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勞動力老齡化精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-10-09 17:41:23

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇勞動力老齡化,期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:人口老齡化;勞動力供給;延遲退休

中圖分類號:C92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-00000-02

勞動力是經(jīng)濟生產(chǎn)活動的重要投入要素,改革開發(fā)三十多年,中國經(jīng)濟快速發(fā)展得益于勞動力規(guī)模的持續(xù)擴大。但隨著人口增長率的逐漸放緩,人口老齡化也將對未來勞動力供給量產(chǎn)生影響。而對于城鎮(zhèn)化背景下,受教育年限延長、平均受教育程度提高、退休年齡延遲等新的因素綜合作用下,人口老齡化這一人口新變化對勞動力市場產(chǎn)生積極還是消極的影響,學(xué)者研究尚未達成共識。閻坤[1]認為,人口老齡化導(dǎo)致勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤陆担M而導(dǎo)致勞動力內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)高齡化。趙喜順[2]認為勞動年齡人口比重的下降導(dǎo)致勞動力不足,對社會發(fā)展和社會穩(wěn)定可能產(chǎn)生不利影響。

本文首先通過設(shè)計不同的勞動參與率變動假設(shè),一方面保持各年齡段勞動參與率維持2010年水平不變;另一方面基于布拉斯相關(guān)生命表方法構(gòu)建分年齡、性別的勞動參與率模型,對未來分年齡、性別的勞動力參與率進行預(yù)測,并結(jié)合2010-2050年勞動年齡人口預(yù)測數(shù)據(jù),對未來勞動力供給進行預(yù)測。其次,通過設(shè)計不同的政策方案(維持現(xiàn)行退休政策方案;根據(jù)人社部漸進式延遲退休政策方案)將延遲退休政策納入預(yù)測過程,探討了不同政策背景下人口老齡化對勞動力供給的影響。

一、模型與數(shù)據(jù)

1.勞動參與率模型

本文根據(jù)布拉斯相關(guān)生命表模型,在王金營建立的勞動參與率模型基礎(chǔ)上加入2010年全國人口普查數(shù)據(jù)進行模型分析。模型邏輯結(jié)構(gòu)如下:首先對年齡別勞動參與率進行l(wèi)ogit轉(zhuǎn)換:

其中l(wèi)s(x) 表示以基期勞動參與率的基準,本文以1990年人口的勞動參與率作為基準; Ys(x)為基準的logit轉(zhuǎn)換值;lt(x)(本文考察時期t=1990、1995、2000、2005、2010),分別為t年份的年齡別勞動參與率,YtYxY為t年份的勞動參與率的logit轉(zhuǎn)換值。

YtYxY與YSYxY之間呈線性關(guān)系:

其中μ為隨機誤差項;α(t)、β(t) 是與時間有關(guān)的待估參數(shù),會隨年份t的變化而變化。通過預(yù)測α(t)Iβ(t)的變動趨勢,繼而可以按照公式3預(yù)測得到未來分性別的 ls(x) 。

2.勞動力供給預(yù)測方法

人口老齡化對人口年齡結(jié)構(gòu)和勞動力參與率產(chǎn)生影響,進而對勞動力供給產(chǎn)生影響。本文參考彭秀健[3]的年齡結(jié)構(gòu)分解方法,將總的勞動參與率分解為年齡結(jié)構(gòu)因素、分年齡勞動參與率兩個因素。有效的勞動力供給數(shù)量取決于分年齡的勞動年齡人口規(guī)模以及分年齡、分性別的勞動參與率。

其中,PRt為t _()_D_DPRi,t用來表示t年年齡組i的勞動參與率,通常把15~64歲之間人口視為勞動年齡人口;Si,t為t年年齡組i的人口占總勞動年齡人口的份額,Lt為t年勞動力數(shù)量,WPt是t年勞動年齡人口數(shù)量。

3.數(shù)據(jù)來源

(1)未來勞動人口預(yù)測數(shù)據(jù):結(jié)合目前中國計劃生育政策現(xiàn)行政策中放寬獨生子女生育二孩的政策變動現(xiàn)實,采用香港科技大學(xué)馬忠東[4]等人研究中關(guān)于未來人口預(yù)測與勞動年齡人口預(yù)測方案中方案II的預(yù)測結(jié)果。(2)勞動參與率數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)選取1990年、2000年、2010年人口普查數(shù)據(jù)和1995年、2005年1%人口抽樣調(diào)查的分性別、分年齡人口數(shù)和從業(yè)人員、失業(yè)人員數(shù)據(jù)①。

二、多方案下勞動力供給的預(yù)測

方案一:單純考察“人口老齡化”(人口年齡結(jié)構(gòu)變動)因素

為明顯突出人口年齡結(jié)構(gòu)變動對未來勞動參與變動趨勢的影響,本文將對單純“人口年齡結(jié)構(gòu)變動效應(yīng)”對中國勞動參與率的影響進行分析,以作為預(yù)測模式下勞動參與率變動趨勢的對比。具體處理方式如下,本文中以5歲為單位將勞動年齡(l5-64歲)人口劃分成10個年齡組(i=1,2,…,10)。式(3)表示總勞動參與率的變化是分年齡的勞動參與率的變化或者分年齡人口占總勞動年齡人口份額的變化,即勞動力人口構(gòu)成變化的結(jié)果。我們將后者的影響稱為“人口年齡結(jié)構(gòu)影響”。許多社會、經(jīng)濟和文化因素會影響分年齡、分性別的勞動參與率。在此暫時不考慮分年齡勞動參與率的變化,只分析人口構(gòu)成影響。

假定2010-2050年間分年齡、分性別的勞動參與率維持在2010年水平保持不變,均為 RPt,2010,只考察人口年齡構(gòu)成變化對總勞動參與率的影響。

指的是在分年齡、分性別勞動參與率保持在2010年水平不變的情況下,在t年可觀察到的總勞動參與率。的變化反映了勞動年齡人口構(gòu)成變化(人口老齡化)對總勞動參與率的影響。

預(yù)測結(jié)果:根據(jù)方案一,有效勞動力數(shù)量變動趨勢如圖1所示,由于未來勞動年齡人口中25-44歲占的比重逐漸降低,而45-64歲的相對高齡勞動年齡人口占的比重又逐漸升高,即使未來各年齡組勞動參與率保持2010年的水平不變,人口年齡結(jié)構(gòu)趨于老化也會引起總和勞動參與率出現(xiàn)下降趨勢。特別是在2020年以后,這種趨勢更加明顯。換言之,如果勞動年齡人口規(guī)模即使保持不變,而年齡結(jié)構(gòu)趨向老化,則未來的勞動力人口也會減少。

方案二:基于勞動參與率模型預(yù)測的勞動參與率數(shù)據(jù),考慮延遲退休年齡政策。考慮健康水平的提高,假設(shè)男女退休年齡按照2014年國家關(guān)于漸進式退休政策的信息,自2016年起,男、女退休年齡每2年延遲1歲,直至退休年齡達到65歲為止;同時參考2000年日本該年齡組勞動參與率水平,對未來40年內(nèi)中國該年齡組勞動參與率做出預(yù)測:當(dāng)當(dāng)年退休年齡未達到65歲時,每間隔10年各年齡段勞動參與率將延續(xù)上一年齡組勞動參與率水平,每間隔5年的勞動參與率水平根據(jù)間隔10年的勞動參與率采用插值法求出;當(dāng)當(dāng)年退休年齡達到65歲時,各年齡段勞動參與率直接延續(xù)上一年齡組勞動參與率水平但略有下降,下降幅度約為10%。

方案三:基于勞動參與率模型預(yù)測數(shù)據(jù),保持現(xiàn)行退休年齡政策;預(yù)測結(jié)果對比分析:

2010-2050年中國勞動力供給量的變動趨勢如圖2所示。方案二、三中顯示的中國總勞動力供給在2010年之后都出現(xiàn)下降的趨勢,但方案二、方案三對比之下我們可以發(fā)現(xiàn):其一在于盡管方案二、三勞動供給總量變動呈現(xiàn)相同的變動趨勢,但方案二勞動供給量在每一時點都高于方案三條件下,說明延遲退休年齡政策能夠從一定程度上緩解勞動力供給下行的效果;其二在于方案二中起始于2016年的延遲退休年齡政策效果于2030年后才逐步顯現(xiàn)出來,但效果比較有限,并且2040年之后延遲退休年齡政策效果逐漸減小。但同時也必須注意到,不管是方案二或者方案三,在2030年后勞動供給量的變動趨勢相似且總量差別不大,可見延遲退休年齡政策并不能從根本上減緩勞動力總供給逐漸減少的趨勢。

三、結(jié)束語

人口老齡化對勞動力供給的影響是研究人口老齡化對經(jīng)濟社會發(fā)展影響的重要方面。本文基于布拉斯相關(guān)生命表方法構(gòu)建分年齡、性別的勞動參與率模型對未來勞動力勞動參與率進行預(yù)測,通過設(shè)計多種方案,將不同政策變量納入預(yù)測過程,并結(jié)合勞動年齡人口預(yù)測數(shù)據(jù),探討了人口老齡化對中國勞動力供給的影響。結(jié)果表明,人口老齡化(人口年齡結(jié)構(gòu)變動)傾向于減少未來中國勞動力供給;漸進式的延遲退休年齡政策能夠從一定程度上緩解勞動力供給減少的趨勢。

未來幾十年,中國人口紅利進一步縮小,近年來勞動力市場出現(xiàn)的這一系列問題,都預(yù)示著未來的勞動力市場政策和制度安排面臨新的課題。從文中分析可以看出,通過提高勞動參與率可以延緩勞動人口數(shù)量的減少速度,從數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),目前我國勞動參與率較低的是50-64 歲年齡組的勞動年齡人口,本文也通過多方案對比,發(fā)現(xiàn)延遲退休年齡政策對男性55-59歲、60-64歲勞動人口,女性50-54歲、55-59歲、60-64歲勞動人口的參與率產(chǎn)生明顯沖擊,并且隨著延遲退休政策執(zhí)行時間愈久,政策效應(yīng)越明顯。因此,延遲退休年齡對于挖掘勞動供給的潛力具有重要意義。

除著力于延緩勞動力數(shù)量減少趨勢的政策舉措,應(yīng)重視對勞動力的人力資本投資,包括健康投資和教育投資;同時通過清除勞動力流動藩籬、完善勞動保障制度,進一步激發(fā)勞動力市場的競爭性和靈活性。

注釋:

①數(shù)據(jù)來源:《全國1982年人口普查資料》、《全國1990年人口普查資料》、《全國2000年人口普查資料》、《全國2010年人口普查資料》,1995年、2005年數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局《1995年全國1%人口抽樣調(diào)查資料》、《2005年全國1%人口抽樣調(diào)查資料》。

參考文獻:

[1]閻坤.人口老齡化給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的問題及其對策[Z].中國人口年鑒, 1997.

[2]趙喜順.人口老齡化的影響及發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)分析[J].四川行政學(xué)院學(xué)報,2004(01).

[3]彭秀建.低生育率、人口老齡化與勞動力供給[J].中國勞動經(jīng)濟學(xué),2006.

篇2

關(guān)鍵詞:日本;農(nóng)業(yè)勞動力老齡化;過小規(guī)模;規(guī)模報酬;老齡化

一、日本農(nóng)業(yè)勞動力老齡化現(xiàn)狀

國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者在分析日本農(nóng)業(yè)時,往往將日本農(nóng)業(yè)視為“人多地少”情況下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型模式。誠然,日本農(nóng)業(yè)雖然相比許多國家來說是比較發(fā)達的,尤其是從技術(shù)上講是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范,但其中卻存在著諸多內(nèi)在問題,最為突出的一點便是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化。

圖1是日本核心農(nóng)業(yè)勞動力年齡分布的趨勢變化圖,從中可以直觀地看出,日本到2000年前后,核心農(nóng)業(yè)勞動力絕大部分都是在60歲以上了。從表面上來看,老年人從事農(nóng)業(yè)似乎有利于已過適齡年齡的勞動力發(fā)揮余熱,而且也能充分體現(xiàn)日本農(nóng)業(yè)的高科技水平。但是這對于農(nóng)業(yè)本身的持續(xù)的良性的發(fā)展卻極為不利。這會使得許多農(nóng)作技術(shù)由此變得越來越后繼乏人,這會給日本農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展蒙上一層陰影。

一些人將日本農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化與日本人口的老齡化混為一談,但分析發(fā)現(xiàn)即便日本沒有出現(xiàn)人口的老齡化,也必然會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化。那么出現(xiàn)這種畸形現(xiàn)象的根源又在何處呢?很直觀的感覺便是日本戶均耕地面積小,導(dǎo)致對勞動力的需求少,試想農(nóng)家的耕地靠一個60多歲的老年人便可以打理,那么由青壯年及年輕人專職去打理的話自然是一種勞動力的浪費。筆者認為這種直觀的感覺沒有問題,但或許考慮的不夠完全,所以在本文的第二部分試圖通過簡單的經(jīng)濟學(xué)理論探討一下造成農(nóng)業(yè)人口老齡化的原因。此外,上述的簡單邏輯似乎說明一個問題,日本農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化似乎不是由于年輕人不愿意選擇農(nóng)業(yè),倒更像是小面積的農(nóng)田更加愿意選擇老年人,這便引出另外一個問題,為什么小面積的農(nóng)田不會在市場的自發(fā)調(diào)解下變成大面積,反而是勞動力在市場的自發(fā)調(diào)解下變成老年人?對這個問題的探討即對日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大的原因的分析留待第三部分。

二、從生產(chǎn)規(guī)模角度的一種解釋

(一)關(guān)于規(guī)模報酬

從交易成本的角度進行分析,認為企業(yè)可以在內(nèi)部組織交易,也可以在自由市場上組織交易,前者意味著企業(yè)規(guī)模增大,后者意味著企業(yè)規(guī)模減小,因此企業(yè)規(guī)模最終取決于內(nèi)部組織成本與市場交易成本在邊際上的權(quán)衡,即企業(yè)將傾向于擴張直到在企業(yè)內(nèi)部組織一筆額外交易的成本,等于通過在公開市場上完成同一筆交易的成本或在另一個企業(yè)中組織同樣交易的成本為止。

由此我們大致可以做出這樣的推斷,在生產(chǎn)單位規(guī)模不斷擴大的過程中,規(guī)模報酬將是遞增的,隨著其不斷擴大,規(guī)模報酬遞增的幅度將會不斷地減小,直到減小到規(guī)模報酬不變,生產(chǎn)單位便不會再擴大生產(chǎn)規(guī)模。而對于農(nóng)業(yè)來說,生產(chǎn)規(guī)模的擴大主要體現(xiàn)在其主要生產(chǎn)要素土地的面積擴大。

(二)日本農(nóng)業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)

首先讓我們看一下日本農(nóng)業(yè)老齡化與兼業(yè)化的發(fā)展趨勢。

如表1所示,日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)規(guī)模與歐美發(fā)達國家相比,差距相當(dāng)明顯。[1]被我國學(xué)者大力提倡的日本的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”主要體現(xiàn)在單位農(nóng)田上的大量投資以及農(nóng)業(yè)的科技化,這使得日本土地生產(chǎn)率處于世界領(lǐng)先的地位,但是勞動生產(chǎn)率卻遠遠落后于歐美發(fā)達國家。在工資水平已經(jīng)達到甚至超過發(fā)達國家平均水平的日本,如果不降以小規(guī)模農(nóng)戶為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改變稱能夠充分發(fā)揮先進的勞動節(jié)約性生產(chǎn)技術(shù)的大規(guī)模農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)將難以自立。

其實在日本農(nóng)業(yè)中,與生產(chǎn)規(guī)模過小相關(guān)的還有一個問題,便是農(nóng)戶耕地面積難以擴大。如果農(nóng)戶擴大耕地面積,具有明顯的規(guī)模報酬遞增趨勢,理論上應(yīng)該會鼓勵農(nóng)戶盡量擴大耕地面積。但現(xiàn)實中的日本卻并不是這樣,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,戶均耕地面積在1970-1990年間并沒有大規(guī)模的上升。

生產(chǎn)規(guī)模過小與農(nóng)戶耕地面積難以擴大這兩個問題其實完全是相互關(guān)聯(lián)的,因為之所以造成生產(chǎn)規(guī)模過小,就是因為農(nóng)戶耕地面積難以擴大,所以在本文將二者合二為一來看待。

(三)生產(chǎn)規(guī)模過小與老齡化

如果從效率勞動的角度來講,老齡化問題可看成是農(nóng)業(yè)所需效率勞動的減少,以至于對于許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位來說,占用一個高素質(zhì)的勞動者來說將不再成為合理的配置,而只需要一些效率低的勞動者即可。造成農(nóng)業(yè)勞動力老齡化,即造成單個生產(chǎn)單位效率勞動過分減少的原因可源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小。

第一,當(dāng)單個農(nóng)戶土地規(guī)模小時,自然所需與其配套的效率勞動也會很少。

第二,由于生產(chǎn)規(guī)模過小時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是規(guī)模報酬遞增的,這會造成單個生產(chǎn)單位所需配置的效率勞動進一步減少。這可通過簡單的函數(shù)來說明。假設(shè)單個生產(chǎn)單位生產(chǎn)函數(shù)為F(K,L,T),其中T為土地面積,L為效率勞動,K為資本,所有一階偏導(dǎo)均大于0,且各邊際生產(chǎn)率遞減,同時函數(shù)為λ次齊次。假設(shè)先將生產(chǎn)規(guī)模擴大到合適的水平,則λ=1,此時,由于勞動力市場的均衡,農(nóng)業(yè)效率勞動的邊際生產(chǎn)率與非農(nóng)部門相比是相同的,即,其中W為非農(nóng)部門效率勞動的工資,而如果此時,縮小規(guī)模到λ>1,即規(guī)模報酬遞增時,則意味著此時是λ>1次齊次的,進而意味著從初始規(guī)模縮到此時規(guī)模時勢必是減少的,這意味著此時農(nóng)業(yè)部門的效率勞動的邊際生產(chǎn)率低于均衡工資水平,這會造成農(nóng)業(yè)效率勞動力進一步的減少。

第三,上面使用的簡單函數(shù)的分析其實是過于簡單的,主要是對其中的資本量K并沒有做出必要的區(qū)分,所以只能是在總體上的一種概述。而對于資本進行區(qū)分也是很有必要的。投入在農(nóng)業(yè)上的資本大致可分為兩類:一類是為了提高生產(chǎn)率,例如肥料等;另一類則是為了節(jié)約勞動力,例如一些機器設(shè)備。如果在農(nóng)地面積不能增加的情況下,增加投放提高生產(chǎn)率的資本,那么完全可以利用上面的函數(shù)來分析,這意味著增加了勞動的邊際生產(chǎn)率,從而會增加效率勞動的投入。但反之,如果增加投放的資本是勞動替代型的,那么必然會減少效率勞動的投入。而在日本農(nóng)業(yè)資本化過程,勞動替代型的資本確實占了總資本投放的不小比重,這進一步造成農(nóng)業(yè)效率勞動力的減少。

三、影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的因素分析

對于影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的原因,本文將試圖從市場的角度來分析。

資本主義工業(yè)在其發(fā)展過程中經(jīng)歷了簡單協(xié)作、工場手工業(yè)和機器大工業(yè)三個階段。這幾個階段是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展和勞動生產(chǎn)率不斷提高的過程,而生產(chǎn)率的提高一方面依托的是分工與合作的深化,另一方面則是依托資本品的升級,例如越來越先進的機器設(shè)備的使用。分工與合作的深化的前提便是生產(chǎn)規(guī)模的擴大,而資本品如機器設(shè)備等的投入使用也是需要建立在相對大規(guī)模的基礎(chǔ)上才有效率。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,分工與合作的深化,資本品不斷的升級,工業(yè)品的產(chǎn)量越來越大,價格也隨之下跌,較大規(guī)模的生產(chǎn)單位逐漸在市場上擠掉了成本較高的小規(guī)模生產(chǎn)單位,從而資本主義工業(yè)一步步從小手工業(yè)者發(fā)展到機器大工業(yè)。

如果我們考察歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程,其實是與上述工業(yè)發(fā)展過程很類似的,這或許是經(jīng)濟發(fā)展的一種規(guī)律。但日本的情況與美國是截然不同的,最大的區(qū)別便在于人多地少,它沒有那么多荒地去讓農(nóng)戶可以肆意開發(fā),因此規(guī)模的擴大便不像美國那樣容易,這也反過來影響了日本農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步。

如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是完全封閉的,那么由于技術(shù)進步有限,耕地面積有限,而人口卻是眾多,那么農(nóng)產(chǎn)品總量一定不會像美國那樣出現(xiàn)過剩,從而出現(xiàn)價格大幅度下跌,這樣便使得日本的小規(guī)模生產(chǎn)者難以在市場中自動地被淘汰,從而造成了生產(chǎn)規(guī)模難以進一步的擴大。隨著現(xiàn)代部門的迅速發(fā)展,它與農(nóng)業(yè)部門差距拉大,在封閉的情況下,貿(mào)易條件會變得不利于現(xiàn)代部門,并且由于農(nóng)產(chǎn)品是必需品,現(xiàn)代部門的生產(chǎn)率的相對提高甚至?xí)耆毁Q(mào)易條件的不利所抵消,不但不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入及生活水平,甚至?xí)岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以現(xiàn)代部門產(chǎn)品表示的收入水平,從而不會形成自發(fā)的優(yōu)勝劣汰的市場機制,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有追求提高生產(chǎn)率并繼而追求擴大生產(chǎn)規(guī)模的動力。

如果我們假定日本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是完全開放的,那么將世界看成是一個大市場,根據(jù)比較優(yōu)勢理論,日本這種地少人多的國家從資源稟賦上來看,其農(nóng)業(yè)一定是不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。日本農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與世界產(chǎn)量相比是微不足道的,因此例如歐美這些農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家的農(nóng)產(chǎn)品價格會決定世界市場的價格,這樣歐美國家農(nóng)產(chǎn)品價格隨著產(chǎn)量的不斷增大而逐漸走低,或許日本的農(nóng)業(yè)部門在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之前,便已在世界市場上被完全擠掉了。這也恰好使得日本集中資源去生產(chǎn)其具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,從而帶動經(jīng)濟的高速增長。

現(xiàn)實中一定不會是這兩種極端情況,而是會處于兩者之間,也因此以上所說的兩種情況均會在不同程度上有所顯現(xiàn)。

1)農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價相對指數(shù)=農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品物價指數(shù)/國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價指數(shù)

2)原始數(shù)據(jù)來源:日本行局「物指數(shù)年「物指數(shù)月

從圖2可以看出,在日本高速增長的一段時間內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物價上漲幅度相對于國內(nèi)產(chǎn)品總平均物價上漲幅度來說是顯著增加的。從圖3可以看出,在日本高速增長的一段時間內(nèi),日本谷物自給率是持續(xù)下降的。這基本上驗證了上述的兩種情況。

以上是從市場的角度分析影響農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模的原因,但是市場的力量畢竟還是會向均衡的方向推進的,上述阻礙因素也僅僅是起到延緩的作用,真正造成阻礙的原因,還是要從政策扭曲的角度來考慮。關(guān)于政策扭曲以及改革方向,速水佑次郎與神門善佑從水稻面積調(diào)減、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、農(nóng)協(xié)組織等方面做了詳盡的論述。筆者在總結(jié)其論述的基礎(chǔ)上,認為核心問題在于農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策的不完善以及過度的農(nóng)業(yè)保護政策。不完善的農(nóng)地轉(zhuǎn)用政策使得農(nóng)民會由于抱有轉(zhuǎn)用做非農(nóng)用地的期望,而不肯按照正常的土地邊際生產(chǎn)率進行轉(zhuǎn)讓,從而造成農(nóng)業(yè)用地不能得到最有效率的配置;過度的農(nóng)業(yè)保護政策阻礙了生產(chǎn)率低下的小農(nóng)戶在競爭中被淘汰,使得他們因為得到補貼而使其收入水平與現(xiàn)代部門勞動力相同,這便阻礙了其徹底向現(xiàn)代部門的轉(zhuǎn)移,進而阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大。[1]

四、結(jié)論

雖然從技術(shù)上講日本農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的典范,但卻遠未達到真正的良性發(fā)展階段,最突出的問題便是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化,本文從生產(chǎn)規(guī)模過小出發(fā)對此問題給予一種解釋。雖然阻礙生產(chǎn)規(guī)模擴大的根本原因在于政策的扭曲,但本文也還是力圖從市場的角度對有可能造成生產(chǎn)規(guī)模過小的因素進行了補充論證。

由上述可見,解決問題的根本對策是政策的調(diào)整,但這勢必會引發(fā)其他的一系列問題,甚至是政治問題。或者可以考慮合作經(jīng)濟的形式,直接將農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模擴大到將規(guī)模報酬的利益完全發(fā)揮出來的規(guī)模,在現(xiàn)今的情況下,需要農(nóng)協(xié)發(fā)揮更加積極的作用,而不僅僅發(fā)揮一個類似卡特爾的消極作用。

雖然對于日本來說,農(nóng)業(yè)在其國民收入中的份額所占很小,但是,對于志在確保國家糧食安全的日本來說,真正促進農(nóng)業(yè)良性發(fā)展,實現(xiàn)自立農(nóng)業(yè)的構(gòu)想,也是一個重要的課題。

參考文獻:

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[6] 張準,徐臻,胡民.鍍金時代美國農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].生產(chǎn)力研究,2010,(5).

篇3

引言

中國糧食生產(chǎn)已取得“九連增”,但截止2008年,中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為世界平均值的47%,僅為美國和日本的1%左右,高產(chǎn)、低效的農(nóng)業(yè)已成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“短板”。并且隨著農(nóng)村人口老齡化,以及大規(guī)模農(nóng)村青壯年勞動力的流失,傳統(tǒng)村落“空心化”、“凋敝化”問題日趨嚴重,農(nóng)村留守勞動力的年齡斷層、老齡化問題越來越突出。盡管我國農(nóng)村勞動力老齡化問題出現(xiàn)較晚,但問題的嚴重性卻在增加,已成為事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的大問題[1]。農(nóng)村勞動力老齡化不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度,使得精耕細作的生產(chǎn)方式逐漸被“懶人農(nóng)業(yè)”替代,更為嚴重的是還阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備的推廣與應(yīng)用,對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的提高帶來不利影響[2]。因此,研究厘清農(nóng)村勞動力老齡化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率之間的關(guān)系,解決提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率問題具有重要意義。

一些學(xué)者認為老齡化并未對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面影響[3~6]。如林本喜、鄧衡山[3]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要勞動力的年齡對土地利用效率不存在顯著影響,認為擔(dān)心農(nóng)村勞動力老齡化帶來農(nóng)業(yè)危機的必要性不大。然而,其研究的土地利用效率僅僅是耕地單產(chǎn)表現(xiàn),無法衡量出老年農(nóng)戶與年輕農(nóng)戶對資源的綜合配置能力與利用效率差異。胡雪枝、鐘甫寧[4]則從生產(chǎn)決策和大田作業(yè)兩個方面考察了不同年齡結(jié)構(gòu)農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出方面的差異,結(jié)果顯示老年農(nóng)戶與年輕農(nóng)戶相比并無明顯不同,認為生產(chǎn)決策的趨同和農(nóng)業(yè)機械“外包”服務(wù)的普及,使得農(nóng)村人口老齡化并未對中國糧食生產(chǎn)造成負面影響。

更多的研究則指出,農(nóng)村勞動力老齡化從不同方面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成負面影響[7~9]。處于轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于勞動力人力資本要求越來越高,而老齡勞動力在采用新技術(shù)、接受新信息等方面均處于弱勢,特別是他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中往往沿襲老經(jīng)驗、老辦法,不利于先進技術(shù)與生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用[10]。楊俊等[11]雖然未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶勞動力年齡對耕地利用效率具有顯著負面影響,但他們的研究從側(cè)面證實了隨著農(nóng)戶勞動力年齡的增加,耕地利用效率變化呈倒“U”型趨勢。

3結(jié)論與啟示

篇4

關(guān)鍵詞 草原牧區(qū);可持續(xù)發(fā)展;勞動力;老齡化

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)12-0280-04

1 典型牧區(qū)人口數(shù)量現(xiàn)狀

根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知,福海縣土地面積為33 250.74 km2,阿克陶縣土地面積為24 539.86 km2,2015年福海縣人口戶數(shù)2.47萬戶,人口數(shù)為7.55萬人,平均每戶人口3.06人;而阿克陶縣人口戶數(shù)為5.83萬戶,人口數(shù)為22.15萬人,平均每戶人口為3.80人(表1)。

2015年福海縣人口死亡率較高,為6.09‰,阿克陶縣人口死亡率為5.88‰,福海縣人口自然增長率遠遠低于阿克陶縣(表2)。

2 牧區(qū)勞動力老齡化的特點

通過典型縣調(diào)研,了解典型縣牧區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及形成原因,總結(jié)出以下幾個特點。一是牧區(qū)人口老齡化出現(xiàn)早、發(fā)展快、程度較嚴重、絕對數(shù)量大。牧區(qū)已進入老齡化社會,早于新疆整體甚至我國整體,且老齡人口數(shù)量持續(xù)增長。二是牧區(qū)老齡人口高齡化。老齡化通常劃分為低齡老年人口(60~69歲)、中齡老年人口(70~79歲)、高齡老年人口(80歲及以上)。隨著人們生活水平及醫(yī)療保健條件的改善,人口平均壽命越來越高,高齡老人的數(shù)量也逐漸增多。三是牧區(qū)人口老齡化程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平不匹配,呈現(xiàn)出人均收入偏低、老齡化程度偏高的特點。牧區(qū)在人均收入遠遠落后的狀況下提早進入人口老齡化階段,給牧區(qū)經(jīng)濟和畜牧業(yè)的發(fā)展,甚至社會各方面都帶來了巨大的壓力[1-2]。

3 牧區(qū)勞動力老齡化對畜牧業(yè)發(fā)展的影響分析

將被調(diào)查牧戶分為老齡型牧戶(主要由60歲及以上家庭成員常年從事牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶)和非老齡型牧戶(主要由60歲以下的家庭成員常年從事牧業(yè)生產(chǎn)的牧戶)2個類型。同時,運用對比分析法比較2種類型牧戶對牧業(yè)活動的不同影響,以此來反映牧區(qū)勞動力老齡化給牧業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

3.1 對牧區(qū)勞動力供給數(shù)量及質(zhì)量的影響

近年來,牧區(qū)青壯年勞動力大量向農(nóng)區(qū)、城鎮(zhèn)等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)遷移,導(dǎo)致牧區(qū)人口老齡化問題日益嚴重[3]。牧區(qū)人口老齡化對牧業(yè)生產(chǎn)勞動力的影響是數(shù)量和質(zhì)量上的雙重影響。一方面,牧區(qū)青壯年勞動力轉(zhuǎn)移直接影響畜牧業(yè)生產(chǎn)勞動力數(shù)量,留守老人再次參與畜牧業(yè)生產(chǎn),但其在體力、體質(zhì)、受教育水平、對事物的反映程度、先進技術(shù)使用水平等方面與青壯年有較大差距,而且中高齡老年人無法參與畜牧業(yè)生產(chǎn),老年人主導(dǎo)的畜牧業(yè)生產(chǎn)遠不及青壯年。另一方面,牧區(qū)人口老齡化對勞動力質(zhì)量的影響集中體現(xiàn)在勞動力素質(zhì)方面。本文中勞動力素質(zhì)主要指身體素質(zhì)、文化素質(zhì)等方面。牧區(qū)留守老年人口在體力、精力、反應(yīng)速度上遠不及青壯年勞動力,致使牧區(qū)整體勞動力素質(zhì)下降。

3.2 對牲畜擁有量的影響

因調(diào)研區(qū)牧戶的牧業(yè)生產(chǎn)來源結(jié)構(gòu)不一,本文主要通過對比典型牧戶養(yǎng)殖羊、牛等牲畜的數(shù)量,并采用轉(zhuǎn)化比例,即“1頭2歲以上(包括2歲)的成年牛相當(dāng)于5頭2歲以上(包括2歲)的成年羊”,分析選取的福海縣、阿克陶縣108戶牧戶的養(yǎng)殖情況,以60歲的勞動力年齡為區(qū)分老齡型與非老齡型牧戶的標準,統(tǒng)計不同類型牧戶的牲畜擁有量情況(表3)。

由表3可知,在牲畜占有量方面,老齡型牧戶均比非老齡型牧戶少。由此說明,非老齡型牧戶在牲畜產(chǎn)出方面表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢,牧業(yè)勞動力老齡化在一定程度上限制了生產(chǎn)。原因在于一方面由于身體生理方面原因,老齡勞動力難以投入更多的時間和精力從事牧業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素勞動力投入不足,進而導(dǎo)致其牧業(yè)產(chǎn)出普遍低于非老齡型牧戶;另一方面由于老年人文化水平普遍較低、思想觀念保守、創(chuàng)新意識不強、對新事物的接受能力較弱,導(dǎo)致了“老年牧業(yè)”的低產(chǎn)量[4-5]。

3.3 對牧業(yè)生產(chǎn)投入情況的影響

牧區(qū)的牧業(yè)生產(chǎn)資本投入大致可分為不變資本和可變資本。本文以機械租賃費用作為衡量牧業(yè)不變資本的指標,以飼料、草種、運輸支出總額等牧業(yè)物資費用作為衡量牧業(yè)可變資本的指標,對比2種類型牧戶生產(chǎn)資本投入情況(表4)。

老齡型牧戶在機械租賃費上投入比非老齡型牧戶略高,說明勞動力老齡化需要更多的資本要素替代勞動要素,但對牧業(yè)固定資本投入的影響力度有限,原因在于牧區(qū)活動區(qū)域主要在山地及部分平原,不利于大規(guī)模農(nóng)牧業(yè)機械的使用,2種類型的牧戶在此方面投入差別不大。老齡型牧戶和非老齡型牧戶在牧業(yè)物資費用方面的投入基本相同,說明老齡化對牧業(yè)可變資本影響不大。原因在于近年來從事牧業(yè)生產(chǎn)收益較少,牧戶的生產(chǎn)積極性不高,即便是擁有大量青壯年勞動力的牧戶也不愿意對土地進行大規(guī)模投資,與老齡型牧戶在對待土地上的偏好基本一致,即跟隨主流活動方向。

3.4 對畜牧業(yè)產(chǎn)值的影響

牧民年齡與生產(chǎn)率關(guān)系非常密切。與年輕勞動力相比,高齡勞動力技術(shù)熟練、養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富,但智力、體力、反應(yīng)速度均隨年齡增長而下降,從而導(dǎo)致生產(chǎn)率下降。高齡勞動力一方面受自身條件限制,對新科技接受程度不高、對市場信息捕捉敏捷度不夠,使畜牧業(yè)生產(chǎn)始終處于依靠經(jīng)驗生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營狀態(tài),勞動生產(chǎn)率上升空間不大;另一方面,高齡勞動力身體素質(zhì)下降,導(dǎo)致醫(yī)療需求增加、家庭經(jīng)濟負擔(dān)加重,在一定程度上制約著畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率,影響畜牧業(yè)生產(chǎn)總值。

3.5 對牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的影響

隨著牧區(qū)老齡化程度的加大,牧區(qū)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式主要以散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖規(guī)模有限,很難形成規(guī)模優(yōu)勢效應(yīng)。目前,牧區(qū)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式主要為放牧和放牧+舍飼2種,隨著草原保護政策的實施,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉拍?舍飼。因此,草業(yè)發(fā)展是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級的物質(zhì)保障。福海縣近年來樹立“以農(nóng)促牧、農(nóng)牧結(jié)合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展理念,積極探索草業(yè)發(fā)展模式。2016年全縣擁有人工飼草料地19 126.67 hm2,2016年新增苜蓿2 386.67 hm2、青貯玉米4 633.33 hm2、飼料玉米3 773.33 hm2。同時探索并出臺飼草料獎補政策,逐步將草料交易市場發(fā)展成應(yīng)急飼草料儲備點,更好地平抑飼草料交易價格,提高飼草料交易配送能力。這都需要先進的思想及觀念,否則牧區(qū)人口的老齡化將會制約牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.6 對畜牧業(yè)先進技術(shù)進步的影響

提高牧區(qū)生產(chǎn)力必須推廣使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),現(xiàn)代畜牧業(yè)是畜牧業(yè)的發(fā)展方向與標志,通過應(yīng)用信息技術(shù)、防疫技術(shù)等各種高新技術(shù),促使畜牧業(yè)成為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展動力。長期來看,勞動力轉(zhuǎn)移帶來的牧區(qū)老齡化問題對提高畜牧業(yè)科技應(yīng)用水平有積極的促進作用。牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移增加了牧民的收入來源,提高了其風(fēng)險承受能力。牧民從而更愿接受新技術(shù)并投入更多的資金到畜牧業(yè)生產(chǎn)中,這在一定程度上促進了畜牧業(yè)科技的應(yīng)用。

3.7 對加入組織化程度的影響

牧區(qū)人口老齡化必然帶來傳統(tǒng)的以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)模式的改變,使規(guī)模化生產(chǎn)成為可能。牧區(qū)勞動力的非牧轉(zhuǎn)移,減少了牧區(qū)有效勞動力供給,間接提高了老年勞動力從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的比例[6]。但是老年勞動力由于自身各種因素而無法從事繁重的生產(chǎn)活動等,若繼續(xù)從事體力勞動,只能增加整個家庭的負擔(dān)。而對于外出務(wù)工的牧民家庭,宜將草場承包和牲畜入股給留在牧區(qū)的其他青壯年牧民勞動力,以入股分紅或定期收取租金的形式獲取收益。同時,牧區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移相對提高了牧民的人均草場占有面積,為畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供可能。專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)等很多新的畜牧業(yè)經(jīng)營主體印證了這一點。

4 牧區(qū)勞動力老齡化對畜牧業(yè)生產(chǎn)影響的計量分析

運用計量經(jīng)濟學(xué)方法,綜合考慮自然資源、地理區(qū)位、政策制度環(huán)境等因素,進一步定量分析畜牧業(yè)勞動力老齡化對畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響。通過比較老齡型牧戶和非老齡型牧戶的畜牧業(yè)生產(chǎn)行為模式,得出牧業(yè)勞動力老齡化對牧業(yè)生產(chǎn)的影響。本部分著重研究勞動力老齡化對土地耕種面積和種植結(jié)構(gòu)行為選擇模式的影響。

4.1 研究方法的選擇和模型設(shè)定

畜牧業(yè)勞動力老齡化對草場的影響可以分為2種情況,一是會減少牧戶的草場擁有量;二是不會減少牧戶的草場擁有量。此因變量是一個分類變量而非連續(xù)變量,可以采用計量經(jīng)濟學(xué)中Logit模型進行回歸分析。此模型中因變量只取2個值,即草場面積減少的取值為1,草場面積不會減少的取值為0。模型的回歸方程:

4.3 數(shù)據(jù)來源

本研究的數(shù)據(jù)主要是實地調(diào)研所得,根據(jù)牧民定居的具體情況,按照地理位置及定居狀況的不同,選擇調(diào)查的縣(市)分別是北疆的福海縣、南疆的阿克陶縣。通過課題組人員的實地調(diào)研和調(diào)研數(shù)據(jù)共享,調(diào)查的定居牧民戶數(shù)為108戶,總?cè)藬?shù)467人;其中勞動力207人,勞動力人數(shù)占總?cè)藬?shù)的44.33%。采用面對面的訪談形式,隨機抽樣對108戶進行了現(xiàn)場調(diào)查問卷及訪談,收回有效問卷102份。

4.4 回歸結(jié)果與分析

建立牧戶草場面積模型后,必須對設(shè)定的模型進行檢驗。運用逐步篩選方法進行自變量的篩選,將相關(guān)性不強的自變量剔除。最終通過整體性檢驗,模型預(yù)測總體準確率達 92%,表明建立的模型整體性擬合良好,較適合用于分析牧戶草場面積的生產(chǎn)行為。在逐步回歸分析中,畜牧業(yè)勞動力總數(shù)、牲畜產(chǎn)仔量和土地等級3個自變量被剔除。最后,5 個自變量通過了回歸系數(shù)檢驗,進入了回歸方程,包括外出務(wù)工勞動力比重、家庭年畜牧業(yè)總收入、非畜牧業(yè)收入比重、勞動力性別結(jié)構(gòu)和牧戶類型。基于設(shè)定的模型和調(diào)查數(shù)據(jù),運用SPSS17.0軟件對模型進行回歸分析,回歸結(jié)果如表6 所示。

(1)外出務(wù)工勞動力比重系數(shù)為-0.386,說明其與牧戶草場面積呈負相關(guān)關(guān)系,牧戶家庭中外出務(wù)工人員越多,草場擁有量越少,與本文假設(shè)吻合,資本要素對勞動要素的替代效應(yīng)明顯。

(2)畜牧業(yè)總收入的回歸系數(shù)為0.003,說明牧戶年畜牧業(yè)總收入和草場面積呈正相關(guān)關(guān)系,牧戶年畜牧業(yè)總收入越多,其草場擁有面積越多,與本文假設(shè)一致,但是影響不顯著。分析認為,雖然牧戶年畜牧業(yè)收入越多,其從事牧業(yè)活動的積極性就越高,草場面積也會擴大越多。但是相比而言,通過外出務(wù)工獲得的工資性收入的比較收益要高于單純的牧業(yè)收入,牧戶認為開展牧業(yè)的機會成本很高,畜牧業(yè)總收入對牧戶草場面積擴大的影響不明顯。

(3)非畜牧業(yè)收入比重的系數(shù)為-0.123,說明其與牧戶草場面積呈負相關(guān)關(guān)系,牧戶非畜牧業(yè)收入越多,草場擁有面積越少,與本文假設(shè)相符。畜牧業(yè)收入在牧戶家庭總收入中作用不凸顯,非畜牧性收入(或工資性收入)重要性較大。牧戶非畜牧業(yè)收入比重越大,則畜牧業(yè)在家庭中的地位就越不重要,牧戶所擁有的草場面積就會越少。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動力;老齡化

中圖分類號:F241 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-02

一、長沙縣農(nóng)業(yè)勞動力老齡化現(xiàn)況

研究中的農(nóng)業(yè)勞動力是指參與了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有或者主要環(huán)節(jié)的勞動力,包括兼業(yè)但在主要農(nóng)忙時節(jié)回家完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,并非一年內(nèi)從業(yè)時間最長的行業(yè)是農(nóng)業(yè)的勞動力。

(一)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)分布

隨著長沙縣城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)業(yè)勞動力的大量涌入城市或者轉(zhuǎn)向了非農(nóng)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了一定程度上的短缺,所調(diào)查的76個農(nóng)戶中專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非兼業(yè)農(nóng)民卻幾乎沒有,絕大部分勞動力都在外務(wù)工。有時候農(nóng)忙的時候甚至某些兼業(yè)的農(nóng)民不回家參與農(nóng)活,而是家里雇請本地區(qū)的一些留守的老齡農(nóng)業(yè)勞動力來維持基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

通過對樣本中的120位農(nóng)業(yè)勞動力的年齡、性別、受教育程度等方面的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)我們所調(diào)查的這部分農(nóng)業(yè)勞動力處于失衡狀態(tài)。

1.樣本的年齡結(jié)構(gòu)分布

根據(jù)文獻,我們了解到國際上通常認為當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%或65歲以上人口占人口總數(shù)的7%,即表明這個國家或地區(qū)處于老齡化社會,我們調(diào)查的長沙縣2012年部分農(nóng)業(yè)勞動力中60歲以上的人口占了13.33%,而65歲以上的高齡農(nóng)業(yè)勞動力占了總農(nóng)業(yè)勞動力的5%,這足以說明該地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力已經(jīng)是處于老齡化邊沿。

2.樣本的性別分布

120個樣本的數(shù)據(jù)顯示,其中有64人是男勞動力,56人為女勞動力,從性別分布來看,男女的分布比例比較平衡,但是卻能發(fā)現(xiàn)這中男女的平衡所表現(xiàn)出來的是一種不良的現(xiàn)象,那就是農(nóng)村的女勞動力在一定程度上成了生產(chǎn)的主力軍,而且從訪談的反饋來看,有超過50%的受訪者表示參與了家中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程的是家中的主婦,男性作為家中的主要經(jīng)濟來源一般都是在外務(wù)工,成為兼業(yè)農(nóng)民甚至專職工人。

3.樣本的受教育水平分布

樣本中體現(xiàn)的農(nóng)業(yè)勞動力文化程度絕大部分是初中畢業(yè),只有一個高齡男勞動力沒有接受過教育的情況存在,但是受教育水平普遍偏低,而且家中受教育稍微高點的都離開了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門。具體的受教育程度情況如下表所示。

(二)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化現(xiàn)狀分析

經(jīng)過對樣本的統(tǒng)計推測,長沙縣所反映出的是整個勞動力老齡化邊緣狀態(tài),由上面分析出的樣本的年齡分布看,隨著年齡的上升,農(nóng)業(yè)勞動力比重逐步增大,受訪的76個農(nóng)戶中,樣本年齡大于45歲的農(nóng)業(yè)勞動力占調(diào)查樣本總體的54.16%,大于50的占50%,大于55歲的占29.167%,大于60歲的占13.33%,大于65歲的占5%,從這些數(shù)據(jù)與國際標準對比可以看出農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的趨勢將越來越明顯。從兼業(yè)化的角度看,有79.17%的人屬于兼業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力,而且完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的純農(nóng)業(yè)勞動力基本上都是50歲以上,這也從另一方面說明了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的嚴重程度。從圖一中能看出隨著時間的推移,農(nóng)業(yè)勞動力的年齡結(jié)構(gòu)不平衡問題將越來越嚴重,不僅是表現(xiàn)在人數(shù)上的增加,更是表現(xiàn)在老齡農(nóng)業(yè)勞動力在整個農(nóng)業(yè)勞動力比重部分的快速增長。

另一方面,農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化與女性化并存,并且加重了農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平低。我們在走訪調(diào)研中能夠看到,在家中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是留守家中的婦女,而且婦女處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的地位。從受教育程度看,75%的農(nóng)業(yè)勞動力都是初中及以下水平,而且調(diào)查對象中接受過高等教育的人都已經(jīng)成為城市的一員,沒有進入城市的也沒有參加過多少農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能與經(jīng)驗。

二、樣本農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對耕地產(chǎn)出的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三個基本生產(chǎn)要素是土地、資金、與勞動力,我們的分析也主要是從老齡化對這三個要素的影響去分析。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化在我們的調(diào)查與訪談中所得到的不僅僅是一些消極影響,還有一些有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的積極作用。

(一)正面影響

1.促進土地流轉(zhuǎn),提高土地利用效率

76個受訪人中有45個表示希望自己的子女以后在外打工不會回來務(wù)農(nóng),甚至有一大半人認為對于子女今后從事農(nóng)業(yè)不能接受,而面對這一農(nóng)業(yè)后繼無人的問題絕大部分農(nóng)戶在訪談過程中明確表示與其放下手中的工具造成農(nóng)用土地拋荒的困境還不如利用現(xiàn)行良好的政策將自己家的農(nóng)地投入市場,參與土地流轉(zhuǎn),從問卷回收的情況看,有41.33%的農(nóng)戶表示如果子女以后不再在家進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家里的土地也會找到適合的農(nóng)業(yè)大戶轉(zhuǎn)讓出去。

而土地參與流轉(zhuǎn)的程度越高,就能促進以人力投入為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向以土地密集型和科技帶動型的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效率,特別是對土地資源的利用效率。當(dāng)更多的土地參與流轉(zhuǎn),就能將大片的土地集中起來連片進行整改,把丘陵地區(qū)不適合大型農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的土地變成可以使用大型農(nóng)械的“標準”田,這對于提高土地利用與產(chǎn)出效率、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)是意義非凡的。

2.對于土地的保養(yǎng)也有積極的影響

當(dāng)土地沒有參與流轉(zhuǎn)而得到整改時,農(nóng)戶的田地每年是只種水稻且從不輪換種植,而且最重要的是每年大量化肥的使用使得農(nóng)田土地板結(jié)情況加重。而當(dāng)土地得以流轉(zhuǎn)后,大戶農(nóng)戶可以運用大型機械和先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備來將各農(nóng)戶家的綠色有機肥收集起來灑向農(nóng)田,從而減少化肥的使用,通過大型耕作機械的使用也能有效的提高土地的質(zhì)量,緩解土地板結(jié)的不利影響。而農(nóng)田使用有機肥的做法也能夠有效的解決農(nóng)村禽畜糞便污染問題,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.新生代農(nóng)民接班,提高農(nóng)民整體的受教育程度

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對與農(nóng)村勞動力的影響主要是體現(xiàn)在參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)的減少上,而作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大要素的勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定性要素。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化帶來影響除此之外也不可忽視新生代農(nóng)民的誕生。當(dāng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍步入老齡隊伍時,作為接班人的新生代農(nóng)民就會成為農(nóng)戶家中掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策者與主力軍。新生代農(nóng)民的最大特點就是所受的教育程度是要比老齡農(nóng)戶高。

由上表可以看出來,新生代農(nóng)民所受教育程度要高于老一輩農(nóng)民。這也從勞動力方面改善了農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力的質(zhì)量,使得農(nóng)村的勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,而這種改變是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。新的思想和對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的接收程度能夠從勞動力方面提高農(nóng)村機械化水平,促進農(nóng)村現(xiàn)代化進程。

4.生產(chǎn)性的資金投入增加,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化在資金要素上的影響主要體現(xiàn)在耕地生產(chǎn)性投入的增加。首先,外來資金的流入指的是在政策允許的條件下,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的資金流入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大要素參與新農(nóng)村建設(shè)。特別是在農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的情況下,老齡勞動力在經(jīng)濟實力方面失去了地位,兼業(yè)農(nóng)民對農(nóng)戶的收入起著決定性的作用,農(nóng)戶收入的增加使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出的投入也隨之增加,也使得外來資金的投入成為可能,當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始在農(nóng)村發(fā)展時,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的資金就開始有機會進入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中參與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其主要表現(xiàn)在外來資金的流入給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、科技化、集約化等農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了經(jīng)濟支持。農(nóng)民的土地及其他財產(chǎn)有了資金的支持就能開展一系列新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),原本因為資金問題而無法去實施的一些生產(chǎn)計劃也有機會得以實施,能有效的促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程與水平。

(二)負面影響

1.勞動力供給不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理

在所調(diào)查的長沙縣村,由于高齡農(nóng)業(yè)勞動力體能和技能的制約,土地產(chǎn)出有限,而且由于年輕農(nóng)村人口進入其他產(chǎn)業(yè)離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成了參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力主體總量的減少,其直接結(jié)果是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入勞動力供給不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。

勞動力供給不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放化,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對“拋荒”現(xiàn)象的抑制和維持糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定,都只能是在一定的地理范圍、一定的時間內(nèi)。在農(nóng)業(yè)機械化程度較低、土地較為分散的丘陵地帶或山區(qū),依然存在著大量的“拋荒”現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化不能掩蓋農(nóng)業(yè)勞動力不足的事實,再加上與之相隨的女性化、文化水平低、創(chuàng)新能力低等特點,在一定時期內(nèi)將成為制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻力。

2.糧食產(chǎn)量下降

老齡勞動力致使單戶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單一化、粗放化經(jīng)營降低了農(nóng)業(yè)耕地的利用率,從長遠來看會導(dǎo)致糧食產(chǎn)量的下降。老年人由于體力有限,大多只維持基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對于套種、復(fù)種等輔生產(chǎn)無暇顧及。本來可一年兩熟的耕地,由于年輕人的外出,老年人大多只耕種一季稻谷,無形中浪費了溫度、熱度等自然資源。這些都間接地減少了某些農(nóng)作物的耕種面積,導(dǎo)致其產(chǎn)量降低,最終會影響到國家糧食安全及社會穩(wěn)定。

綜上所述,勞動力的老齡化、女性化在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)戶家庭中的地位的下降。而從農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的承擔(dān)者由中青年男性變?yōu)榇蟛糠侄际怯杉彝ブ休^為弱勢的老人或婦女的現(xiàn)象可以看出,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)重視度的下降,農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)戶家庭收入來源中所占比例逐漸降低。更重要的是,農(nóng)業(yè)老齡化所暗含的農(nóng)業(yè)危機——后繼無人,農(nóng)村的年輕人不愿意也不會對耕地產(chǎn)生感情,所以就不會想方設(shè)法去提高耕地的產(chǎn)出,嚴重影響了耕地的產(chǎn)出效率。

三、建議

(一)加大農(nóng)業(yè)扶持,留住農(nóng)業(yè)勞動力

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)收入差距的增大,農(nóng)村勞動力中的青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),新一代農(nóng)民逃離農(nóng)村的棄農(nóng)現(xiàn)象很是普遍。農(nóng)民棄農(nóng)從工,對農(nóng)業(yè)缺乏積極性,其根本原因還是農(nóng)業(yè)比較效益低。

解決農(nóng)業(yè)勞動力老齡化引起的農(nóng)業(yè)后顧之憂問題,其核心還是解決人的問題,保證有足夠的勞動力服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣才能維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。留住農(nóng)業(yè)勞動力是要提高農(nóng)業(yè)收入,政府需要加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,扶持內(nèi)容涉及糧食生產(chǎn)獎勵、良種補貼、新技術(shù)應(yīng)用補貼、農(nóng)機補貼、大戶種植補貼等,來提高農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收入,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民在農(nóng)村的就業(yè)機會,有了各種增收的途徑,農(nóng)民即便每年比在外務(wù)工少收入點,他也愿意留在農(nóng)村。當(dāng)農(nóng)村有足夠的農(nóng)業(yè)勞動力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就能得到保障,農(nóng)村的各項建設(shè)就有人來操作,最關(guān)鍵的是保住農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證了糧食安全,維護了社會穩(wěn)定。

(二)全力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的先進平臺。長沙縣作為農(nóng)業(yè)大縣,獨特的丘陵地貌導(dǎo)致土地的分散,各自為政的單戶生產(chǎn)造成各種生產(chǎn)要素的極大浪費。結(jié)合農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的現(xiàn)狀與契機,需要充分發(fā)揮區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,政府積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,著力促進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、促進農(nóng)業(yè)機械化,同時需要因地制宜推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,將勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素集中統(tǒng)籌,合理配置,盡快形成片區(qū)規(guī)模農(nóng)業(yè),加速形成糧油、水果、蔬菜、茶葉、牲畜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

(三)加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,縮小城鄉(xiāng)差距

要留住農(nóng)業(yè)勞動力,需要增加農(nóng)民的收入,需要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展中心鎮(zhèn),加強交通連接以縮短與城市空間距離。繼續(xù)推進一鎮(zhèn)一特色的發(fā)展思路,形成各個地區(qū)的特色和支柱產(chǎn)業(yè),大力推進生態(tài)觀光與休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,使得農(nóng)村能夠在不破壞生態(tài)人居環(huán)境的前提下為農(nóng)民增收,拉近城鄉(xiāng)距離。另一方面加大政府簡政放權(quán),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主選擇,以促進本區(qū)域的資源整合和生產(chǎn)要素集聚,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力,增加農(nóng)民收入這樣農(nóng)村得到發(fā)展,農(nóng)民的收入才能增加,城鄉(xiāng)收入差距縮小,才能從根本上留住人,才能解決農(nóng)業(yè)勞動力老齡化所帶來的問題。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化是全社會人口老齡化背景下被忽視的課題,農(nóng)業(yè)勞動力老齡化不利于我國農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。因此,積極采取措施,改善該地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu),是維護農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。基于我們的入戶調(diào)查實情,我們認為,雖然技術(shù)、資金等要素一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化帶來的一些消極影響,但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人的作用永遠不可能被替代。我們需要采取措施引導(dǎo)新生代農(nóng)民回歸土地,為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供勞動力,維持農(nóng)村的人氣才有農(nóng)村的發(fā)展。

參考文獻:

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