發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:35:15
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇嚴(yán)防次生災(zāi)害,期待它們能激發(fā)您的靈感。
為切實(shí)做好雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,保障林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,國務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心公告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)林木種苗、未成林造林、幼齡林的防寒防凍,野生動(dòng)植物保護(hù),病蟲害治理以及森林防火等方面帶來的嚴(yán)重影響,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,認(rèn)真做好次生林業(yè)災(zāi)害的防治工作,確保預(yù)防到位、處置及時(shí)、應(yīng)對(duì)有力。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。一要抓好林木種苗的防寒防凍,繼續(xù)做好春季造林種子、苗木的準(zhǔn)備和受凍害苗木、未成林造林的補(bǔ)植。二要做好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),完善防治預(yù)案,防止森林病蟲害大面積爆發(fā)。三要加強(qiáng)受災(zāi)野生動(dòng)植物的保護(hù)和傷病野生動(dòng)物的救助,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防不法分子亂捕濫獵野生動(dòng)物。四要盡快開展受災(zāi)林木損失狀況調(diào)查和評(píng)估,科學(xué)制定受災(zāi)林木清理方案,依法有序開展受災(zāi)林木清理,并嚴(yán)防借機(jī)亂砍濫伐,促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。五要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,雨雪量大的地區(qū)要克服麻痹思想和僥幸心理,全力排查雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)可燃物載量增多帶來的火災(zāi)隱患;雨雪量較少的地區(qū)要嚴(yán)密防范因干旱引發(fā)森林火災(zāi)。要盡快重建倒塌的了望塔(臺(tái))、中繼臺(tái)等防火設(shè)施,確保各項(xiàng)防范措施及時(shí)到位。六要加強(qiáng)巡查,做好鳥禽流感等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。七要強(qiáng)化森林旅游的管理,雨雪冰凍災(zāi)害后,要對(duì)森林旅游設(shè)施進(jìn)行一次全面排查,消除不安全隱患。
三、制定預(yù)案,健全機(jī)制。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要對(duì)可能發(fā)生的次生林業(yè)災(zāi)害,制定應(yīng)急預(yù)案。要實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防相結(jié)合,建立靈敏的信息報(bào)告反饋溝通機(jī)制,切實(shí)做好重點(diǎn)部門和部位的檢查排查工作,一旦發(fā)生次生林業(yè)災(zāi)害,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷處置,把損失控制在最低限度。
四、加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)的宣傳,提高廣大群眾的防范意識(shí)。發(fā)現(xiàn)次生林業(yè)災(zāi)害隱患,在及時(shí)查明情況,采取有效措施的同時(shí),要迅即通報(bào),組織、引導(dǎo)林區(qū)人民群眾積極應(yīng)對(duì)。
各市、縣(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,省直紀(jì)工委、監(jiān)察專員辦,省直各派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室:
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),未來一周我省將出現(xiàn)降水集中期,其中6月13—16日中北部地區(qū)有持續(xù)強(qiáng)降水過程,18—21日中北部地區(qū)還有一次較強(qiáng)降水過程。這次暴雨強(qiáng)度強(qiáng)、時(shí)間長、范圍廣,又正值端午節(jié)假期,可能造成城鄉(xiāng)滯澇、山體滑坡、局部山洪等次生災(zāi)害的發(fā)生。根據(jù)閩委辦發(fā)明電〔〕207號(hào)通知要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視、恪盡職守,嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督,確保防御強(qiáng)降雨工作的順利進(jìn)行。
一、要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防御強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害工作的嚴(yán)峻形勢(shì),密切關(guān)注強(qiáng)降水警報(bào),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動(dòng)起來,積極參與、配合有關(guān)部門,共同做好防御強(qiáng)降雨及次生災(zāi)害的工作,嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要加強(qiáng)對(duì)防御工作的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)省委、省政府防御強(qiáng)降雨工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。特別是效能監(jiān)察部門要加強(qiáng)防汛緊要期的值班檢查,加強(qiáng)對(duì)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗、履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)工作不到位造成損失,或弄虛作假、瞞報(bào)、謊報(bào)情況的,嚴(yán)格追究責(zé)任;對(duì)失職瀆職、的,給予嚴(yán)肅處理。
三、要切實(shí)做好機(jī)關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要克服麻痹思想和僥幸心理,做到思想上高度重視,工作上積極應(yīng)對(duì)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,對(duì)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及所屬單位、辦案工作點(diǎn)和干部、職工集中住宅區(qū)等進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)可能發(fā)生滯澇災(zāi)害、山體滑坡、滲水漏水問題的重點(diǎn)部位和場(chǎng)所,要迅速采取防范措施。要認(rèn)真制定和完善防御工作應(yīng)急預(yù)案,組織落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急人員、裝備、資金和物資,隨時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員要在崗在位,一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情要快速反應(yīng)、妥善處置,確保干部、職工和工作場(chǎng)所人身財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞: 地震;垃圾;次生災(zāi)害;傳染病
5·12汶川8.0級(jí)特大地震災(zāi)害,綿陽是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),受災(zāi)縣市區(qū)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個(gè),人口410萬,占全市總?cè)丝诘?6.4%。其中,北川縣城、陳家壩鄉(xiāng),平武南壩鎮(zhèn)、平通鎮(zhèn)等地幾乎被夷為平地,死傷嚴(yán)重。截至到6月10日18時(shí),綿陽市地震災(zāi)害死亡21963人,受傷167742人,失蹤8744人。 我院是距離重災(zāi)區(qū)最近的一家三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,地震發(fā)生后,醫(yī)院傾全院之力,救治來自災(zāi)區(qū)的眾多傷員。 地震后短短10分鐘,我院已收治傷員30多人。隨著時(shí)間的推移,傷員人數(shù)急劇上升,整個(gè)門診大樓廣場(chǎng)已躺滿了傷病員,加上醫(yī)院原有的1000多住院病人,醫(yī)院已嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),而傷員還在源源不斷的涌來,震后第2天,我院已收治地震傷員1000多人,加上大批的自愿者、家屬及外援人員,我院日均滯留人數(shù)達(dá)到上萬人,醫(yī)療垃圾和生活垃圾急劇上升,醫(yī)療垃圾量是平時(shí)的3-4倍,日均700多公斤;而生活垃圾更是達(dá)到平時(shí)的20倍,日均20多噸。醫(yī)院是人員集中的地方,人口多、密度大,加之正值炎熱天氣,帳篷溫度高,傷員抵抗力下降,大量的垃圾存在是極大的次生環(huán)境災(zāi)害隱患,也是滋生蚊蠅、傳播疾病的主要傳染源,對(duì)人民的生命健康存在嚴(yán)重的安全隱患。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我院當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)采取措施,對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理,做到日日清除、日日消毒,防止了次生災(zāi)害的發(fā)生。
1 醫(yī)療垃圾的危害及災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)
1.1 醫(yī)療垃圾的危害[1]
垃圾特別是醫(yī)療垃圾中存在著傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物及放射性有害物質(zhì),具有極大的危險(xiǎn)性,號(hào)稱為“頂級(jí)殺手”。醫(yī)療垃圾的危險(xiǎn)性常表現(xiàn)為銳器傷害,如針頭、刀片、碎玻璃等,而這些銳器隨時(shí)帶有各種傳染病毒,一旦被刺很有可能發(fā)生相關(guān)傳染病的感染。不僅如此,非銳器性醫(yī)療垃圾也會(huì)對(duì)醫(yī)務(wù)人員及垃圾清運(yùn)工、就醫(yī)患者、醫(yī)院行政人員、病員探視人員、玩耍的兒童等造成威脅。
1.2 災(zāi)區(qū)固體廢物的特點(diǎn)
地震導(dǎo)致大量房屋垮塌,災(zāi)民和救援人員集中居住,產(chǎn)生大量的生活垃圾和醫(yī)療垃圾,主要分為三類:一是易腐有機(jī)物和傳染性污染物,包括搶險(xiǎn)期產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活垃圾、糞便,復(fù)蘇期災(zāi)民安置點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,還有災(zāi)區(qū)的死禽畜,這些垃圾如果處理不當(dāng)將會(huì)成為水體污染源,還可能導(dǎo)致嚴(yán)重的夏季蟲媒傳染疫情;二是有毒有害化學(xué)污染物,主要是地震中大批與有毒有害化學(xué)品相關(guān)工礦企業(yè)及倉儲(chǔ)庫房的損毀導(dǎo)致的相當(dāng)數(shù)量的有毒有害危險(xiǎn)廢物,伴隨有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的外泄,可能造成較為嚴(yán)重的區(qū)域污染;三是建筑垃圾,地震造成了大量的房屋倒塌、損壞及道路等市政設(shè)施的損毀,產(chǎn)生了大量的建筑廢物,在復(fù)蘇期和重建期,建筑廢物必須進(jìn)行清理、處置。
2 垃圾處理措施
2.1 加大宣傳力度
為了防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生,醫(yī)院向?yàn)?zāi)民、傷員、志愿者印發(fā)了大量宣傳資料,引導(dǎo)他們將垃圾投放到固定地點(diǎn),正確處理生活垃圾和糞便,提醒他們注意飲水和食品安全,養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣,嚴(yán)防大范圍傳染病的發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)垃圾分類工作
加強(qiáng)醫(yī)療垃圾與生活垃圾的分類收集工作,要求各病區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)格按要求對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行分類,以防醫(yī)療垃圾對(duì)社會(huì)造成危害。
2.3 增設(shè)垃圾收集點(diǎn)
在人員集中的門診廣場(chǎng)、門診大廳增設(shè)數(shù)十個(gè)生活垃圾箱、桶,使生活垃圾能夠做到定點(diǎn)堆放,全面消毒,并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)。
在各帳篷病區(qū)、門診樓增設(shè)醫(yī)療垃圾專用包裝物或者密閉的容器,并有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明,對(duì)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由醫(yī)療垃圾專業(yè)處理公司實(shí)行集中收集,及時(shí)清運(yùn)、處理和全面消毒。
2.4 加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度
(1)在各病區(qū)、各片區(qū),特別是人員高度集中的門診廣場(chǎng)、門診大樓,加大清潔力度, 增加了兩倍的清潔工,做到隨時(shí)清掃,時(shí)時(shí)保持整潔、干凈,預(yù)防傳染病的發(fā)生。(2)每天組織20多名自愿者專門對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清掃,清除所有垃圾,并進(jìn)行專門消毒滅菌。(3)增加垃圾清運(yùn)次數(shù) 與環(huán)保部門等垃圾清運(yùn)公司協(xié)商,增加垃圾清運(yùn)次數(shù),由原來兩天運(yùn)一次醫(yī)療垃圾改為一天一次;而環(huán)保部門還專門停放了一輛載重15噸的垃圾車在醫(yī)院收集垃圾,每天往返兩次,清除所有垃圾,決不讓任何垃圾在醫(yī)院過夜。
2.5 注重自我保護(hù)與防范工作
對(duì)所有與垃圾接觸的人員,進(jìn)行教育培訓(xùn),增加垃圾處理能力和自我保護(hù)的能力,并對(duì)其發(fā)放防護(hù)手套、口罩、防護(hù)衣、防護(hù)靴等,防止被感染的機(jī)會(huì)。加大消毒、滅菌范圍與力度。購置大量消毒滅菌藥物,每天指派專門人員24小時(shí)不間斷對(duì)全院的各個(gè)病區(qū)、公共場(chǎng)所、帳篷等進(jìn)行定時(shí)消毒、定時(shí)滅菌,防止災(zāi)后傳染病的發(fā)生。
3 結(jié) 果
在各部門的通力合作下,我院在地震期間順利清除了上千噸醫(yī)療垃圾和生活垃圾,創(chuàng)造了一個(gè)干凈、整潔的環(huán)境,極大地避免了災(zāi)后傳染病的發(fā)生,保障了人民的生命安全。
【參考文獻(xiàn)】
一、積極做好強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)
氣象部門要切實(shí)加雨、雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)預(yù)警信息。氣象、新聞、通信等部門要積極配合,通過電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、96121、12121語言服務(wù)等方式廣泛向社會(huì)公眾傳播預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
二、認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施
各地各部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作,積極采取預(yù)查預(yù)防措施,制定完善應(yīng)急防救方案,牢牢把握應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)安全巡查,做好構(gòu)建筑物的防洪、防風(fēng)、防雷、防火、防雹措施,排查故障,排除危險(xiǎn),確保安全。特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重點(diǎn)路段、地下人防工程、地下經(jīng)營場(chǎng)所及城區(qū)內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、在建工地、病險(xiǎn)水庫、邊坡和危舊房屋等設(shè)施的監(jiān)控,嚴(yán)防因強(qiáng)對(duì)流天氣造成的人員傷亡等災(zāi)害發(fā)生。
三、廣泛開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳
氣象、水務(wù)、應(yīng)急、教育等部門要密切配合,積極采取廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,切實(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作,尤其要突出農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體,扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能宣傳教育,不斷提高人民群眾安全意識(shí)和防災(zāi)自救能力。要強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo),及時(shí)開展氣象災(zāi)害分析評(píng)估,做好相關(guān)科學(xué)解釋和說明工作,提高人民群眾公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。
關(guān)鍵詞:封山育林,對(duì)象,目標(biāo),措施
封山育林是根據(jù)植被群落是的自然演替理論,通過人為禁止植被的繼續(xù)破壞,針對(duì)森林植被的恢復(fù)狀況,采取適宜的人為促進(jìn)或改進(jìn)措施,恢復(fù)和提高現(xiàn)有植被的生態(tài)功能。為提高豫北石質(zhì)山區(qū)封山育林成效,迅速擴(kuò)大森林資源和提高森林覆蓋率,需要進(jìn)行針對(duì)性的研究封山育林技術(shù)措施,得到迅速成林,高質(zhì)高產(chǎn)的目的,現(xiàn)根據(jù)我們多年來的分析,對(duì)安陽縣西部山區(qū)封山育林應(yīng)該采取的技術(shù)措施提出一些見解:
1、封山育林的理論基礎(chǔ)
安陽縣西部屬太行山淺山區(qū)丘陵區(qū),山巒起伏,溝谷縱橫,屬山地、丘陵向平原過渡地帶。山地土層厚薄不均,多為陽坡薄,陰坡厚,土壤為褐土。區(qū)內(nèi)年平均氣溫為13℃,一月份最冷,極端最低氣溫-21.7℃,七月份最高,月平均氣溫26.9℃,極端最高氣溫42.9℃。平均日照時(shí)數(shù)為2526小時(shí),日照率57%,無霜期一般為200天左右,年均降水量606.1毫米,但年際變化甚大,最多年份達(dá)1182.2毫米,最少年份僅271.9毫米,充足的光照和豐富的熱量有利于多種林木生長,但因降水集中致使山區(qū)水土流失嚴(yán)重,旱澇災(zāi)害頻繁,冰雹、霜凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。
區(qū)內(nèi)植被覆蓋度低,原始植被均已遭破壞,現(xiàn)多為次生植被,草本主要有白草、黃背草、地柏、羊胡子草、篙類等;灌木有酸棗、黃荊、山皂莢及人工紫惠槐等,喬木植物主要有側(cè)柏、臭椿、刺槐、苦楝等,有少量油松、黃連木片林。
區(qū)內(nèi)均有穩(wěn)定的森林群落,小南海水庫周圍多為側(cè)柏林地、油松林地及黃連木疏林地,漳河沿岸則多為黃連木疏林地,并多為純木。其余的廣量分布灌木林地,陽坡為黃荊,陰坡為山皂莢,均以片林形式出現(xiàn)。
2、封山育林對(duì)象
封山育林對(duì)象主要是急需封育的次生林和次生林受嚴(yán)重破壞形成的殘林跡地;生有稀疏喬木和幼樹的灌木叢;有防護(hù)意義的疏林地。具體種類有①林地內(nèi)存有30%的灌木叢并有每畝4株以上的母樹,或有足夠數(shù)量的萌芽,萌蘗能力的伐根以及殘留幼苗、幼樹較多的地段②附近種源豐富,已有足夠天然更新的幼苗、幼樹的區(qū)域③水庫周圍、河流流域內(nèi)具有一定天然更新能力的疏林灌叢。
3、封育目標(biāo)
根據(jù)石質(zhì)山區(qū)植物群落的演替規(guī)律,依照中低海拔地區(qū)的特點(diǎn),確定以側(cè)柏、刺槐、火炬混交林為封育目標(biāo),對(duì)條件較好的地段則可以以山桃、山杏等培育特色經(jīng)濟(jì)林為目標(biāo)。
4、封育措施
補(bǔ)植補(bǔ)造:在封育區(qū)域內(nèi),土厚緩坡地段,補(bǔ)植側(cè)柏、火炬;在溝堰、荒坪點(diǎn)種山桃、山杏。
嫁接措施:可對(duì)酸棗嫁接大棗,山皂莢嫁接皂莢等。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
地產(chǎn)林改造:對(duì)經(jīng)過封育后長期不能成林或目的樹種少的地段要進(jìn)行改造,可進(jìn)行平茬復(fù)壯,如對(duì)山皂莢、黃荊等進(jìn)行平茬復(fù)壯,以增加萌蘗能力。
采取飛、點(diǎn)結(jié)合營林模式,對(duì)地勢(shì)險(xiǎn)要地段要進(jìn)行飛機(jī)播種造林,較為平緩地段則以山桃、臭椿為主,以早日實(shí)現(xiàn)封育目的。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
封育管護(hù)措施:對(duì)林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)進(jìn)行人工禁封,主要以栽植水泥樁鐵絲網(wǎng)為主,目的在于禁止人畜上山。在主要路口建立封山育林碑牌,涂寫明顯封山育林標(biāo)語。對(duì)主要封育區(qū)域要按照每600畝左右一個(gè)專職護(hù)林員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置護(hù)林人員,并進(jìn)行責(zé)任承包,工資從地方護(hù)林經(jīng)費(fèi)中解決。
做好護(hù)林工作要結(jié)合護(hù)林防火、病蟲害防治部門加以重點(diǎn)看護(hù),嚴(yán)防森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。加大對(duì)毀林案件的查處力度,要對(duì)封育區(qū)內(nèi)發(fā)生的毀林案件及時(shí)查處,公開處理。
5、幾點(diǎn)建議
封山育林是林業(yè)科學(xué)的一個(gè)術(shù)語,絕非意味著粗放經(jīng)營,不能同護(hù)林防火混同起來,封山是手段,育林才是目的。
封山育林是一項(xiàng)恢復(fù)和擴(kuò)大森林資源的重要措施,要將其作為一項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)層層落實(shí)。
封什么樣的對(duì)象,育又采取什么措施,這樣的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)問題,尚需進(jìn)一步研究,各級(jí)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和科研部門,應(yīng)盡快落實(shí)方案。觸及封山育林利害關(guān)系的主要是割灌與放牧。為了搞好封山育林,必須采取實(shí)際步驟,解決林區(qū)居民的實(shí)際問題,不能再“活封、死封”上搞表面調(diào)和。對(duì)燒柴問題,要從能源上找出路,林區(qū)要盡量利用主伐和間伐剩余物,非林區(qū)則要營造薪炭林,對(duì)放牧問題,應(yīng)規(guī)定合適的牧場(chǎng),不盲目發(fā)展畜牧業(yè)。
要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展林區(qū)的商品經(jīng)濟(jì),把封山育林獲得的林下經(jīng)濟(jì)植物、野生動(dòng)物和菌類等合理利用起來,增加群眾收入,才能根本解決林業(yè)上采伐育培育的關(guān)系問題,保證封山育林的成果。