危化品安全監(jiān)管精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇危化品安全監(jiān)管，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

據(jù)了解，“十一五”期間，我國(guó)煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)，積極利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)信息化水平明顯提高，比如，大型危化品企業(yè)建設(shè)了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、危化品車輛運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)等；化工園區(qū)建設(shè)了安全管理與應(yīng)急救援信息系統(tǒng)；通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理等信息化手段，進(jìn)一步提高了高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全管理水平和事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。但目前我國(guó)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和應(yīng)用還存在信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息化標(biāo)準(zhǔn)體系仍未建立、信息技術(shù)支撐體系落后等主要問(wèn)題，不能滿足安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要。

國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司吳鑫司長(zhǎng)指出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)安全生產(chǎn)信息化工作主要有十大任務(wù)、五大重點(diǎn)工程。十大任務(wù)包括安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和安全生產(chǎn)信息化成果推廣應(yīng)用等，五大重點(diǎn)工程包括國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程）二期、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工程等。要選擇重點(diǎn)地區(qū)先行開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等安全監(jiān)管監(jiān)察核心業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，逐步形成企業(yè)、行業(yè)管理部門和各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間信息共享和交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、典型業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)。到“十二五”末，國(guó)家安監(jiān)總局直接監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理，以及中介機(jī)構(gòu)管理等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批；非煤礦山、危化品、煙花爆竹等直管行業(yè)基礎(chǔ)信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和安全隱患排查治理基礎(chǔ)信息入庫(kù)率達(dá)到80%以上；建成覆蓋國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)、重點(diǎn)企業(yè)和主要救援隊(duì)伍的安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系。

國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管三司王浩水司長(zhǎng)介紹，按照《安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，危化品安全監(jiān)管系統(tǒng)將利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和3S等技術(shù)，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和隱患排查治理等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品重大危險(xiǎn)源和運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌握危化品企業(yè)危險(xiǎn)裝置和關(guān)鍵部位安全狀態(tài)，為安全監(jiān)管執(zhí)法工作提供技術(shù)支撐。擴(kuò)充非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證（備案）網(wǎng)上申報(bào)和審批、執(zhí)法檢查信息管理以及與其他系統(tǒng)的信息共享，并實(shí)現(xiàn)與公安、工商、商務(wù)等部門的數(shù)據(jù)交換。

篇2

一、全力推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)工作

做好油氣輸送管道隱患整治工作，涉及油氣管道的街道辦事處要制定油氣輸送管道隱患整治實(shí)施方案，建立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制。確認(rèn)油氣輸送管道隱患清單，按照“一處一檔”的要求，逐項(xiàng)制定整治計(jì)劃和實(shí)施方案，限期消除隱患，完成整治工作。

二、進(jìn)一步深化危化品安全專項(xiàng)整治

開(kāi)展制度化、常態(tài)化的“打非治違”，重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未批先建或擅自改變建設(shè)內(nèi)容；未按規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；企業(yè)擅自將生產(chǎn)場(chǎng)所非法出租或?qū)⑸a(chǎn)項(xiàng)目私自轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)條件的企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)查處，責(zé)令停產(chǎn)整改或取締；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、各加油（氣）站、涉氨企業(yè)進(jìn)行排查和專項(xiàng)整治。

三、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促危化品企業(yè)根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成職責(zé)明晰、“五個(gè)全覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步深化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)開(kāi)展危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，提高企業(yè)安全管理水平。

4、健全事故隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、專業(yè)化、信息化，落實(shí)基層隱患排查責(zé)任。督促危化品企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，定期組織開(kāi)展演練，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。

四、加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管能力建設(shè)

篇3

（一）重點(diǎn)工作推動(dòng)部署情況及完成情況。按照《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府研究制定《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案計(jì)劃》，專項(xiàng)制定《鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，力爭(zhēng)從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。年初，鎮(zhèn)政府與轄區(qū)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校和幼兒看護(hù)點(diǎn)、危化品經(jīng)營(yíng)者（商店）共100余家簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)者健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理，每月按時(shí)報(bào)送“兩項(xiàng)清單”，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，層層傳導(dǎo)安全壓力，形成了職責(zé)清楚、目標(biāo)明確、齊抓共管的良好局面。要求轄區(qū)內(nèi)2個(gè)加油站必須保證對(duì)上崗員工開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，以及關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。今年11月我鎮(zhèn)安監(jiān)站組織開(kāi)展了“安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，走進(jìn)中心校，對(duì)8、9年級(jí)師生進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)。其中重點(diǎn)培訓(xùn)了危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)知識(shí)，講解了廢舊電池等化學(xué)品的處理方式方法，通過(guò)此次活動(dòng)，不僅讓學(xué)生了解了危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，更重要的是樹立了學(xué)生的安全意識(shí)。

（二）督查檢查情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，全面開(kāi)展大檢查與隱患整治工作，鎮(zhèn)安監(jiān)站每月進(jìn)行1次安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改，開(kāi)展了“春節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管、煙花爆竹專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理”等系列活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、生產(chǎn)型企業(yè)、危化企業(yè)等進(jìn)行排查檢查。為強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理，我鎮(zhèn)特成立檢查組1個(gè)，全年督導(dǎo)檢查12次，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)檢查1次，檢查單位100余個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。全年開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹專項(xiàng)檢查4次，暫未發(fā)現(xiàn)重大隱患，無(wú)約談企業(yè)及關(guān)閉企業(yè)情況。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位。工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上，叫的多做的少，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象仍不同程度存在；安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理不健全；在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)上流于應(yīng)付、流于形式，還沒(méi)起到很好成效。

（二）安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足有待加強(qiáng)。監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng)、監(jiān)管力度不大等問(wèn)題依然突出，缺人才、缺專家、經(jīng)費(fèi)、裝備的現(xiàn)狀依然制約著我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展；監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管面廣、量大的矛盾仍然十分突出，質(zhì)量、安全監(jiān)管力量有待進(jìn)一步理順和整合。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全管理松散，企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡漠、思想麻痹、管理松懈，對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題抱有僥幸心理，得過(guò)且過(guò)心態(tài)嚴(yán)重，安全投入和保障水平還有待提高。

三、下一步工作思路

（一）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制、隱患整改責(zé)任制等制度的落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（二）嚴(yán)格落實(shí)《市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。線上線下，利用政府微信公眾號(hào)，村村通大喇叭，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)村民和廣大干部群眾的安全責(zé)任意識(shí)。

篇4

一、進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管工作措施，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)

1、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況，作為企業(yè)主動(dòng)接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，督促企業(yè)定期總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情形的，由安監(jiān)部門組織對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施安全生產(chǎn)約談，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)定期報(bào)告和約談兩項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。

2、繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理工作制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全檢查制度，繼續(xù)全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所隱患排查治理，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展重點(diǎn)排查治理行動(dòng)。

3、全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。全面完成涉及高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制技術(shù)改造工作，并組織專家對(duì)已安裝設(shè)施的有效性進(jìn)行抽查，使其真正發(fā)揮作用，著力消除“物”的不安定因素。繼續(xù)開(kāi)展安監(jiān)人員及企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)人員的資質(zhì)條件。繼續(xù)狠抓危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，重點(diǎn)督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，防止類似事故發(fā)生。

4、針對(duì)性提升危化品企業(yè)事故應(yīng)急處置能力。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步修訂危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善企業(yè)重大危險(xiǎn)源以及關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)區(qū)域的針對(duì)性應(yīng)急處置措施，建立事故快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和責(zé)任制。在重點(diǎn)作業(yè)崗位，推行崗位化學(xué)品周知卡、崗位操作要領(lǐng)卡、崗位事故應(yīng)急卡的“三卡”制度，督促企業(yè)加強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，確保崗位職工掌握危險(xiǎn)工況下的應(yīng)急處置措施和自救互救方法。對(duì)涉及高危工藝反應(yīng)單元的操作人員，列入培訓(xùn)范圍，實(shí)行持證上崗。

5、扎實(shí)推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市要求，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和申報(bào)達(dá)標(biāo)工作，不斷提高企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。

二、進(jìn)一步深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，切實(shí)提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平

1、繼續(xù)深入開(kāi)展化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作。按照省市關(guān)于深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的要求，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)化治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和工作要求，全面開(kāi)展新一輪的化工企業(yè)專項(xiàng)整治。

2、深入開(kāi)展企業(yè)重要制度的專項(xiàng)檢查。開(kāi)展對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、崗位操作規(guī)程及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度的專項(xiàng)檢查，著力消除“人”的不安定因素，并把此項(xiàng)工作作為專項(xiàng)整治重要內(nèi)容之一。

3、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。鑒于重大危險(xiǎn)源的界定、申報(bào)、評(píng)估、建檔、確認(rèn)和管理有了新的規(guī)定，在對(duì)我區(qū)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于重大危險(xiǎn)源安全管理辦法》的要求，強(qiáng)力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)與區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)信息平網(wǎng)，并把此項(xiàng)工作作為專項(xiàng)整治重要內(nèi)容之一。

三、進(jìn)一步以安全生產(chǎn)行政許可為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

1、嚴(yán)格危化品安全生產(chǎn)行政許可工作。嚴(yán)把安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可換證條件，不符合領(lǐng)證條件的一律不予換證。嚴(yán)格執(zhí)行危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)的安全許可條件。繼續(xù)做好安全評(píng)價(jià)報(bào)告、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急救援預(yù)案、劇從業(yè)人員、非藥品類三類易制毒化學(xué)品及現(xiàn)場(chǎng)供氣備案等日常行政許可工作。

2、加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查。逾期未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的一律責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；必要時(shí)實(shí)施關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)，及時(shí)辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)延期換證企業(yè)檢查，對(duì)省安監(jiān)局通告的延期換證的企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，督查企業(yè)提前做好換證準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)證企業(yè)的安全監(jiān)管，及時(shí)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，定期公告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)證企業(yè)名單。對(duì)未批先建項(xiàng)目、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全監(jiān)管力度，規(guī)范危化品使用企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，提升危化品使用單位本質(zhì)安全。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“紅色”類化工企業(yè)的檢查力度，規(guī)范其基礎(chǔ)管理水平和現(xiàn)場(chǎng)管理水平。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)公布注銷和關(guān)停并轉(zhuǎn)的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行跟蹤檢查，防止無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和特殊時(shí)期的安全督查。做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣、企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)事故防范措施。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管工作水平

篇5

以黨的十八屆、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管為重點(diǎn)，以設(shè)計(jì)診斷規(guī)范企業(yè)安全運(yùn)行，以可視化管理保障作業(yè)環(huán)節(jié)安全，以專家技術(shù)介入支撐企業(yè)安全，以鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化管理提升企業(yè)本質(zhì)安全，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)持制度化監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理，確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和配套規(guī)章規(guī)定，完成化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運(yùn)行；鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，推動(dòng)化工園區(qū)安全管理一體化建設(shè)；提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，杜絕較大以上事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)無(wú)亡人事故發(fā)生。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步推進(jìn)危化領(lǐng)域本質(zhì)安全提升

1、深入推進(jìn)危化品本質(zhì)安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列出進(jìn)度計(jì)劃，推進(jìn)設(shè)計(jì)安全診斷和整改驗(yàn)收工作，按照省市規(guī)定的時(shí)間和要求全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作，其中，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的設(shè)計(jì)安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)措施，解決重點(diǎn)工作和普遍突出問(wèn)題，有序推進(jìn)工作。

2、強(qiáng)化危化品“兩重點(diǎn)一重大”安全管理。要將涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展計(jì)劃查、重點(diǎn)查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查，全面檢查執(zhí)行落實(shí)“兩重點(diǎn)一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運(yùn)情況。同時(shí)，加強(qiáng)檢查督促企業(yè)做好危化品儲(chǔ)罐安全檢驗(yàn)檢測(cè)和安全類計(jì)量器具檢驗(yàn)檢測(cè)以及防雷防靜電等專項(xiàng)工作。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝以不定期檢查為主。重大危險(xiǎn)源以執(zhí)法檢查為主，要以嚴(yán)字當(dāng)頭，全市一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)列入市安監(jiān)局危化處執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查，三級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)列入市安全監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行檢查，四級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)列入本市執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查，加大依法查處違法違規(guī)力度。

及時(shí)發(fā)放市安監(jiān)局組織編印《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)》和《重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品（2014版）》，組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導(dǎo)督促貫徹落實(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3、注重危化品建設(shè)項(xiàng)目安全源頭監(jiān)管

凡涉及到新、改、擴(kuò)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要做好安全審查和竣工驗(yàn)收工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三[2014]76號(hào)）和省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（蘇安監(jiān)[2014]369號(hào)）文件精神，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)的全過(guò)程監(jiān)督管理，督促項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要在裝置設(shè)計(jì)階段積極開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），消除設(shè)計(jì)缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。

（二）進(jìn)一步落實(shí)行政許可服務(wù)工作

1、做好危化品經(jīng)營(yíng)許可工作。

依據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理工作。按照簡(jiǎn)化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，按照權(quán)限要求，做好申請(qǐng)受理、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定等環(huán)節(jié)，組織做好上報(bào)、審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息和監(jiān)管檔案資料。

2、做好安全生產(chǎn)許可證和使用許可證申領(lǐng)服務(wù)工作。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第57號(hào)）規(guī)定和省安監(jiān)局《關(guān)于認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證工作的通知》（蘇安監(jiān)[2014]356號(hào)）精神，進(jìn)一步核定申領(lǐng)企業(yè)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

按照危化行政許可權(quán)限分工意見(jiàn)，按照法定程序和規(guī)范要求開(kāi)展許可工作，進(jìn)一步提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做好審批事項(xiàng)的跟蹤服務(wù)工作。

（三）進(jìn)一步落實(shí)過(guò)程性安全監(jiān)管措施

1、加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕88號(hào)）精神，推動(dòng)化工過(guò)程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)到位。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程的安全管理。二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺(tái)，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作；結(jié)合《省危險(xiǎn)化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》宣貫，組織對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育，強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理，以可視化管理保障作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。

2、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。在全市已全面完成危化安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固和提升安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將行政許可、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與安全標(biāo)準(zhǔn)化相銜接。通過(guò)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效評(píng)估活動(dòng)，督促企業(yè)整改問(wèn)題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高危化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。

3、依法組織開(kāi)展安全監(jiān)督檢查。一是按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)管原則，結(jié)合“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管，認(rèn)真組織制定計(jì)劃并依法開(kāi)展檢查；二是配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查；配合做好危化領(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作；三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管專項(xiàng)督查；四是組織開(kāi)展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查。

在堅(jiān)持分類分級(jí)監(jiān)管、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、化工專家檢查、負(fù)責(zé)人履職報(bào)告和約談等制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)和好的做法，細(xì)化工作措施，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平，特別是通過(guò)專家技術(shù)指導(dǎo)樹立安全管理樣板，推動(dòng)化工領(lǐng)域的整體安全生產(chǎn)。

（四）進(jìn)一步深化危化專項(xiàng)整治

1、繼續(xù)深入開(kāi)展危化品領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號(hào)）要求，及時(shí)排查和消除事故隱患；加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，如實(shí)填報(bào)排查治理相關(guān)信息，并通過(guò)信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。