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海綿城市地面做法精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 09:58:19

序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇海綿城市地面做法,期待它們能激發(fā)您的靈感。

海綿城市地面做法

篇1

城市整體而言,房屋、道路、庭院大致各占城區(qū)面積的三分之一。學(xué)界認(rèn)為,如果把屋頂全部綠化起來,城區(qū)綠化覆蓋率就可增加30%,加上地面綠化的30%,屆時(shí),城市上空的二氧化碳含量將下降80%以上,而“熱島效應(yīng)”就會(huì)基本消除,城區(qū)生態(tài)環(huán)境必將發(fā)生根本性改變。

說“綠屋頂”具有消除“熱島效應(yīng)”和“減碳”的功能,并非是空口說白話,而是有一定理論支撐的。“綠屋頂”就是一種生物“吸排”過程,即:綠色植物通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣,通過葉面吸附滯留在大氣中的塵埃,通過在葉面生長(zhǎng)過程中蒸騰的水分和帶走的熱量增加空氣濕度、調(diào)節(jié)氣溫。

同樣,“綠屋頂”的“吸排”效應(yīng),也并非僅僅是專家們的理論表述,而是經(jīng)過實(shí)踐所反復(fù)檢驗(yàn)的。試驗(yàn)表明,在上海市酷暑時(shí)節(jié),當(dāng)氣溫達(dá)到30攝氏度時(shí),屋頂表面溫度可達(dá)55攝氏度,而“綠屋頂”的表面溫度僅為22攝氏度,屋頂綠化還可以使頂層房間日均溫度降低2~4攝氏度,可節(jié)約空調(diào)耗電量20%~40%。河北省保定市的有關(guān)科研人員在保定恒興醫(yī)院的屋頂做過試驗(yàn),他們?cè)谖蓓敺N植了400平方米的葛藤,結(jié)果這些葛藤每年吸收的二氧化碳高達(dá)4噸左右,年制造氧氣也高達(dá)4噸左右。

篇2

高碑店利用自身優(yōu)勢(shì),城區(qū)中有兩個(gè)碩大的已經(jīng)形成的雨水儲(chǔ)蓄坑,將這兩個(gè)大坑充分利用起來儲(chǔ)蓄城市雨水,使雨水由城市的害變?yōu)槌鞘械膶殹J垢弑瓿鞘凶兊母鼮樗鷳B(tài),更具有景觀藝術(shù),更為清新的城市。

【關(guān)鍵詞】自然地形、生態(tài)城市、海綿城市

1.改變傳統(tǒng)單一的排放雨水理論與做法

城市擴(kuò)大發(fā)展,給城市雨水排放不斷地帶來新的問題。傳統(tǒng)的排出雨水理論和做法顯然無法解決城市雨水排出日漸突出的問題。傳統(tǒng)理論是雨水排的越多越快越好。傳統(tǒng)做法是小管道收集、大管道匯集,集中到末端只依靠河道排泄單一的三級(jí)體系。

對(duì)我國(guó)北方大多城市,城市周邊河流少,接納雨水的水體少,尤其是平原城市,城市的縱坡小流速慢,當(dāng)城市的雨水在管道中匯集到河渠時(shí),管徑自然放到很大,但是,仍然不能滿足排出雨水要求,遇暴雨時(shí)城市經(jīng)常出現(xiàn)積水,局部形成內(nèi)澇。

近年來國(guó)際上在排水規(guī)劃理論、技術(shù)、方法等方面都有了很大的發(fā)展。如:美國(guó)的低影響開發(fā)、最佳管理實(shí)踐,英國(guó)可持續(xù)發(fā)展排水系統(tǒng)以及澳大利亞的水敏感性等規(guī)劃理論與設(shè)計(jì)方法,其核心都是城市的雨水不要又快又干凈的排出城市,城市中要留住城市的雨水。在我國(guó),政府也在積極提倡建設(shè)海綿城市,不能再一味的追求修建龐大的雨水管道,把城市的雨水徹底排走。應(yīng)把雨水轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)的、綠色環(huán)保的、具有充足水域面積的城市水體。

2.充分利用自然地形,留住城市中的雨水

河北省高碑店市地理位置:位于河北省保定市東北部,地處京、津、保三個(gè)城市的腹地,京廣鐵路、京廣高速鐵路及京港澳高速公路均從城市中穿過;氣候特征:近十幾年來,年平均氣溫11.5℃,一月平均氣溫-5.5℃,七月平均氣溫26.1℃,極端最高氣濕41℃(2000年7月1日),極端最低氣溫-19.3℃(2001年1月15日),年平均降水量558.7mm,年最大降水量934.6mm(1956年),降水年際變化大,具有春旱秋澇,旱澇交替的特點(diǎn),最大凍土深度65cm;地貌水紋:高碑店市西部為太行山東麓的洪沖積扇邊緣地帶,東部為河流沖積平原,地勢(shì)自西北向東南方向傾斜,海拔高度40.4―10.9米,東西向地面坡降1/1500―1/1700,南北向地面坡降1/3000―1/3600,地勢(shì)較平坦。

高碑店規(guī)劃發(fā)展城區(qū)面積70多平方公里,老城區(qū)雨水出路主要排入運(yùn)糧河、斗門河和紫泉河支流。京廣鐵路以西的雨水排入運(yùn)糧河(面積約5.7平方公里);京廣鐵路以東、斗門河以西的雨水排入斗門河(面積約10平方公里);從斗門河以東到京港澳高速公路以西的雨水全部排入紫泉河支流(面積約22平方公里)。

新開發(fā)建設(shè)的城區(qū)主要布局在京港澳高速公路以東與京廣高速鐵路以西之間,面積約30多平方公里,雨水的出路全部排入京廣高速鐵路以東的紫泉河內(nèi)。由于該區(qū)域至紫泉河的距離較長(zhǎng),南面的二趟雨水管距紫泉河還有2公里多時(shí)管徑已經(jīng)放大到2200mm,再繼續(xù)向前鋪設(shè)若不放大管徑就無法接納兩側(cè)區(qū)內(nèi)雨水,若再放大管徑,管道高程又會(huì)與紫泉河底的高程產(chǎn)生矛盾。這種情況不單是高碑店有,凡是平原城市一般都會(huì)出現(xiàn)類似的問題,最終只能依靠提升泵站來解決。龐大的管徑,巨額的投資,依然不能解決城市積水和內(nèi)澇問題。

充分利用現(xiàn)有的自然地形條件和人造工程建設(shè)相結(jié)合,因地制宜,從根本上解決雨水問題。這就需要我們建設(shè)海綿城市,海綿城市就是改變傳統(tǒng)的排出雨水理論和傳統(tǒng)的排出雨水做法。不是盡快的將城市中的雨水排走,而是將城市中的雨水留在城市中。

高碑店開發(fā)區(qū)南部和北部各有一個(gè)廢棄的大坑,兩個(gè)廢棄的大坑具備著很好的城市雨水儲(chǔ)蓄自然條件,南部大坑面積約20萬(wàn)平方米,平均深度3―4米。北部大坑面積約12萬(wàn)平方米,平均深度6―7米,兩坑的容積為130―160萬(wàn)立方米。北部大坑自然連接著三條紫泉河支流。根據(jù)城區(qū)排水系統(tǒng)的實(shí)際情況,除老城區(qū)少部分的雨水排入運(yùn)糧河和斗門河以外,城區(qū)大部分雨水包括老城區(qū)和開發(fā)區(qū)全部排入城區(qū)紫泉河支流,也就是城區(qū)內(nèi)的雨水管網(wǎng)與城區(qū)內(nèi)河流相結(jié)合基本上形成了一個(gè)較為完整的雨水排出系統(tǒng),如果將城區(qū)內(nèi)南北兩個(gè)天然儲(chǔ)水大坑再充分利用起來,與現(xiàn)行較為完整的雨水排出系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來,就很容易實(shí)現(xiàn)城市的雨水留在城市中。將雨水滲透、滯留、集蓄、凈化、循環(huán)、使用及排除緊密結(jié)合起來,也就是建設(shè)海綿城市所依照的“滲、滯、蓄、凈、用、排”六字方針。

按照當(dāng)?shù)囟嗄杲y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以當(dāng)?shù)乇┯陱?qiáng)度及其它有關(guān)徑流、重現(xiàn)期等系數(shù)參加,加以估算,一般一次暴雨降雨量以50mm計(jì)算,城區(qū)以70平方公里計(jì)算,所產(chǎn)生的徑流量約160―200萬(wàn)立方米。從理論估算值看,兩個(gè)儲(chǔ)蓄大坑基本上可以接納城區(qū)大部分面積的一次暴雨量。通過對(duì)雨水的滯留,可使城市雨水徑流量得到有效的控制,減小徑流峰值,避免城區(qū)積水形澇。同時(shí),還可將下游龐大的雨水管徑縮小。兩坑的地質(zhì)條件滲透性很強(qiáng),可以很好的補(bǔ)給缺乏的地下水。高碑店城區(qū)能有這樣兩個(gè)天然蓄儲(chǔ)雨水大坑在一般城市是很難得的,這個(gè)儲(chǔ)量不但可以供給城市每天的綠化、道路等市政用水,更重要的是應(yīng)急時(shí),作為城市備用水源,完全可以解決幾十萬(wàn)人數(shù)十天或幾十天生活用水。另外,據(jù)中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)水技術(shù)中心推出的一些技術(shù)如:在池塘底鋪設(shè)表面經(jīng)過處理的砂層,沙地雨水處理池的含氧量比普通池塘可提高3倍之多,從而能長(zhǎng)時(shí)間保持水的新鮮度。

建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)城市要使城市進(jìn)入良性循環(huán),就要建設(shè)水生態(tài)環(huán)境,建設(shè)水生態(tài)環(huán)境就一定要增加水域面積;建設(shè)海綿城市就一定要努力滯留城市中的雨水。高碑店城區(qū)兩個(gè)碩大的雨水儲(chǔ)蓄坑與城區(qū)地面雨水自然滲透量之和,每年將80%的雨水留在城市中是可以實(shí)現(xiàn)的。

3.盡快完善城市雨水體系,早日實(shí)踐海綿城市

高碑店城區(qū)的兩個(gè)廢棄大坑作為現(xiàn)在講,可以說是就有形成的,北部的大坑連接著紫泉河水系,城區(qū)北部大部分雨水由管道匯集分別排入三條紫泉河的支流,三條支流匯流到大坑,由大坑排出經(jīng)一段東西向的紫泉河支干后,進(jìn)入南北流向的紫泉河。城區(qū)北部實(shí)際上區(qū)內(nèi)雨水管道和區(qū)內(nèi)紫泉河支流及北部大坑已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立較為完整的雨水系統(tǒng),但是,所欠缺的就是沒有充分有效的利用大坑進(jìn)行雨水的儲(chǔ)蓄與調(diào)節(jié)。南部的大坑相對(duì)孤立,但是,南部鋪設(shè)的雨水管道都有從大坑的四周經(jīng)過,尤其是大坑的南側(cè)就有兩趟管徑2000mm雨水管道從大坑的東西向穿過。根據(jù)現(xiàn)狀南部的排水系統(tǒng)稍加改造就可將南部大坑有效地利用起來,形成南部較為完善的雨水系統(tǒng)。如:南部北邊的另外一條紫泉河支流從城區(qū)由西向東流徑需向南改造800多米就可進(jìn)入南部大坑,大坑南側(cè)的兩趟雨水大管道就沒必要一直向東鋪設(shè)下去,可在經(jīng)過大坑處直接接入大坑,大坑四周的雨水管道沒必要連續(xù)鋪設(shè)的可直接接入大坑。

將兩個(gè)廢棄大坑充分利用它的自身蓄水能力,從技術(shù)方面、景觀藝術(shù)方面、生態(tài)水循環(huán)方面、作為應(yīng)急水源等方面進(jìn)行科學(xué)地論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì),使兩個(gè)廢棄大坑成為接納城市雨水,將雨水能滲透、能滯留、能集蓄、能凈化、能使用、能循環(huán)、能為城市應(yīng)急水源的兩個(gè)城市生命體。

參考文獻(xiàn):

篇3

海綿城市的建設(shè)途徑主要有對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)、低影響開發(fā)等三個(gè)方面[1]。對(duì)于城市綠地來說,首先,在能產(chǎn)生雨水徑流的起始場(chǎng)所,通過建造屋頂花園、雨水花園、下凹綠地、植物群落、鋪設(shè)透水磚等景觀元素匯聚并吸收降水,補(bǔ)充地下水源。其次,當(dāng)降雨強(qiáng)度大于地面入滲能力時(shí),則通過植栽、洼溝、雨水跌水等一系列結(jié)合景觀設(shè)計(jì)的手法過濾凈化雨水,再將溢流的雨水匯集運(yùn)輸?shù)缴鷳B(tài)濕地、景觀雨水塘等。景觀水體容量達(dá)到飽和,則溢流至人工蓄洪池或城市河道[3]。

2武漢城市綠地中建設(shè)海綿城市優(yōu)劣勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略

2.1優(yōu)劣勢(shì)分析

(1)水資源豐富,優(yōu)于水也憂于水武漢市域范圍內(nèi)的湖泊眾多,水網(wǎng)縱橫,江湖河澤星羅棋布,水體面積約占25%。如何保護(hù)和利用好水資源顯得尤為重要。近幾年,武漢的水環(huán)境、水安全、水生態(tài)、水資源的問題也逐漸突出,內(nèi)不能蓄,外不敢排,飽受河湖污染的憂患。(2)山水格局突出,水綠交融,基礎(chǔ)良好武漢是山水園林特色鮮明的城市,綠地率達(dá)33.8%,城市綠地具有空間開闊,占地面積大,能儲(chǔ)存大量的雨水資源。水綠交融的格局,成為海綿城市建設(shè)的良好載體,而園林綠地必定是海綿體的重要組成部分,無論是在雨水花園的建設(shè)還是在低影響開發(fā)等體系中占有重要的地位。(3)水專題研究較多,有一定的科研與技術(shù)基礎(chǔ)都市發(fā)展區(qū)中劃定了1814km2生態(tài)底線,率先制定完成湖泊“三線一路”(藍(lán)線、綠線、灰線、環(huán)湖路)保護(hù)規(guī)劃等等,都為海綿城市的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2依托已有試點(diǎn),合理篩選可用措施

①武漢市相關(guān)理念已經(jīng)初有嘗試。解放公園改造中,水循環(huán)利用系統(tǒng)的建設(shè)。洪山廣場(chǎng)、漢口江灘等眾多項(xiàng)目透水材料的運(yùn)用都是重要的試點(diǎn)。特別是武漢市綠道系統(tǒng)的建設(shè),透水材料的選用就更加廣泛。對(duì)于屋頂花園建設(shè)的大力推進(jìn)也有利于雨水的收集與回用。武漢市園博園的雨水花園的試點(diǎn)建設(shè)正在進(jìn)行中。通過植被草溝、下凹式綠地、景觀水體等結(jié)合園林景觀實(shí)現(xiàn)綠地的綜合功能。②作為海綿城市建設(shè)示范區(qū)的青山區(qū)、四新片區(qū)屋頂綠化、透水鋪裝、植被草溝等措施的應(yīng)用,減緩地表徑流,都將成為建設(shè)海綿城市的試點(diǎn)。其他區(qū)域的運(yùn)用,特別是部分小區(qū)雨水花園建設(shè)、學(xué)校中水利用等也是具有重要的實(shí)踐意義。③其他城市的措施借鑒。武漢作為南方豐水型城市,與深圳有許多相似之處。在深圳市光明新區(qū)建設(shè)中,建立多等級(jí)的自然滲水網(wǎng)絡(luò),在不同尺度及不同環(huán)節(jié)上規(guī)劃對(duì)應(yīng)的自然排水網(wǎng)絡(luò),以應(yīng)對(duì)不同強(qiáng)度的暴雨徑流;改造場(chǎng)地和街道空間,減少不透水面,整理和優(yōu)化水網(wǎng)和水庫(kù),包括保育河道,利用水庫(kù)擴(kuò)大集雨面,設(shè)置雨水蓄水池;恢復(fù)濕地斑塊,使?jié)竦刂匦掳l(fā)揮蓄積雨水、去除雨水污染的生態(tài)功能[4]。這些都值得武漢借鑒。

2.3其他制約因素

①雨量相對(duì)較大,土壤下滲不足:武漢市暴雨多集中在4—8月,其降雨量占全年的65.6%。汛期5—10月降雨量占全年的73%。多年平均降雨量:1257mm(1951年—2012年)。地下水位相對(duì)較高,一般地面以下1m內(nèi)可見地下水,城市綠地建設(shè)中由于各種原因?qū)е峦寥蓝酁檎承酝粱蚬さ貜U棄土,土壤條件相對(duì)較差,多不利于排水與下滲。②傳統(tǒng)的道路灑水清掃模式的影響:很容易將道路的污染物沖入綠帶,特別不利于道路的下凹式綠地建設(shè)。③對(duì)于道路、綠帶的污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)較少,對(duì)于凈化措施的制定缺少實(shí)踐數(shù)據(jù)。

3武漢城市綠地海綿建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)

秉承規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè),合理分析武漢綠地建設(shè)“海綿建設(shè)”的優(yōu)劣勢(shì),借鑒、研究、嘗試合理可行的應(yīng)用模式。一般情況下,綠地的年徑流外排率為15%~20%,因此,年徑流總量控制率最佳為80%~85%,那么,武漢在城市綠地建設(shè)中應(yīng)注意的關(guān)鍵點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。

3.1宏觀方面

結(jié)合城市總規(guī)與專項(xiàng)規(guī)劃,合理協(xié)調(diào)注重綠地系統(tǒng)建設(shè)、管理與周邊雨水系統(tǒng)的協(xié)調(diào)銜接,確定徑流控制率的總體控制目標(biāo),依托綠地、湖泊,實(shí)現(xiàn)徑流控制的均衡性,制定保山,理水,增湖,織綠,整地的建設(shè)策略,確保城市范圍內(nèi)的“海綿體”建設(shè)與實(shí)施確實(shí)有效。

(1)系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌山水林田湖各要素

把治水與治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。規(guī)劃增綠、山體保護(hù)與修復(fù),確保徑流控制率的最大化,也體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的重要原則。發(fā)揮綠地與水體、港渠的聯(lián)動(dòng)作用,多種凈化措施的應(yīng)用。

(2)湖泊濕地的保護(hù),保證“城市海綿”的蓄容量

河湖水系、坑塘濕地等是城市天然的雨水滯納凈化場(chǎng)地。為河濱植被緩沖帶、河濱濕地、雨水滯留塘等低影響開發(fā)系統(tǒng)的構(gòu)建提供條件。20世紀(jì)80年代末,“親近自然河流”和“自然型護(hù)岸”技術(shù)在歐洲多國(guó)興起。瑞士、德國(guó)等國(guó)進(jìn)行了河流回歸自然的改造,裁直變彎、對(duì)已硬化的河岸帶進(jìn)行了生態(tài)改造,延長(zhǎng)洪水在支流的停留時(shí)間、降低主河道洪峰量(王新軍等,2006)。日本進(jìn)行了"多自然型河道建設(shè)”(劉曉濤,2001)。這些都是武漢改善湖泊、港渠生態(tài)環(huán)境的重要借鑒。

(3)完善城市傳統(tǒng)排水系統(tǒng)與超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng),合理測(cè)算綠地的承載

綠地的承載功能是多樣的,不能為“水”而做“水”,其中的水文章應(yīng)該是理性的、合理的、多承載的。在滿足綠地生態(tài)、景觀、游憩和其他基本功能的前提下,合理地預(yù)留或創(chuàng)造空間條件,對(duì)綠地自身及周邊硬化區(qū)域的徑流進(jìn)行滲透、調(diào)蓄、凈化,并與城市雨水管渠系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流排放相銜接[1]。

3.2微觀層面

微觀層面上,雨水利用技術(shù)措施應(yīng)與綠地景觀相結(jié)合,盡可能采用生態(tài)化和自然化的措施,符合可持續(xù)發(fā)展的原則。不能跟風(fēng)建設(shè),將海綿建設(shè)變成了忽略綠地景觀功能的“傻把式”而得不償失;也不能照搬照用國(guó)外先進(jìn)的理念與技術(shù),忽略了城市自身的特色,成為華而不實(shí)的半成品。在實(shí)施措施上,合理分析,體現(xiàn)武漢特色。關(guān)于低影響開發(fā)、屋頂花園、雨水花園、植被淺溝、生物滯留、生態(tài)濕地等,國(guó)內(nèi)外規(guī)劃與建設(shè)案例頗多,基本通過土壤、填充材料和植物的過濾作用凈化雨水,減小徑流污染,同時(shí)消納小面積匯流的初期雨水,減少?gòu)搅髁浚a(bǔ)地下水源,有效實(shí)現(xiàn)雨水資源的調(diào)控與改善利用,與景觀結(jié)合可以在城市綠地中廣泛應(yīng)用。武漢市地下水位相對(duì)較高、河湖水系較多、綠地建設(shè)多為高花壇等。針對(duì)武漢的城市綠地特色應(yīng)該有合理的分析,研究武漢市綠地各類土壤的雨水滲透能力與降雨規(guī)律之間的關(guān)系,各類植物對(duì)于雨水浸泡適應(yīng)的規(guī)律,初雨污染與各類植物耐受與凈化能力等是海綿城市建設(shè)的研究專項(xiàng)內(nèi)容之一。筆者認(rèn)為在武漢的建設(shè)措施中,存在著綠地下滲不易,道路中凈化困難的問題,因此在運(yùn)用下凹式綠地和透水鋪裝的應(yīng)用特別需要理性的分析與研究。

(1)下凹綠地

武漢對(duì)于城市公共綠地中下凹綠地的建設(shè)有一定的實(shí)踐,但少有數(shù)據(jù)分析,需探索實(shí)現(xiàn)之。對(duì)于城市主干道路綠帶和公園綠地做如下分析:①城市主干道路:道路的雨水污染嚴(yán)重,有關(guān)研究得出,初期雨水中的污染物COD含量高達(dá)上千[5],雖然綠地的入滲能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他材質(zhì)下墊面入滲效果,但是污染會(huì)通過綠地下滲,影響地下水源的安全。據(jù)研究,北京7月20日前的道路雨水完全棄流。武漢對(duì)于道路初雨污染分析的研究并不多,沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,在主干道路綠帶中建設(shè)下凹綠地風(fēng)險(xiǎn)性較大,應(yīng)有針對(duì)性的措施與條件限制,方可進(jìn)行下凹綠地的改造。由于用地緊張,城市主干道綠帶相對(duì)較窄:綠帶寬度基本從1.2~4.5m不等,多為高花壇,對(duì)于下凹綠地的基本模式改造與建設(shè)有一定難度。武漢的自然氣候要求道路綠化必須滿足夏季遮蔭的功能,如何選擇合適的高大喬木,在道路上實(shí)現(xiàn)下凹綠地應(yīng)有理性的分析與實(shí)驗(yàn)。基于此,武漢市“道路海綿體”構(gòu)建應(yīng)采取邊疏導(dǎo)邊實(shí)驗(yàn)的原則,通過對(duì)于雨量、污染物的實(shí)際數(shù)據(jù)測(cè)算,明確初雨棄流的季節(jié)與時(shí)段;結(jié)合以初雨工程凈化措施為方法,實(shí)現(xiàn)部分道路雨水進(jìn)入道路隙地下凹綠地、雨水塘或景觀水體,達(dá)到減少?gòu)搅鳌⒂晁玫哪繕?biāo)。中央分車綠帶中不建議實(shí)施下凹綠地改造與建設(shè);在機(jī)非隔離綠帶寬度小于4m的,不建議做海綿的建設(shè)與改造,如需建設(shè)可采用邊緣植草溝或間斷式下凹綠地的做法;人行道樹池的海綿改造與建設(shè)中,可進(jìn)行條狀連接,局部可調(diào)整為下凹式綠地;綠帶中下凹綠地必須有初雨棄流設(shè)施,確保不污染綠地與地下水;綠地內(nèi)應(yīng)設(shè)置溢流口(如滲井),保證暴雨時(shí)徑流的溢流排放;與非透水鋪裝之間應(yīng)做防水處理,確保路基不受損。②傳統(tǒng)綠地的模式,不可能全部實(shí)現(xiàn)下凹式綠地特別是對(duì)于已建設(shè)綠地的改造中,對(duì)于景觀的破壞、植被的影響等應(yīng)做理性的分析,明確改造建設(shè)面積比例與深度。綠地有一定的容量限制,當(dāng)土壤穩(wěn)定入滲系數(shù)較小時(shí),下沉式綠地深度超過臨界值,將會(huì)造成植物長(zhǎng)期淹水的情況,甚至有可能危害植物的正常生長(zhǎng)[6]。相對(duì)于下北京下凹綠地的深度宜為50~100mm,且不大于200mm的深度要求,武漢城市綠地的指標(biāo)與數(shù)據(jù)應(yīng)有合理的測(cè)算,不拘泥于深度要求,以滿足容量為主要目的,更有利于綠地的“海綿”改造、建設(shè)與景觀的多樣性的營(yíng)造。土壤穩(wěn)定入滲速率較低時(shí),下沉式綠地對(duì)徑流的削減效果較差,采用下沉式綠地與雨水花園、雨水塘、雨水調(diào)蓄池、景觀水體、多功能調(diào)蓄等設(shè)施結(jié)合設(shè)計(jì)的方法,共同實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地總體的年徑流削減率的控制目標(biāo)。

(2)透水鋪裝

常用的透水性鋪裝有透水瀝青、透水混凝土、透水磚、嵌草石板、植草磚、植草板、木塑地面、碎石路等。王哲,謝杰等通過模型計(jì)算對(duì)不同季節(jié)進(jìn)行情景分析可知,由于透水鋪裝層本身具有較多的孔隙,能夠存蓄的雨水量較大,因此各個(gè)季節(jié)透水鋪裝地面對(duì)雨水徑流依然能夠起到較好的控制作用[7]。透水性鋪裝還可以降低噪聲,有效地改善城市的聲環(huán)境,光環(huán)境,補(bǔ)充地下水源(汪鴻山等,2012)。推薦出基于控制路面徑流污染的透水性瀝青路面的典型結(jié)構(gòu)。采用20cm爐渣和20cm細(xì)砂作為過濾層進(jìn)行鋪裝,該路面結(jié)構(gòu)對(duì)重金屬含量高,SS污染較低的道路是適合的;而采用20cm爐渣和20cm陶粒進(jìn)行鋪裝,爐渣在上,該路面結(jié)構(gòu)對(duì)SS污染含量高,重金屬污染較低的道路是適合的。雖然,國(guó)內(nèi)外對(duì)于透水鋪裝的研究和應(yīng)用較多,但是也存在著一些應(yīng)用上的問題,長(zhǎng)期使用帶來的入滲性能和管理維護(hù)問題。路面在長(zhǎng)期使用過程中,由于交通工具的碾壓和行人行走會(huì)使透水鋪裝地面的基層密度變大,減小其儲(chǔ)水空間。而各種粉塵、細(xì)顆粒進(jìn)入透水鋪裝地面面層的孔隙也會(huì)影響透水鋪裝地面的透水性能(Borgwardt等,2006)。凍融破壞和孔隙的封堵是透水性混凝土應(yīng)用中的難點(diǎn)(李鴿,2013)。國(guó)內(nèi)在車行道上應(yīng)用成功的案例很少,在人行道、公園綠地中應(yīng)用相對(duì)成功。在公園綠地中,應(yīng)依據(jù)不同的功能分區(qū)與要求進(jìn)行合理的透水鋪裝的材料與區(qū)位設(shè)計(jì),既保證功能與景觀的需要,又滿足減緩徑流的要求。在人流密集的主廣場(chǎng)上,不宜選用透水性過高的鋪裝材料,對(duì)于污染的清理、耐用性均會(huì)存在一定的問題。如奧運(yùn)會(huì)水立方廣場(chǎng)的透水磚,深灰、淺灰的透水鋪裝在局部被污染的情況下,整體形象大打折扣,且無法應(yīng)對(duì)較重車輛的荷載。然而,在林蔭步道等區(qū)域的透水混凝土的效果表現(xiàn)較好。由于透水混凝土鋪設(shè)是現(xiàn)場(chǎng)攪拌一次性成坪的,在強(qiáng)度方面比透水磚能承載更大的壓力[8],有更廣泛的適用性。

3.3建立健全規(guī)劃建設(shè)與養(yǎng)管體系,確保海綿規(guī)劃與建設(shè)

①城市雨水資源化的景觀學(xué)實(shí)現(xiàn)途徑,除了技術(shù)支持以外,還需要相應(yīng)的制度和政策引導(dǎo)。明確的雨水利用和管理措施,鼓勵(lì)私人參與雨水設(shè)施的更新、運(yùn)行和維護(hù),有效地引導(dǎo)雨水利用技術(shù)研發(fā)等。②效益分析。城市綠地中雨水利用除了環(huán)境效益,還應(yīng)考慮到經(jīng)濟(jì)效益外、社會(huì)效益等方面。對(duì)于新建設(shè)綠地?zé)o論在規(guī)劃設(shè)計(jì)還是實(shí)施中,很容易達(dá)到三效益的和諧統(tǒng)一,但是針對(duì)城市中已建設(shè)綠地項(xiàng)目的“海綿改造”則需要平衡三種效益,將指標(biāo)分解到片區(qū)或城市的綜合角度來制定實(shí)施措施,合理結(jié)合武漢河流、湖泊、港渠與道路、綠地中的各種措施,達(dá)到三種效益的最優(yōu)。

篇4

關(guān)鍵詞:城市內(nèi)澇;雨洪管理;景觀規(guī)劃

1我國(guó)當(dāng)下城市內(nèi)澇情勢(shì)

近年來我國(guó)城市內(nèi)澇問題頻發(fā),尤其夏季降水強(qiáng)度較大時(shí)雨水無法及時(shí)排除,往往導(dǎo)致交通癱瘓,并且嚴(yán)重影響下游城市的行洪功能,另外澇災(zāi)也干擾了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,對(duì)動(dòng)植物生長(zhǎng)造成極大危害。我們?cè)谒伎既绾谓鉀Q城市內(nèi)澇問題的同時(shí),更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到關(guān)于城市水文,內(nèi)澇災(zāi)害不是唯一的問題,還存在城市水資源短缺問題。必須將其看做一個(gè)系統(tǒng)性、整體性的問題統(tǒng)籌解決,讓人在城市中與自然最大化地和諧共存。

2城市內(nèi)澇形成原因分析

2.1人類活動(dòng)影響下的降水與水循環(huán)

我國(guó)暴雨目前呈現(xiàn)愈發(fā)頻繁地襲擊大城市的趨勢(shì),聯(lián)系到當(dāng)前城市高速建設(shè)與擴(kuò)張的現(xiàn)狀,城市人口密度增大導(dǎo)致交通尾氣排放量、用電量等生活基礎(chǔ)能源消耗增大,城市綠色植被分布愈發(fā)不均衡,建筑物的墻體和大面積玻璃幕墻使得城市上空形成熱氣流最終導(dǎo)致降水,往往導(dǎo)致大面積積水甚至城市區(qū)域性內(nèi)澇。

城市建設(shè)中硬質(zhì)化下墊面面積比例增大,使得雨水匯流條件產(chǎn)生變化。大部分硬質(zhì)鋪裝為不透水鋪裝,從而雨水下滲過程受阻形成地表徑流。城市下墊面被硬質(zhì)化鋪裝覆蓋后土地涵養(yǎng)水的能力大大降低,土地失去調(diào)節(jié)雨洪的能力,不能緩解雨澇問題;大量的水資源無法下滲補(bǔ)充日益減少的城市地下水。植被原有的對(duì)地表徑流的阻滯作用被大大削弱,從而導(dǎo)致在硬質(zhì)下墊面條件下匯水時(shí)間大大縮短,于是出現(xiàn)匯水峰量增高、峰值時(shí)間出現(xiàn)提前等,并且徑流速度大會(huì)加劇其對(duì)地表的侵蝕。

2.3排水管網(wǎng)與城市河道的局限

我國(guó)市政建設(shè)存在工程質(zhì)量較低,大量雨水、污水管道錯(cuò)接的現(xiàn)象,工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,設(shè)計(jì)排水量小且易老化,使其無法正常排水。其安裝成本和后期管網(wǎng)的清淤維護(hù)成本對(duì)城市建設(shè)是一筆較大的開支,另外管網(wǎng)處理雨水會(huì)導(dǎo)致大量水資源被浪費(fèi),無法補(bǔ)給地下水。當(dāng)前的城市河道往往將原有的自然形式通過工程手段“裁彎取直”,并硬化、渠化河道,一方面生物生存的棲息地被破壞,生物多樣性降低導(dǎo)致河道自我調(diào)節(jié)能力降低。

2.4對(duì)可調(diào)節(jié)雨洪的土地的侵占

城市建筑占用了大量滯水空間,土地對(duì)雨洪的調(diào)蓄能力降低,城市建設(shè)大量侵占河道、池塘、水田等濕地區(qū)域,導(dǎo)致濕地生態(tài)惡化;當(dāng)下對(duì)濕地的侵占以及城市污水向河道排放,對(duì)河床的侵占往往使其斷面壓縮,加高泄洪道,使洪水調(diào)蓄系統(tǒng)萎縮,導(dǎo)致城市水系統(tǒng)彈性下降,河流動(dòng)力過程改變和惡化,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,使系統(tǒng)受到?jīng)_擊后反應(yīng)和恢復(fù)的靈活度下降,對(duì)雨洪的調(diào)控力減弱。

3城市內(nèi)澇的景觀規(guī)劃途徑

解決城市雨洪問題的關(guān)鍵是將其視為解決城市水文的綜合性問題,將雨水視為資源進(jìn)行調(diào)蓄利用,將雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合,因此應(yīng)進(jìn)行景觀安全格局的建立和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的有效部署。

3.1城市綠地格局的建立

具相關(guān)研究得出的結(jié)論,在城市中心增加綠地密度分布,建設(shè)中小型綠地為主可達(dá)最優(yōu)降溫效益。而這一結(jié)論在綠地布局方面與城市綠地景觀格局對(duì)雨洪調(diào)蓄功能影響的結(jié)論存在相似的特征。相關(guān)研究表明,城市綠地面積相同的條件下,綠地斑塊數(shù)量越多,匯水時(shí)間越長(zhǎng),城市排水壓力越小;面積和綠地斑塊數(shù)量都相同時(shí),綠地斑塊破碎程度越大的排水壓力小;綠地斑塊結(jié)合度高、離散程度低的區(qū)域城市排水壓力較小。

由此推論出在城市綠地景觀布局中除了保證其面積,還應(yīng)注重綠地的斑塊數(shù)目,保證其具有一定的破碎度,從而降低不透水鋪裝的連接度,且綠地斑塊離散度不可過高,不宜分布在城市邊緣,應(yīng)在中心區(qū)保持一定的結(jié)合度。這樣城市暴雨強(qiáng)度可以有所減緩,還可保證水資源的存蓄與利用。

3.2綠色基礎(chǔ)設(shè)施與低影響開發(fā)

3.2.1綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建立。“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”強(qiáng)調(diào)土地空間多種功能的相互聯(lián)系性,以保持長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),提倡將發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等理念融為一體。從微觀角度講,綠色基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建體現(xiàn)在城市的每一個(gè)角落,其更強(qiáng)調(diào)以自然調(diào)蓄的方式解決雨洪問題。具體形式如透水鋪裝、雨水花園、生態(tài)草溝、人工濕地、下洼綠地等。以景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度解決雨洪問題,其根本是解決內(nèi)澇問題并充分利用雨水資源,同時(shí)維持良好的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的觀賞性。從更大尺度講,應(yīng)著手規(guī)劃區(qū)域積水單元的建設(shè),有效規(guī)劃區(qū)域河道、坑塘等匯水節(jié)點(diǎn),且綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)形成開放空間網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而形成水生態(tài)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

3.3低影響開發(fā)的雨洪管理思路

低影響開發(fā)是對(duì)生態(tài)產(chǎn)生最低負(fù)面影響的設(shè)計(jì)策略,其理念核心為場(chǎng)地分散式設(shè)計(jì)與管理,主要內(nèi)容為借助場(chǎng)地中景觀要素來解決雨水問題,以其代替流域末端成本高昂的雨水收集裝置。低影響開發(fā)設(shè)計(jì)過程連續(xù)且可重復(fù),既適用于新場(chǎng)地的建造,也適用于建成場(chǎng)地的改造調(diào)整,該理念主要包括以下五個(gè)主要方面:(1)視水文過程為一個(gè)整體,設(shè)計(jì)中應(yīng)力求模擬自然過程。(2)對(duì)場(chǎng)地實(shí)行分散式控制以控制生態(tài)過程。(3)源頭控制,在產(chǎn)生徑流的地方控制、疏散、引導(dǎo),減少污染物匯聚下游的風(fēng)險(xiǎn)。(4)整合非系統(tǒng)性結(jié)構(gòu),充分利用生物和化學(xué)過程,設(shè)計(jì)和保持自然系統(tǒng)。(5)利用多功能的景觀、建筑與基礎(chǔ)設(shè)施。具體技術(shù)手段大致包括生物滯留地、過濾帶、干井、淺草溝、可滲透鋪路材料、植物緩沖帶等。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時(shí)期工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、“十三五”期間工作落實(shí)情況

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理,生活垃圾處理方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。我市生活垃圾終端處置設(shè)施日益齊全,功能不斷完善,共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠,在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠,全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸,處理餐廚垃圾178噸。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)模化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展,通過戶集、村收、縣(鎮(zhèn))運(yùn)、市處理模式,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常管理,廣泛動(dòng)員群眾,形成了布局合理、設(shè)施配套、運(yùn)行完好的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系,51個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、877個(gè)行政村均得到有效治理,治理覆蓋率100%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%。

(三)大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩(wěn)步推進(jìn),建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車制度,實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部環(huán)保化,實(shí)行渣土運(yùn)輸法人化,對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行登記備案制度,目前全市共有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)26家。選擇約100-200畝場(chǎng)地,作為建筑垃圾資源化再利用廠建設(shè)使用,目前已完成設(shè)計(jì)方案,并與部分建筑垃圾資源化再利用企業(yè)進(jìn)行了初步對(duì)接,待市政府研究后穩(wěn)步推進(jìn)。我市2018年被列為省級(jí)試點(diǎn)城市,目前全市已有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類,全社會(huì)支持和參與垃圾分類意識(shí)基本形成。2018年我市順利通過國(guó)家餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作,以市政府令出臺(tái)《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》,現(xiàn)已基本建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體的管理體系,目前我市收運(yùn)覆蓋全市縣區(qū)3452家餐飲單位,日平均收運(yùn)178噸/日,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。

(四)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng),補(bǔ)齊影響生活品質(zhì)短板。2017年我市啟動(dòng)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng),通過建設(shè)一批、改造一批、開放一批,共新建公廁263座、改造公廁238公廁,開放廁所277座,達(dá)到城市建成區(qū)5座/平方公里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū) “10分鐘如廁圈”工作要求。

(五)打造夜景亮化提升工程,打造城市新名片。“十三五”期間,圍繞長(zhǎng)江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔(dān)河周邊區(qū)域等城市重要區(qū)域,完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區(qū)城市亮化一體化工程、青弋江南側(cè)樓宇亮化工程、扁擔(dān)河沿線夜景亮化工程,體現(xiàn)蕪湖城市特色,提高城市品位,增加城市魅力,充分展現(xiàn)了蕪湖的活力。

(六)加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設(shè),提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動(dòng),完成海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以上面積44.31平方公里,新建和改造管渠158.1公里,新建和改造排水泵站,新增規(guī)模42.2立方米/秒,新建和改造雨洪行泄通道18.8公里,有效提升城市排澇綜合承載能力。

(七)以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo),注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設(shè),提升園林綠化建設(shè)和管理水平,到2020年,新增綠地2000萬(wàn)平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間,我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米,綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達(dá)到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,較“十二五”期間有了顯著提高。

(八)有序推進(jìn)白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園、浴牛塘景觀帶、歐陽(yáng)湖生態(tài)體育公園、政務(wù)文化中心綠軸景觀一期、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等美化亮化項(xiàng)目。浴牛塘公園已基本建成;政務(wù)文化中心綠軸景觀一期(人民公園)、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個(gè)公園已建成;白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園等5個(gè)公園均為生態(tài)公園,已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(2013-2030)的生態(tài)公園建設(shè)計(jì)劃,其中扁擔(dān)河生態(tài)公園市水務(wù)局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作,龍窩湖生態(tài)公園市規(guī)劃局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作;歐陽(yáng)湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等6個(gè)公園均為區(qū)級(jí)公園,已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(2013-2030)建設(shè)計(jì)劃。

???(九)加快“智慧城市建設(shè)”,提高城市精細(xì)化管理水平。加快數(shù)字化城管向智慧城管升級(jí),啟動(dòng)蕪湖市智慧城管項(xiàng)目建設(shè)工作;建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期),對(duì)餐廚廢棄收運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;建設(shè)蕪湖市城市地下綜合管線信息系統(tǒng),完成管線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建庫(kù)工作;建成智慧建筑垃圾管理平臺(tái),強(qiáng)化全市建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管;研發(fā)市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),對(duì)我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器,檢測(cè)撓度、位移、沉降、溫度、索力等數(shù)據(jù),污水管網(wǎng)安裝了流量液位儀、COD檢測(cè)站,監(jiān)測(cè)管網(wǎng)內(nèi)流量、液位和COD濃度。

二、“十四五”期間工作安排

(一)提升功能品質(zhì),改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

1.加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃從2021年至2023年,全面開展市政基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng),進(jìn)一步補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入推進(jìn)城市有機(jī)更新,一是實(shí)施市政道路改造提升,實(shí)施中江大道(卡子口下穿-北京路)交通提升及長(zhǎng)江北路改造提升等項(xiàng)目,全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現(xiàn)象,實(shí)施道路剛改柔,打通斷頭路,形成互通互聯(lián)路網(wǎng)格局;二是建設(shè)蕪湖通溝污泥處理工程,保證通溝污泥處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化,減少通溝污泥對(duì)于環(huán)境影響;三是全面提升城市排澇能力,開展永安橋泵站二期項(xiàng)目新建,陡門巷泵站改建,弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設(shè)等泵站新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,提升城市排水防澇水平;改善人居環(huán)境,提升城市品質(zhì),加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的現(xiàn)代化濱江大城市。

2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點(diǎn),進(jìn)一步提升城市生態(tài)環(huán)境,均衡社區(qū)公園、街旁綠地,加快公園建設(shè),實(shí)施元畝塘等公園建設(shè);提升道路綠化、老舊公園,實(shí)施軌道交通一、二號(hào)線景觀綠化項(xiàng)目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等,做到“三百米見綠,五百米見園”,真正滿足城市居民休憩娛樂的需要;繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃城市綠道建設(shè),將城市綠道融入休閑旅游、體育運(yùn)動(dòng)、應(yīng)急避難等多種功能,因地制宜提升城市綠道品質(zhì)。結(jié)合“大綠化”任務(wù),對(duì)新建園林工程,堅(jiān)持“精建嚴(yán)管”的原則,按“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、嚴(yán)格化監(jiān)管”的理念,通過建設(shè)一批園林精品示范工程,提高城市園林綠化建設(shè)水平,打造“山水相間精致繁華”的良好生態(tài)環(huán)境;開展蕪湖市城市“大綠化”建設(shè)暨城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng),完成省級(jí)人民政府下達(dá)的綠化任務(wù),加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和改造提升工作,為老城區(qū)增綠添彩。

3.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。一是創(chuàng)新垃圾分類管理方式。統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí),探索推行定時(shí)定點(diǎn)的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創(chuàng)新做法,積極開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放的城鄉(xiāng)一體化覆蓋,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運(yùn)能力。生活垃圾分類收集設(shè)施納入各類主體工程配套建設(shè),鼓勵(lì)新建小區(qū)按每300-500戶規(guī)劃配建一個(gè)四分類生活垃圾集中投放點(diǎn),老舊小區(qū)按樓棟分布情況,合理設(shè)置生活垃圾集中投放點(diǎn)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”運(yùn)作模式,合理布局再生資源回收利用站點(diǎn),引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點(diǎn)。按照垃圾“四分類”需求配備專業(yè)收運(yùn)車輛,嚴(yán)格實(shí)行不分類不收運(yùn)制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃管理,推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項(xiàng)目建設(shè),形成以焚燒為主,綜合利用為補(bǔ)充的多元化垃圾綜合處置格局。重點(diǎn)推進(jìn)無為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目、大橋開發(fā)區(qū)餐廚(廚余)廢棄物處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)BOO項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

(二)規(guī)范管理行為,提升城市治理水平

1.提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度,采取文字、音像等方式對(duì)城市管理執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)可回溯管理。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。

2.提升違法建設(shè)防控能力。積極開展“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行黨員干部帶頭,有效推進(jìn)違法建設(shè)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核力度,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范建筑垃圾處置全過程監(jiān)管。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用,堅(jiān)持綠色發(fā)展,在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地管理的原則,按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)業(yè)界領(lǐng)先的垃圾處理高新技術(shù)企業(yè),加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和消納場(chǎng)建設(shè),提升區(qū)域整體環(huán)境治理水平,構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用處置體系,為推動(dòng)建設(shè)“無廢城市”奠定基礎(chǔ)。

4.提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平。依法查處和拆除違法違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度,規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志,落實(shí)“一廁一人、潔凈無味”要求,推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè),方便市民如廁。

(三)優(yōu)化工作舉措,強(qiáng)化管理服務(wù)能力

1.推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化。建立《蕪湖市城市管理網(wǎng)格化管理體系》,因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活、科學(xué)合理的劃分市、縣區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,真正把前端管理責(zé)任落實(shí)到崗到人。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作部署,發(fā)揮數(shù)字化城管和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用,建立起“個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理、社會(huì)化統(tǒng)籌、多元化參與、協(xié)調(diào)化推進(jìn)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的蕪湖市網(wǎng)格化綜合管理體系。

2.推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。啟動(dòng)事部件普查工作,更新數(shù)字城管系統(tǒng)事部件數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,編制《蕪湖市城市管理綜合指導(dǎo)手冊(cè)》,修訂完善城市道路分級(jí)管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、可操作性和有效性,為實(shí)施精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù)。

3.推進(jìn)城市管理法治化。進(jìn)一步完善城市管理法規(guī)體系,推動(dòng)《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細(xì)化管理要求的法規(guī)文件的出臺(tái)實(shí)施,力爭(zhēng)做到法規(guī)體系完備配套,依法管理城市。健全各項(xiàng)制度規(guī)范,堅(jiān)持依法辦事,把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務(wù)水平,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,變末端執(zhí)法為源頭治理,繼續(xù)推行“721”工作法。

4.推進(jìn)城市管理智慧化。基于現(xiàn)有的蕪湖市數(shù)字化城管平臺(tái),構(gòu)建適應(yīng)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的智慧城市管理體系,以打造集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式為指引,整合城市管理資源,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合,提升城市管理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平,加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。平臺(tái)建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建園林綠化管理系統(tǒng)和城市管理執(zhí)法系統(tǒng),整合地下管網(wǎng)地理綜合信息系統(tǒng)、市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)、公廁導(dǎo)航管理系統(tǒng)、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺(tái)、渣土管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面匯聚和各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。建立公眾服務(wù)平臺(tái),完善公眾的建議、監(jiān)督機(jī)制。打造智慧城管數(shù)據(jù)中心,擴(kuò)大智慧城管區(qū)域、類別覆蓋面,建設(shè)智慧城管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管保障體系 ,夯實(shí)智慧城管智能感知、數(shù)據(jù)交換共享、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái),拓展市容秩序、市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、大數(shù)據(jù)決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等智能化應(yīng)用系統(tǒng)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí),構(gòu)建“城市智慧排水”管理體系,通過對(duì)流量、液位、氣體、水質(zhì)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理,努力打造智慧管理模式,為創(chuàng)建國(guó)家排水防澇示范城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點(diǎn)

(一)園林綠化品質(zhì)明顯提升。新建的多項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質(zhì)提升工程等都對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境起到了重要作用,提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地,弋江路品質(zhì)提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚(yáng)的狀況,使弋江路周邊居民生活環(huán)境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米,綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達(dá)到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)市區(qū)排水防澇工作成效明顯。近年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市排澇工作要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理,不斷夯實(shí)城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好城市排水防澇補(bǔ)短板工作,市區(qū)多年未發(fā)生“看海現(xiàn)象”,特別是在2016年、2020年嚴(yán)峻汛情下,也沒有出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間積水現(xiàn)象,皆能平穩(wěn)、安全度汛。

(三)市管市政設(shè)施量大幅增加,品質(zhì)不斷提升。“十三五”期間,隨著蕪湖城市的快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,市管市政設(shè)施量得到了巨大的提升。到2020年末,市管市政設(shè)施包括道路650萬(wàn)平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網(wǎng)480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬(wàn)立方米、污水管網(wǎng)243公里、雨水排澇泵站25座(裝機(jī)33797KW)、污水提升泵站20座(裝機(jī)2999.5KW),市管市政設(shè)施量相對(duì)“十二五”期間有了大幅的增長(zhǎng)。

(四)開展生活垃圾分類試點(diǎn)。通過廣泛開展宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)試點(diǎn)先行先試,積極打造示范片區(qū),全市共有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類。

(五)實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收運(yùn)。構(gòu)筑舌尖上的安全防線,基本建立餐廚垃圾收運(yùn)體系,順利通過國(guó)家試點(diǎn)城市驗(yàn)收。現(xiàn)每日收運(yùn)餐飲單位3452家餐飲單位,日平均收運(yùn)178噸/日,資源化產(chǎn)生沼氣和油脂。

(六)全面推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。全市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人9204人,市場(chǎng)化公司54家,每年市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)投入4.7億元。

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