工程監(jiān)理的性質(zhì)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程監(jiān)理的性質(zhì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);建設(shè)工程;工程監(jiān)理;原因

Abstract: with the development of our national economy and science and technology improved, the electric power enterprise as China's basic enterprise in recent years have been fast development, at the same time, also because of the electric power enterprise is a has social utility nature of the industry, the industry operation safety of the people and the society by nature of the great attention, but wants to ensure the safety operation of the electric power enterprise, it must begin from the electric power enterprise's construction, enforcing on power construction quality inspection and control of electric power construction project under the engineering supervision system just accord with the requirement. This article mainly from the concept of engineering supervision system of paper of the electric power construction project implementation project supervision of the analysis of the current situation, finally, the electric power construction project engineering supervision system of the reason of the inquiry.

Keywords: electric power construction; Construction project; Project supervision; reason

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、工程監(jiān)理制的概念

工程監(jiān)理制是指監(jiān)理單位在受到工程項目的法人的委托之后，以合法的工程項目建設(shè)文件、相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他相關(guān)的建設(shè)合同為依據(jù)，對工程項目在建設(shè)過程中實施監(jiān)督、管理及咨詢業(yè)務(wù)的責(zé)任制度。工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的，其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。施工監(jiān)理是指項目工程的主體建設(shè)單位及參與建設(shè)的單位，在施工階段由監(jiān)理單位對其建設(shè)行為所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評價及控制，所涉及到的內(nèi)容包括施工圖紙設(shè)計、工程施工、材料采購等等施工活動。對工程項目實施工程監(jiān)理制的目的在于對工程項目的建設(shè)單位的施工活動及施工行為進(jìn)行監(jiān)督控制，使這些活動及行為不會違反國家相關(guān)的法律、法規(guī)和其他規(guī)范性的文件要求及合同要求，同時也為項目工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、建設(shè)成本及安全施工提供了保障。

二、電力建設(shè)工程實施工程監(jiān)理制的現(xiàn)狀

在電力建設(shè)工程中實施工程監(jiān)理，不僅僅可以對電力工程項目建設(shè)的工期進(jìn)行控制，對建設(shè)成本的控制有著一定的意義，同時也可以對電力工程項目的質(zhì)量有著一定的保障作用，這些作用在電力建設(shè)工程中已越來越顯得重要，同時也受到了業(yè)界及社會的普遍關(guān)注及認(rèn)可。然而，就當(dāng)前的工程監(jiān)理制而言，其在電力建設(shè)工程中的應(yīng)用還存在許許多多的不足之處，我們必須重視這些不足，并采取相對應(yīng)的措施加以控制和解決，如此，才能使電力建設(shè)監(jiān)理制步入正軌，并以穩(wěn)定、快速地形式發(fā)展。電力建設(shè)工程實施工程監(jiān)理制存在的問題主要有以下幾個方面。

2.1招、投標(biāo)制度未完全在電力監(jiān)理市場中得到實行，導(dǎo)致監(jiān)理單位難以承接到監(jiān)理任務(wù)

就我國目前的實際情況而言，在電力監(jiān)理市場中，大多數(shù)的監(jiān)理單位都是隸屬于電網(wǎng)公司的，很難保證可以做到不偏不倚。同時，也是由于這個問題，導(dǎo)致我國的工程建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展在某種程度上受到了阻礙，而且，這一問題的存在也極有可能對工程建設(shè)造成極大的副作用。因此，將招、投標(biāo)制度引入到監(jiān)理市場中是非常重要的，一個能保證同行業(yè)競爭的公平性，同時也有利于保證監(jiān)理工作的公開性和公正性。

2．2電力建設(shè)單位對監(jiān)理單位的認(rèn)識存在誤區(qū)，監(jiān)理工作的深度和廣度難以達(dá)到要求

監(jiān)理制的引入打破了電力建設(shè)市場原有的二元主體結(jié)構(gòu)，而是把建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、承發(fā)包制結(jié)合起來，形成以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶的三元主體。但是目前，電力工程業(yè)主對雙方簽定的監(jiān)理合同不能深刻理解，對監(jiān)理工程師按合同約定的委托和授權(quán)認(rèn)識不足。雖然簽訂了合同，但也只是擺擺樣子，對工程項目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作不全授權(quán)，由于甲方認(rèn)識上的誤區(qū)使監(jiān)理的廣度和深度難以達(dá)到工程建設(shè)監(jiān)理的職能要求，電力監(jiān)理工程師不能按照監(jiān)理合同的委托和授權(quán)正常運(yùn)作，很難達(dá)到有效控制三大目標(biāo)的目的。

2.3監(jiān)理收費(fèi)低，還沒有完全做到市場化

工程監(jiān)理本身是一種以高智能技術(shù)服務(wù)為主的中介組織，著重考察它的應(yīng)是高質(zhì)優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)水平，而其技術(shù)服務(wù)報酬是在考察的次要位置上。當(dāng)然兩者也是相輔相成的，即高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報酬。但目前的一些現(xiàn)象讓人迷惑不解，電力建設(shè)單位不重點考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行壓價，一些監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價。這必然形成電力監(jiān)理市場上的不正當(dāng)競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就不可能有比較好的工程質(zhì)量作標(biāo)準(zhǔn)。

篇2

工程項目管理中對時間的管理就是對工程進(jìn)度的管理，是控制項目時間的一項重要工作。在工程項目管理中，時間的管理應(yīng)該能夠滿足工程項目時間的要求，并且能夠通過協(xié)調(diào)和確定合理的工作時間和休息時間安排工作，合理的配置資源，讓成本和資源都能夠發(fā)揮最大的作用。工程監(jiān)理和工程項目管理在時間的控制上基本上是相同的，兩者之間存在必然的聯(lián)系。工程監(jiān)理在工程過程中主要的工作就是確定工作的內(nèi)容和控制項目中的控制內(nèi)容，然后對其他的項目管理進(jìn)行正確的指導(dǎo)，工程監(jiān)理的工作范圍是在設(shè)計和施工等階段進(jìn)行控制，管理和協(xié)調(diào)，兩者在工作的范圍上又具有一致性。

2工程項目管理與工程監(jiān)理的融合所面臨的問題

隨著工程監(jiān)理的實施，電力工程項目的管理已經(jīng)離不開工程監(jiān)理制度，但是工程項目的施工也要正常的實施，二者如果能夠很有效的結(jié)合在一起才能最大限度的發(fā)揮最大的效果。我國目前工程管理制度在實踐和改革不斷完善的過程中，為工程項目的管理打下了堅實的基礎(chǔ)，目前，一些稍微有實力的施工和設(shè)計，監(jiān)理等企業(yè)都希望能夠參與到工程項目管理的過程中。公司變更為項目管理提供了較好的社會環(huán)境和理論基礎(chǔ)。目前我國的監(jiān)理是全過程的監(jiān)理，從工程前期勘察設(shè)計、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位，建設(shè)過程的監(jiān)理以及保修階段的監(jiān)理，但是主要表現(xiàn)在施工過程的監(jiān)理，對于其他項目的管理工作做的并不到位.這對于電力工程項目管理來說.整個工程過程不受到任何影響的時候介入不會受到影響，但是在業(yè)務(wù)開展的過程中，就會面臨很多的市場阻力。

3工程監(jiān)理和電力工程項目管理融合的解決措施

3.1淺層次融合

現(xiàn)在很多的工程監(jiān)理單位已經(jīng)開始認(rèn)識到工程監(jiān)理和電力工程項目管理相互融合是非常重要的，所以針對融合中所遇到問題，監(jiān)理公司首先做出改變，促進(jìn)二者的融合。公司更名為工程咨詢或者工程管理公司，涉及的業(yè)務(wù)涵蓋勘察設(shè)計招投標(biāo)，監(jiān)理等，這有利于在市場建設(shè)主體和相關(guān)主體改變對監(jiān)理公司的認(rèn)識。也有的公司是保留原有的監(jiān)理公司的名稱，但是在旗下成立了項目管理公司，同時組織公司拓展業(yè)務(wù)。這樣的做法僅僅保持了監(jiān)理公司原有的性質(zhì)，能夠繼續(xù)從事監(jiān)理方面的業(yè)務(wù)，同時還能夠讓公司在毫無壓力的情況下與工程項目管理很好的融合，并且高效的工作。

3.2更深層次的融合

在監(jiān)理制度實行的過程中，監(jiān)理所能涉及的范圍是比較小的，在部分環(huán)節(jié)的操作過程中只是掛名而已，沒有任何的實權(quán)，這也是工程監(jiān)理比較薄弱的部分。但是恰恰這些環(huán)節(jié)又是對市場需求比較高的部分，所以這也即將成為工程監(jiān)理發(fā)展的機(jī)遇。工程監(jiān)理最突出的部分就是在施工質(zhì)量上的監(jiān)控，同時是項目工程管理不可替代的一部分。對工程監(jiān)理的過多干涉不僅會導(dǎo)致權(quán)利和職責(zé)的嚴(yán)重重疊，降低工作效率，還會讓承包商在工程施工過程中不知道該如何進(jìn)行質(zhì)量上的把握，嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)行。

3.3人力資源建設(shè)

電力工程項目管理是一個專業(yè)技能較強(qiáng)的行業(yè)，需要有豐富的人力資源。所以，工程咨詢業(yè)的從業(yè)人員不僅僅要具備良好的工作心態(tài)，還要有良好的工作能力和專業(yè)的工作水準(zhǔn)。對于工程項目管理和工程監(jiān)理來說，良好的人力資源是二者融合的有效保證。

4結(jié)論

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；工程監(jiān)理；平行檢驗；質(zhì)量控制；全過程管理；制度建設(shè)；預(yù)防為主

0 引言

隨著國家建設(shè)領(lǐng)域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善，建設(shè)監(jiān)理制現(xiàn)已成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域一項法定的基本制度，監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位舉足輕重。如何通過有效工作完成好項目監(jiān)理任務(wù)，取得好的監(jiān)理效果，為業(yè)主服務(wù)好，事關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量，事關(guān)監(jiān)理單位的社會信譽(yù)和形象，事關(guān)監(jiān)理單位的生存和發(fā)展，是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認(rèn)真關(guān)注和研究的課題。

1 “平行檢驗”實施者必須是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第38條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取“旁站”、“巡視”和“平行檢驗”等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。國家以法規(guī)的形式規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段對建設(shè)項目的工程質(zhì)量控制有三大重要手段。這也就明確了控制手段之一的“平行檢驗”實施者必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

2 實施“平行檢驗”的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有一定的檢驗或檢測手段

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在質(zhì)量控制活動中具有一定的檢查或檢測手段，有兩層意思：其一，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須具有和本單位資質(zhì)相適應(yīng)的，和所簽訂委托監(jiān)理合同的建設(shè)工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理方法、監(jiān)理工具、儀器儀表等；其二，監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用“平行檢驗”，所針對的檢驗項目應(yīng)是可重復(fù)的，即對檢驗項目的性能能夠進(jìn)行再次地量測、檢查、試驗等。而國家規(guī)定的必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗、量測機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的并出具報告的檢驗項目，不在監(jiān)理機(jī)構(gòu)“平行檢驗”之列，監(jiān)理機(jī)構(gòu)只對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的必須試驗或復(fù)驗的檢驗項目進(jìn)行見證和審查試驗報告，用見證和審查試驗報告的方法來達(dá)到對這些檢驗項目進(jìn)行質(zhì)量控制的目的。

3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施的“平行檢驗”必須是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上

檢查或檢測為什么要放在承包單位自檢的基礎(chǔ)上？《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第26條明確規(guī)定：施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。雖然承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同為工程項目質(zhì)量的責(zé)任主體，但承包單位畢竟是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任方，監(jiān)理的性質(zhì)決定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)不是、也不可能是承包單位在質(zhì)量控制方面的保證人。建設(shè)工程的質(zhì)量，要求承包單位必須有強(qiáng)有力的質(zhì)量控制體系，并且能正常運(yùn)行，各級質(zhì)控體系對被檢項目必須履行“三檢制”，最終實現(xiàn)承包商對顧客建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。承包單位在進(jìn)行了自檢的基礎(chǔ)上向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和檢驗批、分項工程和子分部工程等的自檢結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗，符合要求予以簽認(rèn)。這樣才能符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工”的規(guī)定。

4 “平行檢驗”的檢查或檢測活動必須按照一定的比例進(jìn)行

“平行檢驗”是對質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑工程中那些對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用的“主控項目”和一部分“一般項目”的檢驗，全國各行業(yè)、本專業(yè)已按質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則性要求制定了本行業(yè)、本專業(yè)驗收規(guī)范的主控項目和一般項目。在一項建設(shè)工程的全部檢驗項目中，有一部分檢驗項目應(yīng)由承包單位在本單位質(zhì)量控制體系下自行控制驗收，而另一部分檢驗項目即起決定性作用的“主控項目”和一部分“一般項目”，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是必須嚴(yán)格控制的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)即不可能對檢驗批、分項工程、分部工程做到百分之百的檢驗，又不能讓承包單位檢驗后說“一”，監(jiān)理機(jī)構(gòu)就確認(rèn)是“一”。除不可重復(fù)的檢驗、檢測數(shù)據(jù)和試驗項目外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)該直接引用承包單位的檢驗、檢測數(shù)據(jù)，而是應(yīng)該通過對被檢項目的“平行檢驗”對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)驗。監(jiān)理的“平行檢驗”應(yīng)該是有“度”的，也就是按各行業(yè)、各專業(yè)及設(shè)計文件規(guī)定或合同中約定的比例進(jìn)行檢驗。這種“度”，一定是監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠確定可控制得住被檢驗項目質(zhì)量的量。既要檢驗到位，又不被“平行檢驗”束縛住手腳。“平行檢驗”的執(zhí)行比例應(yīng)該是多少？質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的必須在主管部門許可的、有相應(yīng)資質(zhì)的檢測、試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗試驗并有資格出具檢驗、試驗報告的主控項目，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不需要對其進(jìn)行“平行檢驗”，只要見證和驗看試驗或檢測報告是否合格。

5 “平行檢驗”的檢查或檢測活動必須獨(dú)立進(jìn)行

監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行“平行檢驗”活動的獨(dú)立性是由監(jiān)理的性質(zhì)所決定的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)工程項目中的第三方，只有他的獨(dú)立性才能決定他的監(jiān)理活動的公正性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照公正、獨(dú)立、自主的原則開展監(jiān)理活動，其檢查或檢測活動不受其他方的左右，才能使“平行檢驗”獲得數(shù)據(jù)和工程質(zhì)量評估結(jié)論正確。這種獨(dú)立性也決定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能在現(xiàn)場沒有“平行檢驗”的前提下直接在承包單位的報驗申請表上簽字。

6 “平行檢驗”的執(zhí)行

承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)對同一個檢驗項目進(jìn)行驗收，對檢驗項目中的性能進(jìn)行量測、檢查、試驗等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項性能是否合格。因此“平行檢驗”的結(jié)論是合格或不合格，雙方的檢驗數(shù)據(jù)可能有差異，合格的標(biāo)準(zhǔn)是雙方的驗收數(shù)據(jù)都應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計允許誤差范圍內(nèi)，即所檢驗的項目符合設(shè)計文件和國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或條文。承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗數(shù)據(jù)在允許誤差范圍內(nèi)吻合，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定該檢驗項目為合格；如果不吻合且超出允差范圍，監(jiān)理機(jī)構(gòu)就要發(fā)出整改通知單或整改聯(lián)系單，要求承包單位整改。承包單位對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的“平行檢驗”有疑義的，施工和監(jiān)理雙方可再次共同組織復(fù)驗，復(fù)驗的結(jié)果雙方確認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計允許誤差范圍，監(jiān)理應(yīng)簽字確認(rèn)。承包單位的報驗項目超出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計要求的，承包單位必須按有關(guān)規(guī)定返修，直至返工。如果不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和設(shè)計的要求，就會產(chǎn)生工程質(zhì)量問題，例如，在混凝土施工過程中，如果為了搶時間，拆模時間還未達(dá)到規(guī)定的要求就開始拆模，水平構(gòu)件混凝土將產(chǎn)生變形和裂逢。因此，施工質(zhì)量驗收必須引起高度重視，施工應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的規(guī)定，如混凝土澆筑前應(yīng)對模板進(jìn)行驗收，澆筑中應(yīng)設(shè)專人對模板及支架進(jìn)行巡回觀察和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常及時按技術(shù)方案進(jìn)行處理。

總之，在監(jiān)理規(guī)范中“平行檢驗”的范疇只涉及到對材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收。筆者認(rèn)為按照規(guī)范中對“平行檢驗”的釋義可知，“平行檢驗”應(yīng)在全部隱蔽工程、檢驗批、分項、分部（子分部）、單位工程質(zhì)量的驗收中執(zhí)行，這有利于監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的控制，有利于建設(shè)工程的預(yù)驗收和竣工驗收。（下轉(zhuǎn)第146頁）

（上接第155頁）7 結(jié)束語

總之，推行建設(shè)工程監(jiān)理制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是工程項目管理體制改革的需要。隨著工程項目管理與國際接軌，隨著項目投資主體的多元化，建設(shè)工程監(jiān)理制將會得到更大的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]陳雙.試論建筑工程質(zhì)量管理方法和應(yīng)用[J].華章，2013（01）.

篇4

[關(guān)鍵詞]電力工程建設(shè)；工程監(jiān)理制；工程項目管理；內(nèi)部安全控制

一、電力工程建設(shè)

電力工程建設(shè)即電力行業(yè)或電力生產(chǎn)部門進(jìn)行電力設(shè)備、電力設(shè)施的安裝施工的工程建設(shè)。它是具體的與電力建設(shè)相關(guān)的工程施工建設(shè)。因此，電力建設(shè)工程與一般的工程建設(shè)在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設(shè)是一項系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達(dá)到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、投資合理，需要切實可行的管理方法，管理形式。同時，電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點：資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長、建設(shè)項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差不齊等。

二、工程監(jiān)理制

施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位對施工階段的建設(shè)主體或參與者的建設(shè)行為，包括對設(shè)計、施工與安裝、采購、供應(yīng)等施工活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價、控制和確認(rèn)，并通過相應(yīng)的管理措施和手段，使其建設(shè)行為和活動符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、和行政規(guī)章與合同要求，確保其合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和有效性，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全實現(xiàn)規(guī)定的目標(biāo)。

三、工程監(jiān)理程序

監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動，保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

四、我國的工程監(jiān)理與工程項目管理

我國推行工程監(jiān)理制的本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。

五、電力建設(shè)工程實行工程監(jiān)理制

（一）電力建設(shè)工程的特點

1.一次性：電力建設(shè)工程是一次性項目，就其成果來看是單件性，投資額特別大，所以在建設(shè)中，只能成功。如達(dá)不到要求，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，甚至關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.建設(shè)周期長：大型火電工程建設(shè)周期一般在三到四年以上，而水電工程建設(shè)時間則更長。在很長的時間內(nèi)，基本建設(shè)只消耗人力、物力、財力，而不提供任何產(chǎn)品，風(fēng)險比較大。

3.整體性強(qiáng)：電力建設(shè)工程的每一個項目都有獨(dú)立的設(shè)計文件，在總體設(shè)計范圍內(nèi)，各單項工程具有不可分割的聯(lián)系，并且還有許多配套工程，缺一不可。這樣就要求基本建設(shè)工作具有連續(xù)性，一旦開工，就不能中斷。

4.產(chǎn)品具有固定性：電力建設(shè)工程的固定性，使得其設(shè)計單一，不能成批生產(chǎn)(建設(shè))，也給實施帶來了復(fù)雜性，且受環(huán)境影響大，管理復(fù)雜。

5.協(xié)作要求高：電力建設(shè)工程比一般工程投資額大，參與方一般來自國內(nèi)外，技術(shù)含量高，因此協(xié)作要求高，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。

（二）電力建設(shè)工程項目管理（監(jiān)理）的過程

電力建設(shè)工程項目管理（監(jiān)理）的主要過程分為三部分：1.項目的計劃管理；2.項目的勘察設(shè)計管理；3.項目的施工管理。

（三）電力建設(shè)工程項目管理（監(jiān)理）的主要內(nèi)容

電力建設(shè)工程項目施工階段主要參與方有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院、設(shè)備供貨商、施工單位等：工作內(nèi)容主要分為土木建筑和設(shè)備安裝兩大塊。項目施工的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，因此項目管理的難度較大，管理的內(nèi)容涉及許多方面，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、合同、采購、人力資源、材料機(jī)械及團(tuán)結(jié)協(xié)作等。其中最重要的是針對以下三方面的管理和控制：

1.項目進(jìn)度控制：主要是根據(jù)合同規(guī)定的工程進(jìn)度，對工程的實際進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制，使工程的進(jìn)展最大限度地滿足合同及施工工序要求，避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監(jiān)理制可以控制工程施工進(jìn)度，施工進(jìn)度的控制是以施工合同所確定的工程施工進(jìn)度為依據(jù)，對施工過程進(jìn)程監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和糾偏的行為過程。

2.項目質(zhì)量控制：主要是實時監(jiān)督與記錄施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)與糾正工程質(zhì)量問題，保證每一工程按合同要求的質(zhì)量與數(shù)量順利完成。工程監(jiān)理制可以控制施工質(zhì)量，它能保證工程質(zhì)量是按照原先確定的質(zhì)量策劃完成；保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；保證提供的技術(shù)文件和質(zhì)量文件符合有關(guān)規(guī)定，滿足用戶對今后工程維修和改擴(kuò)建的要求。質(zhì)量控制主要從施工工藝、工序、材料、設(shè)計圖紙、施工方案、檢測方法等方面著手，以質(zhì)量預(yù)控制為指導(dǎo)，采取事前、事中、事后控制的方法進(jìn)行質(zhì)量的控制。事前控制主要是將發(fā)生質(zhì)量問題的因素進(jìn)行控制；事中控制主要是對質(zhì)量形成過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測；事后控制是對成果進(jìn)行驗收驗證，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.項目成本控制：主要是在工程建設(shè)中合理分配資源，包括人工、機(jī)械、資金，最大限度地減少資源浪費(fèi)、降低工程成本，節(jié)約投資。工程監(jiān)理可以實現(xiàn)對施工階段投資的控制，施工階段投資控制是指工程在完成招投標(biāo)簽訂承包合同之后，監(jiān)理工程師對工程建設(shè)的施工過程的監(jiān)督與控制，施工階段的投資目標(biāo)就是計劃投資額，在施工過程中將承包合同規(guī)定的合同價和按規(guī)定應(yīng)調(diào)整的費(fèi)用總和，控制在計劃投資額之內(nèi)，因此，監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)將實際發(fā)生值與目標(biāo)發(fā)生值進(jìn)行比較，分析發(fā)生偏差的原因，采取有效措施，保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。施工階段投資控制的基本措施有：組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施。

4.項目安全控制：工程監(jiān)理制還可以對工程施工階段安全文明進(jìn)行控制與管理，施工安全是指在實現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo)的同時，保證各類施工人員的安全和設(shè)備不受損壞，不發(fā)生人生傷亡和財產(chǎn)損失事故。文明施工是指在施工過程中，現(xiàn)場施工人員的生產(chǎn)活動和生活活動必須符合正常的社會道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

六、監(jiān)理部內(nèi)部安全控制

1.建立以總監(jiān)為監(jiān)理部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員、監(jiān)理部其他監(jiān)理人員構(gòu)成的監(jiān)理部安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。

2.建立監(jiān)理部總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員、其他監(jiān)理人員的安全職責(zé)。明確安全監(jiān)理工作不僅是總監(jiān)、專(兼)職安全監(jiān)理員的事，也是全體監(jiān)理人員的事；因為安全控制和質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制相互聯(lián)系、相互制約；只有把安全監(jiān)理工作溶于日常監(jiān)理工作中，并結(jié)合每月安全大檢查才能使安全得到有效監(jiān)控。

3.根據(jù)工程特點按安全有關(guān)規(guī)定給監(jiān)理人員配備適宜的安全防護(hù)用品是總監(jiān)、監(jiān)理部專(兼)職安全監(jiān)理員的責(zé)任。

4.及時配備針對工程特點的安全規(guī)程、規(guī)定等工具書。

5.做好監(jiān)理部辦公和生活場所的防火、防盜工作。

6.監(jiān)理部總監(jiān)每月主持1~2次安全會(一般結(jié)合內(nèi)部例會)，針對當(dāng)前工程安全狀況應(yīng)采取的監(jiān)理控制措施，學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)定的章節(jié)以提高監(jiān)理人員安全控制的水平；安全學(xué)習(xí)要有記錄和參加人員的簽名。

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篇5

[關(guān)鍵詞]綠化工程；施工質(zhì)量；管理對策

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0138-01

1.目前園林綠化工程質(zhì)量管理中存在的問題

1.1相關(guān)理論的認(rèn)知和運(yùn)用不夠

質(zhì)量管理作為一門科學(xué)主要研究管理理論、程序、方法和技術(shù)；質(zhì)量管理作為一種實踐活動，是在實際施工中運(yùn)用這些理論、程序、方法和技術(shù)，使質(zhì)量管理活動更加符合客觀規(guī)律，從而提高質(zhì)量管理的水平和效率。

1.2管理人員和管理機(jī)構(gòu)不專業(yè)

一些質(zhì)量管理人員沒有相應(yīng)的資質(zhì)、知識、技術(shù)和經(jīng)驗。一些園林工程施工中，甲方建設(shè)單位及乙方承包公司都存在非專業(yè)人員實施質(zhì)量管理的現(xiàn)象。還有一些大型園林工程由非專業(yè)政府官員實施質(zhì)量管理，完全忽視質(zhì)量管理是一門專業(yè)。一些園林工程公司由非專業(yè)管理機(jī)構(gòu)直接運(yùn)作質(zhì)量管理的實施。非專業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，如行政機(jī)構(gòu)、工程承包后臨時組建的領(lǐng)導(dǎo)小組等。這些非專業(yè)機(jī)構(gòu)沒有規(guī)范的質(zhì)量管理程序、方法和技術(shù)，缺乏配套的質(zhì)量管理專業(yè)人員，必然會違反質(zhì)量管理的客觀規(guī)律，導(dǎo)致質(zhì)量管理實施的無序性，降低工程質(zhì)量。

1.3缺乏完善的質(zhì)量管理體系

園林建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程，沒有完善的質(zhì)量管理體系，就很難科學(xué)、有效地進(jìn)行質(zhì)量管理。目前我國多數(shù)園林公司尚未建立完善的質(zhì)量管理體系，尤其是對施工過程進(jìn)行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的質(zhì)量管理都存在隨機(jī)、隨意的現(xiàn)象。隨機(jī)即沒有計劃，遇到什么問題就解決什么問題；隨意就是決策不遵守規(guī)律和程序，雜亂無章。引起這些現(xiàn)象最主要的原因就是沒有建立質(zhì)量管理體系或質(zhì)量管理體系不完善。

1.4監(jiān)督質(zhì)量管理實施的法律法規(guī)不健全

為了促進(jìn)工程質(zhì)量管理的發(fā)展，國家有關(guān)部門頒布了一系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。但是由于園林工程公司及工程建設(shè)單位對質(zhì)量管理的重要性認(rèn)識不足，園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現(xiàn)象，阻礙了全面質(zhì)量管理的正常進(jìn)行和進(jìn)一步發(fā)展。

2.加強(qiáng)園林綠化工程質(zhì)量管理的對策

2.1做好施工前的準(zhǔn)備工作

2.1.1組織好設(shè)計交底和圖紙會審工作

綠化施工有別于建筑工程，只要嚴(yán)格按照圖紙施工即可，綠化施工過程是又一次創(chuàng)作過程，存在如何充分體現(xiàn)設(shè)計思想和設(shè)計理念的問題，因此，圖紙交底異常重要，要求設(shè)計單位詳細(xì)介紹設(shè)計意圖，施工單位要深刻領(lǐng)會工程整體的設(shè)計思想，以便在施工中靈活運(yùn)用，如：樹叢栽植時，哪株直，哪株斜，傾斜的角度，如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿，生動有趣，這從施工圖紙上是反映不出來的。

2.1.2施工組織設(shè)計

園林工程既然包括了多個單項工程，在施工中往往涉及到各項園林工程項目的協(xié)調(diào)和配合，因此，在施工過程中要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項目要協(xié)調(diào)一致，使工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，這也就是常說的施工組織設(shè)計。根據(jù)園林工程的實際特點，園林工程的施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：

在取得工程施工項目后，應(yīng)按照設(shè)計要求做好工程概預(yù)算，為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機(jī)械、施工隊伍等方面的準(zhǔn)備。

根據(jù)對施工工期的要求，組織材料、施工設(shè)備、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，計劃好工程進(jìn)度，保證能連續(xù)施工。施工組織機(jī)構(gòu)及人員施工組織機(jī)構(gòu)需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關(guān)系及負(fù)責(zé)人，注意不要忽略養(yǎng)護(hù)組。人員安排要根據(jù)施工進(jìn)度計劃，按時間順序安排。

2.2加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量管理

2.2.1重視土壤的處理工作

土壤的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長，要對其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗分析，從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面進(jìn)行分析、測試，再采取相應(yīng)的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質(zhì)量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關(guān)要求。

2.2.2定點放線的處理

一般要求位置準(zhǔn)確，標(biāo)記明顯，種植穴標(biāo)明中心點位置，種植槽標(biāo)明邊線，但特殊情況又需靈活處理，如分車帶中栽植喬木，遇路燈燈柱時，因有與燈柱保持2 m距離的規(guī)范要求，放線時就須靈活處理，適當(dāng)調(diào)整株間距離。另外還有行道樹的定點，由于道路兩側(cè)地下管線、消防栓、商店等因素，時常要適當(dāng)作些調(diào)整。

2.2.3種植穴、槽的挖掘

種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來要求，尤其是土質(zhì)較差的種植穴一定要挖深些，然后進(jìn)行施基肥和客土，以創(chuàng)造有利于植物生長的小環(huán)境。

2.2.4把好苗木質(zhì)量關(guān)

（1）對苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴(yán)格把關(guān)，選擇符合設(shè)計要求、生長健壯、無機(jī)械損傷、無病蟲害的優(yōu)良苗木。

（2）觀葉植物，葉色應(yīng)鮮艷，葉簇豐滿。

（3）鋪栽草坪用的草塊及草卷應(yīng)規(guī)格一致，邊緣平直，雜草不得超過5 %。草塊土層厚度宜為3 cm～5 cm，草卷土層厚度宜為1 cm～3 cm。

（4）播種用的草坪、草花、地被植物種子均應(yīng)注明品種、品系、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位、重量、采收年份、純凈度及發(fā)芽率，不得有病蟲害。自外地引進(jìn)種子應(yīng)有檢疫合格證，發(fā)芽率達(dá)90 %以上方可使用。

2.2.5苗木栽植

苗木栽植前應(yīng)對苗木根系、樹冠進(jìn)行修剪，拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物；土球的喬木栽植時，種植穴底部要踏平，裸根的，種植穴底部要將土填成錐形；填土?xí)r要分層壓實，最好用鋤把搗實，不留空隙；注意觀賞面的朝向。種植帶土球樹木時，不易腐爛的包裝物必須拆除。澆定根水苗木栽植后24 h內(nèi)必須澆定根水，且要澆透。以后應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r及時補(bǔ)水，北方地區(qū)種植后澆水不少于3遍。黏性土壤，宜適量澆水；根系不發(fā)達(dá)樹種，澆水量宜較多；肉質(zhì)根系樹種，澆水量宜少。固定支撐5 cm以上的喬木應(yīng)設(shè)支柱固定，固定物應(yīng)整齊美觀。

2.3推行園林綠化工程項目監(jiān)理制

推行園林綠化工程項目監(jiān)理制是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設(shè)的不斷完善，園林綠化工程監(jiān)理制已全面進(jìn)入園林綠化工程施工行業(yè)。園林綠化工程監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，遵循科學(xué)準(zhǔn)則，以科學(xué)態(tài)度，采用科學(xué)的方法進(jìn)行工作。園林綠化監(jiān)理工程師既維護(hù)業(yè)主的利益，又維護(hù)施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，從而保證了工程施工質(zhì)量。園林綠化監(jiān)理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤，發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環(huán)節(jié)不出問題，從而保證了園林綠化工程的施工質(zhì)量。

2.4完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理

完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質(zhì)量管理與控制不可缺少的部分。竣工驗收是施工階段的最后環(huán)節(jié)，也是保證合同，提高質(zhì)量水平的最后一道關(guān)口，通過竣工驗收，全面綜合考察工程質(zhì)量，保證竣工項目符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，竣工驗收必須有完整的工程技術(shù)資料和經(jīng)簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結(jié)園林綠化工程建設(shè)過程、施工過程和養(yǎng)護(hù)過程，又能為建設(shè)單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據(jù)。項目經(jīng)理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作，確保工程圓滿結(jié)束，質(zhì)量合格。