行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；經(jīng)濟責(zé)任審計；資產(chǎn)界定方法

行政事業(yè)單位是我國獨特的政治體制下的產(chǎn)物，通常具有社會監(jiān)督、社會服務(wù)、執(zhí)法與管理方面的職能。因此，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計非常重要，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、提倡反腐倡廉、明確經(jīng)濟責(zé)任方面具有巨大作用。在進行經(jīng)濟責(zé)任審計時，對資產(chǎn)進行界定工作，是其中的重要內(nèi)容。

一、對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計的意義與作用

1．是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證

通常來說，經(jīng)濟責(zé)任審計的審計對象，是指在職期間的行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟責(zé)任人，而對其進行經(jīng)濟責(zé)任審計，需要在嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實施的，是對經(jīng)濟責(zé)任人的有效監(jiān)督與評價方法。科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，要求行政事業(yè)單位在其日常的執(zhí)法、監(jiān)督與管理工作中，追求人民群眾的利益最大化，要堅持以人為本的人本思想。通過經(jīng)濟責(zé)任審計，能夠敦促行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在工作中將人民群眾的利益作為根本目標，將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想深入貫徹到工作中去，尊重人的自由全面發(fā)展。

2．是進行反腐倡廉工作的重要手段

經(jīng)濟責(zé)任審計，對于我國加強廉政建設(shè)、減少腐敗貪污方面具有重要作用?，F(xiàn)階段，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力也不斷擴大，在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經(jīng)濟責(zé)任審計，能夠盡可能地減少部分行政事業(yè)單位的相關(guān)責(zé)任人用黨和人民所賦予的權(quán)力來牟取私利，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人起到震懾作用，能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)濟漏洞與犯罪問題，有效懲治腐敗現(xiàn)象。

3．是加強行政監(jiān)督工作的必要手段

經(jīng)濟責(zé)任審計在本質(zhì)上是一種監(jiān)督機制，其主要目的在于，明確經(jīng)濟責(zé)任人在職期間的應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，為組織部門、紀律檢查部門及其他相關(guān)部門對行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及干部的任用與評價提供參考依據(jù)。通過對經(jīng)濟責(zé)任人的政治素養(yǎng)、決斷能力及經(jīng)濟資產(chǎn)方面的評估，明確經(jīng)濟責(zé)任的同時，也起到了監(jiān)督作用［1］。

二、對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計的具體內(nèi)容

1．行政事業(yè)單位的財政情況審核

對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計，其首要措施就是對其財政及財務(wù)狀況進行審核，明確其財政財務(wù)收支情況。任何的行政事業(yè)單位，都存有一定的資金挪用情況，只是金額大小的差異而已。進行經(jīng)濟責(zé)任審計，就需要審計人員嚴格審核行政事業(yè)單位在各方面的資金使用情況，明確資金來源及流向，對各種支出的票據(jù)進行考察與對比，從而盡可能地減少資金截留或公費使用等情況。

2．行政事業(yè)單位的責(zé)任界限劃分

經(jīng)濟責(zé)任審計主要審查離任前的經(jīng)濟責(zé)任人，并對現(xiàn)任及上一任經(jīng)濟責(zé)任人的財務(wù)交接情況及資產(chǎn)情況進行明晰，從而劃分這兩任經(jīng)濟責(zé)任人的責(zé)任界限。事實上，任何行政事業(yè)單位的責(zé)任人，在換屆期間對于經(jīng)濟責(zé)任審計工作都抱有十分的關(guān)注，行政事業(yè)單位的財政財務(wù)狀況，能夠反映經(jīng)濟責(zé)任人的主要業(yè)績，也便于下一任的經(jīng)濟責(zé)任人明確自身職責(zé)及所面臨的具體情況。

3．行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任人的業(yè)績考評

行政事業(yè)單位在面臨重要的事項時，需要由其經(jīng)濟責(zé)任人進行策劃、管理與決策。一般而言，行政事業(yè)單位所面臨的重要事項，包含投資、招商、開發(fā)、建設(shè)等方面的管理工作。對行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟責(zé)任審計，需要對具體事項的各項資料與數(shù)據(jù)信息進行詳盡的審核，并調(diào)取相關(guān)會議記錄、新聞報道作為參考依據(jù)，同經(jīng)濟責(zé)任人及參與者、執(zhí)行者進行單獨會談，綜合各方面的信息與資料，對經(jīng)濟責(zé)任人在重要事項中的具體責(zé)任進行明確，對其業(yè)績進行核查，并對經(jīng)濟責(zé)任人在事項中起到的作用進行通盤的了解，明確經(jīng)濟責(zé)任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權(quán)現(xiàn)象、剛愎決策現(xiàn)象等，并對其進行客觀評價［2］。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中的資產(chǎn)界定方法

在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，對于經(jīng)濟責(zé)任人的權(quán)利與任務(wù)進行明確之后，需要考核經(jīng)濟責(zé)任人在其工作中是否存有腐敗問題，而資產(chǎn)界定方法就是對經(jīng)濟責(zé)任人的個人財產(chǎn)與公共資產(chǎn)合理劃分的主要方式，也是對經(jīng)濟責(zé)任人的有效監(jiān)督方法。對行政事業(yè)單位進行責(zé)任審計時，其資產(chǎn)界定的方法包含以下幾個方面：

1．明確經(jīng)濟責(zé)任人在接收行政事業(yè)單位時的實際資產(chǎn)

行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人，在接手該單位時，對其實際資產(chǎn)進行明確是非常有必要的，這是評價經(jīng)濟責(zé)任人主要業(yè)績的基礎(chǔ)指標。在實際的審查工作中，應(yīng)將其賬面金額作為審查基數(shù)，明確賬面是否存在非法資產(chǎn)、潛虧掛賬數(shù)，對賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進行明確。在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人接受該行政單位時，原有的不良資產(chǎn)在責(zé)任上，屬于前任經(jīng)濟責(zé)任人。因此，明確行政事業(yè)單位在現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人接手時的實際資產(chǎn)，并將原有的不良資產(chǎn)進行扣除之后，才屬于現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人的合理資產(chǎn)，這也是對現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人進行業(yè)績考察的重要基礎(chǔ)。

2．明確現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人對于原有不良資產(chǎn)的處理方式

經(jīng)濟責(zé)任人在任期結(jié)束之后，其留下的不良資產(chǎn)會影響其業(yè)績考評，也會影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。而行政事業(yè)單位原有的不良資產(chǎn)，應(yīng)由其現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人進行處理與解決，在審計工作中，對于這部分資產(chǎn)的界定，需要明晰現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人在處理原有不良資產(chǎn)的過程中所起到的作用，在實際的審查與評價中，應(yīng)當對這部分因素進行綜合考慮，從而實現(xiàn)對現(xiàn)任經(jīng)濟責(zé)任人的客觀評價。

3．明確經(jīng)濟責(zé)任人在離任時的資產(chǎn)情況

行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中的資產(chǎn)界定，要求審計人員明確經(jīng)濟責(zé)任人在其離任時留下的資產(chǎn)情況，對其作出客觀、公正的業(yè)績評價。在實際的資產(chǎn)界定工作中，審計人員需要以經(jīng)濟責(zé)任人離任時留下的賬面金額為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳盡盤點行政事業(yè)單位的實際資產(chǎn)，要切實保證賬面數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。同時，需要審計人員科學(xué)分析賬面數(shù)額，對經(jīng)濟責(zé)任人在其任期內(nèi)，由于主觀因素而導(dǎo)致的不良資產(chǎn)、爛賬、壞賬、呆賬進行詳細盤點，明確賬目中的固定資產(chǎn)情況、賬目的盈虧情況、資產(chǎn)的廢棄情況、不良投資情況等因素，在扣除非主觀因素導(dǎo)致的不良資產(chǎn)之外，對比經(jīng)濟責(zé)任人在接手行政事業(yè)單位時的資產(chǎn)情況，綜合分析其在任期內(nèi)的實際業(yè)績，并進行客觀有效的考評［3］。

四、結(jié)語

經(jīng)濟責(zé)任審計是我國對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任人進行監(jiān)督、考核、評價等工作的重要方法。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，資產(chǎn)界定方法能夠?qū)?jīng)濟責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任進行明確，能夠便于客觀評價經(jīng)濟責(zé)任人的實際業(yè)績，能夠有效減少行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任人腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)展，對于反腐倡廉工作起到巨大的作用。

參考文獻：

［1］褚鶴．淺談行政事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任審計方法與內(nèi)容［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，（09）：326．

［2］龔希魁．行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容與方法［J］．赤子（上中旬），2015，（21）：181．

篇2

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；任期；經(jīng)濟責(zé)任；審計評價；指標

在行政事業(yè)單位中，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對于單位和部門的各項活動與決策有著非常重要的作用和影響，進行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的審計評價，不僅有利于加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，而且對于推動行政事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政工作有著積極作用和意義，而經(jīng)濟責(zé)任的審計評價指標作為經(jīng)濟責(zé)任審計對象的重要量化形式，在經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系建立與完善中有著非常重要的作用和影響，甚至對于經(jīng)濟責(zé)任審計評價結(jié)果在行政事業(yè)單位中的作用大小也有著一定的作用關(guān)系，是行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計研究中的一個重點。

一、經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系建立與完善的意義

首先，進行審計評價體系的建立與完善，是行政事業(yè)單位權(quán)力制約與監(jiān)督機制對于經(jīng)濟責(zé)任審計的一個客觀要求，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟責(zé)任審計本身作為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約監(jiān)督機制的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟權(quán)力制約的重要手段，因此，通過科學(xué)、合理、標準、完善的審計評價體系，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任進行科學(xué)、合理以及有效的評價，是領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門以及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本身、廣大群眾十分關(guān)心的問題，所以說建立與完善審計評價體系是權(quán)力制約機制對經(jīng)濟責(zé)任審計的客觀要求。

其次，完善和建立審計評價體系作為審計職能的內(nèi)在要求主要體現(xiàn)在，進行經(jīng)濟責(zé)任審計的目的是對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)責(zé)任以及績效責(zé)任完成情況的一種監(jiān)督、評價和鑒證，因此，通過建立與完善審計評價體系，實現(xiàn)對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計評價，是審計工作的本質(zhì)與內(nèi)在要求。

最后，建立與完善審計評價體系是審計規(guī)范化與法制化的必然要求，主要是指由于常規(guī)審計與經(jīng)濟責(zé)任審計工作之間的不同，使得常規(guī)審計的標準、規(guī)范不能夠滿足經(jīng)濟責(zé)任審計的要求，而為了促進審計工作的開展，就需要建立與審計工作相適應(yīng)的制度標準，因此，建立和完善審計評價體系也是審計工作法制化與規(guī)范化的必然要求。

二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價的難點分析

結(jié)合當前行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計評價的實際情況，在審計評價實施中面臨的工作難點主要體現(xiàn)在審計評價依據(jù)缺乏比較嚴重、審計評價的內(nèi)容定位模糊和審計評價標準比較籠統(tǒng)等方面。

首先，行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價中審計評價依據(jù)缺乏比較嚴重，主要體現(xiàn)在在實際工作中，在領(lǐng)導(dǎo)干部的賬面財政以及財政收支審計評價中，相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)比較明確充分，但是在對于財務(wù)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟決策以及內(nèi)部制約、經(jīng)濟效果和非財務(wù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的審計評價中，依據(jù)缺乏現(xiàn)象比較嚴重，造成審計評價的開展比較困難。

其次，審計評價中，審計評價內(nèi)容的最基本要求是尊重事實、客觀評價，不對于審計范圍以外的事項進行評價，這一基本要求強調(diào)了審計結(jié)果及其評價的局限性，并且對于如何評價到位，不出現(xiàn)越位、缺位情況，卻沒有明確的標準，導(dǎo)致審計評價內(nèi)容定位比較模糊，影響審計評價的實施。

最后，審計評價中，審計評價標準在遵守財政紀律和廉政紀律等方面的標準都比較明確，但是在進行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分上，主要是按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任進行劃分，但是對于具體的違法違規(guī)行為或者是涉及經(jīng)濟效益大小方面的評價標準，卻沒有對其責(zé)任輕重進行明確規(guī)定，導(dǎo)致審計評價的標準比較籠統(tǒng)，影響審計評價實施。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標

在進行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價中，由于領(lǐng)導(dǎo)干部的任期在時間上具有一定的跨度，并且其管理范圍也包括行政事業(yè)單位的政治、經(jīng)濟以及生活等各方面，因此，為了更好的進行審計評價，需要對于經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容按照一定的標準進行劃分，并逐項進行客觀評價。結(jié)合審計評價體系，行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標主要包括財政財務(wù)分析評價指標、客觀事實評價指標、綜合評價指標。

首先，在審計評價中，按照定量評價、定性評價和其他評價等不同評價標準，財政財務(wù)分析評價指標也存在著一定的區(qū)別。按照定量評價標準，財政財務(wù)分析評價指標中，行政類的財政分析指標主要包括財政收入、財政收支、預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)科教費用、招待費用比率等，事業(yè)類財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負債率、公用支出率、人員支出率等，它們主要是進行財政預(yù)算執(zhí)行情況以及資金收入、支出情況評價的指標，用來進行行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部財政財務(wù)管理責(zé)任履行情況的評價。按照定性評價標準，在進行財政財務(wù)收支以及內(nèi)控制度、管理水平等的審計評價中，需要與經(jīng)驗相結(jié)合進行審計評價實施。最后，在通過數(shù)字指標，即不管是定性或者是定量標準進行評價時，需要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期期間的政治、經(jīng)濟與社會環(huán)境進行客觀公正的評價。

其次，審計評價中的客觀事實評價指標是指在對于財務(wù)分析指標評價基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況以使經(jīng)濟責(zé)任評價更加完善、科學(xué)的評價指標。其中行政類客觀事實評價指標包括任期財政財務(wù)收支真實性與合法性、任期資產(chǎn)情況、任期負債情況、代政府管理的各項基金與資金管理與效益情況、重大經(jīng)濟事項決策、管理制度、任期廉政與遵紀守法情況等，事業(yè)類客觀事實評價指標包括任期單位財務(wù)收支情況、資產(chǎn)情況、負債情況、專項基金、結(jié)余資金、遵紀守法等。

最后，綜合評價指標包括任期目標、實際完成情況與前任實現(xiàn)對比、同行業(yè)對比等。

四、結(jié)束語

總之，進行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價，有利加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，推進行政事業(yè)單位廉政工作的開展與建設(shè)，具有積極作用。經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標分析，有利促進經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系的建立完善。（作者單位：公安部天津消防研究所）

參考文獻

[1]陳勇，王飛.淺議建立行政事業(yè)單位任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標體系[J].交通財會.2011（12）.

篇3

1.關(guān)注應(yīng)列未列的日常支出。審計中關(guān)注維持單位正常運轉(zhuǎn)的開支是否應(yīng)列未列,如:去年我們在對某一行政單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時,發(fā)現(xiàn)該單位2007年度在公用支出中,列支5輛小車燃料費不足1萬元,審計人員以此為突破口,審計出被審計單位亂攤派的違規(guī)情況。同時,關(guān)注單位新增固定資產(chǎn)是否賬實相符,是否存在賬外資產(chǎn)情況。

2.關(guān)注應(yīng)發(fā)而未發(fā)的有關(guān)獎勵。今年年初,我們在某一行政機關(guān)審計時,了解到該單位連續(xù)多年榮獲精神文明先進、綜合治理先進等榮譽稱號,按照市政府有關(guān)規(guī)定,對榮獲精神文明等綜合性獎的單位,可以給予機關(guān)人員一定金額的獎勵,審計中我們發(fā)現(xiàn)該單位發(fā)放了計劃生育獎、綜合治理獎,而對于獎勵金額較高的精神文明獎卻沒有發(fā)放,審計人員緊迫不放,終于查清該單位拉取贊助放發(fā)全局精神文明獎的事實。

3.關(guān)注可能產(chǎn)生收益的支出。去年,我們在某一機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)生該單位印刷品支出較頻繁,經(jīng)查看憑證,是支付某一公益刊物的印刷費,審計人員很謙虛地向被審計單位借閱刊物,發(fā)現(xiàn)該刊物中有近十條廣告插頁,我們要求被審計單位提供廣告合同,被審計單位解釋為公益廣告未收費也未簽合同,審計人員只好不動聲色地將廣告單位完整記錄下來,經(jīng)調(diào)查個別單位,獲取了該單位收取廣告費抵招待費的證據(jù),最后確定該單位一年來收取刊物廣告費共計8萬余元用于沖抵定點餐館招待費開支的事實。

4.關(guān)注日常支出中較大支出發(fā)生的原因。去年,我們在某一事業(yè)單位進行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)該單位水電支出占單位支出的比例很大,年底,多數(shù)電費支出由收取門面業(yè)主的電費中沖減,審計人員感到疑點重重,該單位的門面租賃收入并不多,為何用電量如此之大,這里可能存在兩種違紀違規(guī)情況,一是被審單位為了避免預(yù)算外收入交財政專戶管理,干脆以收取水電費的名義收取房租費;二是該單位存在嚴重隱瞞房租收入的情況。經(jīng)深入細致的調(diào)查取證,終于查清被審單位嚴重隱瞞房租收入共計135.5萬元的情況。

篇4

現(xiàn)在，很多省、市己實施了經(jīng)濟責(zé)任審計公告制度，即在進行經(jīng)濟責(zé)任審計前，將相關(guān)的擬實施的經(jīng)濟責(zé)任審計項目予以公示；在經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)束后，將相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任審計報告也進行公示。在經(jīng)濟責(zé)任審計實施之前進行審計項目公示，能夠使廣大社會公眾對經(jīng)濟責(zé)任審計進展情況監(jiān)督，對于相關(guān)責(zé)任人員的違法，及時向紀檢監(jiān)察部門舉報；而在經(jīng)濟責(zé)任審計實施后，通過公示經(jīng)濟責(zé)任審計報告，能夠使廣大干部群眾了解被審人員受托經(jīng)濟責(zé)任履行情況，解決社會公眾對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果知情權(quán)的問題。因而，在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，通過公告制度，社會公眾可以及時了解政府經(jīng)濟責(zé)任審計過程和審計工作情況，進而在政府與社會公眾之間建立有效的溝通渠道，進而完善國家治理溝通機制。

二、如何推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作

1.建立經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。對于經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系問題，理論界已經(jīng)進行了多年的研究，取得了一些成果，但是總體效果還不夠理想。經(jīng)濟責(zé)任審計評價實質(zhì)與經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論相適應(yīng)的方法體系，所以評價體系中不只是一個單純的指標體系，還應(yīng)包括審計重點、評價標準和評價方法等。而處于評價體系核心地位的評價指標，應(yīng)與相應(yīng)的審計內(nèi)容相適應(yīng)。對于不同的審計內(nèi)容，根據(jù)其重要程度賦予其不同的權(quán)重。在實施中，首先賦予各審計內(nèi)容一個基礎(chǔ)分，然后對不同的審計內(nèi)容根據(jù)履行情況進行加分或減分，最后計算出總分并以此作為確定審計結(jié)論的依據(jù)，這樣審計結(jié)論的質(zhì)量就得到了保證，經(jīng)濟責(zé)任審計才能更好地服務(wù)于國家治理。

2.建立全新的經(jīng)濟責(zé)任報告體系。經(jīng)濟責(zé)任審計報告主要包含兩層含義：一是反映經(jīng)濟行為責(zé)任內(nèi)容的報告體系；二是按規(guī)定要求編制經(jīng)濟責(zé)任審計報告以說明責(zé)任履行狀況。經(jīng)濟責(zé)任報告體系可以提供被審領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)公共受托經(jīng)濟責(zé)任履行情況的信息，是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要前提和基礎(chǔ)。該報告體系可以滿足利益相關(guān)者對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)受托公共經(jīng)濟責(zé)任履行情況的信息需求，更好地完善國家治理服務(wù)。具體而言，經(jīng)濟責(zé)任報告體系可包含以下六個方面的內(nèi)容：（1）政府機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況報告；（2）政府機關(guān)年度會計報告；（3）政府治理結(jié)構(gòu)報告；（4）政府經(jīng)營活動及目標實現(xiàn)程度報告；（5）政府社會責(zé)任報告；（6）政府可持續(xù)發(fā)展報告。本文來自于《經(jīng)濟師》雜志。經(jīng)濟師雜志簡介詳見

篇5

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；往來款；管理

一、管理現(xiàn)狀及存在問題

由于各種原因，往來款管理在行政事業(yè)單位財務(wù)管理中一直是薄弱環(huán)節(jié)。相當一部分行政事業(yè)單位往來款長期掛賬，或隱藏收支，造成了嚴重的賬實不符，容易成為財務(wù)監(jiān)管的避風(fēng)港。

近年來，各級紀檢、監(jiān)察、財政、審計部門對黨政機關(guān)工作人員借用、拖欠公款進行多次清理，但往來款項長期掛賬的現(xiàn)象在審計報告的問題部分仍頻繁出現(xiàn)，一些部門主要負責(zé)人苦著張臉說：“我們也知道這樣有問題，但是卻不知道如何正確穩(wěn)妥地處理，畢竟都是白花花的銀子，不是哪個人說抹去就抹去的……”

往來款項是單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的暫付、暫存等待結(jié)算的款項。在近期領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)一些單位存在往來款項長期掛賬未及r清理現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：

1.往來款項金額大，涉及的往來戶數(shù)量多。往來賬款涉及的戶頭按部門、個人、項目分類，有的多達幾十個，涉及總額有的超過百萬元之多，部分已掛賬10年以上。

2.往來款項掛賬時間長。俗話說“新官不理舊賬”，由于一些經(jīng)濟事項沒有及時與當事人（單位）進行對接，及時進行賬務(wù)核算和清理，應(yīng)轉(zhuǎn)收支的未轉(zhuǎn)，已成呆死賬的未核銷，個人欠款未催收，加上有的款項涉及當事人死亡、離任、調(diào)離等，使歷史遺留問題長期掛賬10年以上。如在進行某單位原局長任期經(jīng)濟責(zé)任審計時發(fā)現(xiàn)，有的當事人早在10年以前就已經(jīng)作古，有的當事人早已退休多年，無法聯(lián)系本人，有的當事人已經(jīng)調(diào)離本部門多年，且無法聯(lián)系。

3.專項資金長期掛往來賬。一些單位專項資金管理不規(guī)范，對已完成項目的項目資金結(jié)余不及時與財政部門或上級主管部門進行結(jié)算，留在單位帳套長期閑置，造成專項資金長期掛賬。

4、由于歷任會計對外來科目的理解有誤或是會計核算的差錯，把應(yīng)直接計入支出的費用掛在往來中，現(xiàn)任會計對前任會計的往來未進行及時的清理，差錯沒有及時處理，造成往來明細和金額越積越多，時間越拖越長，到最后就無法查找原因，無法清理了。

最后可能會：往來款項長期不清理，不僅影響會計信息的真實性，還容易出現(xiàn)管理上的漏洞，成為滋生的溫床。即使并非自己在任時形成的往來賬款，單位領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)引起高度重視。

二、處理建議

現(xiàn)在，對如何清理往來款項提幾點建議：

1.全面核實，分門別類。對各類債權(quán)項，列明應(yīng)收款項（其他應(yīng)收款）的數(shù)額、具體事由、發(fā)生（到期）時間等，形成清理的臺帳，有助于徹底清理，無一疏漏。

2.按類落實，逐項清理。查找原始單據(jù)，根據(jù)核實的結(jié)果按單位、個人、項目進行清理，落實償還主體。根據(jù)款項涉及主體的實際情況，按照可收回和不可收回分類，可收回款項按照已到期和未到期分類處理。對已到期未收回的款項，可組成清債小組，逐一收回。對確實難以一次償還的，由清債小組辦公室與當事人訂立書面或口頭還款計劃；對未到期的往來款項，要進行債權(quán)確認。如確實無法收回的往來款項，按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》中，財產(chǎn)損失的相關(guān)規(guī)定，收集相關(guān)材料，上報有權(quán)審批部門，按照現(xiàn)行管理制度中規(guī)定的資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批。財政部門批復(fù)（備案）前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理。待財政部門批復(fù)（備案）后，進行賬務(wù)處理。

3.及時調(diào)賬，賬面清晰。資產(chǎn)損失批復(fù)后，行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度進行賬務(wù)處理，并在批復(fù)之日起30個工作日內(nèi)將賬務(wù)處理結(jié)果報主管部門備案。未按照規(guī)定調(diào)賬的，應(yīng)當詳細說明情況并附相關(guān)證明材料。

4.對清查出的由于會計技術(shù)差錯造成的往來不實，不屬于資產(chǎn)損失的認定范圍，應(yīng)當依據(jù)單位財務(wù)、會計制度有關(guān)規(guī)定處理。

參考文獻：

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