委托經(jīng)營協(xié)議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇委托經(jīng)營協(xié)議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

乙方：_____________身份證號碼：______________

甲、乙雙方就甲方委托乙方全權(quán)經(jīng)營甲方投資的位于___________省的___________酒吧事宜，在平等自愿，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本協(xié)議：

1．___________酒吧由乙方一人投資興辦。

2．乙方全權(quán)委托甲方經(jīng)營管理上述酒吧。

3．乙方按下列方式支付甲方報酬：

（1）每月固定工資___________元；

（2）若月營業(yè)額達___________元（包括___________元），按月營業(yè)額___________%計提獎金；

若月營業(yè)額達___________元-___________元，按超___________元部分按___________%計提獎金；

若月營業(yè)額達___________元以上，則超___________元部分按___________%計提獎金。

（3）乙方領(lǐng)取報酬時間為下___________ 個月的___________日。

4．甲方應(yīng)按月將經(jīng)營情況書面告之乙方。

5．甲方應(yīng)合法經(jīng)營；并承擔(dān)因違法經(jīng)營而給乙方及酒吧造成的一切損失。

6．甲方與____________就酒吧事宜所簽協(xié)議系乙方授權(quán)甲方簽署。

7．為方便酒吧經(jīng)營，乙方出資以按揭方式以甲方名義購買汽車一輛，車輛實際所有權(quán)人為乙方。

8．在經(jīng)營期內(nèi)，涉及酒吧的一切債權(quán)債務(wù)由甲方承擔(dān)，若給乙方造成經(jīng)濟損失，甲方應(yīng)給予賠償。

9．經(jīng)營期滿后，酒吧若經(jīng)營虧損，則甲方應(yīng)承擔(dān)___________ %部分虧損額，乙方承擔(dān)___________%部分。

10．本協(xié)議有效期自___________ 年___________月___________日至___________年___________月___________日。

11．經(jīng)營期內(nèi)，因甲方原因、不可抗力或其他原因?qū)е戮瓢蔁o法經(jīng)營，乙方有權(quán)終止協(xié)議。

12．乙方有權(quán)根據(jù)實際情況，在經(jīng)營期內(nèi)以轉(zhuǎn)讓、出購等方式處置酒吧。

篇2

經(jīng)營合同：委托代銷協(xié)議

委托代銷協(xié)議

委銷字__號

(一)__單位(甲方)委托__(乙方)代銷下列商品：

───┬────┬──┬────┬──────┬──┬────┬──

│　││││　代銷數(shù)量　││││

│產(chǎn)　地│商品名稱│單位│供應(yīng)單位├──┬───┤包裝│每件重量│備注│

│　│規(guī)格│││現(xiàn)貨│每季可││││

│　│││││供　數(shù)││││

├───┼────┼──┼────┼──┴───┼──┼────┼──┤

│　││││││││

├───┼────┼──┼────┼──────┼──┼────┼──┤

│　││││││││

├───┼────┼──┼────┼──────┼──┼────┼──┤

│　││││││││

───┴────┴──┴────┴──────┴──┴────┴──

(二)上列代銷價格按以下辦法執(zhí)行：______

(三)商品包裝應(yīng)按運輸部門規(guī)定辦理，否則運輸途中損失由甲方負責(zé)。如因

不符運輸要求，乙方代為改裝及加固，其費用由甲方負責(zé)。

(四)交貨地點：憑乙方發(fā)貨通知單，由甲方代辦托運直撥至購貨單位。

(五)代銷商品發(fā)貨數(shù)量必須根據(jù)乙方通知。

(六)手續(xù)費收取與結(jié)算按下列辦法：按銷貨款總額__%收取手續(xù)費;待乙

方收到貨款后，即給甲方結(jié)算并扣回代墊費用。

(七)甲方代銷商品應(yīng)與樣品相符，保質(zhì)保量，代銷數(shù)量、規(guī)格、價格，有效

期內(nèi)如有變更，甲方必須及時通知乙方，通知到達前，已由乙方簽出的合同，應(yīng)照

舊履行。如因質(zhì)量或供應(yīng)脫節(jié)而造成的損失和費用(包括手續(xù)費)，均由甲方負責(zé)。

(八)附則：______

(九)本協(xié)議一式__份，甲方__份，乙方__份，鑒證機關(guān)__份，自簽

訂日起生效，有效期__月。

甲方：____

乙方：____

代表：____

代表：____

開戶銀行：____

開戶銀行：____

帳號：____

帳號：____

電報掛號：____

電報掛號：____

電話：____

篇3

乙方：_________ 住所：_________

鑒于：

1.甲方為依法有效存續(xù)的_________，作為乙方的第一大股東，擬將下屬_________，委托乙方經(jīng)營管理。

2.乙方為經(jīng)_________省人民政府批準設(shè)立的股份有限公司，擬通過上述資產(chǎn)托管經(jīng)營完成甲、乙雙方商定的各項經(jīng)濟指標，并在此過程中，以資產(chǎn)運營的各種形式將托管資產(chǎn)逐步納入乙方。

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、托管經(jīng)營范圍 自甲乙雙方簽屬托管經(jīng)營協(xié)議并生效之日起，甲方將其所擁有的_________公司（截止_________年_________月_________日，經(jīng)評估后的凈值為_________元）委托乙方經(jīng)營。

二、托管經(jīng)營期限 委托經(jīng)營期限為自雙方簽屬委托經(jīng)營協(xié)議并經(jīng)有關(guān)部門批準生效之日始，甲方將通過配股或其他方式將托管經(jīng)營資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)逐步納入乙方，待委托經(jīng)營資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)全部進入乙方后，委托經(jīng)營期限屆滿，委托經(jīng)營協(xié)議自然終止。

三、托管經(jīng)營的利潤分配 雙方約定，在資產(chǎn)托管經(jīng)營實施后，被托管企業(yè)的資產(chǎn)收益權(quán)歸乙方，由乙方以每年實際受托經(jīng)營凈資產(chǎn)的_________%向甲方支付管理費用。

四、托管經(jīng)營的審批和認可 本協(xié)議所述托管經(jīng)營已獲甲方上級主管部門批準，乙方董事會通過，尚待乙方股東大會批準通過。

五、保證和承諾

1.乙方保證，自托管經(jīng)營生效日期起，乙方將以正常的方法管理受托經(jīng)營的資產(chǎn)及相關(guān)負債和經(jīng)營其相關(guān)的業(yè)務(wù)。

2.甲方保證，除了已在財務(wù)報表和資產(chǎn)評估報告中所披露的負債外，以及除了甲乙雙方在生效日期以后正常操作中所發(fā)生的負債外，在托管經(jīng)營實施前，甲方委托經(jīng)營資產(chǎn)沒有其他實際的或已有的債務(wù)或責(zé)任。

3.甲方保證，在托管經(jīng)營實施前，委托經(jīng)營資產(chǎn)不附帶有任何抵押、質(zhì)押、留置或其它擔(dān)保權(quán)益（財務(wù)報表和資產(chǎn)評估報告已披露的除外）

4.甲方保證其委托給乙方經(jīng)營的資產(chǎn)符合國家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準和質(zhì)量要求。

六、違約責(zé)任

1.甲方未能按本協(xié)議約定將托管經(jīng)營資產(chǎn)全部、完整地移交給乙方，應(yīng)負責(zé)賠償對方因此而造成的損失，并按托管經(jīng)營資產(chǎn)凈資產(chǎn)值的百分之十承擔(dān)違約金；

2.乙方未能按本協(xié)議約定將托管經(jīng)營資產(chǎn)合法經(jīng)營，應(yīng)負責(zé)賠償對方因此而造成的損失，并按托管經(jīng)營資產(chǎn)凈資產(chǎn)值的百分之十承擔(dān)違約金。

七、爭議的解決 雙方就本協(xié)議的履行有爭議時，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可向有管轄權(quán)的法院提訟。

八、未盡事宜 本協(xié)議如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。

九、簽署生效

1.本協(xié)議經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效。甲方保證將獲得為簽署本協(xié)議所必要的權(quán)利的授予。

2.本協(xié)議一式_________份，雙方各持_________份。

甲方（蓋章）_________ 乙方（蓋章）_________

授權(quán)代表（簽字）_____ 授權(quán)代表（簽字）_______

篇4

公司委托合同最新版

委托人： (下稱甲方)姓名：身份證：通訊地址：聯(lián)系電話：公司名稱：

法人代表人： 公司注冊地址： 組織機構(gòu)代碼： 委托人： 身份證：

通訊地址：聯(lián)系電話：

受托人(下稱乙方)姓名： 身份證：通訊地址：聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方本著自愿、平等、順暢合作、互利共贏的經(jīng)營原則，經(jīng)雙方充分協(xié)商，就委托經(jīng)營公司項目，訂立本協(xié)議，謹以共同遵守：

第一條：甲方自愿將自己原經(jīng)營的公司委托給乙方實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，包括公司名稱、各種證件，所有公用及輔助設(shè)施，甲方不參與生產(chǎn)經(jīng)營管理。

第二條：在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得與任何第三方簽訂租賃合同。

第三條：本協(xié)議有效期自雙方簽訂之日起至 年 月 日。(有效期 年)

第四條：甲乙雙方同意在協(xié)議簽訂后的第三年開始計回報金。

1、甲方同意乙方在協(xié)議簽訂后第一年虧損1000萬元人民幣。

2、乙方第二年零利潤上交。

3、乙方在第三年開始按年利潤的25%上交給甲方。

4、乙方負責(zé)確保在崗工人工資按國家政策發(fā)放。

第五條：協(xié)議簽訂后公司所有產(chǎn)生的政策性費用及會議費、辦公費、差旅費、招待費等由乙方負責(zé)。

第六條：由乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，進行的大修、改造、改擴建等項目形成固定資產(chǎn)的，產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，解除協(xié)議時由甲方按照國家相關(guān)規(guī)定、程序購買此項固定資產(chǎn)。

第七條：各級管理機構(gòu)和管理人員的配臵使用，由乙方負責(zé)。

第八條：甲方原有的財賬、債權(quán)糾紛與乙方無關(guān)。

第九條：甲方的權(quán)力及義務(wù)

1、按本協(xié)議約定收取定額回報金的權(quán)利。

2、監(jiān)督乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵守法律、法規(guī)的權(quán)利。若因乙方發(fā)生違法經(jīng)營可能造成行政、經(jīng)濟上的責(zé)任，甲方有權(quán)向乙方提出書面整改意見。若乙方收到甲方書面整改意見三個月個不能改正時，甲方有權(quán)要求終止合同。

3、甲方有權(quán)對生產(chǎn)設(shè)施進行監(jiān)督檢查。

4、甲方有義務(wù)為乙方提供一個良好的外部經(jīng)營環(huán)境，負責(zé)辦理公司的消防、環(huán)保、安全等方面的許可證手續(xù)，發(fā)生影響委托經(jīng)營時應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、甲方保證乙方公用設(shè)施的正常使用。如：水、電、汽、路等(上級水電部門限水、限電、檢修等特殊原因?qū)е峦Ｋ⑼ｋ姵?。

6、甲方不得無故干擾乙方的自主經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)。

7、因訴訟、仲裁、發(fā)生民事糾紛案需辦理有關(guān)手續(xù)的，甲方有義務(wù)提供相應(yīng)手續(xù)和幫助，費用由乙方承擔(dān)。

第十條：乙方權(quán)利和義務(wù)

1、委托經(jīng)營期間，甲方出讓本協(xié)議約定之外產(chǎn)權(quán)時，同等條件下，乙方享有優(yōu)先權(quán)。

2、委托經(jīng)營期滿后，甲方需繼續(xù)委托經(jīng)營或出讓產(chǎn)權(quán)時，同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。

3、乙方有權(quán)獲取定額回報金之外的收益。

4、乙方有權(quán)在生產(chǎn)經(jīng)營需要的情況下，對廠區(qū)或設(shè)備進行改造和改擴建。

5、乙方有義務(wù)選派有較高水平的管理人員，不斷提高管理水平，創(chuàng)造更大利潤效益。

6、乙方有義務(wù)遵守國家法律、法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營、杜絕非法經(jīng)營。

7、乙方有義務(wù)對委托經(jīng)營期間的安全、環(huán)保等生產(chǎn)問題負責(zé)。

8、乙方有義務(wù)對生產(chǎn)設(shè)備，廠區(qū)進行日常維護與養(yǎng)護。

9、按約定的方式向甲方繳納約定的回報金。

10、其他依照國家法律法規(guī)和本協(xié)議應(yīng)當享有的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條：違約責(zé)任

如果一方不履行本協(xié)議或履行本協(xié)議不符合約定或單方終止合同的，應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任，由此給對方造成損失的應(yīng)當承擔(dān)全部賠償責(zé)任。在委托經(jīng)營期間內(nèi)若遇不可抗拒的原因(如重大政策調(diào)整，政府征地或上級指令造成不能生產(chǎn)經(jīng)營，重大自然災(zāi)害等)須解除協(xié)議的，雙方互相免責(zé)。

第十二條：本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由甲、乙雙方自行協(xié)商解決，如協(xié)商無果，任何一方均可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V對方。

第十三條：本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所達成之補充協(xié)議作為本協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。

第十四條：本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等的法律效力。

第十五條：本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽署之日起生效。 甲方： 乙方：

代表： 代表：

簽署時間： 年月日 簽署時間：年月日

公司委托合同范本協(xié)議書

委托人：(下稱甲方)

姓 名： 身份證：

通訊地址： 聯(lián)系電話： 公司名稱：

通訊地址： 聯(lián)系電話：

受托人(下稱乙方)

姓 名： 身份證：

通訊地址： 聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方本著自愿、平等、順暢合作、互利共贏的經(jīng)營原則，經(jīng)雙方充分協(xié)商，就委托經(jīng)營**公司項目，訂立本協(xié)議，謹以共同遵守：

第一條：甲方自愿將自己原經(jīng)營的**公司委托給乙方實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，包括公司名稱、各種證件，所有公用及輔助設(shè)施，甲方不參與生產(chǎn)經(jīng)營管理。

第二條：在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方不得與任何第三方簽訂租賃合同。

第三條：本協(xié)議有效期自雙方簽訂之日起至 年 月 日。(有效期 年)

第四條：甲乙雙方同意在協(xié)議簽訂后的第三年開始計回報金。

1、甲方同意乙方在協(xié)議簽訂后第一年虧損1000萬元人民幣。

2、乙方第二年零利潤上交。

3、乙方在第三年開始按年利潤的25%上交給甲方。

4、乙方負責(zé)確保在崗工人工資按國家政策發(fā)放。

第五條：協(xié)議簽訂后公司所有產(chǎn)生的政策性費用及會議費、辦公費、差旅費、招待費等由乙方負責(zé)。

第六條：由乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，進行的大修、改造、改擴建等項目形成固定資產(chǎn)的，產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，解除協(xié)議時由甲方按照國家相關(guān)規(guī)定、程序購買此項固定資產(chǎn)。

第七條：各級管理機構(gòu)和管理人員的配臵使用，由乙方負責(zé)。

第八條：甲方原有的財賬、債權(quán)糾紛與乙方無關(guān)。

第九條：甲方的權(quán)力及義務(wù)

1、按本協(xié)議約定收取定額回報金的權(quán)利。

2、監(jiān)督乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遵守法律、法規(guī)的權(quán)利。若因乙方發(fā)生違法經(jīng)營可能造成行政、經(jīng)濟上的責(zé)任，甲方有權(quán)向乙方提出書面整改意見。若乙方收到甲方書面整改意

見三個月個不能改正時，甲方有權(quán)要求終止合同。

3、甲方有權(quán)對生產(chǎn)設(shè)施進行監(jiān)督檢查。

4、甲方有義務(wù)為乙方提供一個良好的外部經(jīng)營環(huán)境，負責(zé)辦理公司的消防、環(huán)保、安全等方面的許可證手續(xù)，發(fā)生影響委托經(jīng)營時應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、甲方保證乙方公用設(shè)施的正常使用。如：水、電、汽、路等(上級水電部門限水、限電、檢修等特殊原因?qū)е峦Ｋ?、停電除?。

6、甲方不得無故干擾乙方的自主經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)。

7、因訴訟、仲裁、發(fā)生民事糾紛案需辦理有關(guān)手續(xù)的，甲方有義務(wù)提供相應(yīng)手續(xù)和幫助，費用由乙方承擔(dān)。

第十條：乙方權(quán)利和義務(wù)

1、委托經(jīng)營期間，甲方出讓本協(xié)議約定之外產(chǎn)權(quán)時，同等條件下，乙方享有優(yōu)先權(quán)。

2、委托經(jīng)營期滿后，甲方需繼續(xù)委托經(jīng)營或出讓產(chǎn)權(quán)時，同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)。

3、乙方有權(quán)獲取定額回報金之外的收益。

4、乙方有權(quán)在生產(chǎn)經(jīng)營需要的情況下，對廠區(qū)或設(shè)備進行改造和改擴建。

5、乙方有義務(wù)選派有較高水平的管理人員，不斷提高管理水平，創(chuàng)造更大利潤效益。

6、乙方有義務(wù)遵守國家法律、法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營、杜絕非法經(jīng)營。

7、乙方有義務(wù)對委托經(jīng)營期間的安全、環(huán)保等生產(chǎn)問題負責(zé)。

8、乙方有義務(wù)對生產(chǎn)設(shè)備，廠區(qū)進行日常維護與養(yǎng)護。

9、按約定的方式向甲方繳納約定的回報金。

10、其他依照國家法律法規(guī)和本協(xié)議應(yīng)當享有的權(quán)利和義務(wù)。

第十一條：違約責(zé)任

如果一方不履行本協(xié)議或履行本協(xié)議不符合約定或單方終止合同的，應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任，由此給對方造成損失的應(yīng)當承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

在委托經(jīng)營期間內(nèi)若遇不可抗拒的原因(如重大政策調(diào)整，政府征地或上級指令造成不能生產(chǎn)經(jīng)營，重大自然災(zāi)害等)須解除協(xié)議的，雙方互相免責(zé)。

第十二條：本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由甲、乙雙方自行協(xié)商解決，如協(xié)商無果，任何一方均可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V對方。

第十三條：本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商，所達成之補充協(xié)議作為本協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等法律效力。

第十四條：本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等的法律效力。

第十五條：本協(xié)議自雙方授權(quán)代表簽署之日起生效。

甲 方： 乙 方：

代 表：

簽署時間：

年 月 5 代 表： 年 月 日簽署時間： 日

公司委托合同簡單版

(受理單位名稱)：

茲有我司需辦理(辦理的事項)等事務(wù)，現(xiàn)授權(quán)委托我司員工：xxx性別：xx身份證號碼：xxxxxxxxxxxxxxxxx 前往貴處(司)辦理，望貴處(司)給予接洽受理為盼!

法人代表(簽字)：

(單位名稱)(蓋章)

年 月 日

法人授權(quán)委托書

(受理單位名稱)：

現(xiàn)授權(quán)我司員工xxx性別：xx 身份證號碼：xxxxxxxxxxxxxxxxx 授權(quán)其辦理以下權(quán)限：

授權(quán)日期： 年 月 日 授權(quán)有效期至： 年 月 日。

請貴處(司)接洽!

法人代表(簽字)：

(單位名稱)(蓋章)

年 月 日

授權(quán)委托書

委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。

(委托人為單位的，寫明單位名稱)

被委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。

(被委托人是律師的，只寫姓名和所在律師事務(wù)所名稱)

委托人因xxxx(寫明案件性質(zhì)及對方當事人)一案，委托xxx為xxxx(一審、二審或再審)的人(或辯護人)，權(quán)限如下：

(委托刑事案件的辯護人，只寫“為被告人xxx(姓名)xxx一案第x審進行辯護”)

(委托經(jīng)濟、民事、行政等案件人的，須寫明權(quán)限，特別授權(quán)的，應(yīng)寫明授權(quán)的具體范圍，如代為起訴、提出反訴、進行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書等)

委托人：(簽名或蓋章)

被委托人：(簽名或蓋章)

xxxx年xx月xx日

委托書

____公證處：

我作為 (單位) 的法定代表，委派(姓名、性別、出生年月、工作單位、職務(wù)、住址)

為全權(quán)代表，與我單位的公派出國留學(xué)人員簽訂《出國留學(xué)協(xié)議書》，并代表我單位處理該協(xié)議書中的一切事宜。

本委托書有效期自 年 月 日至 年 月 日。

委托單位：

法定代表(簽字)

年　月　日

授 權(quán) 委 托 書

委托人： xx 身份證號： xx

被委托人： xx 身份證號： xx

委托事項：代為領(lǐng)取碩士畢業(yè)證書和學(xué)位證書

委托權(quán)限：

1.代為提交有關(guān)材料

2.代為簽收領(lǐng)取證書及送達證書給委托人

委托時限：自xx 年xx月x日至xx年xx月xx日

備注： 本委托書一式三份。

簽字生效。

委托人簽名：

委托人電話：xx

被委托人簽名：

被委托人電話：xx

委托日期： XX 年 06 月 15 日

附件：1. 委托人身份證復(fù)印件

2. 被委托人身份證復(fù)印件

(本授權(quán)委托書共壹頁)

個 人 授 權(quán) 委 托 書

委托人： xx 身份證號： xx

被委托人： xx 身份證號： xx

委托事項：xxxx

委托權(quán)限：

1.xxxxx

2.xxxxx

委托時限：自xx 年xx月x日至xx年xx月xx日

備注： 本委托書一式三份。

簽字生效。

委托人簽名：xx

委托人電話：xx

被委托人簽名：xx

被委托人電話：xx

委托日期： xxxx 年 xx月 xx 日

篇5

在當前鐵路大建設(shè)時期，以鐵道部和省市地方政府為主合資建設(shè)鐵路已成為主要模式。這一模式不僅使鐵路建設(shè)能更好地融合地方經(jīng)濟發(fā)展大局，更為大規(guī)模鐵路建設(shè)提供必要的資金保證。該模式在實踐中基本實現(xiàn)了初衷，形成了一些有益的經(jīng)驗，但也產(chǎn)生了一些問題需要進一步改進和完善。

一、合資鐵路和合資鐵路委托運營管理

1、合資鐵路指鐵道部與其他部委、地方政府、企業(yè)或其他投資者合資建設(shè)和經(jīng)營的鐵路。合資鐵路起步于20世紀80年代初，初衷是調(diào)動地方和企業(yè)投資鐵路的積極性，解決鐵路建設(shè)資金短缺問題，加快鐵路和地方經(jīng)濟發(fā)展。20世紀90年代以來，合資鐵路對鐵路路網(wǎng)增長的貢獻率超過了國鐵，成為實現(xiàn)鐵路路網(wǎng)發(fā)展的主要因素。它對于調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性，多渠道籌集資金，加快鐵路和地方經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的意義。

2、合資鐵路委托運營管理是把合資鐵路的運輸資產(chǎn)經(jīng)營與運輸生產(chǎn)經(jīng)營相分離，即合資鐵路公司負責(zé)運輸資產(chǎn)的專業(yè)化經(jīng)營，運輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)委托給鐵路局專業(yè)化經(jīng)營，實行經(jīng)營管理目標責(zé)任制。具體操作中一般在合資鐵路建成后，由相關(guān)合資鐵路公司和相關(guān)鐵路局簽訂委托運輸管理協(xié)議，確定委托運輸管理的范圍、內(nèi)容、雙方權(quán)責(zé)，規(guī)定收入、費用發(fā)生和結(jié)算方式，劃分安全管理責(zé)任以及雙方履責(zé)期間勞動用工、土地管理和知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)事項。

二、實行合資鐵路委托管理的必要性

目前，相當一部分合資鐵路公司和鐵路局在嚴格執(zhí)行國家、鐵道部有關(guān)鐵路運輸管理等法律法規(guī)和規(guī)章制度的前提下，本著平等自愿、互利共贏的原則，就有關(guān)委托運輸管理事宜簽訂協(xié)議。之所以實行委托管理，主要出于以下因素：

1、是運輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的需要。出于行業(yè)特點，合資鐵路只有納入整個全國鐵路網(wǎng)才能實現(xiàn)功能發(fā)揮最大化，只有將其納入運輸調(diào)度集中統(tǒng)一指揮才能防止運輸混亂。

2、是鐵路行業(yè)專業(yè)管理的需要。鐵路運輸各個工種都有其專業(yè)性的特點，對合資鐵路實行委托運輸管理可以充分發(fā)揮國鐵在鐵路運輸專業(yè)管理方面的優(yōu)勢，減少不必要的損失。

3、是實現(xiàn)鐵路運輸安全的需要。我國國鐵經(jīng)過多年實踐，對于鐵路運輸安全管理已經(jīng)形成了一整套行之有效的管理模式，通過實行委托管理可以使運輸安全處于有序可控狀態(tài)。

4、是充分利用市場機制配置運輸資源，降低運營成本的需要。5、是提高效率、效益的需要。實行委托管理可以充分利用鐵路局人力資源，使合資鐵路減少投入，精簡機構(gòu)，降低成本，提高效益。

三、當前合資鐵路委托管理中存在的問題

1、簽訂的委托管理協(xié)議存在不足

（1）協(xié)議形成機制有待優(yōu)化。在協(xié)議制定過程中，一方面合資鐵路的股東各方應(yīng)充分參與，集中體現(xiàn)各方的共同意愿，消除在今后管理過程中可能帶來的矛盾和弊端。另一方面合資鐵路公司和鐵路局雙方雖然法律地位平等，雙方不存在行政隸屬。但在現(xiàn)有鐵路政企不分的管理體制下，合資鐵路公司的法律主體地位往往無法充分體現(xiàn)，也使委托管理協(xié)議簽訂帶有濃厚的行政色彩。

（2）協(xié)議的內(nèi)容有待細化和明確。現(xiàn)有協(xié)議基本套用一個模板，內(nèi)容大同小異，未能充分體現(xiàn)各家合資鐵路公司的具體差異?？倕f(xié)議項下的具體項目協(xié)議條款還有待進一步具體細化和明確。

（3）協(xié)議的落實有待進一步加強。在實際履行中，部分協(xié)議條款未能得到完全履行。引起合資鐵路公司及其地方股東的不滿。

2、委托管理工作機制有待進一步規(guī)范

（1）思想認識有差距。在實際委托管理工作中，相當一部分受托站段沒有工作積極性?，F(xiàn)在國鐵站段仍然實行的是收支兩條線，受托站段認為：多管事了，但上級撥給的成本費用沒有增加或增加的根本不夠；對合資鐵路公司的性質(zhì)，對全委托管理的模式理解不盡相同；委托管理過程中存在只要權(quán)利不要義務(wù)，只要安全不要效益的情況，有的甚至抱著“有沒有運量無所謂”、“沒運量更安全”的態(tài)度。部分受托單位不能達到職工配置標準，不同程度存在專業(yè)性培訓(xùn)不足，相關(guān)的業(yè)務(wù)水平和工作能力難以適應(yīng)崗位要求。

（2）設(shè)備維護不及時。個別受托單位對合資鐵路設(shè)備的維修保養(yǎng)未能按國鐵的標準進行作業(yè)，減少人力物力的投入，有的設(shè)備發(fā)生故障后，受托單位要么要求委托單位增加維修費用，要么拖延維修時間，甚至停止使用。

（3）溝通協(xié)調(diào)不順暢。實行委托管理后，許多受托單位在向上級報告有關(guān)運輸生產(chǎn)、經(jīng)營指標完成情況的同時未及時向委托公司提供。受托單位與合資鐵路公司之間在其他事務(wù)方面也有溝通協(xié)調(diào)不順暢的問題。

3、經(jīng)營職能被弱化

在全委托管理模式下，運輸管理工作由各運輸站段承擔(dān)，但作為獨立法人企業(yè)及市場經(jīng)營主體的合資鐵路公司，經(jīng)營管理工作卻成了另一張皮，無形中被弱化了。一方面受托站段在接受上級考核時，在安全和效益兩者之間，受托站段更關(guān)心前者；另一方面，委托公司雖關(guān)心企業(yè)效益，卻缺乏具體抓手，相關(guān)工作無從開展。從而導(dǎo)致合資鐵路公司的經(jīng)營工作受到冷落。部分合資鐵路公司與委托以前相比，甚至出現(xiàn)效益下滑。而由于委托管理協(xié)議未能對合資鐵路公司經(jīng)營的各方面實現(xiàn)全覆蓋，也導(dǎo)致其在土地、房產(chǎn)等方面資產(chǎn)收益受到影響。

四、進一步改進和完善合資鐵路委托管理的思考

1、完善委托管理協(xié)議。簽訂以前充分協(xié)商，相關(guān)各方達成共識。完善協(xié)議內(nèi)容，細化、明確具體標準和協(xié)議條款。簽訂之后充分履行。

2、突出委托單位的法人主體地位。受托單位應(yīng)定期提交運輸收入數(shù)據(jù)，定期提交設(shè)備檢查報告。完善管理制度，控制大修、更新改造的費用支出。使合資鐵路公司及時掌握公司設(shè)備、資產(chǎn)狀況，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。