鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到年，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的旅游標(biāo)準(zhǔn)制定、貫徹、實(shí)施、評(píng)價(jià)和監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，建立較為完備的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系和旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)和造就一支標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍，規(guī)范提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培育一批具有代表性、運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游示范企業(yè)或名牌企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，全面提升游客滿意度，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）具體目標(biāo)

年，啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)康輝旅行社、美露麗夫國(guó)際大酒店，荷園休閑山莊、七星湖國(guó)際生態(tài)園、百花苑度假山莊、布衣山房、建設(shè)鎮(zhèn)固勝村等重點(diǎn)示范旅游企業(yè)和單位全面實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；年，擴(kuò)大旅游標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面，區(qū)域內(nèi)80%以上的旅游企業(yè)全面實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；年，區(qū)域內(nèi)其他旅游企業(yè)全面實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.建立全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范體系。培育市、區(qū)級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、鎮(zhèn)各1個(gè)，市、區(qū)級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)5－10個(gè)；建成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1個(gè)。

2.構(gòu)建全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。編制全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系表，制定完善適應(yīng)本地旅游業(yè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。開(kāi)展試點(diǎn)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人員500人次。

4.完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品體系。新增國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)1家，新增星級(jí)飯店1—2家、綠色飯店2家、等級(jí)旅行社1家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）10家、鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)和鄉(xiāng)村旅游示范村2個(gè)。

二、工作步驟

（一）第一階段：?jiǎn)?dòng)階段

制定方案，成立機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

1.成立區(qū)全面實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃工作機(jī)構(gòu)。

2.根據(jù)《區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，分解落實(shí)任務(wù)，開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。

3.確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位名單。

4.召開(kāi)全區(qū)實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)會(huì)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

5.營(yíng)造濃厚的旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施氛圍。

6.各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位依據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案。

（二）第二階段：實(shí)施階段

構(gòu)建試點(diǎn)支撐體系、旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系和實(shí)施體系，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）根據(jù)自身職責(zé)，積極開(kāi)展同市級(jí)部門(mén)的工作對(duì)接，逐項(xiàng)落實(shí)。

1.制定《區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，全面執(zhí)行《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》，配合市外事僑務(wù)旅游局建立游客滿意度評(píng)價(jià)體系和旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃評(píng)估體系，為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施及功能配套，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù)。加強(qiáng)城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要旅游道路及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、主要星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全覆蓋。

3.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。在區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)人員和邀請(qǐng)市內(nèi)院校1—2名專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士組建區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍，指導(dǎo)和參與全區(qū)實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃。

4.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，對(duì)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）和旅游企業(yè)人員進(jìn)行多層次、多類型和多崗位的分類專項(xiàng)培訓(xùn)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。

5.健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化政策保障機(jī)制。研究制定旅游標(biāo)準(zhǔn)，宣傳、貫徹、實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策。爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。制定對(duì)實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃成效突出，通過(guò)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)的單位或企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)的政策。

6.實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。各示范單位和旅游企業(yè)對(duì)照旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系查漏補(bǔ)缺，適時(shí)組織自查、自評(píng)、自改活動(dòng)，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

7.加強(qiáng)宣傳工作。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、公益廣告和主題活動(dòng)等方式，宣傳推廣實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃情況，加大旅游標(biāo)準(zhǔn)化成果報(bào)道力度，增進(jìn)社會(huì)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)和了解，努力營(yíng)造良好氛圍。

（三）第三階段：自查評(píng)估階段

在各示范單位和涉旅企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定委員會(huì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展分組檢查和輔導(dǎo)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。

（四）第四階段：迎檢階段

制定迎檢方案，配合市外事僑務(wù)旅游局迎接省旅游標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定委員會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。總結(jié)成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，制定整改方案，持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。

（五）第五階段：推廣提升階段

到年，旅游企業(yè)實(shí)施國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%；到年，基本實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃全覆蓋；到年，按照省旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一安排和部署，深化推廣，鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面達(dá)標(biāo)。

三、責(zé)任分工

區(qū)農(nóng)工辦、區(qū)外事僑務(wù)旅游局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)政府民宗辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)內(nèi)宗教涉旅場(chǎng)所貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作。

區(qū)發(fā)展和改革局配合區(qū)外事僑務(wù)旅游局做好我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的制定工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、安排和監(jiān)督管理工作。

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)旅游相關(guān)工種技能人才培養(yǎng)、旅游相關(guān)工種從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，指導(dǎo)旅游行業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展技能大賽，組織相關(guān)從業(yè)人員參加國(guó)家職業(yè)資格工種范圍內(nèi)的職業(yè)技能鑒定等工作。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市旅游街區(qū)、城市道路、停車(chē)場(chǎng)和城市公園等執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)的工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)相關(guān)單位及企業(yè)貫徹執(zhí)行城市公共綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局指導(dǎo)下制定并完善相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)旅游車(chē)站、公交車(chē)公司等貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)，并在市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施公路旅游導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)。

區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)旅游觀光等地方標(biāo)準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)牛尾—蓮花森林公園貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在市林業(yè)局指導(dǎo)下制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)特色餐飲街區(qū)、旅游餐館和旅館等貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并在市商務(wù)局指導(dǎo)下制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)文體廣電和新聞出版局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)文化、娛樂(lè)等涉旅服務(wù)行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并在市文化新聞出版局指導(dǎo)下制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)場(chǎng)所、旅游等相關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法檢查，指導(dǎo)涉旅單位開(kāi)展環(huán)境保護(hù)等工作。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市涉旅行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，并為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)成果。

區(qū)外事僑務(wù)和旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)國(guó)家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）、旅行社、旅游購(gòu)物商店等旅游企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)旅游標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)展旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，并參照市上標(biāo)準(zhǔn)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合區(qū)外事僑務(wù)旅游局做好全區(qū)旅游行業(yè)單位安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)旅游廁所的標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位及企業(yè)貫徹執(zhí)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局指導(dǎo)下制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)旅游及相關(guān)服務(wù)行業(yè)貫徹執(zhí)行治安、消防安全等國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在市公安局指導(dǎo)下制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)市旅游重大項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作。

區(qū)工商局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督等工作。

質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)指導(dǎo)工作，并監(jiān)督各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

區(qū)郵政局負(fù)責(zé)全區(qū)涉旅行業(yè)單位郵政網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)小組其他成員單位按照各自職能積極創(chuàng)新手段，相互配合實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃工作。

四、保障措施

（一）成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)

區(qū)政府決定成立區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組，另行文），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)外事僑務(wù)和旅游局），具體負(fù)責(zé)全區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織落實(shí)。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃，確保旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。各涉旅企業(yè)要確定具體責(zé)任人，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）建立創(chuàng)建工作機(jī)制

建立典型帶動(dòng)機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定一批重點(diǎn)單位，樹(shù)典型、帶全面，整體推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立宣傳報(bào)道機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日前向協(xié)調(diào)小組報(bào)送工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)小組辦公室將通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、區(qū)外事僑務(wù)旅游政務(wù)網(wǎng)等媒體渠道及時(shí)反映我區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為旅游企業(yè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)標(biāo)單位予以公示，對(duì)不達(dá)標(biāo)單位通報(bào)批評(píng)，督促其限期整改。

（三）加強(qiáng)督查督辦

區(qū)目督辦、區(qū)監(jiān)察局、協(xié)調(diào)小組辦公室要對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保全面完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃年度工作目標(biāo)任務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：旅游標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-02-0046-2

1 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游狀況、特征

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的鄉(xiāng)村旅游興起于19世紀(jì)中后期，到20世紀(jì)中期后，伴隨西方發(fā)達(dá)資本主義社會(huì)的快速發(fā)展，富庶了的人們追求休閑度假生活方式，促使了現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始真正意義上的普及。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)的重要部分，顯示出極強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ彩锹糜螛I(yè)發(fā)展的主要方向，主要有如下四個(gè)發(fā)展特征：

1.1 多樣的參與體驗(yàn)式休閑項(xiàng)目為核心

從需求上滿足都市人對(duì)參與體驗(yàn)式休閑項(xiàng)目的追求，對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境和人文環(huán)境的渴求、探索、感受、挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村可以感受與城市生活不一樣的文化習(xí)俗、感受真山真水帶來(lái)的愜意，可以實(shí)現(xiàn)休閑度假、健康鍛煉、自然山水、文化體驗(yàn)等緊密結(jié)合。

1.2 豐富的休閑學(xué)習(xí)型活動(dòng)內(nèi)容為主流

去鄉(xiāng)村旅游的都市人大都較富有且擁有良好的文化素養(yǎng)，對(duì)精神文化的學(xué)習(xí)有相當(dāng)高的要求。這些旅游者內(nèi)心渴望在旅游過(guò)程中學(xué)習(xí)到自然地理、傳統(tǒng)文化、民俗歷史、傳統(tǒng)手工藝技術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)相互交流和溝通等成為主流需求。

1.3 低碳的環(huán)保教育活動(dòng)內(nèi)容為趨勢(shì)

西方鄉(xiāng)村旅游多年來(lái)一直倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色低碳旅游深入人心。讓旅游者在真山真水環(huán)境中感受到環(huán)境保護(hù)的意義，認(rèn)知不同的環(huán)境特征，增強(qiáng)游客對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任感和榮譽(yù)感，使游客對(duì)自身的人生價(jià)值和自然的生態(tài)價(jià)值有了新的認(rèn)識(shí)，提升游客的心理滿意度。

1.4 細(xì)分的中高端市場(chǎng)為方向

不能將鄉(xiāng)村旅游主要方向僅僅放在發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，而應(yīng)提供綜合多元的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品種，滿足不同層次都市人的旅游需求。旅游者的需求層次表現(xiàn)出成熟多樣化的特征，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)形成了旅游市場(chǎng)的中高端細(xì)分市場(chǎng)。

2 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析

國(guó)家旅游局為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將1998年旅游活動(dòng)主題確定為“華夏城鄉(xiāng)游”；2006年旅游活動(dòng)主題定為“鄉(xiāng)村旅游年”；2007年旅游活動(dòng)主題是“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”。

近年來(lái)物質(zhì)生活的極端化使缺少信仰的都市人感到生活的虛幻空洞，前工業(yè)化的城市發(fā)展帶來(lái)的強(qiáng)大精神壓力和環(huán)境污染，促使都市人尋找精神和感情的補(bǔ)償方式，而鄉(xiāng)村旅游可以暫時(shí)滿足人們擺脫羈絆、尋求對(duì)休閑、輕松、滿足、自然、等多方面的情感需求，在鄉(xiāng)村優(yōu)美的山水環(huán)境中滿足都市人“返璞歸真”的追求。現(xiàn)代都市龐大的城市中產(chǎn)階級(jí)，受過(guò)良好的教育，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，講究理性消費(fèi)，擁有較強(qiáng)的自我克制能力，定期去鄉(xiāng)村進(jìn)行短暫旅游，構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體。

3 蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析

3.1 蘇州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展背景

“十一五”期間，蘇州市的商務(wù)旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、園林文化旅游、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游等板塊都取得快速增長(zhǎng)，在蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高服務(wù)業(yè)在GDP中比重作出巨大貢獻(xiàn)。這既是蘇州不斷推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、增強(qiáng)城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力具體實(shí)踐的重要成果，也為蘇州繼續(xù)實(shí)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化積累了重要的經(jīng)驗(yàn)和奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。蘇州到2012年力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，以低碳旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，直接關(guān)系到蘇州“十二五”戰(zhàn)略部署的實(shí)施效果。

3.2 蘇州鄉(xiāng)村旅游是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展包括鄉(xiāng)村旅游業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)和軟件服務(wù)，是規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市可以鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)最佳旅游目的地，培育更多旅游服務(wù)品牌、提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，為蘇州“三區(qū)三城”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。從旅游標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范管理的角度看，旅游行業(yè)良好的標(biāo)準(zhǔn)體系可以有效促進(jìn)管理的效果，成為評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)；從發(fā)展模式上看，旅游業(yè)建立良好的標(biāo)準(zhǔn)體系，是加快旅游產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的必經(jīng)之路。

3.3 蘇州具有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

蘇州兩千多年沉淀的吳文化，其歷史傳承性和文化獨(dú)特性是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源要素。境內(nèi)星羅棋布著密密麻麻的經(jīng)過(guò)整治的湖泊和水道，魚(yú)類物產(chǎn)和濕地資源非常豐富，可規(guī)模化發(fā)展美食品嘗和體驗(yàn)式捕漁鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。遍布有深刻文化和歷史內(nèi)涵的靈巖山、天平、七子、穹窿山等丘陵山頭，環(huán)如障列，是建設(shè)美麗、原生態(tài)鄉(xiāng)村的重要支撐；依山廣泛種植名茶碧螺春和亞熱帶水果枇杷等，可大力發(fā)展采摘旅游活動(dòng)。

蘇州境內(nèi)山水相連、濕地與鄉(xiāng)村一體。亞熱帶季風(fēng)氣候，四季溫和濕潤(rùn)，土壤肥沃。環(huán)湖、沿山的歷史文化古鎮(zhèn)、古村落，構(gòu)筑以太湖為背景，山、水綠色環(huán)抱，具有山水、種植農(nóng)業(yè)文化特色的鄉(xiāng)村旅游集群。沿湖、環(huán)山資源的“自然、生態(tài)、野趣”是其最大賣(mài)點(diǎn)，吳文化長(zhǎng)期發(fā)展中形成的自然山水景觀與歷史人文景觀水融，可規(guī)劃發(fā)展成現(xiàn)代水上田園的自然生態(tài)景觀和湖濱、山間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相依支撐的格局。形成以鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)與建筑景觀、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)與民俗文化、鄉(xiāng)村景觀意境六大主類融為一體的鄉(xiāng)村旅游特色區(qū)域，可以在相當(dāng)程度上滿足都市人的內(nèi)心需求。

3.4 蘇州鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展

截至到2010年，蘇州市已經(jīng)擁有30家全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，初步形成了生態(tài)休閑、參與體驗(yàn)、科技教育、民俗體驗(yàn)、文化休閑、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游類型，形成越溪旺山、樹(shù)山、金庭明月灣、東山三山島等一批“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游村和太湖亞熱帶水果采摘活動(dòng)、太湖淡水漁捕撈等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目。“農(nóng)家樂(lè)”作為鄉(xiāng)村旅游一種模式，已成為深受游客青睞的特色旅游產(chǎn)品。

3.5 蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

首先，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化、多元化仍不足。對(duì)于現(xiàn)存的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單粗放，內(nèi)容單一，項(xiàng)目雷同，布局不合理，特色不鮮明等，是無(wú)法適應(yīng)“大旅游”形勢(shì)下蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求，不能適應(yīng)2012年要力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的要求。

其次，基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)設(shè)施較為滯后。大部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)在交通、餐飲服務(wù)、鄉(xiāng)村住宿、民俗娛樂(lè)、綠色環(huán)保食品等方面不能真正適應(yīng)都市旅游者的心理需求，缺少足夠的體驗(yàn)和文化學(xué)習(xí)式旅游品種，不能滿足市場(chǎng)需求。

第三，從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)水平急需提高。目前的鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)分散，經(jīng)營(yíng)實(shí)體規(guī)模普遍較小且多為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)，再加上多年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序?qū)е滦抛u(yù)低下，低端惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，非常不利于蘇州鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè)。

第四，對(duì)鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足、產(chǎn)業(yè)政策支持不夠完善。很多鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)完全脫離了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的原有生產(chǎn)形式受到破壞。對(duì)于原有古村落、古民居、古習(xí)俗的開(kāi)發(fā)和保護(hù)仍缺乏科學(xué)論證和系統(tǒng)保護(hù)，產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠，過(guò)分追求短期利益。

4 對(duì)蘇州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議

旅游業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，應(yīng)立足于未來(lái)行業(yè)發(fā)展的前景和趨勢(shì)分析，關(guān)注后工業(yè)化時(shí)代都市人旅游消費(fèi)興趣，借鑒西方成熟的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，深入分析并系統(tǒng)性整合蘇州的旅游資源要素，遵循低碳時(shí)期旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地規(guī)劃和開(kāi)展這項(xiàng)工作。要樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)就是市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)就是競(jìng)爭(zhēng)力、標(biāo)準(zhǔn)就是效益”的意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，全面提升城市旅游服務(wù)質(zhì)量。以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)文化旅游城市建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)現(xiàn)蘇州旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

4.1 保持并開(kāi)發(fā)原有基礎(chǔ)資源

鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以蘇州現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，展現(xiàn)蘇州鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活方式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化。它和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民緊密相關(guān)。適度開(kāi)發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和增設(shè)必要的休閑娛樂(lè)設(shè)施。避免為追求短期利益而強(qiáng)行推廣鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化，破壞原有農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，失去其核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

4.2 開(kāi)展特色旅游項(xiàng)目

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，就必須立足于對(duì)優(yōu)勢(shì)資源稟賦進(jìn)行細(xì)分，發(fā)展眾多的特色旅游品種，開(kāi)展形式多樣的特色鄉(xiāng)村旅游，滿足都市消費(fèi)者的體驗(yàn)和學(xué)習(xí)需要，以綠色和環(huán)保為主題開(kāi)發(fā)更多的消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)地吸引旅游者在此長(zhǎng)住或增加回頭率。

4.3 增強(qiáng)游客體驗(yàn)感受

都市旅游者來(lái)鄉(xiāng)村旅游主要目的是利用閑暇時(shí)光來(lái)體驗(yàn)新的生活方式，如果不能突出分配體驗(yàn)式休閑功能,使游客的參與度不夠,就無(wú)法吸引都市旅游者。目前全世界鄉(xiāng)村旅游中體驗(yàn)式休閑旅游成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要方向。蘇州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型的旺山村和樹(shù)山村，目前就是以觀光旅游及農(nóng)家樂(lè)為主發(fā)展起來(lái)，沒(méi)有足夠多的讓旅游者參與和體驗(yàn)的項(xiàng)目，不符合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主流方向。

4.4 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展

建立以旅游、農(nóng)業(yè)部門(mén)為主，各部門(mén)共同參與的鄉(xiāng)村旅游工作協(xié)調(diào)小組，加大鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與規(guī)范指導(dǎo)力度；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)政策扶持，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)和部署，推動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資金投入；加速完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，對(duì)鄉(xiāng)村旅游安全、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行清理整治，提高游客接待能力和旅游服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范指導(dǎo)，推廣更多鄉(xiāng)村旅游典型區(qū)域或類型，營(yíng)造蘇州“大旅游”格局下鄉(xiāng)村旅游的全面提升，把鄉(xiāng)村旅游打造成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收致富的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.5 緊扣山水湖泊和獨(dú)特歷史文化習(xí)俗兩個(gè)主題

應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游的基本概念和本質(zhì)特征入手，發(fā)揮蘇州優(yōu)勢(shì)旅游資源要素，將現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源細(xì)分為鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村太湖休閑游、鄉(xiāng)村漁業(yè)捕撈游、農(nóng)業(yè)采摘游、水產(chǎn)湖鮮品嘗游、鄉(xiāng)村古村落游、鄉(xiāng)村明清民居游、鄉(xiāng)村手工藝游等特色旅游，開(kāi)展規(guī)模更大可參與體驗(yàn)式休閑項(xiàng)目。研究鄉(xiāng)村旅游與各特色旅游之間的關(guān)聯(lián)度，在“大旅游”的原則下相互支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，形成有強(qiáng)烈吸引力的品牌，實(shí)現(xiàn)“十二五”蘇州鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

4.6 強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與”的要求，加快完善政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等共同推進(jìn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，引導(dǎo)各類資金，加大鄉(xiāng)村旅游投入；安排專項(xiàng)資金用于旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)等；推動(dòng)建立一批具有濃厚蘇州特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，規(guī)范其在運(yùn)營(yíng)、游客服務(wù)、接待設(shè)施、內(nèi)外部環(huán)境、安全和衛(wèi)生等方面的行為,保障了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展；通過(guò)政府專項(xiàng)預(yù)算擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的對(duì)外宣傳促銷(xiāo)力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，規(guī)劃各區(qū)域鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展方向，為2012年創(chuàng)建成國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市提供保證。

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篇3

為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，加快推進(jìn)國(guó)際知名旅游城市建設(shè)，提升城市旅游服務(wù)功能，創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)培育成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo)，以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手，全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌，提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，為加快建設(shè)國(guó)際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

構(gòu)建______特色并與國(guó)際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度和實(shí)施范圍，促進(jìn)全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，培育一批旅游品牌，完善旅游產(chǎn)品體系，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升游客滿意度，成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

三、主要任務(wù)

按照《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作安排》，結(jié)合我市實(shí)際，突出重點(diǎn)，做好以下工作：

（一）建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

（二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在全市大力開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣（市）區(qū)、旅游企業(yè)作為試點(diǎn)，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施，加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施范圍和影響力，通過(guò)開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)、示范工作，樹(shù)立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全市旅游行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。

（三）培育旅游行業(yè)服務(wù)品牌。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升______旅游滿意度為目的，創(chuàng)建一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，著力培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的名牌企業(yè)，進(jìn)一步叫響“______服務(wù)”品牌。

（四）完善旅游產(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水______”兩大品牌,加快云臺(tái)山、神農(nóng)山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂(lè)寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè)；圍繞打造南太行國(guó)家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開(kāi)發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動(dòng)漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品,構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系，加快觀光游向文化體驗(yàn)、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變,門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

（五）增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能。通過(guò)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，加大投入，加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級(jí)和完善。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)“智慧旅游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)效果評(píng)價(jià)模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評(píng)定結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的督導(dǎo)檢查，并實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、責(zé)任分工

市委宣傳部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。

市民族宗教局負(fù)責(zé)全市被列入旅游景區(qū)（點(diǎn)）的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市發(fā)展和改革委員會(huì)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)購(gòu)物商場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作，提升______市旅游業(yè)的信息化程度。

市民政局負(fù)責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣，監(jiān)督各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，做好旅游名牌、質(zhì)量獎(jiǎng)的培育工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市 交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)出租車(chē)、旅游客運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市文化新聞出版局負(fù)責(zé)全市文化娛樂(lè)業(yè)態(tài)和文物景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市體育局負(fù)責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市工商行政管理局負(fù)責(zé)配合市相關(guān)部門(mén)做好旅游市場(chǎng)的規(guī)范檢查工作。

市公安局負(fù)責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

市園林綠化管理局負(fù)責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

市城市管理局負(fù)責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

______火車(chē)站負(fù)責(zé)火車(chē)站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級(jí)飯店、旅行社、旅游餐館、社會(huì)旅館、快捷酒店、購(gòu)物商場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。

其他相關(guān)單位，按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。

五、工作步驟

創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）啟動(dòng)階段（20__年7月至8月）

根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求，組織專題調(diào)研，提出工作方案，細(xì)化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

1. 研究制定《______市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實(shí)施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》任務(wù)分解和《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣（市)區(qū)評(píng)估表》、《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)評(píng)估表》，進(jìn)行責(zé)任分工，做好前期準(zhǔn)備工作；

2. 收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編；

3. 與各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)簽訂《______市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū)》；

4. 設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所，抽調(diào)專職工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作；

5. 開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進(jìn)行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施；

6. 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動(dòng)，確定試點(diǎn)單位；

7. 各新聞媒體開(kāi)辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄，營(yíng)造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍；

8. 各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)和各責(zé)任單位依據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，于8月30日前報(bào)市創(chuàng)建辦建檔。（電話：3569652）

（二）實(shí)施階段(20__年9月至2013年8月)

根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求，各級(jí)各責(zé)任部門(mén)和單位，結(jié)合各自職責(zé)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。采取專項(xiàng)督查、群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真做好整改。

1. 研究制定《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《______市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并組織實(shí)施。

2. 完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)“智慧旅游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù)；加強(qiáng)城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點(diǎn)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。

3. 開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開(kāi)展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

4. 建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，組織制訂具有______特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

5. 制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊(duì)伍，研究制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門(mén)指導(dǎo)鼓勵(lì)旅游企業(yè)貫徹實(shí)施各項(xiàng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

6. 組織開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù)，督導(dǎo)各試點(diǎn)單位制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)照試點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建、自檢工作。并通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)向市創(chuàng)建辦報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全市進(jìn)行推廣。同時(shí)，強(qiáng)化試點(diǎn)進(jìn)程跟蹤督查，分階段提出要求，及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

7. 進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)。在試點(diǎn)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進(jìn)和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。

8. 加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報(bào)道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在城市主要街道、旅游 景區(qū)和社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置公益宣傳牌，開(kāi)展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。

（三）評(píng)估階段(2013年9月至10月)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量，確保考核評(píng)估一次通過(guò)。

1. 做好試點(diǎn)中期評(píng)估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》，掌握評(píng)估內(nèi)容，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中期，迎接省旅游主管部門(mén)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對(duì)我市進(jìn)行中期評(píng)估，接受上級(jí)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)。

2. 開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)評(píng)估表》內(nèi)容進(jìn)行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評(píng)估申請(qǐng)。

（四）迎檢階段(2013年10月至11月)

試點(diǎn)工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作成果的同時(shí)，做好迎接省旅游局對(duì)我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。

（五）總結(jié)階段（2013年12月）

各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，制定整改方案，持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時(shí)召開(kāi)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)工作任務(wù)，把握工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作進(jìn)度，研究解決重大問(wèn)題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系，定期督導(dǎo)檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，確保工作完成。

（二）齊抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點(diǎn)工作是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣（市）區(qū)政府、______新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作機(jī)制，通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升，強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。

篇4

鄉(xiāng)村旅游最早起源于西方,與西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游真正的發(fā)展并被市場(chǎng)所認(rèn)可是最近10多年的事。

鄉(xiāng)村旅游指的是以鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村風(fēng)景、鄉(xiāng)村習(xí)俗、鄉(xiāng)村文化為載體的一種融參與性、知識(shí)性、趣味性、休閑型、娛樂(lè)性、度假性為一體的旅游方式。該方式往往以農(nóng)村老百姓為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象、以城市居民為主要客源。通過(guò)旅行社組織或自駕游的方式開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。

蘇州市鄉(xiāng)村旅游起步于90年代中后期,發(fā)展于本世紀(jì)初期,振興于十一五時(shí)期,經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從“農(nóng)家樂(lè)”到“鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展過(guò)程。近年來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府高度重視下,在社會(huì)各界關(guān)心支持和各級(jí)旅游及涉農(nóng)部門(mén)的辛勤努力下,通過(guò)政府推動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合、村鎮(zhèn)互動(dòng)、農(nóng)民參與,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),服務(wù)水平有效提升,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,呈現(xiàn)出良好發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì),走出了一條以旅助農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)的鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村互動(dòng)發(fā)展之路,鄉(xiāng)村旅游已成為蘇州旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、蘇州市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市“三區(qū)三城”建設(shè)的重要內(nèi)容

建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市,是蘇州市委、市政府提出的“三區(qū)三城”發(fā)展戰(zhàn)略的兩個(gè)重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須大力發(fā)展旅游業(yè),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的紐帶,能起到很好的串聯(lián)作用。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,有利于整合鄉(xiāng)村旅游資源,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、品牌化、品質(zhì)化建設(shè),從而助推文化旅游城市和最佳宜居城市建設(shè)。

2.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要載體

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村若干意見(jiàn)》中明確指出,大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,開(kāi)展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn),建設(shè)特色景觀旅游村鎮(zhèn),規(guī)范發(fā)展農(nóng)家、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展賦予了新內(nèi)涵、明確了新任務(wù)、提出了新要求。

3.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是蘇州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手

2008年上海世博會(huì)成功舉辦,蘇州成為承接世博效應(yīng)最好的城市,旅游業(yè)三大指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期。在這個(gè)高平臺(tái)上如何突破,就需要以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為主線,實(shí)現(xiàn)古城旅游再提升、新城旅游再培育、鄉(xiāng)村旅游再推進(jìn),推動(dòng)全市旅游業(yè)整體升級(jí)、跨越發(fā)展。蘇州市鄉(xiāng)村旅游資源豐富,上升空間較大,潛力無(wú)限、前景廣闊,隨著人們追求自然、崇尚休閑意識(shí)的增強(qiáng)和散客時(shí)代的到來(lái),必將扮演著越來(lái)越重要的角色。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有序管理的幾點(diǎn)要求

1.要處理好規(guī)劃引導(dǎo)與有序發(fā)展的關(guān)系

當(dāng)前,蘇州市給區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游積極性高、投入大,近年來(lái)涌現(xiàn)出一批有代表性、引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn),特別是蔣巷村“農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家”的新農(nóng)村發(fā)展思路,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分肯定,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作提供了很好借鑒。旺山、永聯(lián)等地結(jié)合實(shí)際,積極探索出一條鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)的新路子。面對(duì)這樣的良好態(tài)勢(shì),要繼續(xù)鞏固和不斷完善,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、有序發(fā)展、合理布局,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮規(guī)劃基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用,切實(shí)解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)粗放型、同質(zhì)化問(wèn)題,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)健康有序發(fā)展。

2.要處理好項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的關(guān)系

項(xiàng)目建設(shè)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ),如何把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品需要深入研究和精心包裝。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始,就要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加以重視、甄別和遴選。任何一個(gè)旅游項(xiàng)目只有經(jīng)過(guò)包裝、轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、得到市場(chǎng)認(rèn)可,才能健康長(zhǎng)久發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),需要立足實(shí)際、統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真梳理整合現(xiàn)有資源,完善和建立項(xiàng)目庫(kù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以開(kāi)發(fā)建設(shè),不能一哄而上、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),要做到仔仔細(xì)細(xì)深研究、扎扎實(shí)實(shí)抓策劃、認(rèn)認(rèn)真真搞開(kāi)發(fā),努力以新項(xiàng)目創(chuàng)造新亮點(diǎn)。要把已經(jīng)形成的、具有影響力的產(chǎn)品,抓緊編排和設(shè)計(jì)精品線路,進(jìn)行有機(jī)串聯(lián),以新特色打造新品牌,以新品牌培育新優(yōu)勢(shì),打造具有蘇州地方特色的鄉(xiāng)村旅游精品,形成互補(bǔ)并進(jìn)的經(jīng)營(yíng)格局,盡量延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品高附加值。

3.要處理好規(guī)范管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系

當(dāng)前,蘇州市上下正全力創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作其實(shí)質(zhì)是管理和服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。蘇州市鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一直走在全省前列,目前施行的省級(jí)鄉(xiāng)村游標(biāo)準(zhǔn)正是蘇州經(jīng)驗(yàn)的推廣,《星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引領(lǐng)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)實(shí)守信服務(wù)起到了很好效果。

篇5

一、改革創(chuàng)新取得新突破。實(shí)施全域景區(qū)化戰(zhàn)略，提出了“一核兩帶八區(qū)”的旅游發(fā)展空間布局。落實(shí)省政府建成旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見(jiàn)》及配套實(shí)施方案，進(jìn)一步優(yōu)化了旅游業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。創(chuàng)辦了“中華三百姓氏免費(fèi)游威海”、中韓文化旅游季等大型旅游惠民和拉動(dòng)旅游消費(fèi)的活動(dòng)，有效激活了旅游市場(chǎng)；創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市不斷深入，制定出臺(tái)了《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（20__-2016）》、《市旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，編制了《開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)旅游服務(wù)規(guī)范與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《精品采摘園旅游服務(wù)規(guī)范與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車(chē)露營(yíng)地旅游服務(wù)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)在我市舉行。

二、產(chǎn)業(yè)拓展打開(kāi)新局面。鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)新突破。編制了《__市環(huán)城市旅游休憩帶規(guī)劃》，啟動(dòng)了首批151戶鄉(xiāng)村旅游“改廚改廁”工程，新增旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村5個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)5個(gè)，8家采摘和5家賞花園區(qū)入選全省采摘賞花旅游目的地，成山鎮(zhèn)、河口漁村納入全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)打造工程，全省鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在榮成召開(kāi)。“禮尚__”和“__菜”品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。評(píng)定了30家首批“禮尚__”優(yōu)秀旅游商品企業(yè)和7家旅游購(gòu)物示范點(diǎn)，積極謀劃“禮尚__”旗艦店。開(kāi)展了“美食休閑季、經(jīng)典__菜”主題活動(dòng)，與宣傳部聯(lián)合編印的《威海滋味》一書(shū)即將發(fā)行。

三、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)打造新品牌。入境市場(chǎng)有效拓展，創(chuàng)新推出“威韓連線”旅游產(chǎn)品，打造了“赴韓國(guó)旅游從__起步，到中國(guó)旅游從威海開(kāi)始”品牌；赴俄羅斯開(kāi)展旅游推介，在哈巴羅夫斯克、雅庫(kù)斯克等城市設(shè)立戶外廣告牌，邀請(qǐng)哈巴旅游聯(lián)盟成員及其媒體記者來(lái)我市踩線，與俄駐華使館建立聯(lián)系合作機(jī)制；借助與臺(tái)灣直航機(jī)遇，赴臺(tái)進(jìn)行旅游推介，加強(qiáng)與臺(tái)灣雄獅、龍耀山東、豪邁山東等大旅行商合作，在臺(tái)北40輛大巴車(chē)投放旅游車(chē)體廣告。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮。赴東三省、長(zhǎng)三角、華北、省內(nèi)等重點(diǎn)城市開(kāi)展旅游促銷(xiāo)，成功舉辦了“好客山東賀年會(huì)”、“好客山東休閑匯”、仙姑頂廟會(huì)、乳山母愛(ài)文化節(jié)、威海旅游攻略微博大賽、“慧眼看__、妙筆寫(xiě)__、好歌唱__”大賽、鄉(xiāng)村休閑媒體采風(fēng)等活動(dòng)。營(yíng)銷(xiāo)方式取得創(chuàng)新。修訂出臺(tái)了《__旅游招徠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)力度，在淘寶天貓網(wǎng)站開(kāi)辟“威海旅游旗艦館”，積極利用百度關(guān)鍵詞搜索、谷歌推介平臺(tái)、騰訊soso街景地圖宣傳推介威海旅游。

四、旅游服務(wù)得到新提升。旅游信息化邁上新臺(tái)階，《__智慧旅游系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)方案》通過(guò)專家評(píng)審，旅游觸摸屏系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)更新，完成景區(qū)、旅行社、星級(jí)酒店旅游信息電子認(rèn)證，制定了《__旅游咨詢服務(wù)規(guī)范》，啟用了*樓游客咨詢中心。旅游市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)貫徹落實(shí)《旅游法》，開(kāi)展了6次旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查、8次旅游安全專項(xiàng)檢查，取消9家星級(jí)飯店資格，注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)6家旅行社，連續(xù)兩季度游客滿意度指數(shù)排名全省第一。旅游人才素質(zhì)進(jìn)一步提升，舉辦各類培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)2800多人次；__賓館、赤山景區(qū)被評(píng)為“山東省旅游人才培訓(xùn)基地”。

2014年市旅游業(yè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破。

一、推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新，在全域旅游發(fā)展上謀求突破。啟動(dòng)新一輪全市旅游總體規(guī)劃的編制，強(qiáng)化旅游規(guī)劃與其他涉旅規(guī)劃的溝通銜接。圍繞全域旅游發(fā)展，推進(jìn)好運(yùn)角旅游區(qū)打造濱海旅游發(fā)展示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；推動(dòng)?xùn)|部濱海新城優(yōu)化旅游布局、完善旅游設(shè)施，打造旅游業(yè)發(fā)展新的聚集區(qū)。完成旅游資源普查工作，建立旅游資源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握資源狀況，科學(xué)評(píng)定資源價(jià)值。

二、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，在特色旅游發(fā)展上謀求突破。升級(jí)海洋旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展游艇帆船、游輪休閑、海島生態(tài)等新型業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)__島等海島旅游開(kāi)發(fā)。抓住國(guó)家建立國(guó)家公園體制的機(jī)遇，積極打造仙境海岸，推進(jìn)海洋公園、海洋生態(tài)旅游發(fā)展。推進(jìn)旅游與生態(tài)、文化融合發(fā)展。依托海草房、老洋房、天鵝湖等資源，推出旅游文化生態(tài)旅游線路，大力發(fā)展影視旅游、修學(xué)旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“改廚改廁”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)規(guī)范接待服務(wù)體系，引導(dǎo)各市區(qū)組建不同形式、各具特色的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社。持續(xù)打造特色旅游商品和“__菜”品牌。實(shí)施旅游商品品牌推廣計(jì)劃，建立“禮尚威海”旅游商品旗艦店，推出網(wǎng)上旅游商品店；以韓樂(lè)坊、韓國(guó)食品日用品交易中心等為載體，打造“游__、購(gòu)韓貨”品牌；持續(xù)舉辦“__菜美食節(jié)”，豐富“__菜”品種。推動(dòng) 體育、養(yǎng)生旅游新發(fā)展。依托海上游釣基地、高爾夫球場(chǎng)等，策劃推出威海四季休閑運(yùn)動(dòng)旅游線路和產(chǎn)品；推動(dòng)溫泉旅游區(qū)深度挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，開(kāi)發(fā)中醫(yī)生態(tài)保健旅游新產(chǎn)品。

三、推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，在重點(diǎn)客源市場(chǎng)上謀求突破。細(xì)分入境旅游市場(chǎng)。借助2014韓國(guó)仁川亞運(yùn)會(huì)，與韓國(guó)大旅行社合作推出“看亞運(yùn)、游__”旅游線路，持續(xù)打造“__連線”品牌，精心策劃第二屆中韓文化旅游季；借助中俄青年交流年，深化與俄羅斯重點(diǎn)旅行商的合作，加強(qiáng)與俄文相關(guān)網(wǎng)站的鏈接，有針對(duì)性的推出符合俄羅斯游客需求的產(chǎn)品；借助臺(tái)灣客機(jī)直航，深化與臺(tái)灣旅游業(yè)界合作，推廣__旅游精品線路和產(chǎn)品。活躍國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。整合全市旅游景區(qū)，引導(dǎo)旅游企業(yè)聯(lián)合讓利、捆綁發(fā)展，探索發(fā)行“威海旅游卡”，推動(dòng)“__人游__”。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)方式。利用大數(shù)據(jù)，科學(xué)分析客源市場(chǎng)，加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)力度，聯(lián)手海內(nèi)外知名旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)策劃開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，深化與百度、谷歌等著名搜索引擎合作，建立旅游產(chǎn)品特色認(rèn)證體系，舉辦威海旅游文化網(wǎng)絡(luò)大賽，拍攝威海旅游微電影等。

四、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，在智慧旅游建設(shè)上謀求突破。加快旅游信息化建設(shè)。開(kāi)通智慧旅游手機(jī)應(yīng)用，制作二維碼旅游地圖，推出景區(qū)電子門(mén)票，開(kāi)通網(wǎng)上訂票系統(tǒng)，建設(shè)威海旅游外文網(wǎng)站。加強(qiáng)公共信息服務(wù)。加快推進(jìn)市級(jí)旅游公共服務(wù)中心、旅游集散中心建設(shè)，推動(dòng)各市區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立游客服務(wù)中心。深化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。總結(jié)推廣創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè)典型，提高企業(yè)硬件水平和服務(wù)質(zhì)量。提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。分類開(kāi)展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)舉辦全市導(dǎo)游技能大賽，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、智慧旅游培訓(xùn)等專題培訓(xùn)；舉辦旅游人才專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建旅游人才供求信息網(wǎng)絡(luò)。

五、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上謀求突破。推動(dòng)景區(qū)上檔升級(jí)。加快A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，積極推進(jìn)華夏城5A級(jí)旅游景區(qū)申報(bào)，力爭(zhēng)環(huán)翠樓公園、威海海濱生態(tài)旅游風(fēng)景帶、高區(qū)林海公園——海水浴場(chǎng)創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)，年內(nèi)全市4A級(jí)以上景區(qū)數(shù)量達(dá)到12家。推動(dòng)星級(jí)飯店轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力促進(jìn)星級(jí)飯店轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，研發(fā)新產(chǎn)品，拓展電商業(yè)務(wù)，加快向多元化、大眾化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)旅行社品質(zhì)提升。推廣旅行社品質(zhì)保障系統(tǒng)，推出旅行社招徠獎(jiǎng)勵(lì)辦法，培育旅行社業(yè)批發(fā)企業(yè)，引導(dǎo)旅行社轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，提升旅游品質(zhì)。