科研成果轉(zhuǎn)化法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇科研成果轉(zhuǎn)化法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

頒布于1980年的《拜-杜法案》（Bayh-Dole Act），不僅成就了美國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)崛起，其所確立的原則――釋放專利制度資源以推進(jìn)科技創(chuàng)新，也成為當(dāng)今促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法的“金科玉律”，為全世界各國(guó)所模仿。但隨著2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，西方研究者發(fā)現(xiàn)主要發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了科技創(chuàng)新衰退的現(xiàn)象，他們認(rèn)為原因是制度資源釋放殆盡，于是各方要求進(jìn)一步釋放制度資源。這一呼聲形成了一股浪潮，從西方發(fā)達(dá)國(guó)家涌至全世界。然而，釋放制度資源與推動(dòng)科技創(chuàng)新兩者之間的關(guān)系，實(shí)際上只是一種經(jīng)驗(yàn)之談，至今并未有學(xué)者深入到其內(nèi)部邏輯中，尤其是深入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)共同體內(nèi)部知識(shí)遷移的規(guī)律當(dāng)中去討論這一問題。

一、《拜-杜法案》立法原則對(duì)中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化立法的影響

隨著國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變遷，1996年公布施行的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)有的形勢(shì)，修改勢(shì)在必行。尤其是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的今天，如何加速科技成果更加迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更成為此次法律修改的核心。人大常委會(huì)委員普遍認(rèn)為，“新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法最大亮點(diǎn)是科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)下放和科研人員獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬比例提高。”[1]人大常委會(huì)社會(huì)法室負(fù)責(zé)人郭林茂表示：“如果我國(guó)有一批科技人員通過科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成為先富有的人，那確實(shí)是我們國(guó)家之幸、民族之幸。”[2]與1996年頒布的原法案相比，新的法案有多處更改。但實(shí)際上除新法案的第四十五條外，大幅提高了科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的收益外，其他的修改，都早已在以往的立法當(dāng)中得以體現(xiàn)。縱觀我國(guó)科技創(chuàng)新立法體系的建立過程，這次立法是我國(guó)整個(gè)立法體系背后邏輯的必然、發(fā)展的必然。這個(gè)邏輯就是《拜-杜法案》所確立的原則。

1980年通過的《專利與商標(biāo)修正案》，即《拜-杜法案》，起點(diǎn)是明確聯(lián)邦資助科研項(xiàng)目產(chǎn)生的技術(shù)專利產(chǎn)權(quán)歸屬于承擔(dān)項(xiàng)目的科研單位，其目的是使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力，改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的頹勢(shì)。該法案不僅極大地解決了大科學(xué)計(jì)劃下科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的嚴(yán)重閑置的現(xiàn)象，明晰了產(chǎn)權(quán)，奠定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的法理-產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重新崛起。美國(guó)大科學(xué)計(jì)劃的輝煌成功并沒有給經(jīng)濟(jì)帶來增長(zhǎng)，在二戰(zhàn)之后的幾十年中，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)反而陷入沉重的滯漲和高額的貿(mào)易赤字中，反而成為沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，時(shí)至1980年，美國(guó)政府擁有2.8萬項(xiàng)專利，其中絕大多數(shù)都是世界領(lǐng)先的科研成果，但僅有不足5%得到轉(zhuǎn)化。《拜-杜法案》的推出，其背后正是此時(shí)的卡特政府通過大量的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了問題所在，嘗試通過以市場(chǎng)的邏輯來配置專利資源，進(jìn)一步激活躺在實(shí)驗(yàn)室中的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。不同于以往的是，《拜-杜法案》第一次明確界定了由政府出資的科研項(xiàng)目所申請(qǐng)的專利，歸屬于發(fā)明人職務(wù)所在的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化比例[3]。

20世紀(jì)90年代，美國(guó)克林頓政府大力倡導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)獲得了空前成功，并很快成為引領(lǐng)世界的新經(jīng)濟(jì)模式，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的科技成果轉(zhuǎn)化立法基礎(chǔ)――《拜-杜法案》，也為世界各國(guó)主要紛紛效仿。實(shí)際上從2000年《專利法》第二次修正案，直至最新修改的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，經(jīng)十幾次立法和修改，《拜-杜法案》所確定的原則在我國(guó)已然形成了完整的立法鏈條，都是《拜-杜法案》所確立的原則在中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化政策和立法?w系中邏輯的展開和實(shí)現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)的科學(xué)政策研究視野下《拜-杜法案》的立法邏輯

專利制度之所以產(chǎn)生，其目的是通過對(duì)發(fā)明成果所有權(quán)進(jìn)行明確有效的界定和保護(hù)，從而保護(hù)科技創(chuàng)新，進(jìn)而保護(hù)介入到科技創(chuàng)新事業(yè)中資本的積極性。在當(dāng)代專利制度發(fā)展變遷中，主要的立法邏輯是通過對(duì)專利時(shí)限和范圍的調(diào)整，平衡資本、市場(chǎng)、個(gè)人和科學(xué)共同體等多元主體的關(guān)系，達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)研究的目的，從而成為科技成果轉(zhuǎn)化的主要方法。簡(jiǎn)單地說，專利制度形成了一個(gè)“制度資源池”，通過調(diào)專利保護(hù)期和獎(jiǎng)勵(lì)比例等方法，將制度資源釋放過程加以控制，已達(dá)到在制度層面促進(jìn)科技發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。

在此觀點(diǎn)下通過進(jìn)一步的邏輯推導(dǎo)，在《拜-杜法案》實(shí)施之前，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，所以導(dǎo)致大量技術(shù)專利被閑置；政府擁有技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)權(quán)，但沒有動(dòng)力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化；企業(yè)卻因產(chǎn)權(quán)不明而無法購(gòu)買；該法案解開了當(dāng)時(shí)科技立法和政策中的“死結(jié)”，理順了科技成果從大學(xué)到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化過程，為大科學(xué)計(jì)劃生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)奠定了法理-產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。該法案的成功之處就在于通過制定合理的政策，明晰了大科學(xué)生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位，增加了對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)，通過此種方式形成了制度資源，通過釋放制度資源從而推動(dòng)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參與到市場(chǎng)當(dāng)中來。

但隨著2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來，美國(guó)大學(xué)專利申請(qǐng)出現(xiàn)了明顯的衰退現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)界、政策界和學(xué)術(shù)界都產(chǎn)生了《拜-杜法案》效用的終結(jié)的憂慮，認(rèn)為其制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)釋放殆盡[4]。在我國(guó)，也有學(xué)者指出中國(guó)版《拜-杜法案》是失靈的，甚至是無效的[5]。在這種語境下，如何擺脫《拜-杜法案》效用終結(jié)的陰影，進(jìn)一步加速科學(xué)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為各國(guó)科學(xué)政策研究和制定者的重要課題。

西方學(xué)者普遍認(rèn)同這一觀點(diǎn)，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，政界、學(xué)界和資本等方面對(duì)改革該法案的呼聲越來越大，相關(guān)學(xué)者從多方面、多角度進(jìn)行討論，以期扭轉(zhuǎn)當(dāng)下西方大學(xué)解決科技成果轉(zhuǎn)化困難的問題。部分學(xué)者認(rèn)為，在對(duì)多家大學(xué)進(jìn)行研究后表示，以往科研項(xiàng)目承擔(dān)單位擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“大學(xué)所有權(quán)”[6]模式已不再適于當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，該模式實(shí)際上依賴科技官僚，但他們卻不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和人際資源。所以，有必要進(jìn)一步地釋放制度資源，將之直接授予技術(shù)發(fā)明人[7]。與之相呼應(yīng)的是，對(duì)部分歐美科研型大學(xué)進(jìn)行的訪談和調(diào)查結(jié)果顯示，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套措施完備的今天，科學(xué)家普遍傾向于將自己研發(fā)的技術(shù)作為股份投入到科技創(chuàng)新公司中[8]，或干脆自主創(chuàng)業(yè)[9]。眾多西方學(xué)者認(rèn)為：成就《拜-杜法案》輝煌效果的原因，是釋放制度資源，將舊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變?yōu)椤按髮W(xué)所有權(quán)”。之所以會(huì)出現(xiàn)《拜-杜法案》效用的終結(jié)的現(xiàn)象，其原因在于科技專利的“大學(xué)所有權(quán)”模式，尤其是技術(shù)許可辦公室制度的官僚化，已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的阻礙。所以解決這一問題的不二法門，就是繼續(xù)延續(xù)該法案成功的經(jīng)驗(yàn)，通過釋放制度資源，將專利權(quán)從大學(xué)進(jìn)一步下放到科學(xué)研究者的手中。

對(duì)于我國(guó)而言，新的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，雖然給出的解決方案與西方學(xué)者不同，但思路卻是相似的。當(dāng)然，在地方法規(guī)層面，還有更為激進(jìn)的措施，與西方學(xué)者不謀而合的是，河北省于2015年1月1日出臺(tái)的《河北省促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》，即“河北十條”，極大地釋放了制度資源，其核心是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步下放給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明人。“河北十條”的第一條，就是“改革科技成果類無形資產(chǎn)處置方式。授予高校、院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)或成果完成人科技成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。”接下來還有，“高校、院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)或成果完成人在河北實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓獲得的收益，其所得不低于70%”，在資金、人事和制度上有一系列的幫扶措施[10]。足見河北這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，在世界經(jīng)濟(jì)衰退和環(huán)境惡化雙重壓力下，所產(chǎn)生的緊迫感，以及在這種急迫感的促使之下，竭盡全力地釋放所擁有制度資源的沖動(dòng)。

通過釋放制度資源推動(dòng)科技創(chuàng)新，作為《拜-杜法案》最重要的成功經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為全世界科技創(chuàng)新立法領(lǐng)域某種意義上的“金科玉律”。但釋放制度資源與推動(dòng)科技創(chuàng)新兩者之間的關(guān)系，實(shí)際上只是一種經(jīng)驗(yàn)，從未有學(xué)者深入到其內(nèi)部邏輯中，尤其是深入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)規(guī)律內(nèi)部的邏輯當(dāng)中去討論這一問題。

三、科學(xué)政治學(xué)視野下《拜-杜法案》知識(shí)與權(quán)利的關(guān)系

與所有的法律一樣，科技成果轉(zhuǎn)化立法其背后的目的都是通過法律來規(guī)范人與人之間權(quán)利的關(guān)系，《拜-杜法案》的立法目的表面上是為了促進(jìn)大科學(xué)計(jì)劃下產(chǎn)生的技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，但其實(shí)質(zhì)卻是將科學(xué)技術(shù)知識(shí)的所有權(quán)授予某個(gè)固定的群體，以期促進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，其本質(zhì)是將科學(xué)知識(shí)的所有權(quán)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)兩者通過法律形式確立起來的政治-經(jīng)濟(jì)（權(quán)利-利益）的行為，同時(shí)也是國(guó)家意志在科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)利益過程中的表現(xiàn)。

對(duì)于科學(xué)技術(shù)知識(shí)與權(quán)利之間問題的討論是科學(xué)政治學(xué)的領(lǐng)域，從字面而言，就是探討科學(xué)實(shí)踐與政治實(shí)踐之間的關(guān)系。科學(xué)政治學(xué)將科學(xué)定性為一種“微觀權(quán)利”，勞斯認(rèn)為“傳統(tǒng)的權(quán)力形式對(duì)科學(xué)的影響必須在貫穿于科學(xué)實(shí)踐的微觀權(quán)力關(guān)系背景中才能得以理解。”[11]他進(jìn)一步指出，科學(xué)政治學(xué)需要“對(duì)科學(xué)實(shí)踐的政治影響及其向科學(xué)之外的適度拓展做出判斷性的評(píng)估。”[11]

也就是說，如果想探究《拜-杜法案》及其背后的立法思路，不僅需要將科學(xué)這種“微觀權(quán)利”放置在“傳統(tǒng)的權(quán)利形式”當(dāng)中進(jìn)行考察，同時(shí)也需要審視科學(xué)實(shí)踐對(duì)科學(xué)共同體之外的影響。在這一領(lǐng)域之中，所謂的“傳統(tǒng)的權(quán)利形式”即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益分配形式下對(duì)科學(xué)技術(shù)的規(guī)制，這種權(quán)利形式規(guī)范了資本的所有者和主體與技術(shù)的發(fā)明者之間的關(guān)系。

《拜-杜法案》成功的獨(dú)特之處在于高校和其他科研機(jī)構(gòu)獲得了政府資助的科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的專利的產(chǎn)權(quán)。這種產(chǎn)權(quán)模式實(shí)際上同時(shí)違背了學(xué)院科學(xué)和產(chǎn)業(yè)科學(xué)兩方面的規(guī)范――學(xué)院科學(xué)規(guī)范要求科學(xué)具有公有性，但是該法案卻鼓勵(lì)科學(xué)共同體將科研成果申請(qǐng)專利；專利權(quán)作為產(chǎn)業(yè)科學(xué)的核心規(guī)范，其產(chǎn)生和發(fā)展始終以技術(shù)研發(fā)投資人獲利作為核心原則，但是該法案卻將原本屬于國(guó)家的技術(shù)專利，授予特定的科研機(jī)構(gòu)。

深入考察這種“獨(dú)特之處”，可以發(fā)現(xiàn)實(shí)際上在《拜-杜法案》立法邏輯的背后，實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益分配“宏觀權(quán)利”，將一部分屬于自己的權(quán)利，為了加速科技成果轉(zhuǎn)化，刺激科技創(chuàng)新，主?擁厝枚篩?了科學(xué)共同體的“微觀權(quán)利”――將原本屬于國(guó)家所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓渡給了承擔(dān)科研項(xiàng)目的單位。而所謂的釋放制度資源，將所有權(quán)進(jìn)一步授予發(fā)明人，也就是更進(jìn)一步讓渡自己的權(quán)利。

那么，在《拜-杜法案》這一金科玉律背后，真正核心的問題就應(yīng)該是，“為什么可以通過讓渡權(quán)利，就可以實(shí)現(xiàn)刺激科技成果轉(zhuǎn)化的效果？”

四、科技知識(shí)的地方性遷移與科技成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì)

《拜-杜法案》立法目的表面上是為了促進(jìn)大科學(xué)計(jì)劃下產(chǎn)生的技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，但在現(xiàn)實(shí)中，技術(shù)知識(shí)從發(fā)明到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程。這一過程的順利進(jìn)行不僅需要國(guó)家的意志、高新技術(shù)的生產(chǎn)和市場(chǎng)的需求，同時(shí)還需要整個(gè)社會(huì)的通力協(xié)作。而這一過程的核心，也是最為復(fù)雜的部分，就是如何讓科學(xué)共同體生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí)跨越學(xué)院和市場(chǎng)之間的“鴻溝”，投入到市場(chǎng)當(dāng)中去。

在傳統(tǒng)的學(xué)院科學(xué)中，科學(xué)共同體的目標(biāo)是推進(jìn)科學(xué)理論的發(fā)展和科學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)，并不是為技術(shù)生產(chǎn)服務(wù)的；科學(xué)知識(shí)被轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)還有漫長(zhǎng)的過程，這一過程與學(xué)院科學(xué)也基本無關(guān)。而在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)科學(xué)中，工業(yè)實(shí)驗(yàn)室作為企業(yè)的一部分，科研人員作為企業(yè)雇員并沒有自由研究的權(quán)利，他們所研究的技術(shù)往往是由決策者下達(dá)的研發(fā)任務(wù)，如何將技術(shù)推向市場(chǎng)則是市場(chǎng)營(yíng)銷部門的任務(wù)。大科學(xué)計(jì)劃所生產(chǎn)的技術(shù)，則與二者不同。大科學(xué)產(chǎn)出的成果是由國(guó)家戰(zhàn)略決定的，并不考慮如何推向市場(chǎng)。但是，當(dāng)國(guó)家意志成為大科學(xué)計(jì)劃所生產(chǎn)的技術(shù)推向市場(chǎng)的動(dòng)力時(shí)，由于大科學(xué)計(jì)劃所特有的地方性和復(fù)雜性這一轉(zhuǎn)化過程變得十分困難。所謂地方性知識(shí)，是與通常理解的科學(xué)知識(shí)這種“公共知識(shí)”相對(duì)的，公共知識(shí)往往放之四海而皆準(zhǔn)，而地方性知識(shí)則是指某些知識(shí)只在某些特定的地方、領(lǐng)域才有效，比如某些技術(shù)因?yàn)楸Ｃ艿脑蛑辉趪?guó)防系統(tǒng)中才能傳播，而某些技術(shù)因?yàn)樘厥獾膶?shí)驗(yàn)技巧只在特定的研究所中才能復(fù)制。

由于當(dāng)代科技的復(fù)雜性，致使生產(chǎn)某產(chǎn)品的全部技術(shù)不再由一個(gè)團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室所獨(dú)占，而是將分布到了不同的群體中。技術(shù)知識(shí)以碎片化的形式與研發(fā)者緊緊“黏著”，只有他們隱約看到技術(shù)的實(shí)際價(jià)值。如果脫離相關(guān)研究人員的參與，就難以從研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)領(lǐng)域。正如勞斯所指出的那樣，科技成果轉(zhuǎn)化，本質(zhì)是科學(xué)知識(shí)從實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)展到其外，經(jīng)“‘轉(zhuǎn)譯’以適應(yīng)新的地方性的情景”。由于環(huán)境的復(fù)雜性和技術(shù)系統(tǒng)的“緊密耦合性”，使“在科學(xué)實(shí)踐向?qū)嶒?yàn)室外的各種拓展中，實(shí)驗(yàn)室原本的規(guī)訓(xùn)變得不可或缺，因?yàn)樗鼈儼哑鹪从趯?shí)驗(yàn)室的諸多控制和限制強(qiáng)加給了世界。”[11]勞斯認(rèn)為在轉(zhuǎn)譯中，科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)過程中的規(guī)訓(xùn)――這種微觀權(quán)利，經(jīng)由技術(shù)從而施加給了外部世界，所以轉(zhuǎn)譯的過程依賴于科學(xué)研究者規(guī)訓(xùn)的過程。也就是說，在實(shí)驗(yàn)室這種微觀政治場(chǎng)所所形成的權(quán)利，通過技術(shù)的擴(kuò)散，對(duì)宏觀社會(huì)形成了重要的影響。

正是由于當(dāng)代科學(xué)的地方性和復(fù)雜性，所以才使得只有研發(fā)者才明白技術(shù)的發(fā)展前景，完整的技術(shù)-產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)該形成，甚至還包括“領(lǐng)先用戶”的特點(diǎn)和購(gòu)買使用習(xí)慣。此類知識(shí)都來源于科學(xué)規(guī)訓(xùn)，在科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，如果離開了研發(fā)者，科技成果轉(zhuǎn)化就顯得比較艱難和乏力。基于此，市場(chǎng)承認(rèn)了科研人員所擁有的特殊權(quán)利，資本不得不將一部分利益讓渡給研發(fā)者。讓渡的這一部分利益，就是《拜-杜法案》所規(guī)定的，應(yīng)權(quán)屬于承擔(dān)項(xiàng)目的科研單位的部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)。也就是在這一過程中，科學(xué)共同體通過技術(shù)的地方性遷移和語言的轉(zhuǎn)譯，從勞斯所說的微觀層面的權(quán)利，演變成為一種可以影響宏觀政治層面的政治力量。

五、結(jié)論與啟示

由于科學(xué)的地方性，所以造成科技創(chuàng)新模式/方式也成為一種地方性知識(shí)。大科學(xué)計(jì)劃在美國(guó)的成功實(shí)施，以往專利權(quán)的利益分配模式不能滿足科技成果轉(zhuǎn)化的需要，必須制定新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)形式以保障科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而這種新的所有權(quán)形式，適應(yīng)了美國(guó)當(dāng)時(shí)的情景，所以極大地推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也就是說，以《拜-杜法案》為核心的科技創(chuàng)新立法思路，是一種建立在美國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)上的地方性知識(shí)。

篇2

關(guān)鍵詞：新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；協(xié)同創(chuàng)新；科技成果轉(zhuǎn)化

近年來，隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，一批功能定位和機(jī)制模式均與傳統(tǒng)科研院所具有顯著差異的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了高校、企業(yè)、市場(chǎng)、政府之間的良性互動(dòng)發(fā)展，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面成效顯著。本文從理論層面探討新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的概念和特點(diǎn)，并對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析，以期為科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐工作提供新思路和新方法。

1 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的概念

作為一種新興的科研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，目前學(xué)術(shù)界對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的概念尚未有統(tǒng)一的定論，主要是對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀、典型特征進(jìn)行描述分析。如周文魁等認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是伴隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，是致力于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的一種新型研發(fā)組織。張福生認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)是專注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)，中間的生產(chǎn)制造委托外包，體現(xiàn)著日本“用工廠作為實(shí)驗(yàn)室”的思想。在實(shí)踐分析層面，譚海斌認(rèn)為我國(guó)具有代表性的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)始于上世紀(jì)90年代，并通過梳理深圳清華大學(xué)研究院、廣東華南新藥創(chuàng)制中心等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，總結(jié)了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)幾個(gè)特點(diǎn)：組建目標(biāo)多層次、方式多樣化、體制機(jī)制靈活創(chuàng)新、發(fā)展模式各具特色。夏太壽等對(duì)蘇粵陜6家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)要具備功能定位體現(xiàn)政府導(dǎo)向、治理模式去行政化、體制機(jī)制靈活創(chuàng)新、政產(chǎn)學(xué)研高度協(xié)作等特征。

隨著高新技術(shù)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，各地政府高度重視新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策引導(dǎo)和支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予了明確定義。如廣東省出臺(tái)的《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號(hào)）、《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號(hào)）中將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)定義為“投資主體多元化，建設(shè)模式國(guó)際化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，管理制度現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織”。中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院與江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所聯(lián)合組成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)研組對(duì)江蘇省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)展開調(diào)研，將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)定義為“省內(nèi)外知名高校、科研院所在江蘇省單獨(dú)或與地方政府部門合作設(shè)立的，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向，以研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技型企業(yè)孵化為主要業(yè)務(wù)的，具有獨(dú)立法人資格的研究院（所）、中心、研究開發(fā)公司。”

綜上所述，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之所以被稱為“新型”，主要是在功能定位、機(jī)制體制、運(yùn)作模式等方面不同于傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)。主要區(qū)別在于：

①功能定位新。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)理念以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，是運(yùn)營(yíng)自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人。相較于傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容集中在產(chǎn)業(yè)鏈共性、基礎(chǔ)技術(shù)研究，以及科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)孵化等。

②協(xié)同機(jī)制新。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展充分體現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新的理念。不同于傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)單一的建設(shè)主體，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠在多個(gè)投資、建設(shè)主體基礎(chǔ)上，充分協(xié)同高校科研院所、企業(yè)、政府、中介、行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)新資源要素，形成科研合力提升科研能力。

③運(yùn)作模式新。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化管理，能夠在人事體制、資金籌措等方面通過多種模式組合，突破傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的桎梏，激發(fā)科技研發(fā)活力。

2 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)分析

近年來，我國(guó)的科技投入大幅增加，科研能力顯著提升，但科技成果轉(zhuǎn)化難一直是瓶頸問題。 2010年，教育部《中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高校專利轉(zhuǎn)化率平均計(jì)算僅為5%。2013年，我國(guó)高校專利出售總金額4.5億元，實(shí)際收入2.5億元，分別僅相當(dāng)于同年高校科研經(jīng)費(fèi)支出總額的0.37%和0.20%。科技成果轉(zhuǎn)化難，究其原因在于傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)中科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在研發(fā)與生產(chǎn)需求脫節(jié)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核指標(biāo)單一激勵(lì)動(dòng)力不足、融資體系不完善投資風(fēng)險(xiǎn)大等問題，嚴(yán)重阻礙了科技成果有效轉(zhuǎn)化。2015年8月，國(guó)家新修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》出臺(tái)，從科技成果處置、收益分配、科技中介扶持等多個(gè)方面為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)建了更加優(yōu)越的條件和寬松的環(huán)境。《轉(zhuǎn)化法》明確提出鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為高校科研機(jī)構(gòu)、地方政府與企業(yè)、市場(chǎng)之間的科研創(chuàng)新平臺(tái)，是科技成果、技術(shù)需求在產(chǎn)業(yè)最前沿雙向流動(dòng)、對(duì)接的重要陣地，應(yīng)該抓住機(jī)遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.1 目標(biāo)定位在于實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化

作為政府、高校科研院所伸入市場(chǎng)的前沿觸角，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立的目標(biāo)和主要內(nèi)容在于實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

其一，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立的目標(biāo)是幫助傳統(tǒng)高校、科研院所實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)高校、科研機(jī)構(gòu)積累的大量科技成果難以轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵在于從核心技術(shù)到符合用戶需求的產(chǎn)品，中間還存在相當(dāng)長(zhǎng)的距離，包括對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知和判斷，融資與風(fēng)險(xiǎn)管理等。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)就是將這些科技成果通過與企業(yè)實(shí)行對(duì)接，對(duì)科技成果進(jìn)行優(yōu)化改造，最終形成產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化鏈條，江蘇省（蘇州）納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、深圳華大基因研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)均組織建立起技術(shù)研發(fā)、工程研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與項(xiàng)目孵化、公共服務(wù)和綜合管理部門，形成科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化流水線。此外一些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還設(shè)立了中試小試平臺(tái)、科技成果孵化企業(yè)等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化順利實(shí)施。如華南理工大學(xué)牽頭組建的廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)院采用“前孵化器”模式，對(duì)科技成果進(jìn)行市場(chǎng)前的論證和培育、孵化科技型小微企業(yè)。江蘇數(shù)字信息研究院以工程化研究、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)和企業(yè)孵化配套等3項(xiàng)功能為集成發(fā)展目標(biāo)，培育吸引35家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)孵化大樓。

其次，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)屬性決定著新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必須走向市場(chǎng)，為企業(yè)提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)擁有穩(wěn)定的財(cái)政收入資助，在研究方向上注重基礎(chǔ)性研究，科學(xué)研究所產(chǎn)生的科技成果成熟度低，與市場(chǎng)需求脫節(jié)嚴(yán)重。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立為以市場(chǎng)化運(yùn)行自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人，需要建立起自身的“造血”機(jī)制促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)一方面依托市場(chǎng)，圍繞企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)需求尋找生存機(jī)會(huì)，另一方面需要集聚高校科研院所的科研力量，通過市場(chǎng)倒逼機(jī)制破除傳統(tǒng)科研院所科技成果與市場(chǎng)難對(duì)接的問題，為企業(yè)帶來技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，從創(chuàng)新源頭上有效推進(jìn)科技成果順利進(jìn)入市場(chǎng)。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化依賴科技資源網(wǎng)絡(luò)中多要素的組合、創(chuàng)新鏈條上多環(huán)節(jié)的銜接以及服務(wù)體系中多元主體的協(xié)同。而協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要特征，也是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)科技成果順利轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠通過自身協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)化等各鏈條、環(huán)節(jié)銜接過程中，對(duì)人才、成果、資金、信息、中介服務(wù)、管理、政策引導(dǎo)等各要素進(jìn)行優(yōu)化組合和高效配置，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化順利實(shí)施。

①?gòu)膮f(xié)同主體來看，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)往往包含了高校科研院所、企業(yè)、地方政府等投資主體。多元化的建設(shè)主體能夠有效聚集相關(guān)的資源，比如高校科研院所擁有技術(shù)專家、學(xué)生、前沿技術(shù)等；企業(yè)擁有產(chǎn)品生產(chǎn)線、產(chǎn)品市場(chǎng)信息等；地方政府能夠提供良好的政策、資金引導(dǎo)、配套設(shè)施等。多元投資主體所提供的資源為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

②從運(yùn)行模式來看，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采用市場(chǎng)化運(yùn)用，在運(yùn)行模式上各具特色，不拘一格。比如中科院寧波材料研究所“連人帶成果轉(zhuǎn)入企業(yè)”的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式，和企業(yè)研發(fā)中心管理外包的公共服務(wù)模式；合肥家電技術(shù)工程院、宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院探索形成“一品一所一公司”的企業(yè)孵化模式等。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)自身情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，自行設(shè)立或及時(shí)調(diào)整適合自身發(fā)展的運(yùn)行模式，從而節(jié)省科技成果轉(zhuǎn)化成本，提高轉(zhuǎn)化效率。

③從人才引進(jìn)和考核制度來看。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠聯(lián)合企業(yè)、高校共同引進(jìn)人才，不僅支持高層次人才穩(wěn)定的科研工作環(huán)境，同時(shí)滿足人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望；其次，在人事考核激勵(lì)方面，傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)高校等科研重視論文、專利成果，成果產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)方面一直薄弱。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化為目的，普遍采取股權(quán)收益、合同制、匿薪制、動(dòng)態(tài)考核、末位淘汰等管理制度，建立起靈活的人才引進(jìn)和考核激勵(lì)機(jī)制。此外，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還可以通過組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與高校共同開展人才培育，充分利用高校優(yōu)越的大學(xué)生創(chuàng)新資源，為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提供持續(xù)的科研創(chuàng)新力量。

④在資金籌措投入方面，高校、科研院所的科技成果本身可以作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)儲(chǔ)備，直接與市場(chǎng)需求進(jìn)行對(duì)接提供服務(wù)。比如廣東工業(yè)大學(xué)在東莞建設(shè)的華南工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新院通過技術(shù)入股的方式，將相關(guān)科技成果打包入股，與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)共同參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其次，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠在市場(chǎng)環(huán)境中，通過股權(quán)投資、信托投資、擔(dān)保、貸款、孵化上市企業(yè)等途徑實(shí)現(xiàn)資金籌集。

2.3 穩(wěn)定資助保障科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)

由于科研創(chuàng)新的不確定性、科技成果無形資產(chǎn)的時(shí)效性等因素決定了科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng)。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)采取“共同投入”的模式，大多由社會(huì)力量或國(guó)內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合社會(huì)力量共同創(chuàng)辦，但又不限于政府部門、高校、科研院所和企業(yè)，還包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟乃至創(chuàng)業(yè)投資基金等多種類型的組織。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式來確定利益的分配。比如廣東IC產(chǎn)業(yè)基地股份公司由廣東工業(yè)大學(xué)、番禺區(qū)政府、廣州潤(rùn)芯信息技術(shù)有限公司按照各自提供的土地、場(chǎng)地、資金、智力資源以及貢獻(xiàn)價(jià)值確定股權(quán)比例和風(fēng)險(xiǎn)收益比例，從根本保障了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)各投資主體在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與利益獲取。

此外，社會(huì)上的保險(xiǎn)金融等機(jī)構(gòu)也能為科技成果轉(zhuǎn)化提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)保障，幫助科技成果轉(zhuǎn)化順利實(shí)施。而針對(duì)社會(huì)上營(yíng)利性資金既不愿進(jìn)入也難以進(jìn)入的，但又有必要實(shí)施的關(guān)鍵領(lǐng)域的科技項(xiàng)目，需要政府財(cái)政資金依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以大力資助，由政府為重大科研成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

3 相關(guān)建議

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為我國(guó)科技創(chuàng)新體系中出現(xiàn)一種新的組織形式，在促進(jìn)科技成果創(chuàng)新、形成產(chǎn)品走向市場(chǎng)方面能夠發(fā)揮積極作用，是實(shí)行科技體制機(jī)制改革過程中的有益嘗試和重要突破，對(duì)完善我國(guó)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。當(dāng)前，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)無論從數(shù)量、質(zhì)量方面都尚處于有待提高和加強(qiáng)的狀態(tài)，且期待的效果和規(guī)模效應(yīng)還未充分發(fā)揮。地方科技部門應(yīng)加大對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策研究和支持力度，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和效能發(fā)揮創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，大力推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

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篇3

關(guān)鍵詞：孵化器 在孵企業(yè) 成果轉(zhuǎn)化

一、引言

21世紀(jì)是一個(gè)科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代，國(guó)與國(guó)綜合國(guó)力的較量，歸根到底是高科技實(shí)力的較量，而我國(guó)早就提出了科教興國(guó)的戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)孵化器作為科教興國(guó)戰(zhàn)略的載體之一，承擔(dān)著培育高科技企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重大責(zé)任。目前我國(guó)已經(jīng)建立了許多創(chuàng)業(yè)孵化器，在幾十年的發(fā)展過程中，創(chuàng)業(yè)孵化器培養(yǎng)了一批又一批的高科技企業(yè)，使許多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，服務(wù)于社會(huì)。但是創(chuàng)業(yè)孵化器在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些問題。為了進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)孵化器的運(yùn)行機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，就需要對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行深入的思考，提出改進(jìn)措施和建議，研究能夠切實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的方法。

二、當(dāng)前創(chuàng)業(yè)孵化器面臨的問題

（一）孵化服務(wù)功能落后

目前許多創(chuàng)業(yè)孵化器的服務(wù)功能比較初級(jí)，還停留在基礎(chǔ)服務(wù)階段，如為入駐企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、共享物業(yè)管理服務(wù)以及相關(guān)審批手續(xù)等。目前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化器有著較強(qiáng)的政府主導(dǎo)性，自身資源較少，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，孵化器越來越不能滿足企業(yè)的需要。對(duì)于一個(gè)新入駐企業(yè)來說，辦公場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施固然重要，但各類培訓(xùn)服務(wù)、市場(chǎng)咨詢服務(wù)和技術(shù)支持等也同樣必不可少，這些都是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)在初創(chuàng)階段能否順利健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。但事實(shí)情況是，創(chuàng)業(yè)服務(wù)器往往不能滿足初創(chuàng)企業(yè)的上述要求，尤其是對(duì)企業(yè)未來發(fā)展方向的引導(dǎo)較為匱乏，使得孵化作用有限，不能很好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）融資渠道比較狹窄

對(duì)于一個(gè)新入駐的企業(yè)來說，資金往往是最為重要的，許多新創(chuàng)企業(yè)的倒閉，往往都是資金不足造成的。為在孵企業(yè)提供廣闊的融資渠道，是孵化器的必備服務(wù)之一。但是創(chuàng)業(yè)孵化器所提供的資金往往比較有限，在孵企業(yè)融資也比較困難，許多頗具前景的新創(chuàng)企業(yè)往往因?yàn)橘Y金不足而舉步維艱，發(fā)展緩慢，甚至無法生存下去而倒閉。

（三）孵化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

從行業(yè)范圍內(nèi)看，孵化器行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，過去許多孵化器所能提供的許多有效手段，如對(duì)在孵企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、專項(xiàng)基金申報(bào)和工商與場(chǎng)地租賃服務(wù)等，現(xiàn)在往往已經(jīng)不具有競(jìng)爭(zhēng)力了，取而代之的較有影響力的服務(wù)是廣闊的融資渠道、成熟的管理支持以及個(gè)性化的成長(zhǎng)規(guī)劃等。創(chuàng)業(yè)孵化器只有提供個(gè)性化的服務(wù)，實(shí)行差別化的孵化策略，才能更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐孵化器，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

三、提高科孵化器技成果轉(zhuǎn)化的方法

（一）完善孵化器的孵化功能

當(dāng)前，孵化器應(yīng)該立足科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高科技企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)，不斷完善其孵化運(yùn)作和功能，提升孵化服務(wù)質(zhì)量，不僅為在孵企業(yè)提供場(chǎng)地等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，更要在個(gè)性化的管理咨詢、技術(shù)支持以及融資渠道上下功夫。幫助企業(yè)認(rèn)清市場(chǎng)需求，制定科學(xué)的發(fā)展方向，規(guī)劃合理的發(fā)展道路，是今后孵化器提升其服務(wù)功能、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵所在。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化器的成果經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化孵化器自身的孵化功能，提高孵化器自身的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于更好地服務(wù)于在孵企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）拓寬融資渠道，解決融資難題

對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)來說，融資困難一直是其發(fā)展所面臨的巨大難題，更是阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的絆腳石。拓寬融資渠道，需要多方面的協(xié)同努力。基于創(chuàng)業(yè)孵化器平臺(tái)，融資渠道主要有間接融資、直接融資企業(yè)參股并購(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)于間接融資來說，主要是指依托政府和銀行之間協(xié)助，以低息貸款的形式，對(duì)初創(chuàng)高科技企業(yè)進(jìn)行融資支持，以解決企業(yè)資金匱乏的難題。而直接投資，則包括多方面，是多元化的投資，積極地吸收上市公司、天使基金和其他類型的商業(yè)融資。另外，初創(chuàng)企業(yè)積極地與大型成熟企業(yè)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取獲得大型企業(yè)的參股投資。初創(chuàng)企業(yè)與大型企業(yè)的合作有多種方式，既可以承擔(dān)大型企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，也可以吸收大型企業(yè)參與自身科技成果的投資。還有，孵化器應(yīng)該積極地構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，以中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)，依托風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，把產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)交易作為重要的載體，建立一套完善和高校的科技融資機(jī)制，有利于初創(chuàng)企業(yè)拓寬渠道，解決融資難題。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)良機(jī)制

孵化器在聚集高科技人才、吸收高科技企業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)與高等院校科研機(jī)構(gòu)和科研人員之間的協(xié)作。目前，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是一種十分普遍的科技協(xié)作模式，生產(chǎn)與教學(xué)和研究結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享，這是一種多贏的合作方式。創(chuàng)業(yè)孵化器應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)園區(qū)與高校成功合作的例子，學(xué)習(xí)先進(jìn)的合作方式，依托園區(qū)這一高科技平臺(tái)，加強(qiáng)與高校的項(xiàng)目合作，充當(dāng)在孵企業(yè)與高等院校之間溝通協(xié)作的橋梁，為在孵企業(yè)提供信息渠道和項(xiàng)目渠道，促進(jìn)在孵企業(yè)順利成長(zhǎng)，提高科技成功轉(zhuǎn)化率。

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

入駐創(chuàng)業(yè)孵化器的一般都是高科技企業(yè)，具有科研成就突出、快速成長(zhǎng)的特點(diǎn)。在孵企業(yè)自身加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的同時(shí)，創(chuàng)業(yè)孵化器也應(yīng)該形成一套完善的保護(hù)制度，對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)重的處罰，幫助在孵企業(yè)嚴(yán)格地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了良好的保護(hù)，在孵企業(yè)的可以創(chuàng)新才能不斷地取得成果，不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔偉，丁勝利.企業(yè)孵化器教程[M].武漢：武漢出版社，2001，1

篇4

本文主要闡述了發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)做法，并根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)做法提出了提高我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研合作公共科技平臺(tái)

一、發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)做法

1.企業(yè)與高校建立長(zhǎng)期的相互信任的合作關(guān)系

發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)與大學(xué)合作的方式通常是長(zhǎng)期而形式多樣的。一是單一的工業(yè)企業(yè)對(duì)大學(xué)研究計(jì)劃提供資金，進(jìn)行合作，工業(yè)企業(yè)則有權(quán)在大學(xué)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行研制工作；二是公司聯(lián)合對(duì)大學(xué)研究計(jì)劃提供資金，聯(lián)合研制，共同取得成果；三是設(shè)立大學(xué)―工業(yè)合作研究中心，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）從20世紀(jì)70年代起就在許多大學(xué)設(shè)立大學(xué)-工業(yè)合作研究中心，為了加強(qiáng)跨學(xué)科與高技術(shù)領(lǐng)域的研究與開發(fā)，80年代又在大學(xué)建立工程研究中心；四是工業(yè)和大學(xué)聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室共用。

2.建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化咨詢和服務(wù)體系

美國(guó)建立的小企業(yè)發(fā)展中心、中小企業(yè)信息中心以及多建在大學(xué)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融資本服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理信息服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等；日本的“促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化中心”、“工業(yè)所有權(quán)綜合信息館”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所”、“大學(xué)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)中心”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心等機(jī)構(gòu)；英國(guó)的如英國(guó)皇家學(xué)會(huì)、皇家工程院、研究理事會(huì)和大學(xué)科技政策研究機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的科技中介機(jī)構(gòu)等；芬蘭包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)開發(fā)中心以及科技園區(qū)和其他創(chuàng)新支持服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

3.科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)

美國(guó)對(duì)進(jìn)入小企業(yè)創(chuàng)新研究項(xiàng)目實(shí)施過程中，只在第一階段和第二階段給與一定資金支持，到第三階段，入選只具有象征性意義，目前對(duì)于該階段入選企業(yè)不再給予任何資助，企業(yè)自找風(fēng)險(xiǎn)投資及其他私人資金來源。不少國(guó)家的政府還規(guī)定，企業(yè)的項(xiàng)目必須尋找大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)作為伙伴才能得到資助，而大學(xué)、研究所的項(xiàng)目也必須有企業(yè)作為伙伴才能得到支持。這種重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的資助機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化起到了極為重要的作用。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒

1.重視國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)

從發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面都可看出他們對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重視。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)是一個(gè)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其提高競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)所采取的重大舉措，是國(guó)家意志的體現(xiàn)。也就是充分地整合社會(huì)全部的創(chuàng)新資源，推動(dòng)各種創(chuàng)新要素的合作與互動(dòng)，以此來服務(wù)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新體系提高的目恕R虼耍我們要借鑒的正是要加快建設(shè)有中國(guó)特色的國(guó)家創(chuàng)新體系。在加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)過程中，要建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切合作的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，包括新的組織形式、新的管理體制和管理模式，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)。換言之，只有將科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化后并能占領(lǐng)市場(chǎng)，取得經(jīng)濟(jì)效益，才完成了真正意義上的技術(shù)創(chuàng)新。科技成果能不能轉(zhuǎn)化、能不能產(chǎn)業(yè)化、能不能取得效益、能不能占領(lǐng)市場(chǎng)，這個(gè)檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，所以企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時(shí)離不開政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和金融部門的積極支持。

2.科技成果轉(zhuǎn)化必須以企業(yè)為主體

科技與經(jīng)濟(jì)的重要結(jié)合點(diǎn)在企業(yè)，企業(yè)和社會(huì)的需求是科技成果轉(zhuǎn)化的主要?jiǎng)恿ΑＵ畱?yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)與推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)企業(yè)追求科技進(jìn)步的積極性，提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力，使企業(yè)不僅成為生產(chǎn)的主體、經(jīng)營(yíng)的主體，而且成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合并非一朝一夕就能完成的，企業(yè)要樹立與高校、科研院所長(zhǎng)期合作的思想。技術(shù)研發(fā)工作的針對(duì)性很強(qiáng)，那就是突破關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)品的性能指標(biāo)，因此技術(shù)開發(fā)工作必須源于產(chǎn)品的實(shí)際需求。失去市場(chǎng)基礎(chǔ)的技術(shù)成果注定是毫無意義的。企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)敏感優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)策劃產(chǎn)品市場(chǎng)，然后將目標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)問題交給高校、科研院所來解決。如果企業(yè)能轉(zhuǎn)變觀念，將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，科技成果的轉(zhuǎn)化就就較容易達(dá)到目的。

3.建立更加緊密的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制

首先院所的科研人員必須走出去，了解企業(yè)的實(shí)際需求，在可能的條件下，共同參與企業(yè)的實(shí)際工作，從企業(yè)中來，到企業(yè)中去，解決實(shí)際問題。第二，院所要降低與企業(yè)的合作門檻。在與企業(yè)的科技合作過程中，科研院所要收取一定的成本費(fèi)用。但在實(shí)際工作中，往往會(huì)發(fā)生科研人員不切實(shí)際地漫天要價(jià)的現(xiàn)象。成果產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，包括新產(chǎn)品的初步構(gòu)思、研發(fā)、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)試制、中試、批量生產(chǎn)、規(guī)模化以及市場(chǎng)、營(yíng)銷、策劃、公關(guān)、宣傳、人財(cái)物管理等諸多環(huán)節(jié)。科研單位只能相對(duì)獨(dú)立完成上述環(huán)節(jié)中的少數(shù)。因此科研院所不要過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)的作用，要降低合作門檻，主動(dòng)與社會(huì)資源配合。第三，要擺正位置，只做科學(xué)家擅長(zhǎng)的技術(shù)問題，不要太多涉及經(jīng)營(yíng)管理等問題。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，既當(dāng)科學(xué)家又做企業(yè)家，成功的案例并不多。第四，科技人員應(yīng)主動(dòng)與兄弟院所聯(lián)合攻關(guān)。產(chǎn)品開發(fā)往往涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，需要跨學(xué)科的組織與合作。因而科技人員要主動(dòng)與相關(guān)單位合作，避免自行其是，大包大攬。

4.以公共科技平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

在當(dāng)前尚未建立健全有效的社會(huì)化轉(zhuǎn)化服務(wù)體系的情況下，依靠政府的推動(dòng)來加速科技成果轉(zhuǎn)化是很有必要的。公共科技平臺(tái)正日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的一條新的重要而有效的途徑和平臺(tái)。科技成果推廣工作要從創(chuàng)新管理機(jī)制、構(gòu)筑服務(wù)體系、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)三個(gè)方面入手，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的科技產(chǎn)業(yè)化體系。這一體系包括政策激勵(lì)體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、中介服務(wù)體系、技術(shù)保護(hù)體系、產(chǎn)業(yè)化基地體系、金融支持體系等。為此：一要加快機(jī)制創(chuàng)新步伐，構(gòu)筑科技成果推廣的社會(huì)化服務(wù)體系；二要進(jìn)一步加速重大共性科技成果推廣應(yīng)用；三要繼續(xù)加強(qiáng)推廣中心和示范基地建設(shè)；四要加大科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃的宣傳。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)宣傳、推廣計(jì)劃和重點(diǎn)推廣項(xiàng)目宣傳、典型推廣案例及其經(jīng)驗(yàn)等，提高計(jì)劃項(xiàng)目的品牌形象，發(fā)揮示范帶頭作用，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。

篇5

【關(guān)鍵詞】工作過程；課程體系；開發(fā)

會(huì)計(jì)專業(yè)的開設(shè)在我們學(xué)院歷史悠久，涌現(xiàn)了不少的會(huì)計(jì)專門人才。這兩年我院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)每年招生七個(gè)班，按照高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)——培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型、技術(shù)型、復(fù)合型人才，如何開發(fā)高職《會(huì)計(jì)電算化》專業(yè)的課程體系值得研究。

一、高職《會(huì)計(jì)電算化》專業(yè)的現(xiàn)有課程體系設(shè)置

結(jié)合我們學(xué)院及兄弟院校的情況，現(xiàn)有的高職《會(huì)計(jì)電算化》專業(yè)的課程體系設(shè)置近幾年在進(jìn)行改革，我們學(xué)院進(jìn)行了基于工作過程的四階段課程體系開發(fā)設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)圖見下表。

以學(xué)生獲得職業(yè)行動(dòng)能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為總體目標(biāo)，以典型的工作任務(wù)或工作過程為線索，以專業(yè)核心技能和最新的知識(shí)為主線，確定課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容；實(shí)時(shí)引入行業(yè)企業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新成果和國(guó)際通用的會(huì)計(jì)技能型人才職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)要求融入課程，并貫穿人才培養(yǎng)全過程；全方位改革教學(xué)方法和手段，深入開展項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做一體化”。

二、高職《會(huì)計(jì)電算化》專業(yè)的現(xiàn)有課程體系實(shí)施存在的問題

1、職業(yè)能力分解不全面

將會(huì)計(jì)職業(yè)能力分為出納核算、成本核算和財(cái)務(wù)成果核算能力太片面。會(huì)計(jì)職業(yè)是通過對(duì)單位資金運(yùn)動(dòng)過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工、整理、傳輸，連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映單位資金運(yùn)動(dòng)的全過程，并生成反映單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量、所有者權(quán)益變動(dòng)等信息，從而為會(huì)計(jì)信息需求者進(jìn)行管理和決策提供客觀信息，以達(dá)到實(shí)時(shí)控制現(xiàn)在，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來，做出正確決策的目的。會(huì)計(jì)職業(yè)崗位主要包括：出納崗位、會(huì)計(jì)核算崗位、會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位、會(huì)計(jì)管理崗位和財(cái)務(wù)管理崗位。職業(yè)能力分解應(yīng)該緊貼職業(yè)崗位全面分析，只是高職院校的學(xué)生不用具備所有會(huì)計(jì)崗位的全部職業(yè)能力，課程體系設(shè)計(jì)時(shí)側(cè)重達(dá)到會(huì)計(jì)初級(jí)職稱職業(yè)能力的要求即可。

2、課程設(shè)置沒有完全基于會(huì)計(jì)工作課程

按照基于工作過程的課程體系開發(fā)程序，首先應(yīng)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)崗位調(diào)研，分析每個(gè)崗位的典型工作任務(wù)，劃分為若干行動(dòng)領(lǐng)域，再轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域、具體設(shè)計(jì)每門課程的學(xué)習(xí)情境。現(xiàn)有專業(yè)課程體系的設(shè)置有結(jié)合職業(yè)崗位改革，但是沒有完全基于會(huì)計(jì)工作過程。

3、實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)不盡合理

現(xiàn)有的課程體系對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，投入嚴(yán)重不足；實(shí)踐教學(xué)體系運(yùn)作過程中，行業(yè)、企業(yè)參與色彩不濃；在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，兼職教師數(shù)量過少；尚未形成獨(dú)立完整、科學(xué)權(quán)威的實(shí)踐教學(xué)評(píng)估體系；校外實(shí)訓(xùn)基地利用率不高，有的只是掛了牌子，但實(shí)際上沒有開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。

現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)課程主要是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)綜合實(shí)務(wù)。還是按課程對(duì)應(yīng)添加實(shí)訓(xùn)，沒有緊貼工作過程，沒有充分體現(xiàn)每一工作過程實(shí)訓(xùn)的目的和要求。

三、高職《會(huì)計(jì)電算化》專業(yè)基于工作過程的課程體系開發(fā)設(shè)計(jì)

1、專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)思路

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)人員，確定各崗位的典型工作任務(wù)，分析所需要的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)和技能，設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系。出納崗位典型工作任務(wù)：辦理現(xiàn)金收支、銀行轉(zhuǎn)賬、日記賬登記、現(xiàn)金保管、銀行存款核對(duì)以及銀行賬戶管理等業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)核算崗位典型工作任務(wù)：處理資產(chǎn)核算、權(quán)益核算、收益核算、稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)、產(chǎn)品成本計(jì)算與分析、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編報(bào)等業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位典型工作任務(wù)：參與處理單位內(nèi)部年度審計(jì)計(jì)劃的編制、日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合理合法效益性審計(jì)、年度審計(jì)報(bào)告的編制等業(yè)務(wù)；協(xié)助處理社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂審計(jì)約定書、編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、進(jìn)行業(yè)務(wù)循環(huán)審計(jì)、撰寫審計(jì)報(bào)告等業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)管理崗位典型工作任務(wù)：從事或參與會(huì)計(jì)信息管理、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)制度管理、會(huì)計(jì)人員管理、會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)務(wù)管理崗位典型工作任務(wù)：參與企業(yè)內(nèi)部資金籌集管理、投資業(yè)務(wù)管理、收益分配管理和全面預(yù)算管理等工作。

出納崗位的專業(yè)技能是出納業(yè)務(wù)操作，設(shè)計(jì)《出納實(shí)務(wù)課程》。基層會(huì)計(jì)核算崗位要求的專業(yè)技能主要是會(huì)計(jì)資料的整理與歸檔、企業(yè)基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和稅費(fèi)的計(jì)算與申報(bào)，設(shè)計(jì)《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)》和《企業(yè)納稅實(shí)務(wù)》等課程。會(huì)計(jì)管理崗位的專業(yè)技能側(cè)重熟練操作財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理；能正確運(yùn)用ERP資源管理系統(tǒng)存儲(chǔ)、輸出企業(yè)資源信息；能運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理，及時(shí)提供管理者決策信息，設(shè)計(jì)《會(huì)計(jì)電算化實(shí)務(wù)》課程。財(cái)務(wù)管理崗位的專業(yè)技能是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)報(bào)表分析，設(shè)計(jì)《財(cái)務(wù)管理》課程，報(bào)表指標(biāo)分析和別的課程融合。會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位的專業(yè)技能暫不做高職學(xué)生學(xué)習(xí)的技能。

2、整合課程，優(yōu)化課程體系

為了避免課程內(nèi)容重復(fù)，將現(xiàn)有的課程《成本會(huì)計(jì)》和《管理會(huì)計(jì)》整合成《成本管理會(huì)計(jì)》。考慮《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》內(nèi)容太多，課時(shí)不夠，將現(xiàn)有的《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)-會(huì)計(jì)報(bào)表》整合成《財(cái)務(wù)報(bào)表編制與分析》。根據(jù)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化課程體系，分為專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)必修、專業(yè)拓展、公共基礎(chǔ)和公共選修五大模塊，采用學(xué)分制考核。

3、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

課程設(shè)計(jì)要強(qiáng)化實(shí)踐操作能力，這兩年帶學(xué)生參加湖南省會(huì)計(jì)技能大賽，就可以體會(huì)到點(diǎn)鈔、計(jì)算器和電腦的數(shù)字輸入，電腦文字的輸入、Excel表在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用都很重要。所以會(huì)計(jì)基本技能操作除了《出納實(shí)務(wù)操作》，還應(yīng)開設(shè)《會(huì)計(jì)手工模擬實(shí)訓(xùn)》、《Excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用》、《會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)》、《稅務(wù)實(shí)訓(xùn)》、《會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)》、《會(huì)計(jì)技能》等課程。實(shí)訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)分為單項(xiàng)型（知識(shí)點(diǎn)）實(shí)訓(xùn)、崗位（課程）綜合性實(shí)訓(xùn)、專業(yè)綜合型仿真實(shí)訓(xùn)和企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)體系考評(píng)方案的落實(shí)，使學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí)逐步提高。

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