī)有待完善

隨著社會的不斷發(fā)展，水利工程得到很大的發(fā)展，加上國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增多,國家加大了對水利工程建設(shè)的質(zhì)量重視度，所以在工程監(jiān)理方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī),，同時對于工程監(jiān)理的工作目標(biāo)做了相關(guān)的規(guī)劃。工程監(jiān)理在進(jìn)行施工的時候，需要做好以下工作：工程投資、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。但是其也存在著一些不足，因為這些方面都是針對施工階段，所以大大的縮小了施工監(jiān)理的職權(quán)范圍。因為相關(guān)的法律法規(guī)不太健全，所以導(dǎo)致了監(jiān)理工作在前期投資、設(shè)計等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī)，所以會出現(xiàn)很多的不規(guī)范行為。所以為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，就必須進(jìn)一步完善和加強工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

3、做好水利工程監(jiān)理工作

3.1、規(guī)范水利工程監(jiān)理市場

水利工程監(jiān)理市場的規(guī)范化,能夠在很大程度上推動水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。主要可以從下面進(jìn)行：

①嚴(yán)格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,從而確保監(jiān)理行業(yè)能夠按照良好的市場秩序在行業(yè)中正常的運行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化,成立獨立的監(jiān)理單位的機構(gòu)。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負(fù)盈虧的法人實體,是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。

3.2、健全管理機構(gòu)，強化監(jiān)理職能

要想工程項目監(jiān)理發(fā)揮最好的效果就必須要組建好監(jiān)理機構(gòu)，進(jìn)一步加大各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使得項目更加的規(guī)范，能夠理解和支持監(jiān)理正確行使監(jiān)理職責(zé)，充分的調(diào)動各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

3.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平

首先是工程監(jiān)理人員需要根據(jù)工程監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷的提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理單位也要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊伍，確保監(jiān)理工程師確實負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

其次建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來開展監(jiān)理工作，從而能夠更好的去適應(yīng)監(jiān)理工作，同時還要加大對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查工作，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供一定的保障。

3.4、健全和加強法律法規(guī)

隨著社會的發(fā)展，需要不斷的健全工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，補充和修改現(xiàn)有的法律條款，從而為工程監(jiān)理提供完善有效的法律依據(jù),使得監(jiān)理人員的工作認(rèn)識得多很大的提高。另外，需要建立公正、公平的招投標(biāo)制度,從而使得工程監(jiān)理機能夠有更好的市場競爭環(huán)境。使得監(jiān)理企業(yè)的競爭意識得到很大的提高，促進(jìn)工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝７€(wěn)定的軌道。

3.5、加強工程的質(zhì)量控制

水利工程中一個非常重要的部分是質(zhì)量控制，一般采用的方法是動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔，也就是需要做好事前指導(dǎo)，事中檢查，事后驗收三個環(huán)節(jié)。整個過程中需要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防為主，科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)禁使用不合格的材料、配件和設(shè)備，沒有經(jīng)過工程監(jiān)理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認(rèn)的，不能夠進(jìn)行下一道工序。

3.6、加強施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作

由于施工單位內(nèi)部會組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機構(gòu),配合工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施全面、有效的管控。然而,當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在一定的偏差,致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對此,施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯誤認(rèn)識,消除工程監(jiān)理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制方面,通過相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作,減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質(zhì)量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場工程的具體情況,確保工程質(zhì)量得到有效保障。

結(jié)束語

水利監(jiān)理是水利施工與建設(shè)工作中的一項重要內(nèi)容，是保證水利工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量的重要措施，能在一定程度上提高水利工程的施工效益，促進(jìn)水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。新形勢下的水利監(jiān)理工作面臨諸多新問題，想要克服這些問題，必須結(jié)合工程實際情況和時展要求，采取有針對性的監(jiān)理與改進(jìn)措施，以此提高水利監(jiān)理水平，切實保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]丁守業(yè),楊剛.探討水利工程監(jiān)理的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.

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關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作

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1 水利工程施工監(jiān)理的概念及重要性

1.1 水利工程施工監(jiān)理的概念

水利工程施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人委托，依據(jù)有關(guān)法規(guī)及施工合同，對工程建設(shè)實行監(jiān)督管理。我國的工程監(jiān)理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監(jiān)理制度的實施也有十幾年的時間?！百|(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”是水利工程施工監(jiān)理管理的三大主要內(nèi)容，其中質(zhì)量控制是核心，進(jìn)度控制是條件，投資控制是基礎(chǔ)。為此，監(jiān)理人員在水利工程施工監(jiān)理過程中，必須協(xié)調(diào)好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三者之間的關(guān)系，做好水利工程施工監(jiān)理工作。

1.2 工程監(jiān)理工作重要性

水利工程建設(shè)監(jiān)理是一項高智能的技術(shù)服務(wù)活動，搞好工程監(jiān)理工作，按照合同要求對當(dāng)事人的工作進(jìn)行監(jiān)督管理是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，這就要求從事水利工程建設(shè)監(jiān)理人員必須掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、合同文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握有關(guān)專業(yè)知識和監(jiān)理知識，做好每項監(jiān)理工作的組織和實施，搞好合同、投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制工作。對建設(shè)項目工程監(jiān)理的工作而言，監(jiān)理人員其工作重點是協(xié)助業(yè)主管理好、控制好工程建設(shè)，協(xié)調(diào)對外和對內(nèi)工作，要使業(yè)主放心地把工程交給總監(jiān)來管理，這就要求總監(jiān)具備良好的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、建設(shè)監(jiān)理管理才能、豐富的專業(yè)理論知識和工程實踐，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保證建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性、盲目性，促使建設(shè)進(jìn)度、造價、質(zhì)量按計劃合同實現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性。通過實行工程建設(shè)監(jiān)理，為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。

2 監(jiān)理工作實施原則

2.1 監(jiān)督公正

水利工程關(guān)系到國民生計，關(guān)系到水資源的合理分配與利用，大的水利工程尤其如此。因此監(jiān)理工作的實施是必須保持公正的態(tài)度，不做有損于工程的事。

2.2 工作獨立

監(jiān)理工作組是獨立于其他任何一方的，不受其他一方的管轄，通過對工程的嚴(yán)格監(jiān)理達(dá)到對水利工程的監(jiān)督。以公正、獨立的態(tài)度來處理工程事物，協(xié)調(diào)出資方、建造方等的利益，監(jiān)督合同的執(zhí)行進(jìn)展，保持對工程的質(zhì)量的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展工作。

2.3 對出資方負(fù)責(zé)

水利監(jiān)理工程師是授權(quán)于工程出資方的，必須為出資方負(fù)責(zé)，同時執(zhí)行出資方授予的監(jiān)理的權(quán)力。這種權(quán)力的授予是通過合同文本的簽訂來最終確定下來的，通過出資方與承建方的合同文本體現(xiàn)出來，通過監(jiān)理單位直接與出資方的合同文本體現(xiàn)出來。

2.4 管理權(quán)力充分

總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面開展工作，履行監(jiān)理合同當(dāng)中的委托，在合同委托的實施中，監(jiān)理單位必須明確總監(jiān)理工程師的具體工作步驟和權(quán)力范圍，應(yīng)該享有充分的管理的權(quán)力。

3 水利工程監(jiān)理工作目前存在的問題

隨著改革開放政策的實施，水利工程監(jiān)理制度應(yīng)運而生。水利工程是一個國家的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)乎到一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，關(guān)乎到社會的安定與和諧，關(guān)系到民眾生活的質(zhì)量。水利工程監(jiān)理在各個不同的水利建設(shè)工程中，為提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益發(fā)揮了巨大的作用。但是如何堅持和完善水利建設(shè)監(jiān)理制，使監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，在今后的水利工程建設(shè)中，發(fā)揮更大的作用，是需要不斷探索和研究的重要課題。

3.1 在水利工程建設(shè)中，有些項目法人責(zé)任制的實現(xiàn)形式基本沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的建管一體的模式，形成了建設(shè)管理鏈條中項目法人實行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制，而項目施工過程管理實行的是市場經(jīng)濟(jì)體制，使居于建設(shè)管理核心的責(zé)任主體出現(xiàn)了難以有效監(jiān)督和管理，項目法人單位性質(zhì)不清，權(quán)責(zé)不一，項目法人責(zé)任難以落實，貫徹始終。

3.2 業(yè)主對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識，有的認(rèn)為是迫不得已，有的認(rèn)為是“多此一舉”，有的實行監(jiān)理制只是為了應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具。

3.3 施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員，在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理，導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運行，致使工程建設(shè)管理混亂，許多施工方案無法實施，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨立的第二方看待，在施工過程中不予以應(yīng)有的配合，使得監(jiān)理工作難以正常開展，工程建設(shè)不能走上正常的軌道。

3.4 由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動，因此該機構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求，但目前仍有諸多的監(jiān)理人員達(dá)不要求。

3.5 工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為，監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行。目前，一些小型水利工程建設(shè)項目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工，仍然存在“邊設(shè)計邊施工”，或者是業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象，造成工程建設(shè)職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)理人員的決定和意見不能落實，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，在工程質(zhì)量問題的處理中互相推卸責(zé)任。

4 完善水利工程監(jiān)理工作的措施

4.1 水行政主管部門應(yīng)有針對性地強制培訓(xùn)項目法人，使項目法人系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，特別是《合同法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等，使其明白項目法人和監(jiān)理單位是平等的合同關(guān)系，要相信和支持監(jiān)理的工作，放手讓監(jiān)理“公正、獨立、自主”地依法開展工作。水利工程多是國家投資，項目法人由公務(wù)員擔(dān)任，所以要認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《行政許可法》等法律法規(guī)，牢固樹立執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展觀，按法律法規(guī)和程序依法行政。監(jiān)理協(xié)助項目法人切實落實招投標(biāo)制度。

4.2 建立健全水利工程管理體系。水利工程監(jiān)理得當(dāng)與否，直接影響到水利工程的質(zhì)量，要想提高和保證水利工程的質(zhì)量，就要建立健全水利工程管理體系，充分發(fā)揮水利監(jiān)管部門的職責(zé)。只有建立健全了水利工程體系，才能讓水利監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)抓好水利工程管理工作，從而確保水利工程安全，而水利工程的安全是水利工程正常運行、擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵之處。

4.3 實行項目法人責(zé)任制。一個水利工程項目建設(shè)體系由當(dāng)?shù)卣?、項目主管單位、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位等組成。一項水利工程建設(shè)涉及到工程設(shè)計方案、資金運轉(zhuǎn)、土地、水電設(shè)施等方面，因此，一個系統(tǒng)的水利工程項目需要統(tǒng)籌兼顧地解決問題，任何一個環(huán)節(jié)的出錯都會影響到整個工程的建設(shè)。

4.4 確保工程項目建設(shè)規(guī)范化、程序化。水利工程建設(shè)從施工到竣工始終貫穿著基本運作程序，因此監(jiān)管部門要從基本運作環(huán)節(jié)著手監(jiān)管項目的建設(shè)程序和項目的建設(shè)質(zhì)量，每一項水利工程建都應(yīng)當(dāng)設(shè)都有工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)來進(jìn)行監(jiān)管和約束，只有嚴(yán)格地按照基本建設(shè)程序辦事，才能保證水利工程項目建設(shè)的規(guī)范化、程序化。

4.5 實行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”的監(jiān)理措施，實行全方位監(jiān)理要求廣大業(yè)主對水利工程進(jìn)行全方位監(jiān)督，并且給水利工程監(jiān)理部門和施工單位提出寶貴意見。對于水利工程出現(xiàn)的問題及時反映給監(jiān)理部門，通過監(jiān)理部門督促施工企業(yè)進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和改進(jìn)水利工程設(shè)計方案。

4.6 加強監(jiān)理隊伍的管理。水利主管部門對施工單位應(yīng)該做好資質(zhì)審查，嚴(yán)厲查處借資質(zhì)中標(biāo)的行為，對工程質(zhì)量嚴(yán)格考核，對于不合格的工程責(zé)任人應(yīng)該嚴(yán)格追究責(zé)任。建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度，建立科學(xué)化、現(xiàn)代化監(jiān)理管理體系，維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員素質(zhì)和工程監(jiān)理質(zhì)量。加大執(zhí)法檢查力度，淘汰一些不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)和不稱職的監(jiān)理人員，打破壟斷，禁止監(jiān)理企業(yè)不規(guī)范的行為。

4.7 加快監(jiān)理企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有監(jiān)理企業(yè)要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求實行規(guī)范的公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場的法人實體和競爭主體。

5 結(jié)束語

總之，做好水利工程監(jiān)理工作，是監(jiān)理部門的基本工作要求，是他們的責(zé)任所在。作為監(jiān)理單位要明確自身的工作職責(zé)，在工作過程中要有強烈的社會責(zé)任感，對工程項目出現(xiàn)的問題及時反饋。同時監(jiān)理人員要不斷強化業(yè)務(wù)水平，提升自身素質(zhì)，為監(jiān)理工作的順利開展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

1.1設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足

設(shè)計是水利工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，每項水利工程都必須有著合理的設(shè)計方案，才能保證后期的順利施工。但是，就當(dāng)今水利工程設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作來分析，監(jiān)理工作做得明顯不足，缺乏對市場的調(diào)研、管理體制不完善等，造成設(shè)計方案與水利工程實際施工現(xiàn)場的情況出現(xiàn)嚴(yán)重的不符，設(shè)計方案的可行性偏低，導(dǎo)致在后期工程施工中出現(xiàn)諸多施工問題，對工程的施工質(zhì)量造成極大的影響。另外，水利工程設(shè)計是需要多個人員以及部門之間的合作來完成的，而這方面一些水利工程設(shè)計環(huán)節(jié)做得并不好，部門以及人員之間的協(xié)調(diào)性不足，缺乏相互配合性，從而對設(shè)計方案的可行性、經(jīng)濟(jì)效益性等造成極大的影響。

1.2施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理不足

水利工程施工是整個工程的重點環(huán)節(jié)，每項施工環(huán)節(jié)對施工技術(shù)、施工質(zhì)量的要求都特別高，施工環(huán)節(jié)也是對水利工程監(jiān)理工作的重點。但是，就現(xiàn)階段水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作狀態(tài)來看，整體監(jiān)理工作不好，很多監(jiān)理工作只做大面的工作，細(xì)節(jié)性的工作做得不到位，就是這些被忽視的細(xì)節(jié)性問題，可能對整個水利工程的質(zhì)量造成極大的影響。另外，在施工之前對施工人員的施工技術(shù)了解不到位，使得一些未能達(dá)到崗位要求的技術(shù)人員在崗施工，從而導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

1.3對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理不足

施工人員是水利工程施工的主體，每位施工人員都掌握一定的施工技術(shù)，也是保證各個施工崗位順利施工的關(guān)鍵。但是，由于水利工程施工人員中有很多都是農(nóng)民工，而農(nóng)民工對施工質(zhì)量的意識不高，再加上施工監(jiān)理不到位，就會出現(xiàn)濫竽充數(shù)的施工現(xiàn)象，從而影響到整體工程的施工質(zhì)量。

2水利工程監(jiān)理中存在問題的應(yīng)對措施

水利工程監(jiān)理工作的不足，對水利工程質(zhì)量造成的影響極大，甚至引發(fā)人身生命財產(chǎn)安全，因此，必須采取有效的應(yīng)對措施，具體分析如下：

2.1完善管理體制積極做好工程設(shè)計環(huán)節(jié)的工作

通過以上對當(dāng)前水利工程監(jiān)理中存在的問題分析得知，一些水利工程在設(shè)計環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作做的并不好，從而影響到后期的施工，對此，應(yīng)不斷完善管理體制，提高專業(yè)技能積極做好工程設(shè)計環(huán)節(jié)的工作。首先，要做好工程設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，成立調(diào)研組，不僅要對當(dāng)今市場的發(fā)展形式進(jìn)行調(diào)研，同時要對施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行勘察分析，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際環(huán)境進(jìn)行設(shè)計，確保設(shè)計方案的可行性。其次，應(yīng)完善管理體制，尤其是經(jīng)常被忽視的設(shè)計環(huán)節(jié)，更應(yīng)加強管理，需嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行設(shè)計，同時保證管理人員必須具備較強的專業(yè)技能，便于管理工作的展開。再次，要成立設(shè)計方案審核小組，對工程設(shè)計好的方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不僅要保證設(shè)計方案的合理性、成本性，更要保證設(shè)計方案的可行性，這樣才能保證后期工程的順利施工。最后，加強各部門以及人員直接的合作，工程設(shè)計環(huán)節(jié)需要大量的參考數(shù)據(jù)，例如施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)資料、市場材料的資料等，需要多個部門之間共同協(xié)作來完成的，可以組織各部門人員召開研討會議，針對水利工程的設(shè)計工作進(jìn)行商討，不僅增加了人員以及部門之間的溝通，更能將每個人的設(shè)計建議綜合起來，進(jìn)一步保證水利工程設(shè)計的合理性、可行性。

2.2提高人員整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為

水利工程施工階段監(jiān)理工作做得不好，多半都是監(jiān)理隊伍素質(zhì)偏低的原因，監(jiān)理隊伍綜合素質(zhì)的高低，將直接影響到水利工程的施工質(zhì)量，而且通過以上的分析也了解到，現(xiàn)階段有很多水利工程施工階段的監(jiān)理工作出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，對此，應(yīng)提高人員的整體素質(zhì)規(guī)范施工監(jiān)理行為。首先，應(yīng)加強對每個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，尤其是一些細(xì)節(jié)性的施工，必須重視起來，一旦發(fā)現(xiàn)施工不合格或不規(guī)范的現(xiàn)象，需及時糾正，必要時重新施工。其次，應(yīng)不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，不僅要提升專業(yè)技能，更要提升其他方面的素質(zhì)，例如質(zhì)量意識、管理意識、責(zé)任意識、敬業(yè)精神等，確保每位監(jiān)理人員都能認(rèn)真對待水利工程施工的監(jiān)理工作。最后，應(yīng)完善監(jiān)理的責(zé)任制，對監(jiān)理人員分片區(qū)監(jiān)理，并將責(zé)任落實到個人，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，追究監(jiān)理人員責(zé)任，必要時處以罰款，激發(fā)監(jiān)理人員工作的積極性。

2.3加強對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理

從以上的分析中得知，很多水利工程施工監(jiān)理工作中都會忽略對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理，對整體工程的施工質(zhì)量造成極大的影響，對此，應(yīng)加強對施工人員施工技術(shù)的監(jiān)理。首先，在水利工程施工之前，必須做好前提的技術(shù)摸底工作，了解每一位工作人員的技術(shù)水平，是否達(dá)到崗位施工技術(shù)的要求，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，而且，要對每個進(jìn)入施工場地的人員都發(fā)予施工牌，無關(guān)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。其次，加強對施工人員質(zhì)量意識、安全意識的培養(yǎng)，由于很多施工人員都是農(nóng)民工出身，對施工質(zhì)量以及施工安全的認(rèn)識并不多，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題或是施工過程中出現(xiàn)安全事故的話，都會對水利工程的施工造成影響，甚至延誤工期，因此，加強對施工人員質(zhì)量意識和安全意識的培養(yǎng)是非常必要的。

3結(jié)語