發(fā)布時間:2023-10-10 17:14:58
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇健康管理服務(wù)體系,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)機(jī)管理 持續(xù)發(fā)展 對策
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,隨著改革開放政策的不斷深入,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,農(nóng)機(jī)管理部門的工作量不斷增加,擔(dān)子也會加重,責(zé)任也會更大。然而,當(dāng)前所運(yùn)行的管理模式卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于機(jī)械化發(fā)展的步伐,不能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,并將最終成為阻礙農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)展的絆腳石。所以必須順應(yīng)時展需求,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,改革現(xiàn)有的落后的管理模式,為農(nóng)機(jī)管理工作在21世紀(jì)有一個較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1.基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的地位和作用
基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系,是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織主要任務(wù)是宣傳執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方針、政策和法規(guī),承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具和新技術(shù)的推廣、人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營、維修等社會化服務(wù),根據(jù)主管部門的安排,利用農(nóng)作物成熟期的時間差,組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),以提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率、降低作業(yè)成本。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的建立和完善,為農(nóng)機(jī)手的入戶辦證和安全生產(chǎn),為新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營等提供了便捷的系列服務(wù)。
2.我國當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題
2.1基層農(nóng)機(jī)管理體系不健全,技術(shù)力量薄弱 原縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后完全由縣下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員任行政干部,或抽調(diào)到其他業(yè)務(wù)部門,農(nóng)機(jī)管理這一基層職能難以履行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也不鍵全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)有名無實(shí),有的已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤消,有的被企業(yè)兼并,而村級農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)組織大部分已不存在。幸存的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織技術(shù)力量非常薄弱,技術(shù)好的人才已外流,年老體弱者從事農(nóng)機(jī)服務(wù)已力不從心,而且對新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)也了解不多,有的農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)不但技術(shù)設(shè)備簡陋,甚至從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
2.2服務(wù)范圍較窄,服務(wù)體系中缺少“龍頭” 多數(shù)縣(市)級農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,還有一定的服務(wù)范圍和內(nèi)容,也有一定的活力,但少部分縣(市)級農(nóng)機(jī)服務(wù)站農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容單一、范圍不廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍更狹窄。原先受國家資助、有一定影響力的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司(站),目前已人無影、站無跡了。而尚在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少“龍頭”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站服務(wù)品種單一,缺少活力。
2.3農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高,不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員普遍存在人員老化、素質(zhì)偏低的問題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是從上世紀(jì)70年代中期進(jìn)站工作的,由于人員參差不齊、文化素質(zhì)不一,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),知識不能更新,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,影響了農(nóng)機(jī)服務(wù),尤其是新式農(nóng)機(jī)具的推廣工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)機(jī)服務(wù)隊伍中,不少從業(yè)人員由于沒有通過系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不符合農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求,如服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度,產(chǎn)品跟蹤服務(wù)等與農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要和用戶的要求存在著較大的差距。
2.4農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)工作缺乏政府的政策扶持和保障機(jī)制,宏觀調(diào)控手段不力 農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作需要投入大量資金,如購樣機(jī)、搞試驗(yàn)和示范推廣等,如果政府對農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用的投入減少,特別是對那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣(市)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),必然給工作帶來困難,影響這些地區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。政府相關(guān)部門的協(xié)作配合也不夠。一些部門除了收費(fèi)外,很少關(guān)心農(nóng)機(jī)的發(fā)展,這樣只能加重農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性。
3.完善基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對策
3.1大力宣傳,提高對加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,是科教興農(nóng)的橋梁和載體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的作用,也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。一定要大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的作用,把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化發(fā)展緊密聯(lián)系起來,使農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
3.2完善農(nóng)機(jī)安全管理體制 健全體制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級由縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)一定的配備標(biāo)準(zhǔn),派駐農(nóng)機(jī)安全管理員,當(dāng)?shù)卣坏贸檎{(diào);職權(quán)法定。農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定,享有行政執(zhí)法主體資格,縣農(nóng)機(jī)局加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法檢查力度,查處重大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故和違法案件,指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
【摘要】 目的 細(xì)節(jié)管理服務(wù)貫穿體檢全過程,提高健康體檢服務(wù)質(zhì)量。方法 分析客戶在體檢流程中存在的主要問題。結(jié)果 體檢服務(wù)質(zhì)量,體檢數(shù)量和客戶滿意度逐年上升。結(jié)論 體檢中心通過實(shí)施細(xì)節(jié)管理細(xì)節(jié)服務(wù),提高了客戶滿意度,科室人員綜合素質(zhì)得到提高,科室競爭力增強(qiáng),社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
【關(guān)鍵詞】 細(xì)節(jié)管理;健康體檢;服務(wù)
健康體檢時要關(guān)注哪些細(xì)節(jié)?體檢是預(yù)防疾病的有效手段之一。但有不少受檢者由于對體檢的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)重視不夠,或認(rèn)識偏差,出現(xiàn)疏漏,使體檢目的難以達(dá)到。本文主要探討細(xì)節(jié)管理服務(wù)在健康體檢中的應(yīng)用。
1 健康體檢的概念
“健康體檢”,顧名思義,就是針對健康人群做的比較全面的臨床查體和輔助檢查,針對體檢的結(jié)果做出醫(yī)學(xué)判斷,即先對影響身體健康的各種因素予以綜合分析,后進(jìn)行預(yù)防保健方面與臨床治療方面的指導(dǎo)。是用于個體和群體健康狀況評價與疾病風(fēng)險預(yù)測預(yù)警及早期篩查的一種醫(yī)學(xué)行為、方法與過程。從學(xué)科歸屬來講,健康體檢仍屬于醫(yī)學(xué)科學(xué)范疇,但健康體檢絕不是簡單的臨床醫(yī)學(xué)查體的照抄照搬。臨床醫(yī)學(xué)查體是醫(yī)師對被檢者進(jìn)行全面的體格檢查并做出準(zhǔn)確描述和判斷的過程;而健康體檢是醫(yī)師對被檢者進(jìn)行全面的體格檢查并針對可能出現(xiàn)影響身體健康的各種因素進(jìn)行綜合分析以及健康干預(yù)的過程。
2 健康體檢中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題
一不要采血時間太晚。體檢化驗(yàn)要求早上7:30~8:30采空腹血,最遲不宜超過9:00。太晚會因?yàn)轶w內(nèi)生理性內(nèi)分泌激素的影響,使血糖值失真(雖仍為空腹)。所以受檢者應(yīng)該盡早采血,不要輕易誤時。
二不要體檢前貿(mào)然停藥。采血要求空腹,但對慢性病患者服藥應(yīng)區(qū)別對待。如高血壓病患者每日清晨服降壓藥,貿(mào)然停藥或推遲服藥會引起血壓驟升,發(fā)生危險。按常規(guī)服藥后再測血壓,體檢醫(yī)生也可對目前的降壓方案進(jìn)行評價。
三不要隨意舍棄檢查項(xiàng)目。體檢表內(nèi)設(shè)定的檢查項(xiàng)目,既有反映身體健康狀況的基本項(xiàng)目,也包括一些常見疾病的特殊檢查項(xiàng)目。有些檢查對疾病的早期發(fā)現(xiàn)有特殊意義。如指診檢查,有的受檢者因怕麻煩或害羞,自動放棄該項(xiàng)檢查失去了治療的最佳時機(jī)。
四不要忽略重要病史陳述。病史,尤其是重要疾病病史,是體檢醫(yī)生判定受檢者健康現(xiàn)狀的重要參考依據(jù),據(jù)此制訂干預(yù)措施,對疾病的轉(zhuǎn)歸有極其重要的影響。有的受檢者認(rèn)為疾病只能靠查出來,不能靠說出來,殊不知這樣做的結(jié)果往往是事與愿違。
五不要輕視體檢結(jié)論。體檢結(jié)論,是對受檢者健康狀況的概括和總結(jié),是醫(yī)生根據(jù)各科體檢結(jié)果,經(jīng)過綜合分析對受檢者開的健康處方,對糾正不良生活習(xí)慣,預(yù)防和治療疾病有重要的指導(dǎo)意義。有些受檢者對體檢過程較為重視,卻忽視了體檢結(jié)論,沒有仔細(xì)閱讀和認(rèn)真實(shí)施,使健康體檢失去了意義。
3 細(xì)節(jié)管理服務(wù)在健康體檢中的應(yīng)用
31 檢前精心準(zhǔn)備,確保體檢質(zhì)量
針對不同單位,不同需求和消費(fèi)層次的不同,檢前和體檢單位認(rèn)真溝通,了解檢方員工需求,采取不同的服務(wù)和管理策略,如每年一次的全市公務(wù)員體檢及職業(yè)病大型體檢活動,檢前要和受檢單位認(rèn)真簽訂體檢協(xié)議,以達(dá)到共識,并提供優(yōu)質(zhì)體檢計劃:如體檢時間,人員安排及清晰的體檢流程示意圖,讓其做到心中有數(shù),以確保體檢質(zhì)量,同時把體檢表格提前送達(dá)受檢單位,告知體檢注意事項(xiàng),確保體檢流程井然有序,快捷通暢[1]。
32 檢中把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),彰顯人文關(guān)懷
以客戶關(guān)注為焦點(diǎn),注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。①如團(tuán)體體檢,由于人員多,體檢時間比較集中,特別是采血、B 超檢查等空腹項(xiàng)目待檢時間相對較長,容易造成“瓶頸”現(xiàn)象,針對這些高峰時段強(qiáng)化管理,增加導(dǎo)診、分診人員,指導(dǎo)引導(dǎo)并合理分流,機(jī)動靈活,進(jìn)行適時調(diào)整,科學(xué)安排體檢流程,保證體檢工作有條不紊的穿行,同時把人性化服務(wù)貫穿于體檢全過程。②餐前項(xiàng)目檢查完后及時提供免費(fèi)營養(yǎng)早餐,以避免暈厥及低血糖現(xiàn)象發(fā)生。
33 拓展檢后服務(wù),完善服務(wù)職能
①健康檢查后續(xù)服務(wù)是健康體檢的核心環(huán)節(jié),為了進(jìn)一步完善服務(wù)職能,為客戶建立電子健康檔案,提供全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確真實(shí)、科學(xué)完整的體檢報告。②針對受檢單位和個體設(shè)計個性化的健康管理計劃,開展健康講座、健康教育、健康咨詢、實(shí)施健康干預(yù),及時預(yù)防和延緩慢病進(jìn)程。③建立客戶短信服務(wù)平臺,及時發(fā)送體檢信息及健康提醒服務(wù),并對異常指標(biāo)及時進(jìn)行反饋跟蹤,必要時提供快捷就醫(yī)綠色通道,降低病殘率,提高生活質(zhì)量。總之,通過在健康體檢中實(shí)施細(xì)節(jié)管理服務(wù),體檢人員都對醫(yī)院服務(wù)很滿意。
關(guān)鍵詞:健康管理中心 護(hù)理服務(wù) 細(xì)節(jié)護(hù)理 滿意率
健康管理中心是集合現(xiàn)場體檢、健康咨詢、健康評估、健康教育以及健康檔案管理等功能為一體的部門,為人們提供了全面、綜合、有效的健康體檢服務(wù),呵護(hù)健康,在各種常見基礎(chǔ)疾病的早期篩查、診斷、治療上均起到重要促進(jìn)作用,為人們身心健康保駕護(hù)航[1]。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,人們的生活條件越來越好,生活方式與飲食習(xí)慣均發(fā)生較大變化,但是人們的物質(zhì)生活需求與精神生活需求在獲得足夠滿足的同時,健康問題也接踵而至,高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等急慢性病的發(fā)病率逐年提升,并且不再是老年人的“專屬”疾病,患者發(fā)病年齡呈現(xiàn)明顯年輕化趨勢,引起社會廣泛關(guān)注[2]。因此,越來越多的人開始重視疾病的預(yù)防和早期診斷、治療。健康體檢成為篩查疾病、評估健康程度的主要方法,獲得了人們的認(rèn)可與信賴。健康管理中心每天要接待企業(yè)組織的集體體檢或者個人體檢,體檢者眾多,好的護(hù)理服務(wù)在一定程度上決定了體檢的流暢度,為健康體檢者提供了專業(yè)的護(hù)理以及有效指導(dǎo),減少了體檢等待以及體檢時間,對體檢滿意率的提升起到關(guān)鍵作用[3]。本研究對健康管理中心接待的健康體檢者100例采取不同護(hù)理服務(wù)模式,探究在健康管理中心護(hù)理服務(wù)中應(yīng)用細(xì)節(jié)護(hù)理的實(shí)際效果以及對受檢者體檢滿意率的影響,現(xiàn)報告如下。
資料與方法選取2018年8月-2020年8月接受健康體檢的人群200名,按照體檢時間順序分為兩組,各100例。對照組男61名,女39名;年齡27~57歲,平均(40.35±2.46)歲;受教育程度:本科及以上40名,大專32名,高中20名,中學(xué)及以下8名。觀察組男58名,女42名;年齡27~58歲,平均(41.05±2.33)歲;受教育程度:本科及以上37名,大專33名,高中21名,中學(xué)及以下9名。兩組一般資料比較,差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
方法:⑴對照組接受常規(guī)護(hù)理服務(wù),護(hù)理人員通過群發(fā)短信的方式提前1 d將健康體檢的時間、地點(diǎn)、檢查項(xiàng)目告知健康體檢者。健康體檢者到達(dá)健康管理中心后由前臺護(hù)士核對身份信息后,按照智能導(dǎo)診流程為客戶指引到相應(yīng)診間,進(jìn)行各項(xiàng)健康檢查。⑵觀察組接受細(xì)節(jié)護(hù)理服務(wù),需在每個診間內(nèi)配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,為其提供實(shí)時的細(xì)節(jié)護(hù)理。(1)將健康體檢者的年齡、性別、既往病史、用藥史、工作情況等基本信息收集并建立電子健康檔案,根據(jù)患者年齡、身體情況、疾病情況以及各檢查室的占用情況合理安排健康體檢者各檢查項(xiàng)目的次序,充分利用不同檢查耗時的區(qū)別進(jìn)行穿插檢查,避免健康體檢者在一個檢查項(xiàng)目上等待過長時間,另一個檢查室空閑很長時間。(2)在健康體檢者排隊等待健康體檢的時候,護(hù)理人員通過現(xiàn)場健康宣教的形式向體檢者介紹各種常見疾病的病因、癥狀、發(fā)展、治療、預(yù)后、護(hù)理、預(yù)防等醫(yī)學(xué)常識與專業(yè)知識,同時耐心、細(xì)心回答體檢客戶提出的各種問題,幫助患者正確認(rèn)識健康體檢的作用和必要性,提高疾病認(rèn)知。(3)在健康體檢者進(jìn)行各項(xiàng)檢查前,護(hù)理人員要詳細(xì)向其介紹該檢查的目的、意義、過程以及注意事項(xiàng),并囑咐健康體檢者做好檢查準(zhǔn)備。例如在采血之前,護(hù)理人員應(yīng)該詢問健康體檢者是否有暈針、暈血的情況,同時告知體檢者提前將衣袖挽起或者脫掉外衣,將采血部位暴露,方便后續(xù)采取操作,減少等待時間。(4)在為女性進(jìn)行婦科疾病的篩查以及體檢時,由于女性健康體檢會涉及個人隱私以及私密部位暴露等問題,所以要嚴(yán)格進(jìn)行男女分區(qū),禁止男性體檢者進(jìn)入,同時在檢查的時候拉好隔簾,保護(hù)好女性受檢者的個人隱私。(5)健康體檢中心配備有輪椅,在遇到受檢者腿腳不便時由護(hù)理人員為其提供相應(yīng)的服務(wù)與幫助,并全程陪同進(jìn)行體檢,向其他受檢者說明實(shí)際情況,征得大家同意優(yōu)先為老年人或者腿腳不便、患病的人進(jìn)行檢查。
觀察指標(biāo):比較兩組受檢者健康體檢等待用時、體檢總用時及體檢滿意度。使用健康體檢中心自制滿意度調(diào)查問卷進(jìn)行滿意度評分,問卷內(nèi)容包括護(hù)理人員態(tài)度、檢查專業(yè)性、體檢環(huán)境等,滿分100分,得分超過85分為非常滿意,60~85分視為一般滿意,低于60分為不滿意。總滿意率=非常滿意率+一般滿意率。
統(tǒng)計學(xué)處理:數(shù)據(jù)應(yīng)用spss 22.0軟件處理;計數(shù)資料以[n(%)]表示,采用χ2檢驗(yàn);計量資料以表示,采用t檢驗(yàn);P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
結(jié)果兩組受檢者體檢等待用時與檢查總用時比較:觀察組體檢等待用時及體檢總用時均短于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表1。
表1 兩組受檢者體檢等待用時與檢查總用時比較
兩組受檢者體檢滿意率比較:觀察組體檢滿意率高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。見表2。
表2 兩組受檢者體檢滿意率比較[n(%)]
討論健康管理中心是為人們提供健康體檢以及健康教育等醫(yī)學(xué)服務(wù)的部門,需要在健康體檢的過程中給予受檢者專業(yè)到位的護(hù)理,指導(dǎo)并幫助受檢者更加快速、便捷地進(jìn)行身體檢查,減少體檢等待時間以及檢查總用時。近年來,隨著人們健康意識水平不斷提高,日常進(jìn)行健康體檢的人越來越多,企業(yè)也會定期組織全體員工進(jìn)行集體體檢,因此使得健康管理中心的平時接待人數(shù)越來越多,同時在管理服務(wù)方面也必須做出相應(yīng)的改變,以此滿足不同受檢者的實(shí)際需求,提高體檢滿意率。細(xì)節(jié)護(hù)理作為臨床護(hù)理中的常用模式,主要是指圍繞體檢者制定護(hù)理方案與護(hù)理方式,結(jié)合病情和癥狀緩解情況給予不同的、個性化的護(hù)理,提高護(hù)理水平。將細(xì)節(jié)護(hù)理應(yīng)用于健康管理中心的護(hù)理服務(wù)中,主要護(hù)理要點(diǎn)在于合理安排各項(xiàng)檢查的時間以及對等待的受檢者進(jìn)行分流,充分利用好各個診間,保證健康體檢可以有序、順暢地進(jìn)行。同時需要給予受檢者必要的健康教育、宣教以及檢查指引,特別要關(guān)注老年受檢者、女性以及患病者,為其開通綠色檢查通道優(yōu)先檢查,并提供安靜、私密的檢查空間[4]。俞秋霞[5]研究發(fā)現(xiàn),細(xì)節(jié)護(hù)理組的受檢者對體檢的滿意率為96.00%,明顯高于常規(guī)護(hù)理組的72.80%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。與本次研究結(jié)果一致。
本研究結(jié)果表明,觀察組排隊等待體檢時間及體檢總用時均短于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05);觀察組體檢滿意率高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。
綜上所述,在健康管理中心護(hù)理服務(wù)中應(yīng)用細(xì)節(jié)護(hù)理,可以有效減少健康體檢者等待檢查和檢查的總用時,同時可以提高健康體檢者對體檢的總體滿意度,應(yīng)用效果顯著,值得推廣。
參考文獻(xiàn)
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惠民利民意義重大
市勞動和社會保障局局長陸俊告訴我們,構(gòu)筑農(nóng)村養(yǎng)老社會化管理服務(wù)體系是一項(xiàng)利民之舉,意義重大。
1.進(jìn)一步改善民生,提高全體市民的幸福感和滿意度。在市委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會議上,市委領(lǐng)導(dǎo)明確提出:在今后發(fā)展中,*將全面貫徹以人為本的發(fā)展理念,按照十七大的新要求,更加注重改善民生,滿足人民群眾的新期待。改善民生不是一句空話,要落到實(shí)處,將農(nóng)村養(yǎng)老人員納入城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老社會化管理服務(wù)就是一個改善民生的具體行動,市政府已將這項(xiàng)工作作為今年的政府實(shí)事工程之一。
2.共享改革成果,促進(jìn)公共資源向農(nóng)村傾斜。改革開放三十年來,我市經(jīng)濟(jì)、社會等各方面都發(fā)展很快,人民生活水平也得到了相應(yīng)的提高。但相比來說,農(nóng)村居民的生活總體上還趕不上城鎮(zhèn)。因此,政府應(yīng)當(dāng)本著“手心手背都是肉”的精神,將公共資源適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老社會化管理服務(wù)體系正是讓農(nóng)村老人共享改革成果的一個重要舉措。
3.落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)保障體系一體化建設(shè)。科學(xué)發(fā)展的一個重要內(nèi)容就是要統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)勞動保障一體會就是統(tǒng)籌發(fā)展的重要方面。在我市已實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休職工社會化管理服務(wù)和農(nóng)村養(yǎng)老待遇社會化發(fā)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步下移勞動和社會保障管理服務(wù)重心,建立農(nóng)村養(yǎng)老社會化管理服務(wù)體系,是建立健全一我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系一體化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。
4.改善農(nóng)村老人的福利,提高農(nóng)村養(yǎng)老人員的生活水平。那對養(yǎng)老人員的管理服務(wù)延伸到農(nóng)村,建立城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老管理服務(wù)體系,可以使農(nóng)村老人與城市老人一樣享受到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的生活,讓農(nóng)村老人頤養(yǎng)天年,延年益壽。
5.發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把農(nóng)村老人納入城鄉(xiāng)一體化管理服務(wù)體系,是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、完善農(nóng)村社會保障制度的一個方面,是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容,這對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),無疑具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
基礎(chǔ)扎實(shí)條件成熟
陸俊局長告訴我們,我市實(shí)施城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老社會化管理服務(wù)體系的條件已經(jīng)具備,時機(jī)已經(jīng)成熟。
1.企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作成效顯著。自20*年5月啟動,20*年底,全市3.2萬企業(yè)退休人員納入社會化管理,納入率達(dá)97%。2年多來,勞動社會保障部門立足“高起點(diǎn)”,堅持創(chuàng)新理念,積極創(chuàng)造條件,不斷豐富社會化管理服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)造出很多獨(dú)特的“品牌”,工作成效顯著,得到群眾的肯定,很多方面處在全蘇州市乃至全省的領(lǐng)先態(tài)勢。
2.已經(jīng)建立起養(yǎng)老社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)平臺。在20*年建立67個居委會社區(qū)勞動保障服務(wù)站基礎(chǔ)上,20*年又在全市實(shí)施“村村通”工程,在92個行政村建立了村級社區(qū)勞動保障服務(wù)站,配備了162名村、居委社區(qū)勞動保障協(xié)管員和4000多名勞動保障聯(lián)絡(luò)員。全市已形成“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理系統(tǒng),并現(xiàn)代信息化手段,不斷提升勞動保障管理服務(wù)的科學(xué)化水平,從而使農(nóng)村有了勞動保障體系的基礎(chǔ)平臺,為實(shí)施城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老管理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
3.已經(jīng)實(shí)行了農(nóng)村養(yǎng)老待遇社會化發(fā)放。20*年,全市農(nóng)村養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金已納入全市統(tǒng)一管理,由市勞動和社會保障局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)放,因而進(jìn)一步實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老人員統(tǒng)一管理服務(wù)已經(jīng)有了基礎(chǔ),必將水到渠成。
4.市財力不斷提升為城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化管理服務(wù)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,全市財政收入快速提升,地方可支配收入也水漲船高,逐年增加,20*年全市財政收入達(dá)80億元,地方一般預(yù)算收入達(dá)35.86億元,近年來財政年增長率接近40%。這些,無疑為城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化管理服務(wù)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)有序推進(jìn)
目前,*全市城鄉(xiāng)一體社會化管理服務(wù)正在順利展開,有序推進(jìn)。具體做法是:
1.理清思路,明確工作目標(biāo)。以黨的十七大精神為指針,全面貫徹“以人為本”理念,進(jìn)一步改善民生,把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老社會管理服務(wù)作為社保部門“五民工程”(強(qiáng)民工程、利民工程、惠民工程、安民工程、便民工程)重點(diǎn)之一,用一年時間,把全市9.8萬土地?fù)Q保障及農(nóng)村養(yǎng)老人員全部納入社會化管理服務(wù),開創(chuàng)*勞動保障新局面,并使這一工作走在全省前列。
2.制訂實(shí)施方案,明確工作步驟。從今年三月份開始,用一年的時間,全面啟動實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老人員社會化管理服務(wù)工作,并逐步理順管理體制,將管理服務(wù)的職能落實(shí)到全市162個村(社區(qū))。3—5月搞好“資格認(rèn)證”,5—6月各村(社區(qū))保障服務(wù)站承擔(dān)起管理服務(wù)職能,全面實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老人員社會化管理服務(wù)。6—12月完善管理方面的機(jī)制、體制,探索啟動各項(xiàng)管理服務(wù)項(xiàng)目,年底前全面構(gòu)筑起城鄉(xiāng)養(yǎng)老社會化管理服務(wù)體系。
一、河南省人才管理服務(wù)的現(xiàn)狀及問題
(一)河南省人才資源開發(fā)現(xiàn)狀
近年來,河南省人力資源開發(fā)取得了一定的成績,人才隊伍規(guī)模迅速擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理。但這與河南省發(fā)展戰(zhàn)略定位和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對人才發(fā)展的需求相比仍存在較大差距。主要表現(xiàn)為:高層次實(shí)用型人才稀缺,高層次人才在地區(qū)分布、專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)分布上不均衡且人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)河南省人才管理服務(wù)的現(xiàn)狀及問題
河南省人才管理服務(wù)工作成效有目共睹,形成了提供系統(tǒng)化人力資源服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺,為河南省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了有力的人才支持和智力保障。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人才市場各主體對人才服務(wù)質(zhì)量的需求日益提升,人才管理服務(wù)體系建設(shè)中的一些問題也開始凸顯,具體而言有以下幾個方面:
1.人才公共服務(wù)體系體制性分割。長期以來,在國內(nèi)人力資源領(lǐng)域存在勞動、人事兩套各自獨(dú)立的管理體制,河南省也同樣如此,有著勞動力、人才兩個市場,即便近些年河南省針對此項(xiàng)問題采取了一定整治措施,但現(xiàn)階段兩個市場依舊各自獨(dú)立,人才公共服務(wù)體系體制性分割,造成人才管理服務(wù)體系業(yè)務(wù)功能相互交叉,引發(fā)職能不明確、管理缺位和錯位等一系列問題。
2.人才市場專業(yè)化水平不足。一方面,河南省人才市場相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)水平偏低;另一方面,受現(xiàn)階段河南省人才市場專業(yè)化水平不高影響,市場用人單位少、應(yīng)聘人員不足,進(jìn)而難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
3.人才管理服務(wù)體系缺乏延伸性。現(xiàn)階段,河南省一些市縣區(qū)人才市場雖已建立,但人才服務(wù)結(jié)構(gòu)卻未能很好地向基層延伸,無論是街道辦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都未有相關(guān)機(jī)構(gòu),這在一定程度上對公共人才服務(wù)職能行使造成制約,對城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系發(fā)展、城鄉(xiāng)就業(yè)一體化發(fā)展造成不利影響。近些年,在河南省人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)踐中,普遍存在重城市、輕農(nóng)村,重企業(yè)、輕個人等現(xiàn)象。
4.政府人才管理服務(wù)機(jī)構(gòu)職能地位不清。現(xiàn)階段,河南省人才公共服務(wù)體系以政府人才主管部門為主體,類似于人才服務(wù)中心相關(guān)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是從事政府人才公共服務(wù)規(guī)劃管理的事業(yè)單位。然而在工作實(shí)踐中,人才服務(wù)中心此類機(jī)構(gòu)未能妥善處理好自身與私人人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及人才相互間的關(guān)系,人才服務(wù)中心要同時開展人才公共服務(wù)管理、市場經(jīng)營兩方面業(yè)務(wù),政府人才管理服務(wù)機(jī)構(gòu)職能地位不清,經(jīng)營色彩過于濃厚,與市場化要求不相符。
5.市場監(jiān)管力度不足。現(xiàn)階段,河南省在人才公共服務(wù)市場管理上依舊未頒布相關(guān)的管理辦法,而法律中對人才公共服務(wù)的規(guī)定在具體實(shí)踐中缺乏可操作性,造成市場監(jiān)管力度不足,為河南省人才市場有序發(fā)展帶來不良影響。
二、社會化、市場化人才服務(wù)體系的內(nèi)涵及特點(diǎn)
(一)人才服務(wù)主體的多元化
人才服務(wù)主體多元化,指的是市場化改革一方面引入市場機(jī)制,另一方面擺脫政府長期壟斷、唯一提供公共服務(wù)的局面,各式各樣第三部門、企業(yè)以及政府組織等經(jīng)由競爭方式,僅可轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)的提供者。從某種意義上來說,不管是先進(jìn)國家還是發(fā)展中國家,社會發(fā)展實(shí)踐證明,市場和政府有著彼此滲透、密不可分的關(guān)系,彼此間誰離開了誰均將難以科學(xué)解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引發(fā)的一系列問題。政府、企業(yè)、第三部門在人才服務(wù)供給中有著各自的優(yōu)勢又有著各自的不足。作為獨(dú)立的人才服務(wù)供給者,它們在特定范圍、空間中方可發(fā)揮效能,政府、企業(yè)、第三部門在人才服務(wù)供給中各具優(yōu)勢與不足:政府在人才服務(wù)供給中的制度建立、政府服務(wù)、構(gòu)建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面有著特有優(yōu)勢,不過在服務(wù)供給中存在行動遲緩、回應(yīng)不及時等不足;人才服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營能力、開拓創(chuàng)新以及服務(wù)效率等方面有著特有優(yōu)勢,然而它們過于關(guān)注收益的行為則不得不經(jīng)由政府力量規(guī)制及第三部門進(jìn)行有效監(jiān)督約束;第三部門頗具同情心,在解決公益性、慈善事務(wù)等社會問題上有著特有優(yōu)勢,然而它存在的“二政府”行為也離不開政府制度監(jiān)督管理及市場力量良性競爭。
(二)人才服務(wù)的市場化
我國人才服務(wù)改革以社會化、市場化為重要核心,本質(zhì)上即為緩解或去除政府對于非政府市場主體的管理控制,為非國有市場主體營造良好的生存發(fā)展環(huán)境。唯有如此,方可攻克人才服務(wù)的體制屏障、部門壟斷,進(jìn)而建立起健康有序的市場競爭秩序。社會化市場化人才服務(wù)體系一方面需要求經(jīng)由市場標(biāo)準(zhǔn)對公共資源進(jìn)行配置,進(jìn)而對公共服務(wù)生產(chǎn)者、供給者效率開展評估;另一方面關(guān)注服務(wù)過程的結(jié)果,注重企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的引入借鑒,進(jìn)而確保消費(fèi)客體可于多個不同競爭主體間展開自由選擇。
(三)人才服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化
人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,指的是人才服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)業(yè)模式對人才服務(wù)事業(yè)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營,進(jìn)一步為各樣人才、用人單位提供全面系統(tǒng)、高質(zhì)量的人才服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才資源社會化市場化配置。人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)化一方面是推動政府職能深入轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)部門深化改革的需要,另一方面是人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)逐步深入發(fā)展、市場競爭日益激烈的形勢下謀取生存發(fā)展的唯一途健
三、河南人才社會化市場化管理服務(wù)體系構(gòu)建策略
河南人才市場在時展新形勢下,要與時俱進(jìn),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,引入先進(jìn)理念,借鑒成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn),逐步健全河南人才社會化市場化管理服務(wù)體系。如何進(jìn)一步促進(jìn)河南人才市場有序健康發(fā)展,可以從以下相關(guān)策略著手:
(一)加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能
加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,將人才資源配置職能有序向市場放權(quán),構(gòu)筑起小政府、大市場的運(yùn)行局面。基于此,應(yīng)當(dāng)逐步完善政府人才公共服務(wù)職能,由服務(wù)人才取代管理人才,由需求導(dǎo)向型取代人才服務(wù)供給型。依托政府采購等市場化方式,增強(qiáng)宏觀管理職能,削弱微觀管理職能。在人才引入、培養(yǎng)以及使用等方面,應(yīng)依托社會化方式,予以市場配置。政府則依托法律、法規(guī)、政策等方式開展間接調(diào)控,促進(jìn)企業(yè)等人才機(jī)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)變成人才管理的主體。
(二)建立全面統(tǒng)一的人才市場體系
人才服務(wù)通過市場企業(yè)化經(jīng)營,推行政府調(diào)控與市場配置相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。推進(jìn)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)深入改革,促進(jìn)用人主體自的充分落實(shí),強(qiáng)化人才橫向、縱向流動性,完善人才評定、激勵機(jī)制,盡可能調(diào)動起人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的主觀能動性。健全人才供求、競爭機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)性、專業(yè)性人才市場建設(shè),為高端人才獵頭等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加大不同種類專業(yè)社會組織、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育力度,促進(jìn)對政府各項(xiàng)職能的有效承接。
(三)推動人才管理服務(wù)方式創(chuàng)新,構(gòu)建人才服務(wù)信息平臺
構(gòu)建人才服務(wù)信息平臺,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引、留住更多的人才,人才服務(wù)信息平臺建立可借鑒現(xiàn)有建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以政府主導(dǎo)、社會參與的發(fā)展模式,構(gòu)建起一個連貫上下的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的有效運(yùn)用,為用人主體提供高水平便捷服務(wù)。健全人才誠信體系,構(gòu)建起科學(xué)合理的失信懲戒機(jī)制。
(四)健全有助于人才服務(wù)市場化的政策法規(guī)體系
首先,經(jīng)由法律法規(guī)對政府人才管理部門的公共行政管理職能及行業(yè)監(jiān)管職能予以明確,切實(shí)達(dá)成政府人才管理部門依法行政。其次,建立人才管理服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施辦法及配套政策措施,構(gòu)建一系列人才優(yōu)惠政策及市場服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資格準(zhǔn)入制度。最后,強(qiáng)化公共服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建。構(gòu)建人才服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對人才公共服務(wù)體系中各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范,包括從業(yè)者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人才服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、人才服務(wù)工作流程等。
(五)加大政府對人才服務(wù)市場環(huán)境的監(jiān)管力度
市場失靈有時無可避免,這是由于市場并沒有處于高效的安全競爭環(huán)境,諸如信息不完備、外溢性問題、競爭失效等。近年來,人才服務(wù)市場化造成的市場失靈問題不斷顯現(xiàn),再加上法律法規(guī)層面的缺失,人才服務(wù)市場化過程中無法秉承公平、規(guī)范、競爭等原則,致使人才服務(wù)市場可能引發(fā)服務(wù)質(zhì)量不足、公共服務(wù)缺失等問題,因此,要加大政府對人才服務(wù)市場環(huán)境的監(jiān)管力度,營造公平、公正的競爭環(huán)境;定期不定期對人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢查;對各種擾亂市場的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處等。
四、結(jié)語
總而言之,知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展離不開人才,人才的成長需要好的環(huán)境、完備的機(jī)制支持,而好的環(huán)境需要通過人為創(chuàng)造,完備的機(jī)制需要通過人來執(zhí)行。鑒于此,相關(guān)人員務(wù)必要研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面分析河南省人才管理服務(wù)的現(xiàn)狀及問題,清楚認(rèn)識社會化市場化人才服務(wù)體系的內(nèi)涵及特點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,建立全面統(tǒng)一的人才市場體系,推動人才管理服務(wù)方式創(chuàng)新,構(gòu)建人才服務(wù)信息平臺,健全有助于人才服務(wù)市場化的政策法規(guī)體系,加大政府對人才服務(wù)市場環(huán)境的監(jiān)管力度等,積極促進(jìn)河南省人才市鲇行蚪】搗⒄埂