制藥行業(yè)趨勢(shì)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇制藥行業(yè)趨勢(shì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：無菌技術(shù)；隔離技術(shù)；滅菌系統(tǒng)；制藥行業(yè)；應(yīng)用趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：TQ460

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）24-0063-02

藥物自從被人類發(fā)現(xiàn)起到現(xiàn)在，經(jīng)歷了數(shù)千年的時(shí)間，為人類的生活做出了巨大的貢獻(xiàn)，而近代醫(yī)藥事業(yè)的起步以及發(fā)展更成為人類的福音。從青霉素出現(xiàn)到現(xiàn)在，人類的壽命得以大大延長(zhǎng)，這既歸功于科學(xué)家們堅(jiān)持不懈地發(fā)明各種藥物，也得益于整個(gè)醫(yī)藥生產(chǎn)體系的逐步完善。在我國，由于人口眾多，幾乎占據(jù)世界人口的1/4，對(duì)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)注，而歷經(jīng)改革開放30多年來的巨大發(fā)展，我國不論在制藥企業(yè)數(shù)量還是規(guī)模上都有了非常大的提高，但是在技術(shù)上距離發(fā)達(dá)國家還是有一定差距。其中，無菌生產(chǎn)技術(shù)作為未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)技術(shù)之一，雖然得到了部分企業(yè)的重視，尤其是注射藥物生產(chǎn)企業(yè)更是如此，畢竟一旦有雜物或者空氣進(jìn)入血液都是有引起血栓的可能的，將會(huì)對(duì)病人的生命帶來巨大的危險(xiǎn)，尤其是在針對(duì)兒童或者老年患者的時(shí)候更是如此，但是相對(duì)來說，該技術(shù)的應(yīng)用范圍還較窄，并且也有很大的提升空間。下面本文就隔離技術(shù)在制藥行業(yè)中的應(yīng)用趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，以期為制藥企業(yè)提供一點(diǎn)有益的

探索。

1　無菌技術(shù)發(fā)展簡(jiǎn)介

無菌技術(shù)的起源最早可以追溯至1865年，當(dāng)時(shí)Lister發(fā)現(xiàn)受傷感染是由細(xì)菌引起的，如果使用碳酸的話則可以降低疾病的傳染性。此后，從事外科手術(shù)的醫(yī)生逐漸從身穿便衣更換為消毒衣，消毒衣逐步地引入了手術(shù)臺(tái)，并且開始對(duì)手術(shù)臺(tái)進(jìn)行消毒，這就有效地降低了病人感染的幾率。但是由于手術(shù)室內(nèi)大多處于封閉的狀態(tài)，內(nèi)部的空氣很難流通，這也就造成了感染的幾率依然是很大的，直到后來的20世紀(jì)40年代引入了空氣過濾系統(tǒng)，病人的感染幾率才得到了有效控制，從過去的10%下降至1%，這不得不說是一個(gè)偉大的改變。也正因?yàn)榇耍藗儚拇艘庾R(shí)到了無菌技術(shù)的重要性，而隔離技術(shù)也正式地被運(yùn)用開來。

隔離技術(shù)的應(yīng)用首先是在軍事上而不是醫(yī)學(xué)上，使用的地方也較為特殊，是美國的原子彈以及生化武器方面的研究。操作人員通過隔離技術(shù)將操作人員本身與放射性物質(zhì)或者病毒隔開，防止傷及自身。二戰(zhàn)之后，這些技術(shù)都被公開，于是很多工業(yè)企業(yè)開始使用該技術(shù)，制藥企業(yè)也是在這個(gè)時(shí)候開始采納該技術(shù)的。之后隨著HEPA過濾器在單向流潔凈室的應(yīng)用，相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)也產(chǎn)生了，且隨著各種實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的不斷發(fā)展，隔離技術(shù)在各個(gè)行業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，也為這些行業(yè)的發(fā)展帶來了難以想象的成就。

2　無菌制劑制造技術(shù)

從制藥行業(yè)來說，由于所產(chǎn)生的產(chǎn)品大多數(shù)為人類自身使用，所以要求尤為嚴(yán)格。但是在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，由于缺乏必要的技術(shù)手段，使得我們?cè)谏a(chǎn)藥物的時(shí)候不可避免地會(huì)發(fā)生藥物污染，從而導(dǎo)致藥品質(zhì)量下降，甚至?xí)＜盎颊呱谧⑸溽槃┑阮I(lǐng)域尤為嚴(yán)重。傳統(tǒng)的手工制作受到挑戰(zhàn)，要想提升產(chǎn)量，就要有更多的工人參與生產(chǎn)，而人越多，所帶來的污染就越大，因此這也成為困擾醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)頭疼的一大問題。

潔凈室的出現(xiàn)和使用改變了這一局面，從20世紀(jì)80年代開始，使用HEPA過濾器的正壓潔凈室?guī)砹藷o菌制造技術(shù)，利用潔凈服、面具、防護(hù)鏡、手套和防護(hù)靴等各種防護(hù)工具，生產(chǎn)室的潔凈度大為提高，極大地改善了制藥企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。但是隨著時(shí)代的前進(jìn)，污染率的要求也越來愈高，比如在針劑灌裝時(shí)，只允許1/1000的污染率。許多公司對(duì)要控制1/1000的污染感到頭疼。在此情況下，隔離器應(yīng)運(yùn)而生。1985年，Baxter建立了數(shù)條帶隔離器的IV溶液的工藝生產(chǎn)線。雖然在20世紀(jì)80年代末也有其他人偶然使用隔離器，但使用隔離器的趨勢(shì)是從90年代初期開始的。

3　隔離技術(shù)及其特點(diǎn)

隔離技術(shù)因?yàn)閼?yīng)用的范圍較廣，所以也沒有確切的定義可以采用，只是在不同行業(yè)中有不同的解釋。在制藥行業(yè)中，就是利用隔離設(shè)備將實(shí)驗(yàn)材料和操作人員妥善分開，并且不影響藥物生產(chǎn)的一種技術(shù)。如前文所示，所使用的設(shè)備基本是以安裝隔離器為主。通過該設(shè)備，灌裝設(shè)備和使用者可以得到隔離，于是就避免了污染的可能性。

現(xiàn)代的隔離器多為不銹鋼框架支撐窗、手套、轉(zhuǎn)移站合格通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)以及高效過濾器。氣流像一個(gè)活塞從上向下推進(jìn)，又從隔離器底板被抽出。FDA允許氣流速度滿足ISO5級(jí)所要求的顆粒物和生物負(fù)載要求，而其他標(biāo)準(zhǔn)要求其速度達(dá)到90英尺/

min。既然隔離器內(nèi)不會(huì)有人類脫落的皮膚顆粒物，而且隔離器特有的開啟操作（如鼠洞）在每立方英尺的范圍內(nèi)只有2～10個(gè)＞0.5μm顆粒物的環(huán)境下進(jìn)行，傳統(tǒng)的潔凈室一般都是在每平方英尺100個(gè)顆粒物以上的環(huán)境，但一些特殊的工藝如粉體灌裝操作最好是在低空氣流動(dòng)速度下進(jìn)行。隔離裝置內(nèi)部通常會(huì)在關(guān)鍵點(diǎn)放置粒子計(jì)數(shù)器、微生物采樣器等裝置，實(shí)時(shí)對(duì)隔離器內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。

4　隔離器的滅菌系統(tǒng)

滅菌工藝需要尋找到最佳的循環(huán)時(shí)間。許多生化去污劑都曾被使用過，目前92%的隔離器用戶都使用H2O2作為滅菌劑，優(yōu)化因素包括以下幾點(diǎn)：系統(tǒng)溫度曲線，尋找冷點(diǎn)和熱點(diǎn)；化學(xué)指示劑測(cè)試，檢測(cè)蒸汽是否已經(jīng)到了所有地方；生化指示劑測(cè)試，驗(yàn)證隔離器和設(shè)備上微生物減少103。常用脂肪嗜熱芽孢桿菌，產(chǎn)品接觸部分減少106。

5　結(jié)語

有人說21世紀(jì)是生物醫(yī)藥世紀(jì)，這句話代表了一種方向，說明醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展將會(huì)比過去更為發(fā)達(dá)，創(chuàng)造的利潤也將會(huì)更多，從這個(gè)角度來說，好的生產(chǎn)技術(shù)就應(yīng)該會(huì)得到更為廣泛的應(yīng)用。國內(nèi)制藥企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，運(yùn)用包括隔離技術(shù)在內(nèi)的各種技術(shù)手段迎頭趕上，不但讓自身迎來更大發(fā)展，也可以帶動(dòng)整個(gè)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于行業(yè)乃至國家來說都可謂意義重大。

參考文獻(xiàn)

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篇2

制藥工程專業(yè)

學(xué)生 李雪 指導(dǎo)老師 張小梅

摘要：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，與社會(huì)民生息息相關(guān)，被視為永不過期的朝陽產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)了人們生活水平質(zhì)與量的雙重提升，藥物化學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、消費(fèi)者藥物需求的不斷增加促使世界各國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入迅猛發(fā)展階段。作為高技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，制藥行業(yè)有著高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。制藥行業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模；制藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，應(yīng)提高技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和開發(fā)效率；更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)全面提高研發(fā)水平；更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建完善法律和監(jiān)管體系。

關(guān)鍵詞：制藥行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，措施建議

 

由于中國人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，中國的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速，從簡(jiǎn)單的準(zhǔn)備和處理，以醫(yī)藥中間體的研發(fā)和生產(chǎn)。從簡(jiǎn)單的手工作坊到新工藝，新設(shè)備，機(jī)械化的現(xiàn)代化廠房，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速。本文將分析醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并就其發(fā)展前景和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

一、我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政府扶持，多項(xiàng)政策保駕護(hù)航

目前，中國已經(jīng)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱。2009年6月5日，國務(wù)院的若干政策，以促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成立了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，特別是生物產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥的戰(zhàn)略地位提出了醫(yī)藥行業(yè)的更具體的發(fā)展戰(zhàn)略。國家和地方政府不斷加大在醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展努力，并增加從政策和資金投入。目前，具有相對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些領(lǐng)域正在不斷創(chuàng)造國家級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。制藥工業(yè)集群增加行業(yè)集中的規(guī)模;并通過進(jìn)一步調(diào)整和中國醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，這些都對(duì)中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展有很好的作用。與此同時(shí)，中國的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)整，連續(xù)出臺(tái)的行業(yè)規(guī)范和政策，行業(yè)結(jié)構(gòu)和藥品流通體系的整體調(diào)整，鼓勵(lì)制藥企業(yè)通過收購，兼并等實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化，集約化形式。此外，中國的物流業(yè)在近幾年的快速發(fā)展也為醫(yī)藥行業(yè)的繁榮奠定了良好的基礎(chǔ)，并在醫(yī)藥流通發(fā)揮了重要作用。政府已進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，也促進(jìn)了制藥行業(yè)的發(fā)展。

（二）資源豐富，技術(shù)設(shè)備快速發(fā)展

中國是世界上生物資源最豐富的國家之一。它有大約26萬種生物物種和2800種藥用植物資源。它創(chuàng)造了種質(zhì)資源在世界上最大的股票和亞洲最大的微生物資源庫。在制藥行業(yè)開發(fā)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，盡管中國醫(yī)藥行業(yè)起步較晚，但起點(diǎn)比較高，關(guān)鍵性設(shè)備均從國外引進(jìn)，特別是在上游、中試方面和國外的差距相對(duì)較小，這已經(jīng)提高了中國制藥企業(yè)有利的客觀條件。隨著推出的“十二五”規(guī)劃生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和醫(yī)藥內(nèi)需的擴(kuò)大，中國的醫(yī)藥R＆d有所加快。在過去的十年中，中國已經(jīng)發(fā)展了一大批新的特效藥物，解決了不能夠產(chǎn)生或在過去的成本問題。生產(chǎn)高價(jià)藥的技術(shù)問題，醫(yī)藥行業(yè)的跨越式發(fā)展即將來臨。

（三）機(jī)遇良好，制藥行業(yè)前景廣闊

中國有龐大的人口基數(shù)，可以形成一個(gè)龐大的市場(chǎng)需求容量。加之人民生活水平的不斷提高和保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，藥品市場(chǎng)增加了5000萬美元，每一年的市場(chǎng)需求。如此巨大的市場(chǎng)足以支持中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)企業(yè)可以通過只在國內(nèi)市場(chǎng)上依靠充分實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，國家制定的各項(xiàng)政策，大力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將其列為重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)。醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理集中化程度低

醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)制造企業(yè)中，中小企業(yè)占到了約八成左右的比例，這部分企業(yè)往往產(chǎn)品品種少，技術(shù)含量低，管理水平普遍不高，缺乏現(xiàn)代的管理思想和管理手段，大多以粗放式增長(zhǎng)為主。以中成藥行業(yè)為例，2010年的數(shù)據(jù)顯示目前國內(nèi)沒有一家中成藥制藥企業(yè)的銷售額占到整體市場(chǎng)份額的10％以上，前十名的企業(yè)相加只占到整個(gè)中成藥市場(chǎng)的23．7％。企業(yè)規(guī)模過小，難以形成規(guī)模效應(yīng)，這使得企業(yè)管理和生產(chǎn)成本偏高，研發(fā)投入金額不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的地位。近年來上游原料供應(yīng)環(huán)節(jié)價(jià)格波動(dòng)幅度較大，制藥企業(yè)由于規(guī)模普遍較小，缺乏價(jià)格談判的資本和實(shí)力，所以每次價(jià)格波動(dòng)都處于被動(dòng)的地位。同時(shí)，下游醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)以國藥集團(tuán)、上藥集團(tuán)、九州通等為代表的醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展迅速，集中度不斷提高，區(qū)域的壟斷優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，流通企業(yè)開始憑借其渠道優(yōu)勢(shì)不斷向制藥企業(yè)要求更高的利潤空間，使得本來就捉襟見肘的制藥企業(yè)更加雪上加霜。

（五）創(chuàng)新能力不足

我國新藥研發(fā)的投入嚴(yán)重不足，新藥開發(fā)能力弱，我國每年用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)僅為銷售額的1%，而國外制藥企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般占到當(dāng)年銷售額的15%左右，這也就導(dǎo)致我國制藥行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品少，重復(fù)品種多，產(chǎn)品創(chuàng)新度低，因而被限制在了低端市場(chǎng)。

（六）營銷推廣模式老舊

營銷推廣模式單一老舊也是現(xiàn)在國內(nèi)制藥企業(yè)面臨的一個(gè)主要問題。我國醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展具有明顯的發(fā)展中國家市場(chǎng)發(fā)展的特征，大部分企業(yè)的終端銷售以代金銷售和客情關(guān)系維護(hù)模式為主，缺乏專業(yè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃同時(shí)存在很多不安全因素。這種模式雖然在過去確實(shí)曾經(jīng)取得了一定的效果，為企業(yè)的銷售帶來了較大增長(zhǎng)，但隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善，對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管的決心和力度不斷加大，代金銷售的模式將面臨越來越嚴(yán)峻的法律風(fēng)險(xiǎn)，逐漸被淘汰出局。

同時(shí)，藥品的廣告在公眾媒體上投放密度較高，加之很多企業(yè)在廣告內(nèi)容和形式設(shè)計(jì)上只追求廣告效果而忽視了觀眾的主觀感受，使得不少廣告引起了消費(fèi)者的反感，進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)形象。

（七）合作意識(shí)缺乏

我國制藥企業(yè)快速做強(qiáng)做大的有效途徑，就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。通過彼此分享優(yōu)質(zhì)資源，合理配置，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，是提高本地區(qū)本國家制藥行業(yè)水平、滿足與日俱增的市場(chǎng)需求的好方法。另外，除了合作，收購、合并、參股等形式也都是合作意識(shí)的體現(xiàn)。

二、我國制藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與措施

（一）注重自主創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)

醫(yī)藥行業(yè)的高科技性，需要不斷的技術(shù)創(chuàng)新和改革發(fā)展過程中，解決企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問題。這也需要中國的醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)聚焦在今后的發(fā)展過程中自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，大力推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。例如，2000年，中國建成的干細(xì)胞，組織工程研究中心，促進(jìn)了“十三五”以來的生物制藥計(jì)劃。

（二）加大研發(fā)投資，保證產(chǎn)品升級(jí)

長(zhǎng)期以來，中國醫(yī)藥行業(yè)不注重研究和開發(fā)新藥，它是漫長(zhǎng)的時(shí)間和巨大的投資性。因此，基于中國的醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，我們應(yīng)加大研發(fā)力度，進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，并在部件，制造工藝，藥品標(biāo)準(zhǔn)的條款進(jìn)行的產(chǎn)品創(chuàng)新。在2016年，中國醫(yī)藥行業(yè)，復(fù)星醫(yī)藥和恒瑞醫(yī)藥的R&d投資排名中名列前茅，而上海醫(yī)藥，科倫藥業(yè)，仁孚藥業(yè)等企業(yè)也重視R&d投資非常重要。在未來，中國的醫(yī)藥行業(yè)將不再是傳統(tǒng)的模仿，而是會(huì)朝仿創(chuàng)移動(dòng)。

（三）與時(shí)俱進(jìn)運(yùn)用多元化營銷推廣模式

從目前的發(fā)展趨勢(shì)來看，傳統(tǒng)的代金銷售和客情導(dǎo)向模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代需要，新的營銷推廣模式隨著媒體和信息多元化應(yīng)運(yùn)而生。以專業(yè)廣告推廣、學(xué)術(shù)推廣為主要的推廣營銷手段開始逐漸被越來越多的企業(yè)接受和認(rèn)可。專業(yè)廣告推廣可以提高產(chǎn)品的知名度，并最終帶動(dòng)產(chǎn)品的銷量提升；學(xué)術(shù)推廣通過把臨床實(shí)踐中提取的產(chǎn)品核心價(jià)值傳送給目標(biāo)醫(yī)生，再通過醫(yī)生影響患者，達(dá)到建立學(xué)術(shù)權(quán)威和用藥習(xí)慣的目的。很多外資企業(yè)在學(xué)術(shù)推廣方面做得非常成功，其中的成功經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。

除此之外，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的出現(xiàn)，許許多多的創(chuàng)新媒體工具也為藥品的大眾傳播提供了更多的選擇。借助網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)問答、微博、健康社區(qū)、線上線下活動(dòng)等方式，可以有效的傳遞企業(yè)產(chǎn)品信息和疾病相關(guān)健康知識(shí)，達(dá)到提升產(chǎn)品認(rèn)知度和美譽(yù)度、教育消費(fèi)者的目的。

（四）提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建監(jiān)管體系

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，同時(shí)也整合資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)高技術(shù)密集型的行業(yè)，不僅需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備和藥品的支持，而且還與教育，培訓(xùn)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和工業(yè)發(fā)展的聯(lián)合行業(yè)。目前，中國已逐步推廣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和建設(shè)，建立健全行業(yè)監(jiān)管體系，以控制假藥，并出現(xiàn)在當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)的假藥現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1]梁旭明，蔣渝，楊會(huì)全，等．醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路分析[J]．重慶中草藥研究。2010：6(1)：25．28．

[2]陳縈.我國醫(yī)藥制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2005(11).

篇3

【關(guān)鍵詞】 家庭輸液；輸液告知書；規(guī)范制度

醫(yī)療服務(wù)行業(yè)一直是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，國家已經(jīng)重視和接受依法進(jìn)行的新概念醫(yī)療活動(dòng)。所以護(hù)理人員在為患者提供優(yōu)質(zhì)和方便的服務(wù)之外，也要確立自己的法律角色，以便保護(hù)自己和病人的合法權(quán)益。輸液引起的不良反應(yīng)導(dǎo)致死亡只是個(gè)別的，但是輸液存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)引起重視，由于家庭輸液是在患者家庭進(jìn)行的，缺乏搶救設(shè)備和急救人員，其風(fēng)險(xiǎn)比在醫(yī)院里輸液更大，所以患者和護(hù)士都應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，所以在進(jìn)行家庭輸液時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒手術(shù)前的簽字規(guī)定，實(shí)行家庭輸液告知書。以下對(duì)家庭輸液告知書進(jìn)行了一些探討分析。1 實(shí)行家庭輸液告知書的必要性

家庭輸液告知書對(duì)保障患者輸液治療的安全，滿足治療的需要，規(guī)范護(hù)理行為，提高護(hù)理質(zhì)量，防范醫(yī)療糾紛，具有重要意義。醫(yī)療護(hù)理在安全上有一定的隱患，操作者的不當(dāng)行為極易損壞病人的健康、生命。所以家庭輸液告知書是很必要實(shí)行的，這樣讓家屬和病人在知情的情況下進(jìn)行輸液治療，與此同時(shí)可以明確患者及院方的責(zé)任和義務(wù)，確實(shí)起到防止和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的作用。實(shí)行家庭輸液告知書是維護(hù)患者和護(hù)士的合法權(quán)利。家庭輸液的主流是年老行動(dòng)不便的患者，針對(duì)這些患者，在進(jìn)行家庭輸液時(shí)，首先對(duì)患者及其家屬進(jìn)行簡(jiǎn)單護(hù)理知識(shí)的宣傳，指導(dǎo)家屬在遇到異常情況時(shí)處理問題的方法，以及如何控制輸液速度等。如遇到突況應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)醫(yī)療單位取得聯(lián)系。2 家庭輸液告知書相關(guān)內(nèi)容

2.1 預(yù)約前必需告知輸液可能出現(xiàn)的問題包括：①藥物過敏；①發(fā)熱反應(yīng)；③心臟負(fù)荷過重；④空氣栓塞反應(yīng)；⑤輸液滲漏；⑥藥物的副作用。

2.2 根據(jù)上海市衛(wèi)生局頒發(fā)的規(guī)定必須是本社區(qū)管轄內(nèi)病人方可上門家庭輸液。

2.3 外院用藥應(yīng)在就診醫(yī)院完成，不宜在家中補(bǔ)液。

2.4 血制品、生物制品、抗腫瘤藥、硝酸甘油、甘露醇、皂甙類、抗生素、外院自制藥物應(yīng)在就診醫(yī)院完成。

2.5 由于在病人家中進(jìn)行輸液與在醫(yī)院輸液條件不同，醫(yī)護(hù)人員不在病人身邊，需要病人家屬協(xié)助完成靜脈輸液的全過程以確保安全，故請(qǐng)家屬慎重考慮是否選擇家庭輸液。

2.6 預(yù)約后家屬按預(yù)約治療時(shí)間提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：①必須有完全民事行為能力的人員看護(hù)。②看護(hù)人員必須密切注意靜脈輸液的全過程，觀察滴速是否異常。③輸液完畢后及時(shí)拔除針頭，用靜脈輸液敷貼按住針眼1-3分鐘，直至不再滲血為止。④家庭病床病人絕大多數(shù)已年老體弱，滴速不能過快，一般控制在30-60滴，不可隨意調(diào)快滴速。⑤在輸液中如出現(xiàn)下列情況，看護(hù)人員立即拔除針頭，隨即與醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系，作重新注射或另行處理，甚至送上級(jí)醫(yī)院處理：①突然畏寒、發(fā)抖、氣促等異常癥狀。②輸液不滴或注射部位腫脹、隆起、劇痛。③發(fā)現(xiàn)輸液皮條內(nèi)有氣泡或皮條、輸液瓶有異常發(fā)現(xiàn)。

2.7 實(shí)行了家庭輸液告知書之后，病人及家屬應(yīng)積極配合護(hù)士操作，不得隱瞞病情及病史，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定，由于病人不配合治療或是隱瞞既往病史所造成的后果，一律由病人本人或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。告知書一式二份，由醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)定格式，病人及家屬同意并愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并簽字為證，以保護(hù)醫(yī)護(hù)人員及其家屬的雙方利益。3 家庭輸液告知書規(guī)范制度

篇4

近年來，隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，社會(huì)生產(chǎn)的自動(dòng)化、機(jī)械化以及技術(shù)化層次不斷攀升，傳統(tǒng)的“勞動(dòng)密集型”產(chǎn)業(yè)正逐步被“技術(shù)密集型”“資本密集型”產(chǎn)業(yè)所取代。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化所帶來的直接影響，就是社會(huì)對(duì)擁有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)技術(shù)型勞動(dòng)者的需求不斷增加。在現(xiàn)實(shí)中，規(guī)模化的職業(yè)教育是培養(yǎng)高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)技術(shù)型勞動(dòng)者的最佳途徑。但我國民族地區(qū)職業(yè)教育相對(duì)落后，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育的理論建構(gòu)和實(shí)踐探索等加強(qiáng)研究，有助于厘清民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展脈絡(luò)，明確其發(fā)展重點(diǎn)。

一、民族地區(qū)職業(yè)教育的研究現(xiàn)狀

“我國職業(yè)教育的理論研究和學(xué)科建設(shè)面臨不少困難，與職業(yè)教育的改革發(fā)展需要還有一定差距，整體上相對(duì)薄弱”[1]，“嚴(yán)格地說，職業(yè)教育還沒有屬于自己的真正的學(xué)科理論”[2]。對(duì)于民族地區(qū)職業(yè)教育來說，“雖然少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育取得了許多成績(jī)，有了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也存在一些不足”[3]。民族地區(qū)職業(yè)教育最不足的方面是理論建構(gòu)，相對(duì)于民族地區(qū)職業(yè)教育的實(shí)踐而言更顯落后。

職業(yè)教育與社會(huì)職業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，較之于普通教育更加緊密。也就是說，職業(yè)教育比普通教育的社會(huì)功能與經(jīng)濟(jì)功能更加直接、更加強(qiáng)大，這是職業(yè)教育的特殊所在。經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人力資本投資的最重要途徑是教育，以投資收益來衡量，人力資本的投資收益遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本的投資收益。職業(yè)教育的投資收益是所有教育中投資收益率最高的。但是，“值得注意的是，雖然職業(yè)培訓(xùn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的成功起到了基礎(chǔ)性的作用，但在許多國家，職業(yè)教育與培訓(xùn)并未獲得相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)可。”[4]這就形成一種悖論，一方面職業(yè)教育對(duì)于提升國民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展起到不可替代的作用，而另一方面職業(yè)教育并未引起人們的足夠重視與支持。

我國民族地區(qū)職業(yè)教育是民族教育的一個(gè)重要組成部分，是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求與重要保障，是提高民族地區(qū)勞動(dòng)人口素質(zhì)的有力支持，對(duì)于完善民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與地方特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用。但在現(xiàn)實(shí)的研究中，卻被學(xué)術(shù)界所忽略。在中國知網(wǎng)上以“民族地區(qū)職業(yè)教育”為篇名，進(jìn)行模糊搜索，發(fā)現(xiàn)只有369篇文獻(xiàn)，對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行整理，如表1所示。

在369篇文獻(xiàn)之中，只有兩篇博士學(xué)位論文，學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn)不到60%，其余是報(bào)道、介紹、科普類文章。從年度數(shù)據(jù)來看，最近十年發(fā)表270篇文獻(xiàn)，占到全部文獻(xiàn)的73.2%，在一定意義上說，隨著國家對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育重視力度的加大，學(xué)術(shù)界關(guān)注民族地區(qū)職業(yè)教育的學(xué)者也越來越多。從研究層次角度來分析，處于前三位的是，社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究167篇，占所有文獻(xiàn)的45.3%;社會(huì)科學(xué)中的行業(yè)指導(dǎo)69篇，占所有文獻(xiàn)的18.7%;高等教育42篇，占所有文獻(xiàn)的11.4%。數(shù)據(jù)反映出，對(duì)于民族地區(qū)職業(yè)教育的研究，是以社會(huì)科學(xué)角度為重點(diǎn)，這符合職業(yè)教育的特點(diǎn)。行業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，則更多是對(duì)民族地區(qū)職業(yè)教育描述性的分析，或是一些行業(yè)行為的報(bào)道，并不能作為真正意義上的學(xué)術(shù)理論研究。從發(fā)表文獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)來看，只有中南民族大學(xué)與西南大學(xué)達(dá)到了10篇，發(fā)表文獻(xiàn)達(dá)到4篇以上的僅有14家單位。這說明，目前在國內(nèi)有實(shí)力的研究民族地區(qū)職業(yè)教育的團(tuán)隊(duì)不多，一些知名的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)者還未對(duì)這方面內(nèi)容給予更多重視。

民族地區(qū)職業(yè)教育的應(yīng)然狀態(tài)與民族地區(qū)職業(yè)教育研究的實(shí)然狀態(tài)之間存在很大落差。因此，研究民族地區(qū)職業(yè)教育在理論建構(gòu)方面具有強(qiáng)大的需求。民族地區(qū)職業(yè)教育理論需要建構(gòu)在適合于民族地區(qū)實(shí)際的、地方性的、民族性的基礎(chǔ)之上，這既可以滿足民族地區(qū)職業(yè)教育實(shí)踐的要求，同時(shí)也是完善我國教育理論體系的必然選擇。

二、民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展呼喚高質(zhì)量的研究

“職業(yè)教育的根本任務(wù)不可能脫離外部社會(huì)環(huán)境，因?yàn)樗c社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)直接聯(lián)系”[5]。我國民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢，與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)結(jié)合不緊密，對(duì)于提高民族地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)還沒有達(dá)到理想之高度。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中，既有發(fā)展比較快的地區(qū)，也有發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。不同民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展也是不平衡的。截至2013年，有271所中等職業(yè)教育學(xué)校，在校生達(dá)26.04萬人，占高中階段教育33.2%[6]。寧夏回族自治區(qū)要擴(kuò)大高職學(xué)院招收中職畢業(yè)生和初中后五年制學(xué)生的比例，2017年要達(dá)到40%，2020年將要達(dá)到50%以上 [7]。而西藏自治區(qū)在職業(yè)教育方面則存在“沒有相應(yīng)的地位、對(duì)職業(yè)人才需求不旺、缺乏實(shí)踐性教學(xué)，工作不能得心應(yīng)手、缺乏有效管理與協(xié)調(diào)、未實(shí)行行業(yè)委托辦學(xué)制度”[8]等問題。

隨著國家對(duì)職業(yè)教育的重視，民族地區(qū)職業(yè)教育也開始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是伴隨著民族地區(qū)社會(huì)文化的變遷發(fā)展，在一些地區(qū)出現(xiàn)時(shí)代性的新問題、新現(xiàn)象，開始影響到民族地區(qū)的職業(yè)教育。

（一）民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的影響

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程的必然結(jié)果，是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。“城鎮(zhèn)化不僅僅是物質(zhì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，也是精神文明前進(jìn)的動(dòng)力，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的重要因素。”[9]自國家加強(qiáng)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程以來，農(nóng)村與城市的結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著天翻地覆的變化。城市人口膨脹，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式被現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)悄然取代。在這個(gè)進(jìn)程中，原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正被逐步打破，社會(huì)文化發(fā)展出現(xiàn)一種新的模式。城鎮(zhèn)化不是一個(gè)單維度概念，而是全方位的立體結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要與之相匹配的現(xiàn)代化工業(yè)體系的建立與人力資源的支持。如果現(xiàn)代工業(yè)體系是城鎮(zhèn)化的硬件結(jié)構(gòu)，人力資源則是其必需的軟件結(jié)構(gòu)。硬件結(jié)構(gòu)可以通過經(jīng)濟(jì)的支持來快速完成，而人力資源的培養(yǎng)則必須由教育來完成。職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中具有不可替代的地位。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，隨之而來的職業(yè)類型也在發(fā)生著相應(yīng)的改變。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，如果相應(yīng)的職業(yè)人員從非產(chǎn)業(yè)地引入，則會(huì)大大增加資本的投入。最合理、最經(jīng)濟(jì)的方式就是將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力進(jìn)行合理轉(zhuǎn)化，通過職業(yè)教育與培訓(xùn)，將當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力培養(yǎng)成相應(yīng)職業(yè)所需的技術(shù)性人才。如果能在民族地區(qū)合理發(fā)展職業(yè)教育，使當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力得到充分的職業(yè)技能培訓(xùn)，變失業(yè)者為技術(shù)型就業(yè)者，變不充分就業(yè)為充分就業(yè)，就可以使民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，也可以使職業(yè)教育體系得以完善。

但是，由于民族地區(qū)原有的居住結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式以及民族地區(qū)傳統(tǒng)思想的影響，在城鎮(zhèn)化過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些不和諧的現(xiàn)象，“受傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響，民族地區(qū)職業(yè)教育的地位沒有提到應(yīng)有的高度，發(fā)展緩慢”[10]。這與民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不相適應(yīng)，需要加以深層次的改變與提升。

（二）撤點(diǎn)并校政策實(shí)施所帶來的學(xué)生結(jié)構(gòu)變化

中小學(xué)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整始于20世紀(jì)90年代末。2001年5月《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的出臺(tái)，促使全國各地迅速執(zhí)行基礎(chǔ)學(xué)校的撤并政策。撤點(diǎn)并校的優(yōu)點(diǎn)是可以集中優(yōu)勢(shì)力量發(fā)展基礎(chǔ)教育，使學(xué)校的規(guī)模增大，管理集中，財(cái)力投資集聚，從而形成基礎(chǔ)學(xué)校的規(guī)模化管理。但是，其初衷與結(jié)果之間并非完全對(duì)等，經(jīng)過多年的實(shí)踐，撤點(diǎn)并校的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。在我國民族地區(qū)由于自然條件、歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等原因，撤并工作帶來的問題表現(xiàn)得更為突出。有研究者認(rèn)為[11]，撤點(diǎn)并校存在“民族文化中斷加劇”“學(xué)校管理問題突出”“家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重”“學(xué)生之間沖突增多”等問題。這些問題的出現(xiàn)，必然會(huì)導(dǎo)致一種結(jié)果，那就是隨著義務(wù)教育的結(jié)束，學(xué)生升入普通高級(jí)中學(xué)的人數(shù)會(huì)急劇縮減，有一部分學(xué)生在九年義務(wù)教育結(jié)束之后就會(huì)中斷學(xué)習(xí)。但這部分失學(xué)的學(xué)生是未來潛在的勞動(dòng)力，將來要成為社會(huì)生產(chǎn)力的主力。因而，要對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，使其成為民族地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本儲(chǔ)備。民族地區(qū)職業(yè)教育，特別是民族地區(qū)免費(fèi)職業(yè)教育，可以將這部分潛在的勞動(dòng)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力，這是民族地區(qū)人力資源開發(fā)最直接、最有效的途徑。

（三）民族傳統(tǒng)工藝的傳承需要

民族地區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，使大量學(xué)生從低年級(jí)就開始寄宿生活。這在一定程度上阻斷了學(xué)生與家庭其他成員之間的親情交流，同時(shí)也會(huì)使家庭中那種父子口耳相傳的民族工藝難以傳承。比如，傳統(tǒng)的皮毛加工業(yè)、傳統(tǒng)建筑業(yè)、傳統(tǒng)飲食業(yè)等，這些手藝在民間往往都以家族式傳承，而且這些傳統(tǒng)職業(yè)的學(xué)習(xí)與傳授總會(huì)有些“秘訣”在內(nèi)，更為嚴(yán)格一些的則有“行規(guī)”。對(duì)這些內(nèi)容的掌握需要長(zhǎng)期的浸潤，必要時(shí)需要有點(diǎn)石成金的開悟過程。雖然現(xiàn)在也有民族文化進(jìn)課堂這樣的補(bǔ)償手段，但相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系并未作出調(diào)整。因而，民族文化進(jìn)課堂只是作為興趣，作為普及文化知識(shí)來完成，難以學(xué)到民族傳統(tǒng)工藝的內(nèi)在精髓。要想使民族、民間傳統(tǒng)工藝得到學(xué)習(xí)與傳承，必須有專門的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，民族地區(qū)職業(yè)教育可以將正規(guī)教育與民族傳統(tǒng)工藝結(jié)合，使民族傳統(tǒng)工藝在正規(guī)的學(xué)校教育中得到傳承與發(fā)展。

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”國家也重新認(rèn)定了普通教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，要使職業(yè)教育在整個(gè)國家的教育體系中所占比例有重大幅度的提高。對(duì)于職業(yè)教育而言，受教育群體擴(kuò)大化、辦學(xué)形式多樣化、辦學(xué)對(duì)象多元化、受教育終身化等特點(diǎn)成為中國職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作社;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;必要性與曲折性

一、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

自2007年7月1日實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來,合作社取得了較大的發(fā)展,也得到了市場(chǎng)和農(nóng)民們的認(rèn)同。但我國的合作社還處于發(fā)展初期,大多數(shù)還流于形式,沒有得到實(shí)質(zhì)的發(fā)展,合作社沒有規(guī)范的規(guī)章制度和專業(yè)的管理人才,尤其是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的人才。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是合作社的核心工作,其質(zhì)量是合作社發(fā)展的瓶頸。但是大部分的合作社對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作沒有引起足夠的重視,以致普遍存在著各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題,具體表現(xiàn)在以下方面:

第一,部分合作社沒有按要求建賬、記賬。部分合作社沒有自身的賬簿,其交易情況僅記錄在工作簿上,沒有正規(guī)的各類憑證和報(bào)表;部分雖有自身專門的賬簿,但是沒有按要求填寫賬簿,賬簿不規(guī)范、明晰,多為“印象賬”;部分雖按要求建賬、記賬了,但月末還是存在如缺乏真實(shí)性、通俗易懂性等問題。

第二,部分合作社管理不規(guī)范。部分合作社存在運(yùn)營資金管理效率低、賬簿科目混淆、存貨分類不合理、清賬查賬不負(fù)責(zé)等問題。

第三,部分合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,沒有接受過完整的專業(yè)培訓(xùn),有的僅上了短短幾周的集訓(xùn)課。且合作社崗位配置不合理,沒有按國家規(guī)范合理安排各種管理和技術(shù)人才,財(cái)會(huì)人員間權(quán)責(zé)利不明確。

第四,部分合作社沒有專業(yè)的采購和銷售人員,對(duì)采購和銷售業(yè)務(wù)只是跟著市場(chǎng)走,沒有主動(dòng)地預(yù)測(cè)和規(guī)劃,更缺乏與合作社財(cái)會(huì)部門人員的溝通,規(guī)劃合作社的業(yè)務(wù)發(fā)展。

綜上所述,合作社里沒有規(guī)范的制度規(guī)章,成員、工作人員的權(quán)責(zé)利不明確,各種關(guān)系相互交織、工作混亂。合作社要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中擁有自己的發(fā)言權(quán),必須全面分析其生存的政治、法律、市場(chǎng)環(huán)境,分析自身的發(fā)展階段以及發(fā)展目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃自身的發(fā)展道路,制定規(guī)范的規(guī)章制度,尤其是作為核心內(nèi)容的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。這樣才能保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有條不紊,體現(xiàn)其市場(chǎng)主體地位。

二、制定、實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

(一)國家宏觀政策要求農(nóng)民專業(yè)合作社制定、實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

合作社的發(fā)展不僅是其自身的問題,也是整個(gè)國家發(fā)展的問題。國家對(duì)合作社的發(fā)展提供了很多優(yōu)惠政策,包括技術(shù)開發(fā)上的支持、稅收優(yōu)惠等,同時(shí)還劃撥了大量的專項(xiàng)基金支持其發(fā)展。所以合作社應(yīng)制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,為國家提供一份“明白賬”,進(jìn)而有利于國家進(jìn)行宏觀管理且為支持合作社的進(jìn)一步發(fā)展制定正確的方針政策。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社社員性質(zhì)要求農(nóng)民專業(yè)合作社制定、實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

合作社是由大部分農(nóng)民以入股的形式成為合伙人而成立的一種合伙制組織。大多數(shù)農(nóng)民的收入水平并不高,合作社的權(quán)責(zé)利不明確、分享利益不清楚,這必將影響農(nóng)民入社的積極性,進(jìn)而影響合作社的生存,這必然要求合作社要制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,保證合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,為社員提供一份“明白賬”,進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)民入社的積極性,推進(jìn)合作社的發(fā)展。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社自身的發(fā)展要求其要制定、實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是一套規(guī)范和約束財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的程序。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是企業(yè)目標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的具體體現(xiàn)。目前,我國實(shí)行國家統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)自主選擇、制定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的模式,總體來說基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合作社作為新型的市場(chǎng)主體,源于企業(yè)主體,但又不同于企業(yè)主體,因?yàn)槠湓O(shè)立登記、成員、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理等有著不同于企業(yè)的要求。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并不完全適用于合作社,合作社的特殊性要求其有特殊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。合作社還處于發(fā)展初期,要想保障其實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必須結(jié)合其發(fā)展環(huán)境和發(fā)展目標(biāo),制定適合其發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。合作社的發(fā)展必須建立在規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的起點(diǎn),指導(dǎo)著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效進(jìn)行,同時(shí)也是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

三、制定、實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的曲折性

制度的制定是一個(gè)不斷完善的、從適應(yīng)到不適應(yīng)再到適應(yīng)的螺旋上升的過程。制定農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更是如此,是一個(gè)漫長(zhǎng)的探尋過程,需要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,同時(shí)要在實(shí)際工作中檢驗(yàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的合理性,如此循環(huán)而不斷完善。

(一)國家制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,把握農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的總體方向

為了規(guī)范合作社的會(huì)計(jì)工作,保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等,國家制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》,于2008年1月1日實(shí)施。國家制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》是從宏觀層面上把握合作社的發(fā)展方向,規(guī)范合作社的發(fā)展范圍,為合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供了一個(gè)自由發(fā)展的空間。

(二)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是農(nóng)民專業(yè)合作社目標(biāo)、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的體現(xiàn)

1、目前農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)“服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)。我國合作社處于發(fā)展初期,現(xiàn)階段合作社不是以“盈利”為目標(biāo),而是以“服務(wù)”為目標(biāo),同時(shí)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也應(yīng)是以“財(cái)務(wù)狀況清楚、財(cái)務(wù)成果分配公平”為目標(biāo),所以,合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)體現(xiàn)的是“服務(wù)最優(yōu)化”,而不是“利潤最大化”,這樣可以為合作社的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的隊(duì)伍。

對(duì)于不同合作社而言,有著不同的類型、不同的服務(wù)群體,因此“服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)不同,不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作社要求制定和實(shí)施符合其自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

對(duì)于一個(gè)合作社而言,其合作社成員是不同的主體,每個(gè)主體間的“服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)也不同,要滿足每個(gè)主體的“服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)最終將會(huì)導(dǎo)致整體的混亂。現(xiàn)代制度的“妥協(xié)功能”正體現(xiàn)在此,《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》是合作社不同主體“妥協(xié)”的結(jié)果,這種“妥協(xié)”是積極的,是不同主體在讓步與滿足之間進(jìn)行選擇而達(dá)到的整體滿意度最大化的協(xié)議,同時(shí)它也起到激勵(lì)作用,通過激發(fā)各方參與自由競(jìng)爭(zhēng),使參與者在追求自身利益的同時(shí)也推動(dòng)著合作社的發(fā)展。

2、不同時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)不同的目標(biāo)。在合作社發(fā)展初期,為了給其發(fā)展創(chuàng)造條件,通過創(chuàng)建不同的合作社,不斷吸收農(nóng)民入社,擴(kuò)大其隊(duì)伍的“廣度”,此階段財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)的是“服務(wù)最優(yōu)”的原則。為社員服務(wù)好、帶給社員最大的優(yōu)惠是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的目標(biāo),通過帶領(lǐng)社員走向市場(chǎng),壯大社員的實(shí)力,實(shí)現(xiàn)家家致富。但當(dāng)合作社發(fā)展到了一定階段,為了適應(yīng)合作社的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)的原則要有所改變,同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)也有所不同,這時(shí)應(yīng)分析形勢(shì),尋求合作社的自身的發(fā)展,可以提倡“利潤最大”的原則,實(shí)現(xiàn)合作社自身價(jià)值的最大化。通過擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,提升市場(chǎng)地位,使其達(dá)到一定的“深度”。但發(fā)展的最終階段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)的還是“服務(wù)最優(yōu)”的原則,這時(shí)合作社已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模,在市場(chǎng)中也有其舉足輕重的地位,其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的目標(biāo)又回到為社員帶來最好的服務(wù),這時(shí)服務(wù)的整體質(zhì)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初期。

四、制定現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建議

(一)建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社貨幣資金內(nèi)部控制制度

合作社的貨幣資金是各項(xiàng)資產(chǎn)里流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn)。合作社應(yīng)建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度:貨幣資金有專門的人員負(fù)責(zé)管理;領(lǐng)用時(shí)需經(jīng)過一定的審核程序;不同印章分人管理;明確個(gè)人的權(quán)責(zé)利;專項(xiàng)基金更要全面記錄來源及使用情況,做到合理有效地使用專項(xiàng)基金;合作社里的資金互助要明確要求、公開公正。

(二)建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社采購、銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度

合作社以其社員為服務(wù)對(duì)象,大部分是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。因此,其采購業(yè)務(wù)有其獨(dú)特性。首先,采購的貨物多為計(jì)量性質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料,因此要求采購過程要嚴(yán)格記錄好各種生產(chǎn)資料的單價(jià)、重量,并按要求填制相應(yīng)的憑證,加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì),并對(duì)各類憑證分類管理。其次,貨物多是為社員采購的,合作社充當(dāng)?shù)氖恰胺?wù)機(jī)構(gòu)”而不是“盈利機(jī)構(gòu)”,因此合作社除收取必要的交易費(fèi)用,不應(yīng)另提報(bào)酬。

其銷售產(chǎn)品也多是為社員收購的農(nóng)產(chǎn)品、在產(chǎn)品、委托加工物資、工業(yè)產(chǎn)品等,合作社應(yīng)做好其“中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”的身份,集中散戶的農(nóng)產(chǎn)品,組織銷售團(tuán)隊(duì),利用其優(yōu)勢(shì)減少散戶的各項(xiàng)信息成本、談判成本、監(jiān)督成本等。因此,合作社應(yīng)為社員避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供保障,在市場(chǎng)低迷時(shí)穩(wěn)定收購價(jià),在市場(chǎng)高漲時(shí)要給予社員更好的價(jià)格。

(三)建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社存貨制度

合作社的存貨是采購和銷售業(yè)務(wù)的貨物的靜態(tài)形式。首先,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)的不同分類存儲(chǔ),以免部分貨物因存儲(chǔ)不當(dāng)而腐爛變質(zhì)。其次,各類存貨的計(jì)價(jià)方式各有不同,應(yīng)按國家規(guī)定把每類貨物的單價(jià)、總價(jià)清楚地記錄下來。再次,應(yīng)建立存貨保管人員崗位責(zé)任制,做好存貨的入庫、出庫管理,并明確個(gè)人的責(zé)任。

(四)建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)收應(yīng)付賬款管理制度

合作社的往來對(duì)象有社員和非社員,國家統(tǒng)一規(guī)定:與社員之間的賬項(xiàng)記入“成員往來”科目,和非社員之間的賬項(xiàng)記入“應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)”科目,以便更好地記錄合作社的每一筆賬,所以合作社要建立健全其應(yīng)收應(yīng)付賬款管理制度。一是分清“成員往來”和“應(yīng)收應(yīng)付賬款”兩個(gè)科目,做好記賬前的分類準(zhǔn)備。二是兩個(gè)科目都要分別建立總賬和個(gè)人明細(xì)賬。三是記賬前先判斷大類,看其屬于哪個(gè)科目,再同時(shí)記入總賬和明細(xì)賬里。四是要做到日清月結(jié),每日一小結(jié),每月一大結(jié),隨時(shí)核對(duì)賬項(xiàng)檢查是否有遺漏或重復(fù)記賬的情況。五是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn),要求有關(guān)人員定期參加培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

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