應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

根據(jù)（吉縣府辦字[__]173號）文要求，為嚴格按照規(guī)范化建設(shè)逐步推進應(yīng)急管理工作進度，做到統(tǒng)一時限、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準。將《關(guān)于印發(fā)__縣應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作實施方案的通知》（吉縣府辦字[__]173號）文件下發(fā)給各社區(qū)（村）、相關(guān)單位，要求加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、強化意識，認真按照文件的精神和要求，組織落實好應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

（一）建立健全應(yīng)急管理工作機構(gòu)

我鎮(zhèn)及時成立并調(diào)整由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任指揮長，各副職擔任副指揮長，各相關(guān)部門和各社區(qū)（村）主要負責人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部，實行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。設(shè)置鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，主要負責應(yīng)急管理日常工作，并負責對應(yīng)急工作的具體指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，并按實際情況做好應(yīng)急管理工作的分析、總結(jié)和上報。各單位、社區(qū)（村）也按照文件要求和相應(yīng)的職責，成立了應(yīng)急管理專項機構(gòu)和工作隊伍。值班室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，每月由黨政辦負責安排值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，明確有關(guān)事項和值班要求，定期抽查值班情況，防止漏崗、錯崗問題發(fā)生。此外在轄區(qū)內(nèi)易發(fā)突發(fā)事件的地質(zhì)災(zāi)害點、內(nèi)澇點安排專職人員負責應(yīng)急管理日常監(jiān)控值守工作。我鎮(zhèn)積極建立應(yīng)急管理體制，強化工作職能，加強應(yīng)急值守，提高綜合協(xié)調(diào)能力，基本做到了職能、人員和裝備三到位。

（二） 搭建應(yīng)急管理工作平臺，強化信息互通

鑒于應(yīng)急管理工作的突發(fā)性，我鎮(zhèn)積極搭建應(yīng)急管理工作平臺，建立健全了應(yīng)急工作預(yù)警體系。同時，各部門、轄區(qū)相關(guān)單位建立24小時值班制度、報告制度。在重大突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)、重大活動節(jié)日以及法定節(jié)假日期間做到鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，值班人員24小時值班，手機保持通訊暢通，各社區(qū)、村啟動24小時人員在位值守，主官24小時開機，在緊急情況下應(yīng)急管理工作組成員隨叫隨到。

（三）有計劃、有目的開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動

為進一步落實應(yīng)急管理工作，我鎮(zhèn)在轄區(qū)范圍內(nèi)有計劃、有目的地逐步組織各部門、社區(qū)（村）、學(xué)校、企業(yè)和單位開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動，增強全體工作人員、經(jīng)營戶及從業(yè)人員的安全意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置能力。通過開展有計劃應(yīng)急演練進一步推進應(yīng)急管理工作，細化每一個環(huán)節(jié)，為處置突發(fā)公共應(yīng)急事件做好廣泛的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。

（四）加強對轄區(qū)單位應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的檢查驗收工作

我鎮(zhèn)在對自身應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作不斷完善的同時，也對轄區(qū)21個社區(qū)（村）進行了相關(guān)工作的檢查驗收。除個別社區(qū)（村）外，各單位對應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作非常重視、積極，具體工作做得深入透徹，臺帳資料也比較完善，總體形勢良好。

我鎮(zhèn)在應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中雖然取得了階段性成效，但從應(yīng)急管理工作的突發(fā)性中仍暴露出我們在應(yīng)急處置的薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)急物資準備不充分、應(yīng)急管理科普宣傳工作不夠具體等，在今后工作中要拾遺補漏，不斷完善應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的各項工作。

篇2

根據(jù)省、市和縣關(guān)于進一步加強應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)要求，緊緊抓住機構(gòu)改革契機，打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”，切實抓好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作建設(shè)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

召開了黨政聯(lián)席會討論研究，成立了由黨委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX任主任，分管應(yīng)急管理工作人武部部長XX任常務(wù)副主任，相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)站所及各村書記、主任為成員的應(yīng)急管理委員會，抽調(diào)精干力量成立程龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦。由原安監(jiān)站負責人XXX任應(yīng)急辦主任，統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)督促各村應(yīng)急管理工作。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系，壯大應(yīng)急救援力量

按照“橫向到邊、縱向到底”的目標，依照2020年應(yīng)急管理工作的任務(wù)，有針對性地修訂完善總體預(yù)案，突出抓好專項預(yù)案，使各項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整，簡明扼要，符合實際，操作性強。為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)加大資金投入力度，組建以公安、消防、醫(yī)療救護等專業(yè)力量為主體，以民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部等力量為補充的應(yīng)急救援隊伍，如半專業(yè)撲火隊。

三、加強應(yīng)急值守和救援物資保障

為扎實做好應(yīng)急值守這一工作，我鎮(zhèn)專門設(shè)置了應(yīng)急辦，明確了將鎮(zhèn)政府黨政辦整合兼顧應(yīng)急辦應(yīng)急值守值能，專門配備了無線固定電話、衛(wèi)星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復(fù)印機、檔案資料柜、床等辦公設(shè)施，制定了值班安排，每天落實專人24小時值守電話。為確保突發(fā)事件中救災(zāi)物資的及時到位，通過與各村積極協(xié)調(diào)，各村都固定了專門存放搶險救災(zāi)物資的場所，并逐步儲備各類搶險救災(zāi)物資。

四、組建網(wǎng)絡(luò)宣傳教育群，進一步提高應(yīng)急處突能力

積極在各村村務(wù)公開群向全鎮(zhèn)群眾宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識和內(nèi)容，向廣大干群宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急常識進村組、進學(xué)校、進企業(yè)，形成全鎮(zhèn)共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。

我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了初步成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是運行機制還沒有完全捋順；二是人員、編制不到位，村級應(yīng)急組織機構(gòu)還沒有完全落實，沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作，在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展；三是應(yīng)急管理經(jīng)費威納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，投入不足；四是應(yīng)急管理科普知識宣傳教育沒有普及，群眾自救互救能力較低。

篇3

為深入貫徹《關(guān)于推進應(yīng)急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校”工作指導(dǎo)意見》（紹市委辦發(fā)〔*〕50號），切實加強基層應(yīng)急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結(jié)全市基層應(yīng)急管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

按照市委“推進科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

（二）工作原則

1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。

2．堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。

3．堅持立足基層，強化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。

4．堅持分類指導(dǎo)，循序推進。根據(jù)實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。

二、工作目標

力爭通過一到二年的努力，全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急自救隊伍，基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

三、工作內(nèi)容和工作責任

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

工作目標：各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針，充實應(yīng)急管理機構(gòu)。

1．各縣（市、區(qū)）政府在*年底前完成縣級應(yīng)急管理辦公室的組織建設(shè)工作，應(yīng)急辦要有編制、有人員，由分管政府辦公室工作的副縣（市、區(qū)）長負責應(yīng)急管理工作，應(yīng)急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔任。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕

2．市政府有關(guān)部門在*年底前明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責任處室。（責任單位：市政府有關(guān)部門）

3．加強基層應(yīng)急組織建設(shè)。*年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責任辦公室，落實專職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校建立專兼職的應(yīng)急管理機構(gòu)。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)

工作目標：各縣（市、區(qū)）按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構(gòu)建相對完善的應(yīng)急預(yù)案體系。在橫向上，結(jié)合實際確定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應(yīng)急保障等各類專項預(yù)案框架，確保預(yù)案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構(gòu)建完成包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、基層組織應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動安全單項應(yīng)急預(yù)案等的預(yù)案體系。

到*年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要達到100%，村（社區(qū)）要達到80%。到*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校制訂可能危及師生生命安全和學(xué)校重大財產(chǎn)安全，嚴重破壞教學(xué)秩序的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。〔責任單位：市安監(jiān)局、市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)

工作目標：各級政府對突發(fā)公共事件信息報送程序進行規(guī)范，對信息報送的渠道和責任進行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預(yù)警系統(tǒng)，逐步建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息直報系統(tǒng)。

到*年底，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合實際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；各縣（市、區(qū)）應(yīng)急平臺的信息、預(yù)警等功能，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式，著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預(yù)警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

（四）規(guī)范社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：街道、社區(qū)建立應(yīng)急自救隊伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1．逐步完善社區(qū)應(yīng)急救援體系

到*年底，全市所有社區(qū)制定各類應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區(qū)建立護區(qū)隊、義務(wù)消防隊等隊伍。各社區(qū)居委會要重視應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)培訓(xùn)，每年開展二次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的處置能力。（責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦）

2．加強社區(qū)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)

對居民的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入社區(qū)居民教育體系，通過課堂培訓(xùn)、板報宣傳等形式宣講應(yīng)急處置和安全知識。到*年底，居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到80%以上，到*年達到90%以上；到*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的居民比例達到50%以上，到*年達到60%以上。〔責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

3．建立集日常服務(wù)和應(yīng)急指揮于一體的群眾熱線電話

到*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立。〔責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

（五）規(guī)范農(nóng)村應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應(yīng)急自救隊伍，不斷完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應(yīng)急預(yù)案，使農(nóng)村居民對應(yīng)急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1．開展應(yīng)急管理宣傳教育活動

在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中，增加應(yīng)急管理知識“下鄉(xiāng)”，編印應(yīng)急管理實用手冊和宣傳資料進農(nóng)村；到*年底，農(nóng)村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到60%以上，到*年達到70%以上；*年農(nóng)村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的認知率達到50%以上，到*年達到60%以上。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

2．規(guī)范重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理

在農(nóng)村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規(guī)范，用電設(shè)備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴禁使用電線。〔責任單位：紹興電力局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

在農(nóng)機和農(nóng)村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營通運輸活動。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

在農(nóng)村消防管理方面，積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，進一步加大經(jīng)費投入，逐步完善道路安全設(shè)施，加強對事故多發(fā)路段的整改，學(xué)校附近等重點路段應(yīng)當設(shè)立安全警示標志。〔責任單位：市公安局、市交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕

在農(nóng)村危房管理方面，加強對農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。〔責任單位：市建設(shè)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面，普及自然災(zāi)害防治知識，增強應(yīng)對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的防范意識；增強群眾臨災(zāi)自救互救能力，保護農(nóng)作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災(zāi)害對農(nóng)作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識，增強應(yīng)對自然災(zāi)害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。〔責任單位：市氣象局、市防辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理，要有制度，落實專人負責，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦要定期督查，并將有關(guān)督查情況及時通報有關(guān)部門，指導(dǎo)有關(guān)部門和單位對存在問題進行整改。

3．制定防范和應(yīng)急措施

針對交通、消防、公共場所、學(xué)校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預(yù)防計劃、防范對策及應(yīng)急措施，推廣應(yīng)急管理“楓橋經(jīng)驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕

（六）規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊伍專業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應(yīng)急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內(nèi)。

1．編制完善企業(yè)預(yù)案

到*年底，各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

2．加強企業(yè)專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)

*年底前完成企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，督促企業(yè)切實抓好應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練和管理，加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責任崗位的職工，既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

3．開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管

每年的年初、年中和事故高發(fā)時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

4．做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關(guān)部門報告。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

（七）規(guī)范學(xué)校應(yīng)急管理建設(shè)

工作目標：全面建立突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。

1．開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高學(xué)生的危機意識和自我防范能力。到*年底，學(xué)生應(yīng)急知識知曉率要達到60%以上；到*年，每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識授課數(shù)要達到3課時以上，應(yīng)急知識知曉率要達到80%以上。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

2．建立預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實危機防范措施。全面推廣學(xué)校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認真組織開展學(xué)校防火、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

3．建立健全學(xué)校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災(zāi)情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時間內(nèi)向上一級主管部門報告。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各地各有關(guān)部門要充分認識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施，扎實加以推進。

（二）嚴格考評，及時總結(jié)

基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各地各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)借鑒諸暨經(jīng)驗，強化責任意識，按照實施意見確定的目標、內(nèi)容和推進工作進程要求，嚴格考評驗收，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和先進典型，對在開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應(yīng)急辦要加大對推進工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確保基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍

各地各有關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設(shè)宣傳欄、宣傳車，張貼標語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑，有計劃地宣傳推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗。重點報道應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作中“走進矛盾，解決問題”的工作典型，大力營造氛圍，加快工作進程。

篇4

隨著我國鐵路事業(yè)迅猛發(fā)展，中國鐵路第六次大提速時代的到來，大規(guī)模建設(shè)高速鐵路并投入運營，在鐵路系統(tǒng)管理工作中，運輸安全是排在首位的工作，鐵路系統(tǒng)安全管理工作擺在更加重要位置，作為鐵路系統(tǒng)核心單位的鐵路工務(wù)段的安全管理工作更不容小覷，加強鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：工務(wù)段；安全管理；規(guī)范化；車間

中圖分類號： U216.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）06-24-2

1 鐵路工務(wù)段安全管理現(xiàn)狀

從鐵路提速以來，鐵路工務(wù)段格外重視運輸安全問題，為了保障鐵路運輸安全，整個工務(wù)段自上而下開展安全管理規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，督促各線路車間、綜合維修車間、探傷車間、橋隧車間提高安全運輸?shù)囊庾R，在管理上，加強工務(wù)段規(guī)章制度規(guī)范化，并嚴格落實各項規(guī)章制度，督促指導(dǎo)車間、工區(qū)嚴格按規(guī)章辦事，取得了一定的效果。作為南寧鐵路局玉林工務(wù)段的職工，筆者親眼見證單位加強安全管理的一系列舉措，如利用微信、飛信等方式及時將上級精神要求傳達給全段的干部職工，在段辦公網(wǎng)消息通知，及時傳達各項工作通知；定期在車間、工區(qū)召開反思會進行反思總結(jié)，總結(jié)反思前段時間安全管理工作存在的問題，嚴格按照施工和人身安全要求進行安全自我檢查，查找施工和安全作業(yè)存在的漏洞，明確責任主體和范圍，確保各項作業(yè)在安全標準的防護下完成，排除各項安全隱患，保證整個工務(wù)段安全作業(yè)和規(guī)范化管理。

在加強安全管理工作的同時，我們也不能忽視當前鐵路工務(wù)段安全管理存在的難點，具體如下：①鐵路工務(wù)段相關(guān)規(guī)章制度雜亂、不具體，執(zhí)行不到位。很多科室具體部門規(guī)章與中國鐵路總公司、鐵路局頒布的規(guī)章規(guī)范不成一體，有時甚至出現(xiàn)相矛盾的規(guī)范制度，在執(zhí)行過程中，因缺乏明確具體的規(guī)定，致使規(guī)章制度無法落實、不能有效執(zhí)行。②專業(yè)技術(shù)部門和工務(wù)段管理職責界限不清晰，技術(shù)部門與管理部門工作分工不明確，致使責任落實不到位，職能部門也不能發(fā)揮其正常管理作用。③涉及多部門聯(lián)合管理的工作管理不到位，鐵路運輸中很多工作需要工務(wù)段、車務(wù)段、電務(wù)段等多部門配合，有時易出現(xiàn)互相推脫責任、誰都不管的現(xiàn)象。

2 鐵路工務(wù)段安全管理存在的問題

2.1 職工業(yè)務(wù)專業(yè)能力低

近年來鐵路系統(tǒng)進行改革，部門規(guī)模不斷擴大，鐵路工務(wù)人員需求增多，鐵路局新招錄大量工務(wù)段人員，雖然行業(yè)大部分職工都具備入職要求的相關(guān)資格證書，但鐵路職工專業(yè)技術(shù)能力、實踐能力普遍偏低仍是鐵路系統(tǒng)現(xiàn)狀，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)操作不到位或不夠標準等現(xiàn)象，不能熟練掌握操作專業(yè)技術(shù)等，出現(xiàn)緊急狀況職工無法及時正確處理，應(yīng)急能力差，容易導(dǎo)致安全事故。

2.2 違章違紀現(xiàn)象屢禁不止

在實際工務(wù)段工作中，存在一些職工違章違紀現(xiàn)象，如不按照作業(yè)流程作業(yè)甚至簡化操作；職工工作態(tài)度消極散漫、懈怠，不嚴格按標準檢修保養(yǎng)線路，巡線人員遲到早退甚至無故曠工；不按規(guī)定穿戴勞動保護用品、下道避車等；工務(wù)段管理部門監(jiān)督檢查機制執(zhí)行不嚴格，無法及時督促職工按時高質(zhì)量完成工作任務(wù)，縱容了職工違章違紀行為的發(fā)生，這都為鐵路系統(tǒng)運輸安全埋下隱患。

2.3 安全預(yù)防措施不到位

在施工操作中安全預(yù)防措施針對性弱、安全性低，施工隱患排查不仔細，施工管理存在漏洞，安全協(xié)議簽署停留在表面、只是形式工程，未真正發(fā)揮作用，同時施工監(jiān)督人員監(jiān)督不到位，施工方案審查不嚴格，施工單位組織混亂、紀律不嚴，為鐵路施工安全埋下隱患，易造成施工安全事故。

3 鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)意義

鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)目的是保障鐵路路線及設(shè)備的安全運行，使工務(wù)工作職責分工明確，明確不同工種職責范圍和安全責任，線路工、橋隧工、巡道工等工種權(quán)責清晰，內(nèi)部分工系統(tǒng)化、具體化、流程化、規(guī)范化成一體。有利于改善車間管理模式，從單一管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿幌到y(tǒng)管理，加強車間安全管理范圍，安全范圍自上而下延伸到線路、橋隧、巡道等，指導(dǎo)車間安全生產(chǎn)，改善目前工務(wù)段車間管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全漏洞，對車間生產(chǎn)管理宏觀調(diào)控有指導(dǎo)意義。加強工務(wù)安全基礎(chǔ)建設(shè)，安全基礎(chǔ)建設(shè)建立有利于提高職工安全意識，將安全意識時刻擺在工作的首位，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強安全監(jiān)督檢查工作，排除安全隱患，工務(wù)段安全管理水平提高將有效降低安全事故發(fā)生率，保障鐵路行車安全，使整個鐵路運營工作更加規(guī)范化、標準化，實現(xiàn)鐵路運營系統(tǒng)化管理，有利于中國整個鐵路事業(yè)快速發(fā)展。

4 鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建議

安全管理是工務(wù)工作的重中之重，也是鐵路運輸?shù)暮诵娜蝿?wù)，為加強鐵路工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)，主要從規(guī)章制度建設(shè)、保證作業(yè)人員安全、施工和設(shè)備安全、安全檢查與考核方面進行規(guī)范化管理。

4.1 加強規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)

嚴格執(zhí)行中國鐵路總公司、鐵路局各項規(guī)章制度，將各項規(guī)章制度貫徹執(zhí)行到位。對工務(wù)部門制定與國家法律法規(guī)、中國鐵路總公司相矛盾的規(guī)章制度進行清理，對各個科室具體的規(guī)章、制度、辦法進行梳理，與上級文件進行對比參照，對那些與上級文件相抵觸的條文、規(guī)定，進行修訂或廢除，嚴禁出現(xiàn)矛盾條文。細化各項規(guī)章制度，規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)要具體、具有操作性，在具體規(guī)定細節(jié)上可結(jié)合本工務(wù)段的現(xiàn)實情況進行制度規(guī)定創(chuàng)新，保障各項規(guī)章制度切實可行。嚴格督促各車間、工區(qū)按規(guī)章制度施工、作業(yè)，嚴格落實各項規(guī)章制度。

4.2 保證作業(yè)人員安全

工務(wù)段管理部門加大安全管理宣傳，提高作業(yè)人員的安全意識，提倡安全作業(yè)，向作業(yè)人員灌輸安全作業(yè)的意識和思維。加強安全教育培訓(xùn)制度，定期對不同工種作業(yè)人員進行安全知識培訓(xùn)，尤其加強對“三新”職工培訓(xùn)，對工務(wù)段所有崗位職工進行應(yīng)急事件處置演練，經(jīng)常進行安全事故處置演習(xí)。定期開展安全反思總結(jié)會，各個車間根據(jù)近期施工作業(yè)中存在安全問題進行反思總結(jié)，分析安全問題出現(xiàn)的原因，是技術(shù)專業(yè)不到位還是安全意識薄弱，對核心問題制定專項整治方案和補救措施，對癥下藥、及時糾正錯誤，保障一線作業(yè)人員人身安全。

4.3 保障施工、設(shè)備安全

加施工安全防護工作，在施工現(xiàn)場工作必須嚴格按照施工方案要求進行作業(yè)，施工車間的職工嚴格按照施工安全規(guī)章制度執(zhí)行操作，保障營業(yè)線施工既有線施工和日常維修施工的安全作業(yè)，在整個施工環(huán)節(jié)，工務(wù)段各科室負責人要嚴把各工作環(huán)節(jié)安全關(guān)，保障施工安全。嚴格執(zhí)行“檢、養(yǎng)、修”制度，保障設(shè)備運行安全，定時對工區(qū)內(nèi)設(shè)備進行檢查，有問題的設(shè)備及時上報檢查信息，對檢查結(jié)果實行追責制，線路養(yǎng)護按照養(yǎng)護標準進行，維修人員要配備充分，保障作業(yè)人員能互相配合完成大機修作業(yè)，專門設(shè)備檢修配備專門人員負責，班組人員共同協(xié)作完成線路設(shè)備巡查、保養(yǎng)和維修工作，保障線路準時、準點、安全運行。

4.4 嚴格安全檢查與考核

定期開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴格車間安全考核。檢查上下工線路圖是否標準，檢查防護方案是否制定、防護措施是否到位，作業(yè)負責人對作業(yè)安全預(yù)想是否嚴格執(zhí)行，對檢查出來安全隱患及時進行排除，各個科室協(xié)力配合共同完成整改，制定出明確詳實整改計劃和措施，真正責任到人、限期整改。嚴格安全考核，實行考核責任制，在全段車間線路開展安全爭優(yōu)評比活動，鼓勵各個車間分析評估各自安全情況，量化考核，使車間掌握在安全工作中存在的優(yōu)缺點并加以改正，干部做好安全管理表率作用，對安全管理絕不掉以輕心，加強安全成效建設(shè)，職工通過考核提升自身安全意識和處理安全事件能力，全面規(guī)范工務(wù)段安全管理，確保運輸安全。

5 結(jié)論與期望

通過自上而下工務(wù)段安全管理規(guī)范化建設(shè)，所有工務(wù)段工作人員提高安全意識，加強排除安全隱患能力，減少安全事故發(fā)生概率，嚴格安全責任追求機制，保障鐵路運輸安全運行，保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

參 考 文 獻

[1] 劉繼平，周承軍.鐵路工務(wù)段安全管理標準化創(chuàng)建實踐與思考[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督，2014（01）：5-8.

篇5

改進工作中的缺乏，為及時總結(jié)工作經(jīng)驗。依據(jù)《電力公司規(guī)范化供電所考核規(guī)范》進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、創(chuàng)建規(guī)范化供電所的主要做法

2011年工作伊始，為確保創(chuàng)建工作的順利開展。便成立了局規(guī)范化供電所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管局長任組長，營銷、安監(jiān)、調(diào)度、生技等各相關(guān)部門主任為成員；制定了規(guī)范化供電所建設(shè)實施方案，明確了各部門職責，落實責任，加強監(jiān)督考核；參與各部門齊抓共管，齊心協(xié)力共同推動供電所規(guī)范化建設(shè)，提高供電所管理規(guī)范和工作標準，從而促進局整體工作再上新臺階。

規(guī)范服務(wù)設(shè)施。依照《電力公司規(guī)范化供電所建設(shè)規(guī)范》和《規(guī)范化供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范（試行）要求和便于管理、方便客戶、經(jīng)濟合理的原則，1．加強供電所硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置了所長室、綜合辦公室、營業(yè)廳、值班室、檔案室、工器具室、備品備件庫、車棚、職工餐廳等必要工作生活場所；14個供電所均建立了視頻會議室，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)視頻會議；供電所、英豪供電所還建立了實訓(xùn)場地，配備了培訓(xùn)設(shè)備；營業(yè)窗口統(tǒng)一依照VI視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標識系統(tǒng)，公布電價、服務(wù)許諾、業(yè)擴流程、監(jiān)督崗等內(nèi)容，方便用戶咨詢；配備了雨傘、膠鞋、氣筒、飲水機等便民設(shè)施，使客戶一進入營業(yè)廳就能感受到規(guī)范、真誠、優(yōu)質(zhì)、方便的電力服務(wù)。統(tǒng)一配備應(yīng)急搶修車輛，統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標識系統(tǒng)，保證服務(wù)許諾的兌現(xiàn)。

供電所應(yīng)具備國家電網(wǎng)公司農(nóng)電規(guī)范化體系中供電所管理規(guī)范目錄規(guī)定的相關(guān)規(guī)范，2．供電所基礎(chǔ)制度與資料規(guī)范化。依照農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)工作要求。組織生技、安監(jiān)、營銷、調(diào)度、政工等部門，結(jié)合實際，制定了縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理模式》縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理工作流程》等14套管理規(guī)范和工作標準，統(tǒng)一印發(fā)至各供電所，各所按規(guī)范開展各項工作。各所加強自己設(shè)備臺帳等各類資料、檔案收集管理，建立了檔案室，資料集中規(guī)范存放，統(tǒng)一編號，檔案管理符合規(guī)范；定期開展生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等專業(yè)管理分析工作，針對工作單薄環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，提高管理有效性和工作效率。

科學(xué)設(shè)置工作崗位。局設(shè)立線路代維中心，3．供電所崗位設(shè)置及人員管理規(guī)范化。依照供電所作業(yè)組織專業(yè)化。對全局千伏線路進行巡視維護，各所成立營銷班、配電班和服務(wù)班，各班依照相應(yīng)規(guī)范，開展專業(yè)化作業(yè)，實行營配分開，抄收分離，極大的強化了專業(yè)管理，提升了供電服務(wù)品質(zhì)。加強和規(guī)范農(nóng)電工管理，完善獎勵與考核機制，為農(nóng)電工統(tǒng)一操持“三金”解除其后顧之憂，調(diào)動農(nóng)電工工作積極性。

建立健全以所長為第一責任人的平安生產(chǎn)責任制，4．供電所各項工作過程規(guī)范化。認真落實各項平安生產(chǎn)工作規(guī)定。明確各類人員的平安生產(chǎn)職責，依照供電所平安生產(chǎn)考核實施細則，加強監(jiān)督考核，獎懲兌現(xiàn)。依照《國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)指導(dǎo)卡使用規(guī)定》積極開展現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)，相關(guān)人員能熟練掌握現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)卡的執(zhí)行操作，并能正確使用。認真執(zhí)行“兩票、三制”工作票、操作票嚴格依照有關(guān)工作規(guī)程和公司農(nóng)電兩票使用管理規(guī)定執(zhí)行，兩票”合格率達0%兩票”按月統(tǒng)計，記錄齊全、完整。臺區(qū)剩余電流動作維護裝置管理規(guī)范，及時督促客戶裝置末級剩余電流動作維護器。認真開展配電設(shè)施“兩清理”工作，配電線路標識、編號等規(guī)范。

依照SG186農(nóng)電管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的要求，5．供電所管理手段信息化。各所依照定置規(guī)范配備電腦。通過光纖和通訊線路完善了網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，正在應(yīng)用的辦公OA系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)實現(xiàn)了供電所與縣局數(shù)據(jù)的實時傳輸基礎(chǔ)，實現(xiàn)了設(shè)備信息、營銷數(shù)據(jù)、流程控制、指標分析、業(yè)績考核等實時管理功能，操作票、工作票、業(yè)擴流程等安全生產(chǎn)、營銷管理工作流程實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。供電所工作人員能熟練使用信息管理系統(tǒng)，能按規(guī)定時限完成相關(guān)工作任務(wù)，根據(jù)實際情況及時更新數(shù)據(jù)信息。2011年新上的智能巡檢系統(tǒng)，借助GPRS定位系統(tǒng)，對線路坐標進行采集，實現(xiàn)了線路巡視的智能化，及時發(fā)現(xiàn)缺陷后，拍照、記錄缺陷詳情，通過巡檢系統(tǒng)上傳審批，實現(xiàn)了線路巡視的網(wǎng)上流程管理，提高了工作效率。

二、存在問題

發(fā)現(xiàn)，自查中。多數(shù)供電所都能依照規(guī)范化供電所管理要求開展工作，個別供電所還存在以下方面的缺乏，需要進一步改進提高：