工程項目管理調研精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程項目管理調研，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、基本情況

我縣是國列省扶的重點貧困縣，國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力，加大了項目和資金的支持力度，那么，在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC遇，利用好資金，落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規(guī)范項目管理，規(guī)范資金運行、規(guī)范監(jiān)督機制，根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，開展了調研活動。我在單位分管**、**等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作，目前，**鎮(zhèn)**村巷道硬化工程正在施工，借此機會，對該項目實施和管理中存在的問題進行了調研，通過對單一工程的調研深入查找和分析了在工程項目建設過程中普遍存在的問題及原因，具體如下：

二、主要問題 

1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設計文本上，對項目建設基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠，設計與實際情況存在出入，項目在建設過程中無法按設計施工，設計變更較大，投資概算不實，個別項目沒有組織專家評審，也沒有實地核實項目建設條件等相關內(nèi)容，就批復項目初步設計等。比如：**村巷道硬化工程由于資金限制，除2條主巷道外，其余支巷道未列入計劃，百姓反映強烈，無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃，重新申報建設；另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算，工程造價偏低，不得不追加資金。

2、未按程序進行項目建設。一些項目未批先建，或將已建設完成的工程列入項目建設內(nèi)容，存在無設計和無資質設計問題，造成了建設失誤和資金損失；一些項目建設單位回避公開招標和合同制管理規(guī)定，勘察設計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務，致使工程質量欠佳；還有一些項目完工后未按程序進行工程結算、審計和驗收，賬務無法清算。

3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段，業(yè)務主管部門對項目建設方案的可行性、科學性、合理性和經(jīng)濟性進行缺乏有效監(jiān)管；二是在項目實施階段，個別監(jiān)理職責落實不到位，監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入，流于形式，對項目整改工作重視不夠，指導和督促不到位，導致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的問題，并將問題解決在萌芽狀態(tài)；三是缺乏專業(yè)技術人員，業(yè)務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術和實踐經(jīng)驗的，還有一部分人不懂項目程序，不知道如何去監(jiān)管項目，把控項目質量。

三、對策建議

一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化，靠的就是管理：

（一）加強學習，強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目，熟悉項目報批和實施程序，在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，了解國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目股不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習，在實踐中學習，在學習中實踐，不斷提高理論水平，強化理論支撐。

（二）明確責任，抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設計、招標、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，也是至關重要的，一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作，比如：設計與現(xiàn)場不符，施工時難度就加大了，有時還要進行設計變更，不僅費時費力，還影響工期；若項目未進行招投標，施工單位的資質和能力就無法保證，這時我們再怎么監(jiān)管，工程質量也提高不了。所以要明確責任，抓好項目每個環(huán)節(jié)。

（三）加強管理，確保工程質量。在項目建設過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制，即“四制”，招投標嚴格按照國家規(guī)定進行，禁止轉包和分包；重大項目聯(lián)合監(jiān)管，從立項、審批到資金撥付，需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管；項目實施過程中派專人進行全程蹲點監(jiān)督，嚴格把關工程進場材料和每道工序，及時協(xié)調解決工程建設過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程進度和質量。

篇2

一、已建工程管理狀況

（一）林州市

水利產(chǎn)權改制主要涉及機井、庫塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經(jīng)營。其中農(nóng)村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約占。管理模式有：、產(chǎn)權歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權與經(jīng)營權分離，所有權歸集體所有，個人承包，村委核定水價，電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約占。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費，人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約占，“誰建設，誰管理，誰使用，誰受益”，產(chǎn)權全部歸個人。

近幾年，林州市在省、市水利部門的支持下，依據(jù)當?shù)貙嶋H，大力興建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益，走出了一條農(nóng)村飲水工程的新路子，受到廣大群眾的擁護。林州市東崗鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、合澗鎮(zhèn)、桂林鎮(zhèn)、茶店鄉(xiāng)、原康鄉(xiāng)、臨淇鎮(zhèn)等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主體，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水，解決萬余人飲水安全，東崗鎮(zhèn)水利站投資萬元建成一套水凈化處理系統(tǒng)（其中水凈化處理設備萬元），保證了飲用水的衛(wèi)生合格。合澗鎮(zhèn)投資萬元，購置消毒凈化水處理設備，保證了供水符合飲用水標準。

（二）湯陰縣

年以來水利工程產(chǎn)權改革主要采取了兩種方式：第一種方式是所有權歸集體，經(jīng)營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝為主，水價由村兩委制定，水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體，管理人員由村兩委指定或村干部或村電工代管，實行按方收費或按人收費。

從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看，無論是個人承包制還是集體管理；無論是按方收費還是按人收費，其水價中都不包含折舊費，有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行，總的來看，情況基本是好的。首先，基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進了社會的穩(wěn)定，人民安居；其次，水利基礎產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為當?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档於藞詫嵉幕A；第三，通過對水利工程產(chǎn)權政策的宣傳、實施，水的商品意識，水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受；第四，在農(nóng)村進行水利工程產(chǎn)改，可盤活水利資產(chǎn)，拓寬投資渠道，增加水利發(fā)展活力；第五，農(nóng)村水利工程產(chǎn)改后，促進了用水量占的農(nóng)村節(jié)水工作，這個社會效益是無法用金錢來表達的，對安陽市國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展必將起到積極作用。通過調研活動，也發(fā)現(xiàn)了一些在改制過程中，由于多種原因出現(xiàn)的問題需要在今后工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。

二、××年項目區(qū)情況

（一）林州市

林州市××年計劃圍繞東崗鎮(zhèn)、合澗鎮(zhèn)、原康鄉(xiāng)集中供水工程，優(yōu)先解決項目區(qū)人畜飲水安全問題，即把項目區(qū)飲水安全村莊納入集中供水范圍，擴大現(xiàn)有集中供水規(guī)模。思路是：上級補助經(jīng)費作為國有股埋設主管，建調節(jié)池等，村飲水工程經(jīng)營者籌資建設支管和村內(nèi)管網(wǎng)，收取的水費除上繳水利站外，即為自己的。

例如：項目區(qū)合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫歸林州市水務局管理，從弓上水庫引水，水庫負責總干管，合澗水利站負責干管和調節(jié)池的建設、管理，每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過，戶戶有水窖。深井供吃水，每人年交費元，隔天定時供水。由于村莊地勢不平，高差近百米，加深井水量不足，村內(nèi)高處供水不正常，村民有意見，造成收取水費困難。為解決群眾吃水難，決定改引水庫供水，村委通過召開群眾、黨員代表會議，決定把此次飲水工程推向市場，由個人投資，競價承包。××年冬，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內(nèi)飲水工程，承包期年。年后，飲水設施仍歸集體所有。飲水工程項目是，合澗水利站負責干管和調節(jié)池建設，調節(jié)池以下米管路和村內(nèi)管網(wǎng)的完善由承包人負責。目前水費暫按每人每年元計收并詳細規(guī)定了牛、羊、豬及建房交費標準，如建房用水按一層元，二層元計收，只羊，三頭牛頂一個人水費。由于人均每年降低了近元水費支出，村民對飲水工程改制贊同，滿意。

（二）湯陰縣

項目區(qū)宜溝鎮(zhèn)后李朱村，半崗半坡，人，畝地，戶。擬建工程為：打米的機井眼，埋管到村內(nèi)，建村內(nèi)管網(wǎng)等，總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬，全補助給個人，不再收回，其余部分，由個人競標籌資，個人負責興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建，則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進去，個人再籌萬元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過詳細算賬才能明了。

五陵鎮(zhèn)朱家營村：人，耕地畝，人均收入元，戶，目前吃水靠多眼聯(lián)戶小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒錢。擬招標建設人畜飲水安全工程，按照上級精神，股份制或承包制。

對水利工程產(chǎn)權制度改革，市、縣、鄉(xiāng)是積極的，而且已經(jīng)進行了有益的探索。例如：林州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程管理模式；臨淇鎮(zhèn)臨淇村農(nóng)灌工程競價承包農(nóng)灌工程經(jīng)營權，一次交清承包費模式；湯陰縣宜溝鎮(zhèn)競標飲水工程經(jīng)營權，一次交清承包費模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的，要給予肯定。

當前，農(nóng)村正在進行村級換屆選舉，對飲水工程改制有一定影響，換屆結束后要加強工作，加快進度。

三、目前農(nóng)村飲水工程建設管理中存在的主要問題

（一）部分村干部和群眾對飲水工程改制認識模糊，觀念陳舊，對改制后可能出現(xiàn)的問題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對飲水工程，部分人認為自己投工投勞也投過資，吃水應當享受優(yōu)惠政策；如果進行改制，把集體財產(chǎn)（也包括自己的一部分）賣給個人，成為私有財產(chǎn)，想不通，也擔心會不會形成新的水霸。承包期年、年，后期供水工程老化后，投資額增大，在剩余承包期內(nèi)，回收資金不足以彌補投入，如經(jīng)營者不再投入，勢必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮(zhèn)大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機井解決本村吃水困難，二次提水，年本村群眾劉某以元承包金承包，水價定為元立方米，其中元交巖峪村一級提水費，剩余元作為大河村二級提水（揚程米）電費、設備維修費、承包人工資等，該村屬山區(qū)地勢，落差達百米，供水管網(wǎng)經(jīng)常崩裂、跑水，運行個月后，承包人認為無利，不合算，要求提高水價，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅決不干了，加上班子不穩(wěn)定，停止運行年，××年該村利用農(nóng)村飲水解困資金，又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業(yè)家李江洪投資萬元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難。現(xiàn)該村飲水工程為集體管理。

（二）有關人員對產(chǎn)改政策及相關法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學習少，一知半解，對操作程序掌握更少，調研中，普遍發(fā)現(xiàn)合同簽訂過于簡單，張稿紙，手寫不足頁即為合同或協(xié)議，一旦發(fā)生爭議，無章可循。例如：臨淇鎮(zhèn)前寨村，有個自然村，人，原先個飲用水機井，米深。年承包后，由于合同不規(guī)范，對雙方約束力不大，導致承包者在設備壞了后，不維修、不更換，××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎上公開招標，現(xiàn)場測算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發(fā)揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過于簡單，總共條，不足頁稿紙。

（三）單項工程解決人數(shù)少，運行成本高，工程效益低。目前，多數(shù)飲水工程普遍存在覆蓋人數(shù)少，運行成本高，經(jīng)濟效益低，經(jīng)營者投資難以在短時間內(nèi)收回，這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉(xiāng)西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實行“一表一戶”制，采取集體管理，由村支書代管（村支書飼養(yǎng)幾百頭豬）。水費元方，收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資，所以不足部分集體給于補貼。茶店鄉(xiāng)廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產(chǎn)改時，由于無利潤，招標時無人問津，現(xiàn)由集體管理。臨淇鎮(zhèn)洪土溝村，機井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒人干，現(xiàn)由村民組長代管。

臨淇河東村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個人投資萬元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬元建容量方壓力池座，現(xiàn)村內(nèi)未建成管網(wǎng)，群眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內(nèi)水窖，灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年凈收入元，××年凈收入元，××年豐水年沒有收入，工程運行無效益。用張章希自己的話說：“在農(nóng)村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬元，別說利潤，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

相類似情況還有：湯陰縣菜園鎮(zhèn)，幾年來解決了個村萬多人，村平均人左右；宜溝鎮(zhèn)肖下扣人，石廟村人；五陵鎮(zhèn)閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調查情況看，人均日用水量在立方左右，按國家規(guī)定人均日飲水量是升。

（四）按方收費，單一生活用水，使飲水工程運行效益得不到充分發(fā)揮。山丘區(qū)屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區(qū)自備聯(lián)戶小口井與使用飲水工程吃水并存、除吃水用自來水外，其余均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發(fā)揮。林州市東崗鎮(zhèn)個行政村，除個自然村使用純旱井水窖水外，其余各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉(xiāng)共有旱井水窖多處，現(xiàn)在還以年均增長旱井水窖處速度建設，并且有新的發(fā)展趨勢：南木井村，已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用于蓄住天上水，一座用于蓄積自來水。湯陰菜園鎮(zhèn)人，畝耕地，個行政村，個自然村，多數(shù)都有小口井汲水。宜溝鎮(zhèn)肖下扣村，人，由個人投資元建井房承包年，水費元方，月用水量只有方，日均方，沒有利潤，村委以七畝半地，免費種植年作為補貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮(zhèn)朱家營村屬氟水區(qū)，人，耕地畝，人均收入元，原先全村戶聯(lián)戶打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程后，吃水條件改變了，群眾為節(jié)約支出，其他用水還是原來的。湯陰平原項目區(qū)，苦、澀、咸水，用于洗衣服、洗澡，吃水才用自來水。

（五）部分縣鄉(xiāng)領導（包括水利部門）對于涉及多村的農(nóng)村集中供水工程，認為工作量大，協(xié)調任務重，麻煩事多，搞不好還會引起糾紛，因此借口中央有文件不能增加農(nóng)民負擔，不能亂攤派，亂集資，怕群眾上訪為由，不愿管，群眾觀念不強，為人民服務宗旨不牢。部分村干部都愿自成體系，自立山頭，自己說了算，有可能還可以免交水費等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴重。部分群眾擔心多村集中供水工程能否長遠解決問題，水價是否很高，能否承受住，出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農(nóng)村集中供水工程進展慢的主要原因。

（六）工程改制后若干年，因一些不可抗因素導致一方利益受到損失，在簽合同時又無法預見，也不好寫入合同，但實際卻是發(fā)生了，對這類事沒有明確的政策規(guī)定。比如地下水位下降，導致供水工程水源枯竭，工程報廢；小城鎮(zhèn)規(guī)模擴大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴重衰減等，使經(jīng)營者利潤降低，甚至無法經(jīng)營。例如：臨淇鎮(zhèn)臨淇村，年前有畝耕地，由于城鎮(zhèn)擴大，現(xiàn)有畝耕地，口人。有眼機井，年拍賣眼，租賃眼，所有權歸集體。許栓喜出資萬元（包括井，寸泵，變壓器）購買眼機井，××年由于水位下降，機井報廢，該井涉及個村民小組，多畝地，個人無力興建新工程，集體又出資萬元打了眼多米機井，仍由許栓喜經(jīng)營。趙寶根租賃的機井，隨著臨淇城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展，灌溉面積由原來的畝減少到現(xiàn)在畝，××年全年灌溉個小時，每小時收水費元，共收入元，除去電費、維修費，幾乎沒有利潤。趙五林，年通過拍賣，以萬元的價格購買眼米機井，運行年無利潤，主要原因是當時電費元，隨著電價上漲，水費沒變，當時承擔著畝灌溉，現(xiàn)減少到畝，承包人無利可圖。這里就存在一個問題，承包期是年好、年還是年為好，如果一些不可抗因素發(fā)生，如水源變化，耕地減少等，經(jīng)營者利益減少，如何辦？

（七）部分村莊未按計量收費，又全天供水，村民沒有節(jié)水意識，用水浪費大，另一方面又造成提水費用增大，供水效益差；部分群眾用滴水形式收集水，既解決吃水，水表又不走，節(jié)約支出。例如，林州市合澗鎮(zhèn)郭家園村，從弓上水庫引水，水管進戶但未安裝水表，又常天供水，全村人，今年前幾個月試用期，日用水量達，人均達，人均月收費元，收費率，才夠交水利站供水水費元。如實行按方收費，人均月用水左右，所收水費除上交元外，還會有剩余元。調研中，一部分村干部反映部分村民采取用滴水形式解決吃水，但水表不走，水費收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損，采取倒算形式，即每月能收取多少水費，扣除本人工資，少量維修費后，其余作為電費按天平均，以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉(xiāng)東江窖村，××年以前承包人實行的是這種辦法，群眾時有吃不上水現(xiàn)象，意見較大，××年該井因水位下降報廢，重新打井，供此機會，撤換了承包人，現(xiàn)為集體管理。

（八）林州市、湯陰縣“三區(qū)一閘”規(guī)劃正在進行，但速度較慢。

通過實地調研我們十分擔心一個問題：

在××年農(nóng)村飲水水利工程建設時，部分經(jīng)濟效益低的工程，會不會出現(xiàn)群眾沒人愿意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉(xiāng)、村為爭取到工程建設資金，會不會聯(lián)合做假搞產(chǎn)改，一旦經(jīng)費到位工程完工后，仍會回到以前的管理模式上？

四、幾點建議

根據(jù)以上存在的問題，我們調研組經(jīng)過多次研究、討論，僅根據(jù)我們對林州市、湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)、村的調研提出幾點建議。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是農(nóng)村水利工程規(guī)劃、建設、管理、產(chǎn)改的直接組織和領導者，是水利系統(tǒng)代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質高低、政策水平高低直接關系到農(nóng)村水利工程能否良性運行，長期發(fā)揮效益，關系到水利基礎產(chǎn)業(yè)地位正常發(fā)揮作用。建議對水利站有關人員定期對水利法規(guī)政策、產(chǎn)改政策以及相關知識進行培訓，召開縣、鄉(xiāng)、村不同層次人員參加的座談會或專題座談會，請專家從政策到如何按政策具體操作，請搞的好鄉(xiāng)、村領導介紹思路、做法、達到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序，應注意問題等；請安陽縣白壁鎮(zhèn)介紹全鎮(zhèn)成立水利協(xié)會從創(chuàng)意到實施運作以及起到效果；請白壁鎮(zhèn)東北務村支書趙玉生講現(xiàn)行體制下如何搞農(nóng)村公益事業(yè)，如何建立行業(yè)組織協(xié)會等。北郭鄉(xiāng)龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經(jīng)驗等。我們認為，通過專題培訓或座談會，人們的思想認識會有不同層次的提高，對農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展是大有益處的。

（二）創(chuàng)造條件，對農(nóng)村飲水安全工程和“三區(qū)一閘”工程進行集中聯(lián)片建設，以提高工程效益，建議制定相關政策給以扶持，資金運作上給以傾斜。

（三）農(nóng)村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議以水利站為依托，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，向外輻射，以此為產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基層水利站的經(jīng)濟實力。

（四）為使產(chǎn)權改革到達群眾和經(jīng)營者雙贏，發(fā)揮工程更好的經(jīng)濟和社會效益，改革的方式建議采取多樣并舉。工程效益較好的采取拍賣，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的采取承包；經(jīng)濟效益是負數(shù)的，建議仍由集體來負責管理，加強管護。

（五）建議農(nóng)水科按不同產(chǎn)改類型，提出指導性意見。

最后需要指出的是：我們認為存在的問題和所提建議，只是根據(jù)在林州市和湯陰縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村調研時看到的聽到的一些做出的判斷，不代表全部，錯誤在所難免，敬請領導和同志們批評指正。

篇3

關鍵詞：企業(yè)，石油工程項目管理方案，優(yōu)化

圖文分類號：TM59 文獻標識碼：A

企業(yè)通常會有其經(jīng)營目標，要達到更多的利潤就要擴大經(jīng)營。與此同時，石油工程項目管理難度隨著社會與企業(yè)的發(fā)展不斷提升。也就是說根本目的是為了適應經(jīng)營的發(fā)展，通過各項石油工程項目管理方案來確定企業(yè)內(nèi)部、外部的共同規(guī)則與價值觀；建立各方的溝通渠道，協(xié)調他們之間的關聯(lián)關系；調配相關資源，優(yōu)化人力與資金資源。以上各種工作的統(tǒng)籌，是石油工程項目的管理任務，當然，這里的石油工程項目管理已不是對人的石油工程項目管理，而是對公司的石油工程項目管理，對組織的石油工程項目管理。

石油工程項目管理方案的優(yōu)劣，將直接影響到企業(yè)的決策與發(fā)展。一個理性的企業(yè)，投資回報會相對比較穩(wěn)定。也就是說，企業(yè)的盈利，這個“利”不單單只是金錢上的利潤，還是廣義上的“價值”，它包含了金錢利潤、品牌價值、人力穩(wěn)定、技術提升等多個有利方面。我們應該根據(jù)企業(yè)的特性，考慮各種石油工程項目管理方案的實施，以使企業(yè)快速適應市場變化、提升企業(yè)核心競爭力、為各業(yè)務部門創(chuàng)設更好的市場環(huán)境以便經(jīng)營順暢和諧。隨著各種變化的滲入，企業(yè)就必須將原有的石油工程項目管理方案進行合理優(yōu)化，以達到擴大經(jīng)營、占領市場等目的。石油工程項目管理方案的確定，使盈利模式所需要的功能版塊也確立下來，整個組織架構一目了然，且合情合理。

一、企業(yè)必須順應社會的發(fā)展而發(fā)展

由于信息、物流、科技等等急速的發(fā)展，“地球村”的概念將會深入各行各業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須順應不斷變化的環(huán)境，必須不斷地被同化、異化。只有這樣，才能和相關行業(yè)共生共贏。例如：一家民營企業(yè)，從房地產(chǎn)起家，現(xiàn)發(fā)展到跨行業(yè)的集團模式，業(yè)務涉及有房地產(chǎn)、紙業(yè)制造、品牌服裝、國內(nèi)貿(mào)易等多元行業(yè)。這樣就越來越要求集團總部了解各個行業(yè)的發(fā)展趨勢，加強各個業(yè)務模塊之間的協(xié)調，以便保證集團決策的科學性和資源的共享。

二、石油工程項目管理方案的生命力也在于發(fā)展

石油工程項目管理方案本身是有生命力的，它包含了人文、技術、環(huán)境等豐富的內(nèi)容，企業(yè)文化與價值觀是企業(yè)的核心所在，這里所言的價值觀不是泛指企業(yè)里的各種文化活動，而是企業(yè)和企業(yè)的員工，在工作中所表現(xiàn)出的統(tǒng)一的價值觀念，是推動企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在動力。在企業(yè)各個不同的時段，石油工程項目管理方案不是一成不變，它必須適應社會與企業(yè)的發(fā)展，在對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行組織、計劃、指揮、監(jiān)督和調節(jié)等一系列的環(huán)節(jié)中，對資本運作、市場項目、人力資源、技術信息、制造設備、工藝流程、作業(yè)規(guī)范、人文制度、創(chuàng)新機制、經(jīng)營環(huán)境等石油工程項目管理對象，根據(jù)市場運營的成長和流程進行石油工程項目管理方案優(yōu)化的一種現(xiàn)象。

三、石油工程項目管理方案的優(yōu)化性

就以上述的集團公司為例，其經(jīng)營過程和流程劃分包括：項目調研--項目設計--項目建設--項目投產(chǎn)--項目運營--項目更新--項目二次運營--三次更新等周而復始的多個循環(huán)。在業(yè)務功能（生產(chǎn)計劃石油工程項目管理、采購銷售石油工程項目管理、倉儲質量石油工程項目管理、財務統(tǒng)計石油工程項目管理、人力資源石油工程項目管理）、石油工程項目管理層面（運作決策層面、業(yè)務執(zhí)行層面、員工穩(wěn)定層面）、資源要素（物料渠道資源、技術信息資源、資金市場資源、客戶與政策資源）等等紛繁復雜的體系中，石油工程項目管理要達到各職能結構、層次結構、部門結構、職權結構等分工合理，協(xié)調同步，石油工程項目管理方案必須緊緊跟隨著各方的變化而優(yōu)化。

首先，要切合實際地制定石油工程項目管理戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的設計、優(yōu)化、控制、實施，是宏觀石油工程項目管理層面通過各種分析預測、規(guī)劃控制等手段，合理而充分地利用企業(yè)所有的人力、財力、物力等資源，從而達到規(guī)劃企業(yè)全局長遠發(fā)展的重大調控目的。戰(zhàn)略石油工程項目管理強調的是整體協(xié)作優(yōu)化，而不是突出某一職能部門或單位的重要性。充分發(fā)揮整體效益的協(xié)作是有效經(jīng)營的必要前提，它具備權威性。石油工程項目管理方案要在企業(yè)里適應、利用環(huán)境的變化，優(yōu)化就是一個不可分割的組成部分。

其次，緊扣各種因素優(yōu)化石油工程項目管理方案。企業(yè)的環(huán)境、規(guī)模、業(yè)務特點、技術水平、人力資源等，是石油工程項目管理方案優(yōu)化的主要因素。社會與市場會對企業(yè)提出各種要求，企業(yè)要生存發(fā)展，就要適應各種變化。企業(yè)的變化，會使原本的規(guī)模、組織架構、職能關系等都發(fā)生相應的變化。石油工程項目管理方案的優(yōu)化必須緊扣這些因素的變化。例如：企業(yè)的業(yè)務特點要求石油工程項目管理方案要有相應的組織資源和實施執(zhí)行手段與之相對應，一般來說，業(yè)務相關程度的大小，直接影響著是否要綜合石油工程項目管理的方式。

總之，企業(yè)整體石油工程項目管理的一項必要工作，就是石油工程項目管理方案的優(yōu)化，如果不重視它的建設與優(yōu)化，會使企業(yè)在變化的環(huán)境中受到阻力停滯不前。石油工程項目管理方案的優(yōu)化是保障企業(yè)戰(zhàn)略、石油工程項目管理理念得到貫徹執(zhí)行的保證，可以使企業(yè)靈活應對環(huán)境變化的風險，與社會及環(huán)境和諧自然相處、長盛不衰。

參考文獻

[1]袁磊.大慶油田復合區(qū)土地合理利用問題研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學，2008.

[2]曹化工，錢燁，余偉.基于CSCW的工作組組織與管理系統(tǒng)的研究[J].計算機與數(shù)字工程，1999（02）.

篇4

1工程項目管理企業(yè)概念 

工程項目管理企業(yè)是以項目管理技術為基礎，以項目管理服務（PM）或項目管理承包（PMC）為主業(yè)，具有與工程項目管理相適應的組織結構、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和項目管理技術，通過提供項目管理服務、創(chuàng)造價值并獲得合理利潤的企業(yè)。 

2我國工程項目管理企業(yè)的組建模式 

國際上工程咨詢企業(yè)的組建模式通常有：個人事務所、合伙企業(yè)和股份有限公司。三種事務所都各有特色，他們的共同點是：其執(zhí)業(yè)要求必須具有很強的獨立性，不依附于任何政府官方機構，不帶有任何其他組織與團體的背景。在這三者中，個人事務所一般是市場發(fā)展初期的一種形式，現(xiàn)在連國外也不主張大發(fā)展，而合伙制和有限責任公司，則都有廣闊的發(fā)展前景。我國工程項目管理企業(yè)可以在現(xiàn)有的工程咨詢院、勘察設計院、監(jiān)理公司改制的基礎上發(fā)展而來，也可以按項目管理的功能要求新組建，還可以尋求國際合作，組建中外合作、中外合資企業(yè)，其組建模式可以是合伙企業(yè)，也可以是有限責任公司。 

3中國工程項目管理企業(yè)現(xiàn)狀及問題 

目前，我國從事工程項目管理的公司，主要還是專業(yè)的工程咨詢公司，包括監(jiān)理公司、造價咨詢公司、招標公司，這些公司從事的工作只是工程項目管理中的一部分，不是完全意義上的全過程項目管理，而且，這些公司的規(guī)模基本上都比較小，與國外的差距也很大。也有一部分投資商認識到了全過程管理的重要性，但在實際操作過程中未充分認識到專業(yè)項目管理存在的意義與價值，認為項目工程建設實施是項很簡單的活動——自己組建一個幾人團隊即可以完成整個項目的全過程管理；或者簡單依賴于施工單位、監(jiān)理單位，預期達到既定的項目管理目標，致使工程建設質量難以得到有效保障，行業(yè)處于混亂狀態(tài)，其主要問題表現(xiàn)在，不以市場為導向，同質化競爭嚴重，不以客戶為中心，缺少個性化服務企業(yè)不重視客戶需求，缺乏市場調研論證，不重視市場營銷，僅依靠自身關系網(wǎng)，運營體系不科學，管理效率偏低，工程項目管理更多是專業(yè)技術、管理經(jīng)驗、管控體系、平臺資源等服務的輸出，具有專業(yè)性強，人才依存度高的特點，其核心競爭力在于團隊、品牌和口碑。但目前，中國工程項目管理企業(yè)在這些方面的管理儲備并不充分，客戶對工程項目管理獨立存在的意義也缺乏全面、深刻的理解，不利于市場面向未來的良性發(fā)展。 

4國內(nèi)工程項目管理企業(yè)的發(fā)展對策 

4.1采取有效措施，加快工程項目管理公司的培育和發(fā)展 

盡快適應國家新形勢下的需求國家新形勢下的項目管理公司應具備以下條件：具有工程項目投資咨詢、勘察設計管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標等方面能力；具有與工程項目管理服務相適應的組織機構和管理體系；掌握先進、科學的項目管理技術和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業(yè)指導文件和基礎數(shù)據(jù)庫，能夠實現(xiàn)工程項目的科學化、信息化和程序化管理；擁有配備齊全的專業(yè)技術人員和復合型管理人員構成的高素質人才隊伍；具有良好的職業(yè)道德和社會責任感，遵守國家法律法規(guī)、標準規(guī)范，科學、誠信地開展項目管理服務。 

4.2大力培養(yǎng)項目管理專業(yè)人才 

要培育一批好的項目管理專業(yè)人才和提升現(xiàn)有項目管理人員綜合素質，項目管理公司應制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，落實人才培養(yǎng)計劃，通過多種渠道、多種方式，有計劃、有目的地培養(yǎng)和引進工程項目管理專業(yè)人才。目前項目管理公司，項目經(jīng)理、雙語人才、復合型人才較為缺乏，而熟悉國際慣例，能夠從事國際工程咨詢的人才就更少。應培養(yǎng)一批具有相應執(zhí)業(yè)資格和豐富項目管理實踐經(jīng)驗的高素質人才，并通過績效管理提高全員的業(yè)務水平和管理能力，培養(yǎng)具有協(xié)作和敬業(yè)精神的項目管理團隊。項目管理公司應結合國內(nèi)工程總承包和代建制的深入開展，練好內(nèi)功注重培養(yǎng)項目前期策劃、合同管理、風險管理等各方面的項目管理人才，為項目管理公司的發(fā)展提供有力的人才保障 

篇5

【關鍵詞】建設工程；項目管理；資金；信息

一、項目管理的產(chǎn)生與發(fā)展

項目管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，最早出現(xiàn)于美國，起源于建筑行業(yè)，它是伴隨著社會建設和管理大型項目的需要而產(chǎn)生，是工程和工程管理實踐的結果。

項目管理從經(jīng)驗走向科學，經(jīng)歷了漫長的歷程，大致經(jīng)歷了如下四個階段：潛意識的項目管理、從遠古到20世紀30年代以前傳統(tǒng)項目管理的形成、從20世紀30年代初期到50年代初期項目管理的傳播和現(xiàn)代化、20世紀50年代初期到70年代末現(xiàn)代項目管理的發(fā)展。從20世紀70年代末到現(xiàn)在總的來講，項目管理科學的發(fā)展是人類生產(chǎn)實踐活動發(fā)展的必然產(chǎn)物。

實踐方面：工程項目管理的應用范圍將不斷擴展。理論方面：有了廣泛的實踐基礎，完整、系統(tǒng)的基礎項目學和應用項目管理學有望較快形成。計算機應用：項目管理的計算機應用發(fā)展正向集成的方向發(fā)展，如項目信息系統(tǒng)PMIS、項目決策支持系統(tǒng)PMDS、項目專家系統(tǒng)PMES等。多學科介入：項目管理向多學科介入的方向發(fā)展，將顯示出更強的科學性與綜合性。項目管理的全球化：主要表現(xiàn)為國際間的項目合作日益增多、國際化的專業(yè)活動日益頻繁、專業(yè)信息的國際共享。

二、項目管理中資金的安排越來越重要

背景：目前項目資金的單項投入越來越大。比如：舉世矚目的三峽總投資2000多個億、西氣東輸工程建設投資估計1200個億、國家大劇院投資估算50多億等。項目管理的資金額越來越大，早幾年融資的還本付息都還是手工賬。資金管理量大大增加，風險相應增加，項目管理中的重要性更加明顯。

三、建設工程項目管理的資金撥付控制與信息技術的運用

在建設工程項目管理中，資金撥付的控制對項目建設有著至關重要的地位。成本計劃是一個不斷修改、調整、控制和反饋過程。成本計劃工作與項目各階段的其他管理工作融為一體，并將其作為一項管理工作，同時也作為專業(yè)性很強的技術工作。在當今信息技術不斷發(fā)展的今天，利用信息技術是時代的必然選擇。對于各行各業(yè)而言，怎么利用信息技術形成自己的生產(chǎn)系統(tǒng)大勢所趨。在建設工程項目管理中資金撥付的領域嘗試運用信息技術形成相應的生產(chǎn)系統(tǒng)過程中，關注的焦點和個人的心得體會。

1、在進行建設工程項目管理的資金撥付控制時，面臨的是龐大的數(shù)據(jù)中數(shù)據(jù)的大小比對、條件比對。數(shù)據(jù)的計算是計算機拿手好戲，建設工程項目管理程序化操作，又與信息技術的程序化契合。數(shù)據(jù)信息化的高效、精確的資金節(jié)點控制是我們向往的。并且程序操作的規(guī)范性和嚴謹性，也是科學管理中必須的。

2、目前，本人在工作崗位上運用信息技術對建設工程項目管理的資金撥付控制有如下的嘗試。

（1）先選擇合適的系統(tǒng)架構，了解需求；多聆聽、多分析。（2）按模塊的意識進行分部分項調研完善，同時架構不同模塊之間的邏輯關系。（3）需要站在項目管理者的角度，進行統(tǒng)籌考慮。比如：管理者比較注重統(tǒng)計結果。

3、在深化過程中，有所體會。

（1）對于審核條件的需求必須進行深入調研，了解需求；多聆聽、多分析，要進入管理者的角度分析問題，多花時間要有主導意識，不能一味聽、做。（2）權限的設定與管理控制必須站在財務的嚴謹角度來設計。在認識上，不能只把它當作輔助臺賬。（3）對于信息的安全管理是不可小視的問題，我認為有兩個方面可以有所控制：一、監(jiān)理信息的保密制度；比如簽署相關保密協(xié)議；從意識上讓大家重視。二、設計系統(tǒng)時，要確保權限，不可輕易復制。三、雖然建設工程項目管理的資金撥付信息不是真正的財務管理，但必須嚴格按照財務數(shù)據(jù)的要求來進行設計，比如：每年數(shù)據(jù)的不可修改，每筆撥付單的權限管理。（4）項目管理的動態(tài)控制要求，對于項目進程中現(xiàn)狀的了解。比如：每一步辦理流程，必須具備的條件參數(shù)。對于數(shù)據(jù)量的龐大，數(shù)據(jù)的可靠性以及建設工程項目資金撥付工作的數(shù)據(jù)分析。（5）領導對于權限的管理以及授權成為關注的焦點。必須嚴格設定角色和權限，才能保證業(yè)務的正常扭轉。

四、建設工程項目資金管理系統(tǒng)的基本需求規(guī)劃

1、基礎信息管理BasicInfoManage

（1）項目信息：項目的資料管理，包含項目基本信息的添加、修改、刪除、查詢等。（2）合同信息：合同簽訂的資料管理，包含簽約方、付款條件、付款賬號以及變更價、結算價的添加、修改、刪除、查詢等。（3）項目資金規(guī)劃安排信息：工程總投資、項目概算的管理，包含添加、修改、刪除、查詢。（4）經(jīng)辦人信息：項目經(jīng)辦人的資料管理，包含添加、修改、刪除、查詢。（5）部門管理人員和統(tǒng)計人員信息：項目部門信息管理，包含添加、修改、刪除、查詢。

2、計劃管理Program Manage

（1）新建年度計劃：計劃添加，經(jīng)辦人員可以根據(jù)收到相關部門發(fā)出的正式年度計劃要求添加年度計劃，如（計劃年份、文件號、資金來源、金額等信息）

（2）年度計劃管理：計劃信息的管理，瀏覽計劃記錄（年度計劃使用情況、年度計劃明細）

3、撥付流程管理Allocation process manage

（1）添加撥付單：可以根據(jù)收到的撥付單情況添加撥付單、也可以直接添加生產(chǎn)單（并自動生成撥付單編號、需要指定撥付的金額及年度計劃安排。

（2）撥付單審核：撥付單創(chuàng)建后可以進行審核，審核可以修改撥付單信息（如修改撥付金額）

（3）審核管理：投入審核、審核完成、編輯、瀏覽撥付單信息（待 審撥付單、已完成的撥付單、未完撥付單、已發(fā)取款通知的撥付單）

4、報表管理Report Manage

（1）各項目總投資撥付統(tǒng)計

（2）各項目單項工程年度計劃撥付統(tǒng)計

（3）合同付款情況列表

（4）建設實施單位分項目類型分項目統(tǒng)計

（5）分時間段撥付統(tǒng)計表

5、用戶管理EmployeeManage

（1）經(jīng)辦人管理

（2）項目的經(jīng)辦人的管理

6、系統(tǒng)管理SystemManage

（1）系統(tǒng)用戶管理

（2）用戶權限管理