定投投資理財精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇定投投資理財，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

――買股票是一宗生意的一部分;市場總是在過度興奮和過度悲觀間搖擺,聰明的投資者是從過度悲觀的人那里買來,賣給過度興奮的人;你自己的表現(xiàn)遠(yuǎn)比證券的表現(xiàn)本身更能影響投資收益.

或許每個普通投資者都有賺錢的經(jīng)歷,但最終的盈利結(jié)果并不理想,很多人并不能通過股市來實現(xiàn)財富的持續(xù)增值。關(guān)鍵的問題就在于普通投資者喜歡在繁榮的牛市投資股票,不,是炒股。很多人不把投資股票當(dāng)作一項投資,更不可能看作是一項生意。在許多投資人眼里,炒股就如同打麻將,他們也樂于來市場試試手氣如何。因此,即使股價已經(jīng)漲了3-5倍,但只要他們相信明天還會有一個漲停板(也許這就是最后一個漲停板了),他們還會勇于再持有一個晚上。等到第二天開盤,結(jié)果往往不是漲停板,而是不斷下跌,甚至跌停。這個時候,上述投資人往往不會善罷甘休,他們非常惱火本來應(yīng)該得到的餡餅又被市場先生搶走,因此,他們一定要等到手里的股票再漲一個漲停板才賣出,不過市場先生可不是那么善良的。最終,市場先生留給多數(shù)投資人的往往只有遺憾和懊悔。

――投資收益是購買價格的函數(shù),你買得高,收益率就低;不管多么小心,你無法不犯錯誤,只能恪守安全邊際。也就是說,不管股票多么來勁絕不高買,你才能控制住犯錯的后果。

要想獲取長期高回報的收益,一定要保證價格足夠便宜。舉個創(chuàng)業(yè)板股票的例子,我知道很多風(fēng)險投資商或股權(quán)投資人在購買潛在公司的股權(quán)時,其入股價格往往在3-5倍市盈率,甚至更低。但當(dāng)股權(quán)流通到一級市場時,賣給普通投資人就變成了30-50倍,甚至更高。如果等到二級市場買入,那么,普通投資人花的價格可能高達(dá)80-100倍。很明顯,對比之下,最先入股的機(jī)構(gòu)投資者獲得更大的收益。而在二級市場的投資者如果仍然要買入的話,那他簡直就是在干傻事。顯然,從一般角度而言,收益率是市盈率的倒數(shù)。買入的市盈率越高,往往意味著收益率越低。除非你認(rèn)為目前公司價格嚴(yán)重低估,否則,你沒有任何必要用更高的市盈率來二級市場購買股票。當(dāng)然,我們并不否定在二級市場的投資機(jī)會,但這種投資機(jī)會往往更多的是來自熊市階段。所以,格雷厄姆認(rèn)為,牛市才是普通投資者虧錢的主要原因。因為繁榮的牛市看起來是最吸引人的時候,但往往股價也數(shù)倍于熊市階段,因此,購買牛市階段的股票,投資者需要承擔(dān)更大的風(fēng)險。

――對股票價格要斤斤計較,要像超市購物,不要像買化妝品;真正重大的損失總是在投資者忘了問“多少錢”之后;高增長不等同于高盈利。上漲的股票風(fēng)險增加而不是減少,下跌的股票風(fēng)險減少而不是增加。

對股票價格斤斤計較,不是說當(dāng)股價被低估的時候還要延遲買入。更為確切的說法是,我們要在詳知公司內(nèi)在價值的時候,學(xué)會貨比三家,想方設(shè)法購買物美價廉的公司,而不是隨意買賣股票。所以,購買性價比最高的股票的最好辦法往往是逆勢而為。當(dāng)多數(shù)人退出市場時,當(dāng)很多人閉口不談股票之時,才是較好的買入時機(jī)。但投資最大的難點(diǎn)在于杜絕盲從心理,保持獨(dú)立判斷能力和個人勇氣。敢于冒天下之大不韙,買入心儀的股票,這份勇氣和決心絕不是常人能有的,優(yōu)秀的投資人往往具有非凡的勇氣和淡定的心態(tài)。

――戰(zhàn)勝市場平均水平非常難,如果你還是想試一試的話,那么,第一,你要有一個內(nèi)在合理的策略;第二,這個策略得是市場上不流行的。戰(zhàn)勝市場平均收益水平有可能但很難,普通投資者沒必要有此追求。

戰(zhàn)勝市場是一個夢想,雖然對很多人而言,確實比較難以實現(xiàn),但并不表示沒有機(jī)會。其實,是否戰(zhàn)勝市場并不重要,尤其對普通投資者而言,只要能夠跑贏通脹水平已經(jīng)很不錯。從長期收益率來看,一個投資者能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)利收益率為6%,那么,相對來說,他買的資產(chǎn)大概在16倍的市盈率。如果想追求更高的收益,那么只有保證市盈率更低。

――黃金不是天然的對抗通脹工具,1935年到1970年金價表現(xiàn)不如存款。

黃金很自然不是對抗通脹的工具。有歷史數(shù)據(jù)表明,無論是在美國還是在中國,黃金的長期收益居然跑不贏通脹水平。有人曾舉例說明,在民國初期,5兩黃金可以買到一套四合院,但現(xiàn)在5兩黃金最多買到一套進(jìn)口組合沙發(fā)?，F(xiàn)在有人倡言投資黃金,那不過也是一種見到黃金大漲之后的腎上腺激素分泌過度的行為,并沒有進(jìn)行過理性的分析和內(nèi)在價值的評估。在價值投資者看來,任何商品都有內(nèi)在價值。即使針對一個普通白領(lǐng),我們也可以根據(jù)他未來的職業(yè)年限和現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行未來現(xiàn)金流的折現(xiàn),來計算其內(nèi)在價值。

――投機(jī)不是不行,但致命的威脅是投機(jī)卻自以為投資。投機(jī)時就要像理智尚存的賭徒,只帶100美元去賭場,把棺材本鎖在家中保險箱里。

投機(jī)就是賭博,去賭博肯定不能帶上全部身家,否則就是賭命。我們不主張投機(jī)和賭博,但并不能阻止某些人熱衷于此。所以,小賭怡情是可以的,但千萬不要押上全部身家性命。當(dāng)然,在某些人看來,或許投資也是投機(jī),好比在價值投資者看來敢于在熊市出來是一種投資行為,但在市場大多數(shù)人看來,在熊市大家準(zhǔn)備撤退的時候去買入?yún)s是一種博傻行為。

篇2

第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分，是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評估與審查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三條財政投資評審的范圍包括：

(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目；

(二)政府性基金安排的建設(shè)項目；

(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目；版權(quán)所有

(四)政府性融資安排的建設(shè)項目；

(五)其他財政性資金安排的項目支出。

財政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求，確定每年的評審重點(diǎn)和任務(wù)。

第四條財政投資評審的內(nèi)容包括：

(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；

(二)項目招標(biāo)標(biāo)底的合理性；

(三)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算；

(四)建設(shè)項目財政性資金的使用、管理情況；

(五)項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況；

(六)財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。

對財政性投資項目評審，可以采取以下兩種方式：

1.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算進(jìn)行全過程評審。

2.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算單項評審。

第五條財政投資評審機(jī)構(gòu)開展財政投資評審的程序是：

(一)接受財政部門下達(dá)的委托評審任務(wù)；

(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃，安排項目評審人員；

(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審；

(四)進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘，調(diào)查核實建設(shè)項目的基本情況；

(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項進(jìn)行評審，確定合理的工程造價；

(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況；

(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，向項目建設(shè)單位進(jìn)行核實、取證；

(八)向項目建設(shè)單位出具建設(shè)項目投資評審結(jié)論，項目建設(shè)單位應(yīng)對評審結(jié)論提出書面意見；

(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見，出具評審報告；

(十)在規(guī)定時間內(nèi)，按規(guī)定程序向委托評審的財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù)，應(yīng)及時向委托評審的財政部門匯報，并說明原因。

第六條財政投資評審機(jī)構(gòu)開展財政投資評審項目的要求是：

(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作，對評審結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)應(yīng)獨(dú)立完成評審任務(wù)，不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機(jī)構(gòu)。確需與其他評審機(jī)構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的，須征得委托評審的財政部門同意，并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60％。

(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有：項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括：

1.該項目是否符合基本建設(shè)程序；

2.該項目是否符合項目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度；

3.該項目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)會計制度；

4.確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額，應(yīng)說明審減(增)的原因，如發(fā)生政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算外投資審增情況，應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。

(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用。

(五)應(yīng)建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度，完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審的情況，做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。

第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門，履行下列職責(zé)：

(一)制定財政投資評審規(guī)章制度，指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作；

(二)確定財政投資評審項目；

(三)向財政投資評審機(jī)構(gòu)委托評審任務(wù)，提出評審的具體要求；

(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財政投資評審機(jī)構(gòu)在財政投資評審工作中與項目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系；

(五)審查批復(fù)財政投資評審機(jī)構(gòu)報送的評審報告，并會同有關(guān)部門對經(jīng)確認(rèn)的評審結(jié)果進(jìn)行處理；

(六)加強(qiáng)對財政投資評審工作的管理和監(jiān)督，并根據(jù)實際需要對委托財政投資評審項目的評審結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核；

(七)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則，向承擔(dān)財政投資評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)支付評審費(fèi)用，財政部門委托財政投資評審機(jī)構(gòu)評審的付費(fèi)辦法按照財政部財建[2001]512號文件執(zhí)行。版權(quán)所有

第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行評審的過程中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)應(yīng)向財政投資評審機(jī)構(gòu)提供投資評審所需相關(guān)資料，并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；

(二)對評審中涉及需要核實或取證的問題，應(yīng)積極配合，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；

(三)對于財政投資評審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論，項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見，并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽字；若在評審機(jī)構(gòu)送達(dá)建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見，則視同同意評審結(jié)論。

項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政投資評審機(jī)構(gòu)開展工作，對拒不配合或阻撓投資評審工作的，財政部門將予以通報批評，并根據(jù)情況暫緩下達(dá)基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財政資金。

篇3

第一條為加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金(以下簡稱“貼息資金”)預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，帶動和引導(dǎo)社會投資，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱貼息資金是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目資金)安排的，用于符合條件、使用了中長期銀行貸款的固定資產(chǎn)投資項目貼息的資金。

第二章貼息資金安排的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第三條貼息資金主要適用于需要政府鼓勵和引導(dǎo)社會投資的競爭性、經(jīng)營性項目。主要包括：

(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目；

(二)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境項目；

(三)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展項目；

(四)推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；

(五)符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。

第四條貼息資金貼補(bǔ)率不得超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)符合貼息條件的項目銀行貸款總額、當(dāng)年貼補(bǔ)率和貼息年限計算確定，不得超過項目建設(shè)期實際支付的銀行中長期貸款利息總額。

第五條貼息資金可根據(jù)項目建設(shè)實施進(jìn)度和貸款的實際發(fā)生額一次或分次安排。

第三章貼息資金預(yù)算管理

第六條財政部門要加強(qiáng)對貼息資金的預(yù)算管理，實行“先審核，后下達(dá)預(yù)算”的辦法，嚴(yán)把預(yù)算下達(dá)審核關(guān)。并按照預(yù)算管理程序要求，下達(dá)項目貼息資金預(yù)算。

第七條有下列情形之一的，財政部門可以暫緩或停止下達(dá)預(yù)算：

(一)投資計劃不符合國務(wù)院確定的投資安排范圍和重點(diǎn)，不符合貼息資金使用范圍和國家有關(guān)規(guī)定；

(二)投資計劃相應(yīng)的項目貼息資金超過應(yīng)付銀行中長期貸款利息總額；

(三)已申請其他貼息資金；

(四)項目單位銀行貸款未落實；

(五)需要地方財政部門承諾有關(guān)事項，沒有承諾的；

(六)項目建成后，需同級財政部門安排運(yùn)營經(jīng)費(fèi)而同級財政部門沒有出具意見的；

(七)需要地方財政部門財力配套，地方財政部門未出具意見的；

(八)審計部門、財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和評審機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)項目單位有違反國家法律法規(guī)行為；

(九)項目單位違法違規(guī)受到舉報的；

(十)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第八條貼息資金預(yù)算下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，除特殊情況外一律不得調(diào)整。對確需調(diào)整的項目，應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)整預(yù)算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條中央對地方項目貼息資金要納入地方同級財政預(yù)算管理。

第四章貼息資金的資金撥付和財務(wù)管理

第十條財政部門要堅持按照貼息資金預(yù)算、國庫集中支付管理規(guī)定、基本建設(shè)程序等要求撥付資金。

第十一條財政部門撥付貼息資金，要根據(jù)項目單位的申請，按照貼息資金預(yù)算，綜合考慮項目建設(shè)進(jìn)度、貸款到位情況以及實際利息發(fā)生額等因素。

第十二條對中央項目的貼息資金，由財政部撥付到主管部門(含中央企業(yè))，各主管部門應(yīng)及時將資金撥付到項目單位；對地方項目的貼息資金，通過中央財政補(bǔ)助地方財政部門，由地方財政部門撥付到項目單位。實行國庫集中支付管理的項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條有下列情形之一的，財政部門要責(zé)令其限期整改，逾期不改正的，要核減、停止撥付或收回貼息資金：

(一)提供虛假情況，騙取貼息資金的；

(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用貼息資金的；

(三)銀行貸款為流動資金貸款的；

(四)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，存在超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等情況的；

(五)項目單位違法違規(guī)受到舉報的；

(六)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十四條項目單位收到貼息資金后，必須專款專用，單獨(dú)核算，并分別按以下情況進(jìn)行財務(wù)處理：在建項目沖減工程成本；竣工項目沖減財務(wù)費(fèi)用。

第五章監(jiān)督檢查

第十五條國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級財政主管部門要加強(qiáng)對貼息資金使用的監(jiān)督和檢查，每年要不定期組成檢查組或委托財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處等機(jī)構(gòu)抽查使用貼息資金的項目單位，確保貼息資金按規(guī)定安排使用。使用貼息資金的項目單位，應(yīng)在每年年底前向同級財政部門報告貼息資金的使用情況，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十六條各單位要對以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核，并按照有關(guān)規(guī)定做出檢查結(jié)論，對不屬于本部門職權(quán)范圍的事項依法移送，并將相關(guān)情況上報財政部。對于應(yīng)繳回資金，由財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)以“其他收入”科目就地監(jiān)繳入庫。

(一)核定項目是否按規(guī)定實施，項目單位是否按規(guī)定使用貼息資金。對項目單位擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定安排使用貼息資金的，要將撥付的貼息資金收繳國庫。

(二)貼息資金是否按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。對未按規(guī)定處理的，要及時予以糾正。

(三)項目竣工后，核定貼息項目中長期貸款計息單。對累計貼息額超過項目建設(shè)期實際支付銀行利息額部分，作為凈結(jié)余資金收繳國庫。

篇4

關(guān)鍵詞：軍工固定資產(chǎn)；財務(wù)管理；項目管理

在經(jīng)濟(jì)社會，固定資產(chǎn)投資是企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，技術(shù)升級改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的基礎(chǔ)。軍工固定資產(chǎn)投資為軍事裝備研制生產(chǎn)與軍工企業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。軍工固定資產(chǎn)投資項目管理實行全過程責(zé)任制，隨著相關(guān)法律法規(guī)逐步出臺，管理逐漸趨于規(guī)范化，但仍存在一些問題。財務(wù)管理作為軍工固定資產(chǎn)投資管理中的重要環(huán)節(jié)，在如何按程序操作，全面精準(zhǔn)反映項目狀況，為項目管理提供財務(wù)依據(jù)方面，尤為重要。

一、軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理工作的作用

財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)整體管理中不可或缺的一部分。一般來說，現(xiàn)代財務(wù)管理具有以下功能：資金管理、成本控制、監(jiān)督控制。資金對于企業(yè)來說，如同血液，是生存之本。對于軍工產(chǎn)業(yè)來說也是如此，做好資金管理才能保證軍工固定投資項目的順利運(yùn)營。做好成本控制，是保證軍工固定投資項目順利完成的基本。軍工固定投資項目涉及的金額相對較大，且關(guān)乎國本，財務(wù)層面的監(jiān)督控制亦必不可少。加強(qiáng)軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理，不僅是保證投資項目的資金安全與合理利用，也是我國軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范化進(jìn)程中重要的一步。

（一）財務(wù)預(yù)算控制是軍工固定資產(chǎn)投資項目實現(xiàn)目標(biāo)的重要保證

評估預(yù)算在財務(wù)管理中屬于前期工作，是項目初期籌備階段的重點(diǎn)工作。軍工固定資產(chǎn)投資項目年度預(yù)算工作是在對項目整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分年度對投資項目的資金使用、績效目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化?？乒び嫛?016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：軍工投資項目年度預(yù)算分配方案一般分為首批預(yù)算和代編預(yù)算。其中，首批預(yù)算安排的中央政府預(yù)算資金總量按規(guī)定不得低于年度預(yù)算控制數(shù)的75%。年度預(yù)算分配方案編制的程序如下：

1.國防科工局于每年6月中旬部署下一年度軍工投資項目預(yù)算編制工作；

2.項目主管單位于6月25日前向國防科工局申報下一年度預(yù)算需求， 9月中旬申報下一年度首批預(yù)算需求；

3.國防科工局根據(jù)財政部下達(dá)的年度預(yù)算控制數(shù)，審核平衡匯總編制下一年度首批預(yù)算分配方案；

4.項目主管單位于當(dāng)年4月下旬申報第二批預(yù)算需求，國防科工局審核平衡匯總編制代編預(yù)算分配方案。

做好軍工投資項目年度預(yù)算工作，按制訂的計劃節(jié)點(diǎn)完成各類投資，有序支付各種款項，能夠?qū)崟r監(jiān)控項目總投資，做到不超預(yù)算，不擠占成本。

（二）財務(wù)監(jiān)督控制是軍工固定資產(chǎn)投資項目避免財務(wù)風(fēng)險的必要環(huán)節(jié)

軍工投資項目實行審批制，項目管理實行全過程責(zé)任制，兩者均是降低項目財務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)，也是財務(wù)監(jiān)督控制的前提。科工計〔2016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：項目建議書、項目可行性研究報告由項目主管單位上報國防科工局審批，項目初步設(shè)計由項目主管單位上報國防科工局審批或備案。在日常管理中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照批準(zhǔn)的投資概算等文件組織項目實施，杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)目標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。因客觀原因確需調(diào)增政府投資概算的，應(yīng)在原批準(zhǔn)概算基本完成后按程序報國防科工局審批。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)會計制度，建立健全內(nèi)部財務(wù)制度及控制制度。通過各項財務(wù)管控措施，盡量減少資金、人力的浪費(fèi)，確保項目資金，尤其是財政資金的高效利用，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，防止投資失敗。

（三）財務(wù)決算審計是軍工固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收的關(guān)鍵

根據(jù)國防科技工業(yè)局最新出臺的科工計〔2016〕737號《國防科技工業(yè)改府固定資產(chǎn)投資項目管理辦法》規(guī)定：軍工投資項目竣工后，項目單位按照規(guī)定時限和要求編制項目竣工財務(wù)決算，國防科工局組織對項目竣工財務(wù)決算進(jìn)行審計。國家對于項目竣工財務(wù)決算進(jìn)行審計建立在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上。審計是財務(wù)管理的重要組成部分，是確保財務(wù)安全與合法，維護(hù)財務(wù)權(quán)益的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。

二、如何做好軍工固定資產(chǎn)投資項目財務(wù)管理工作

加強(qiáng)思想建設(shè)，提高財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。軍工固定資產(chǎn)投資項目關(guān)乎國本，其財務(wù)管理不僅關(guān)系到資金安全及成本核算規(guī)范準(zhǔn)確，更是投資項目能否順利進(jìn)行，并及時發(fā)揮效用的關(guān)鍵。財務(wù)工作者應(yīng)樹立良好的道德觀念，并不斷更新業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)能力，具備過硬的職業(yè)素養(yǎng)。

（一）熟悉相關(guān)國家規(guī)定，杜絕經(jīng)驗主義。軍工產(chǎn)業(yè)因其特殊性，國家管控相對嚴(yán)格，近年來出臺了一系列的法規(guī)規(guī)定。在轉(zhuǎn)型過程中，難免出現(xiàn)一些規(guī)定不清楚、條款模糊的情況。財務(wù)人員作為從業(yè)者，應(yīng)主動熟記相關(guān)規(guī)定條款，依照國家相關(guān)規(guī)定的流程進(jìn)行操作，萬不可以“老經(jīng)驗”、“老規(guī)定”的心態(tài)對待工作。

（二）建立完善的內(nèi)部財務(wù)體系，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目?？顚Ｓ?，不得自行改變內(nèi)容和資金使用范圍。對實行國庫集中支付的單位，要按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理項目資金，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算、用款計劃及規(guī)定的資金支付方式支付資金，從嚴(yán)控制資金墊付行為，資金歸墊必須符合財庫（2011）173號《財政部關(guān)于深化軍工部門國庫集中支付改革的通知》的規(guī)定。未實行國庫集中支付的單位，要對項目資金實行專戶存儲。要規(guī)范項目核算管理，實行專項核算。建立健全財務(wù)內(nèi)控制度，完善固定資產(chǎn)投資管理制度與財務(wù)管理、監(jiān)督體系，形成相互促進(jìn)、相互制約的工作體系，責(zé)任到人，切實提高工作效率，管好每一項投資內(nèi)容，做好每一筆賬。

（三）各類投資項目需明確理清，賬目真實清晰。依據(jù)財建[2003]724號文解釋，每個軍工固定資產(chǎn)投資項目必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。項目涉及的投資科目，基本可以分為以下幾類：建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其它投資。建筑安裝工程投資包含種類較多，涉及資金較大。其中，對于統(tǒng)籌建筑面積的分?jǐn)?，原則上以工程總造價為基礎(chǔ)，按照項目應(yīng)分?jǐn)偯娣e比例分?jǐn)偣こ坛杀?。對項目中有特定用途、特殊結(jié)構(gòu)或者指定為某項目服務(wù)的工程內(nèi)容中，則單獨(dú)計算工程造價，直接計入該項目成本，其余部分按照面積比例進(jìn)行分?jǐn)偂ＴO(shè)備投資中，自制非標(biāo)設(shè)備應(yīng)作為成本核算對象，單獨(dú)核算有關(guān)成本。自制非標(biāo)設(shè)備成本包括直接材料、直接人工和制造費(fèi)用及其他直接支出等。不得計入日常經(jīng)營管理產(chǎn)生的管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等期間費(fèi)用，也不得計取利潤。待攤投資是按項目概算發(fā)生的，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)價值的各項費(fèi)用支出。其費(fèi)用多而雜，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、借款利息等。其中的建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支，包含的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。項目存款產(chǎn)生的利息收入應(yīng)沖減建設(shè)工程成本。

（四）保證工作時效性，提高工作效率。因投資項目的特殊性，相關(guān)數(shù)據(jù)可能只在一定時間內(nèi)具有效力，并且處于變化的過程中，因此提高工作效率，可以保證工作的時效性。根據(jù)財辦建[2008]91號《財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算工作的通知》規(guī)定：項目建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作，并及時上報相關(guān)部門審核審批。軍工固定資產(chǎn)投資項目通常涉及的財務(wù)內(nèi)容相對復(fù)雜，耗時較長，明確工作時長即明確了賬務(wù)時效。財務(wù)工作人員應(yīng)積極提高工作效率，保質(zhì)保量完成工作。

三、結(jié)語

隨著軍工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，軍工固定資產(chǎn)投資管理模式也隨之逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。財務(wù)管理作為軍工固定投資項目管理中基礎(chǔ)的一環(huán)，目前仍存在一定的問題與不足，但隨著相關(guān)法規(guī)規(guī)范的出臺及審計監(jiān)督力度的加強(qiáng)，財務(wù)管理水平正快速提高。在發(fā)展勢頭迅猛的新時期，做好財務(wù)管理工作不僅有助于更好實施軍工固定資產(chǎn)投資項目，也為提升軍工核心能力和國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供了重要保障。

參考文獻(xiàn)：

篇5

企業(yè)購建固定資產(chǎn)雖未辦理竣工結(jié)算但已投入使用，已給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，該資產(chǎn)確定已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)?！斑_(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”的定義在《企業(yè)會計制度》中已作出了解釋，具體是指固定資產(chǎn)已達(dá)到購買方或建造方預(yù)定的可使用狀態(tài)。當(dāng)存在下列情況之一時，可認(rèn)為所購建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)：（一）固定資產(chǎn)的實體建造（包括安裝）工作已經(jīng)全部完成或者實質(zhì)上已經(jīng)全部完成；（二）已經(jīng)過試生產(chǎn)或試運(yùn)行，并且其結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時，或者試運(yùn)行結(jié)果表明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營業(yè)時；（三）該項建造的固定資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生；（四）所購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計或合同要求，或與設(shè)計或合同要求相符或基本相符，即使有極個別地方與設(shè)計或合同要求不相符，也不足以影響其正常使用。

企業(yè)購建固定資產(chǎn)對已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)，并未及時暫估入賬并計提折舊，一般告知的答案是對方未開具發(fā)票、因設(shè)備質(zhì)量出問題產(chǎn)生了合同糾紛等方面的原因，而合同糾紛往往源起買方，因為有的合同明確規(guī)定買方未經(jīng)賣方簽字確認(rèn)驗收就投入生產(chǎn)使用，視同已驗收。固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)計使用狀態(tài)，企業(yè)遲遲未暫估入賬，究其主要原因是企業(yè)為完成下達(dá)目標(biāo)考核的利潤指標(biāo)，通過不增加固定資產(chǎn)少計提折舊達(dá)到自己的目的。

根據(jù)新的《企業(yè)會計制度》中第三十三條：“所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按本制度關(guān)于計提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，計提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整”和第三十四條“達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)應(yīng)當(dāng)計提折舊的固定資產(chǎn)，在年度內(nèi)辦理竣工決算手續(xù)的，按照實際成本調(diào)整原來的暫估價值，并調(diào)整已計提的折舊額，作為調(diào)整當(dāng)月的成本、費(fèi)用處理。如果在年度內(nèi)尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)按照估計價值暫估入賬，并計提折舊；待辦理了竣工決算手續(xù)后，再按照實際成本調(diào)整原來的暫估價值，調(diào)整原已計提的折舊額，同時調(diào)整年初留存收益各項目”?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南》第4號準(zhǔn)則指南第一條第二款也明確規(guī)定：“已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計價值確定其成本，并計提折舊；待辦理竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額”。

會計人員根據(jù)企業(yè)會計制度和準(zhǔn)則要求，按工程預(yù)算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計提折舊，待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整固定資產(chǎn)原值， 再按調(diào)整后的資產(chǎn)原值計算應(yīng)計提折舊，扣除已提數(shù)，得出在后期折舊年限中應(yīng)分?jǐn)傉叟f額，無需調(diào)整已計提折舊額。

然而，國家稅務(wù)總局以國稅函[2010]79號發(fā)文《關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》明確，企業(yè)固定資產(chǎn)投入使用后，由于工程款項尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票的，可暫按合同規(guī)定的金額計入固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)計提折舊，待發(fā)票取得后進(jìn)行調(diào)整。但該項調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行。此規(guī)定可理解為，固定資產(chǎn)在實際投入使用時，沒有全額發(fā)票的，可以先按照合同規(guī)定金額入賬計提折舊，12個月內(nèi)取得發(fā)票后要進(jìn)行納稅調(diào)整，超過12個月就不能追溯調(diào)整。

以上就形成了會計成本和計稅成本的初始計量差異，應(yīng)進(jìn)行納稅和追溯調(diào)整。例如：某企業(yè)購建一項固定資產(chǎn)，預(yù)算總造價為600萬元，2010年6月投入使用，但由于工程款項尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票，只取得部分發(fā)票合計480萬元。企業(yè)預(yù)計該項固定資產(chǎn)使用年限10年，保留殘值為零。

分析：固定資產(chǎn)由于已投入使用，可暫按合同規(guī)定的金額600萬元計入固定資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)計提折舊。2010年，可稅前計提折舊30萬元（600÷10÷12×6），但該項調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行，如果2011年度仍未取得剩余發(fā)票，該項固定資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)只能確認(rèn)為取得發(fā)票部分480萬元。在2011年匯算清繳的時候，首先需要對2010年計提的折舊進(jìn)行調(diào)整，調(diào)增6萬元（30-480÷10÷12×6）。如果至2011年6月份的12個月內(nèi)又取得60萬發(fā)票，未取得剩余60萬發(fā)票，則計稅基礎(chǔ)調(diào)整為540萬元，調(diào)增2010年折舊3萬元（30-540÷10÷12×6），之后按計稅基礎(chǔ)540萬繼續(xù)計提折舊。

由于企業(yè)購建固定資產(chǎn)（除廠房外）的預(yù)估成本主要是設(shè)備款，根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》財稅[2008]170號規(guī)定：自2009年1月1日起增值稅一般納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額，可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)從銷項稅額中抵扣，其進(jìn)項稅額應(yīng)當(dāng)記入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項稅額）”科目。也就是說，企業(yè)與供貨方簽訂的設(shè)備合同款是含進(jìn)項稅的，會計人員在財務(wù)處理過程中，有的直接按合同價，有的按合同價扣除進(jìn)項稅后的價格進(jìn)行暫估入賬。由于稅法沒有對固定資產(chǎn)暫估入賬的價值確認(rèn)作出理論性的規(guī)定，文件規(guī)定比較含糊，只靠會計人員自己的理解，估價入賬的固定資產(chǎn)計提的折舊如何在稅前扣除，稅法上卻無具體的規(guī)定。