道路施工應(yīng)急管理措施精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇道路施工應(yīng)急管理措施，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工管理；不足；應(yīng)對措施

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：

作為路橋工程施工管理者，必須充分認識到工程管理的重要性和必要性，高度重視路橋工程的施工管理，深入剖析存在的問題。下面，筆者就道路橋梁工程施工管理存在的不足及應(yīng)對措施進行探析。

一、道路橋梁工程施工管理中存在的不足

路橋工程的工期較長，參與建設(shè)的人員多，工種多，投入量大，容易受天氣、地質(zhì)、水文等條件的影響，特別是惡劣天氣及很多不可抗拒的自然災(zāi)害，對工程施工的質(zhì)量、進度和安全等有直接的影響。在道路橋梁工程施工管理中，通常存在著一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）施工進度管理不到位，影響工程的竣工

在道路橋梁工程中，往往因為管理不到位而出現(xiàn)延誤施工進度的問題。一是不規(guī)范施工導(dǎo)致工程返工，耽擱工程正常進度。當工程質(zhì)量不達標時，在影響工程質(zhì)量的同時，因為返工整改也影響咯正常的施工進度，如果處理不當，就會導(dǎo)致延期問題的出現(xiàn)。二是材料供應(yīng)不到位。在材料供應(yīng)方面，因為沒有準確地把握好根據(jù)進度的快慢而供應(yīng)適量的材料，導(dǎo)致材料供應(yīng)不及時，從而影響施工進度。三是施工人員或施工機械中途變故，影響正常施工進度。如施工人員的突然流失、施工機械發(fā)生較大故障等，都會影響施工進度。此外，由于受到惡劣天氣和自然災(zāi)害的影響，也會導(dǎo)致施工進程減慢或受阻，從而影響如期竣工。

（二）施工成本管理不到位，降低工程的效益

一是對材料成本控制不到位。材料成本可以占工程總成本的70%以上，在材料采購環(huán)節(jié)，沒有綜合地考慮材料經(jīng)濟性價比和質(zhì)量性價比的關(guān)系，導(dǎo)致材料采購成本偏高。在施工過程中，對材料的管理不到位，沒有制定材料存放、使用的相關(guān)制度，或是沒有嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行，出現(xiàn)損壞、丟失、浪費等情況，導(dǎo)致材料成本增大。二是人工成本控制不到位。對施工人員安排不合理，存在人員安排重復(fù)、交叉，對施工分工不合理等，導(dǎo)致人員有效使用率不高。特別是對施工過程中的人員安全管理容易出現(xiàn)疏忽大意，一些安全防護措施不到位，極易出現(xiàn)施工安全事故，導(dǎo)致人工風(fēng)險成本增大。施工人員隨意盲目地施工，容易導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，或是不同工種之間的配合不到位，容易出現(xiàn)相互破壞工程成品、半成品等問題而需要返工，導(dǎo)致施工成本增大。三是機械設(shè)備成本控制不到位。采購或租賃時沒有充分考慮到施工的實際需要，特別是機械設(shè)備管理保養(yǎng)措施不得力，只重用而輕養(yǎng)，導(dǎo)致機械故障發(fā)展的幾率增加，有的甚至讓施工機械設(shè)備長期“帶病服役”，極易引發(fā)更大的機械施工事故。

（三）施工質(zhì)量管理不到位

質(zhì)量管理是路橋工程管理的核心，當前的管理中經(jīng)常容易出現(xiàn)質(zhì)量管理疏漏的問題。一是材料進場把關(guān)不嚴，讓不達標材料混入施工中，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標。二是施工技術(shù)交底不到位，導(dǎo)致施工人員對技術(shù)要領(lǐng)掌握不到位，不規(guī)范施工或盲目施工，或是不按照設(shè)計施工等，都會導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格。三是工序質(zhì)量驗收程序沒有真正落實到位，在工序質(zhì)量檢查驗收中存在著走過場的問題，導(dǎo)致上一道工序不合格的產(chǎn)品進入下一個施工工序，留下質(zhì)量隱患。四是對施工的重點、難點和關(guān)鍵點的檢查監(jiān)督不到位。對于路橋工程中隱蔽性工程、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，沒有對其施工過程進行重點跟蹤監(jiān)控，特別是對于隱蔽性工程的施工過程沒有進行全程監(jiān)控，導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)。四是施工人員的質(zhì)量意識不強，沒有構(gòu)建激勵性質(zhì)量管理模式，沒有有效地將質(zhì)量管理成績與施工人員的工薪待遇、績效獎勵等聯(lián)系起來，沒有有效地調(diào)動施工人員參與施工質(zhì)量的管理的積極性和主動性。

二、道路橋梁施工管理不足的應(yīng)對措施

（一）狠抓施工進度管理，確保施工進度目標順利完成

一是加強施工過程管理，確保施工人員嚴格按照規(guī)范、設(shè)計和工藝要求施工，盡可能地避免返工的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)當工程質(zhì)量問題，必須及時處理，要求相關(guān)人員及時整改到位，避免造成更大的影響。二是構(gòu)建科學(xué)合理的材料供應(yīng)機制。在材料供應(yīng)方面，應(yīng)該根據(jù)進度的快慢及市場動向，靈活安排材料的存放，最低材料存放量必須能夠滿足當前施工進度的需要，確保材料及時足量供應(yīng)到位。三是加強對施工人員及施工機械的管理，盡可能地減少人為因素的變故，加強施工機械的日常保養(yǎng)維護，減少機械故障發(fā)生的幾率。關(guān)注天氣和自然災(zāi)害預(yù)報，盡可能地避開惡劣天氣的影響，確保工程如期或提前竣工。

（二）狠抓施工成本管理，為工程創(chuàng)收更多利潤

一是狠抓材料成本控制。在材料采購環(huán)節(jié)，在質(zhì)量相當情況下優(yōu)先考慮經(jīng)濟性價比高的材料。在施工過程中加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗，減少材料的浪費。二是合理安排人工，特別是安排好施工流程、工序和交叉施工，做好施工人員的安全管理，降低風(fēng)險成本。三做好施工機械設(shè)備采購或租賃，特別是應(yīng)加強機械設(shè)備管理保養(yǎng)，以減少機械十分發(fā)生的幾率，提高機械的使用效率，延長機械設(shè)備的使用壽命。

（三）狠抓施工過程中的質(zhì)量控制，確保路橋工程質(zhì)量

施工過程就是施工質(zhì)量的形成的階段，控管過程務(wù)必嚴格。道路橋梁工程的施工過程也是由一些列相互聯(lián)系和相互制約的作業(yè)過程構(gòu)成，每道工序嚴格受控，按照設(shè)計要求的質(zhì)量標準步步到位，嚴查偷工減料的行為，由相關(guān)的質(zhì)檢部門以及項目部的自檢人員負責(zé)加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，全方位實現(xiàn)質(zhì)量保證體系及措施的落實目標。

三、結(jié)語

總之，道路橋梁是國民經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，關(guān)系著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，與民生息息相關(guān)，做好道路橋梁工程施工管理具有十分重要的意義。因此，為了確保工程質(zhì)量，促使工程施工安全、順利地完成，必須加強道路橋梁工程施工管理，分析管理工作中存在的不足，根據(jù)實際需要，采取切實可行的應(yīng)對措施。

參考文獻：

[1]董京.淺析我國道路橋梁建設(shè)施工管理[J].工業(yè)設(shè)計,2011,(06)

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關(guān)鍵詞：高速公路；應(yīng)急通道；管理措施

高速公路由于其單向、封閉、高速通行等特點，一旦發(fā)生交通事故，在較短的時間內(nèi)，就會造成大量的車輛滯留、擁堵，一些不明就里和法律、社會公德較差的司乘就會利用應(yīng)急救援通道前行，造成應(yīng)急救援通道堵塞，導(dǎo)致救援車輛無法到達事故現(xiàn)場，無限期的延長救援和道路擁堵時間，造成不良的社會影響和嚴重的后果。近年來此類事件屢見報端，如何加強應(yīng)急救援通道的預(yù)留和管理，有效確保救援車輛及力量及時進入事故現(xiàn)場，儼然成為高速公路管理的一個重點和難點。也值得我們這些高速公路管理人深思和探索的。根據(jù)近年來來我省執(zhí)法調(diào)查問卷的分析以及現(xiàn)場觀察占用應(yīng)急救援通道的情況后發(fā)現(xiàn)，堵塞應(yīng)急救援通道的車輛80%以上為小轎車。

一、調(diào)研分析造成應(yīng)急救援堵塞的成因

造成高速公路應(yīng)急救援堵塞的原因，一是廣大小轎車駕駛員存在嚴重的僥幸心里，認為小轎車機動性好，只要有一點空隙就能順利通過擁堵點。二是對于占用堵塞應(yīng)急救援通道處罰的力度還不夠，不能真正的觸及到廣大司乘的實際利益。三是一旦事故發(fā)生后處置事故的交警和路政基本都以事故現(xiàn)場為重點，如需改道分流人力存在極大的空缺，不能及時處置。四是車輛強制管制屬于交警業(yè)務(wù)范疇，對于占用應(yīng)急通道的車輛，路政人員只能勸阻，而沒有強制執(zhí)法措施，甚至?xí)衼硪恍┎涣妓境说难哉Z攻擊和謾罵。五是應(yīng)急救援通道的預(yù)留宣傳不到位，一旦發(fā)生擁堵后，利用應(yīng)急救援車道超車也會造成應(yīng)急救援車道堵塞。六是國人的跟風(fēng)心態(tài)太嚴重，只要有一輛車走應(yīng)急救援通道，就會帶動一大片，從而堵塞應(yīng)急救援車道。

二、應(yīng)急救援通道堵塞成因（以柳忠高速部分路段為例）

高速公路一般單向路面由超車道、行車道以及應(yīng)急救援通道組成，根據(jù)路段的不同路面大約寬為10至12米不等，其中超車道、行車道各寬約為3.75米，應(yīng)急救援通道寬約2.5米。

根據(jù)的柳忠高速部分路段交調(diào)數(shù)據(jù)顯示。節(jié)假日以2016年2月5日8時至11時交調(diào)數(shù)據(jù)為準，3個小時的車流量分別為511、689、842輛，平均1小時內(nèi)的車流量為681輛。其他時間以2015年10月25日8時至11時的交調(diào)數(shù)據(jù)為準，3個小時的車輛流量分別為138、187、253輛，平均1小時內(nèi)的車流量為193輛。

按照現(xiàn)有車輛長度，貨車22米，小轎車4米計算，平均車輛長度為13米。加上車輛停車之間預(yù)留的距離。1小時之內(nèi)，不計算應(yīng)急救援車道內(nèi)滯留的車輛，節(jié)假日發(fā)生交通事故后，超車道、行車道車輛滯留、擁堵約4至5公里；其他時間發(fā)生交通事故后，車輛滯留、擁堵約1至2公里。

此路段內(nèi)發(fā)生交通事故后一般實施交通管制。不考慮巧合、上站、過改道口的時間，默認為應(yīng)急車道暢通情況下，平均行車速度80公里/小時，事故發(fā)生后從管理所出發(fā)到達交通管制點約為35分鐘，此時車輛滯留節(jié)假日為2至3公里，其他時間為0.5至1公里。

由此可見，此段內(nèi)發(fā)生交通事故后造成應(yīng)急救援車道擁堵的可能性非常大，不可避免。而且此段內(nèi)地方道路無法承擔交通分流任務(wù)。如何加強應(yīng)急救援車道的預(yù)留和管理，最大限度提高救援處置速度，縮短救援時間，有效挽救國家及人民生命財產(chǎn)安全，及時消除因道路擁堵引發(fā)的不良的社會影響，則成為高速公路管理的一個迫在眉睫的問題。

三、探討如何預(yù)留應(yīng)急救援車道并加強管理

（一）大力宣傳。一方面高速公路管理機構(gòu)利用道路現(xiàn)有設(shè)施，通過設(shè)立標志牌、電子情報板、懸掛橫幅，在應(yīng)急救援車道噴繪“應(yīng)急救援車道嚴禁占用”的文字等方式，開展小范圍的宣傳。另一方面從國家及政府機構(gòu)的層面進行大范圍的公益性的宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體，教學(xué)、交通管理等各種方式，強化司乘對占用應(yīng)急救援通道的認識，甚至可以積極利用占用應(yīng)急救援車道造成嚴重后果的事件，開展大規(guī)模的談?wù)摚屵@種觀念和思想深入人心，上升層次。

（二）健全制度。首先要在立法層面進行，加大對占用應(yīng)急救援車道的處罰力度，現(xiàn)有“占用應(yīng)急救援通道扣6分，罰200元”的處罰措施，儼然引不起司乘的注意。通過立法加大處罰措施。其次，既然道路管理是路政、交警同時進行管理，對于一些管制措施，可以通過法律層面適當?shù)耐ㄓ茫蛘哒f對于一些違法行為，任何一方發(fā)現(xiàn)取證后，另外一方均需無條件的處置。

（三）通道預(yù)留。一是在現(xiàn)有管理措施下，應(yīng)急救援通道的預(yù)留，也是道路管理的一項重要事項，要作為一項長期的工作來抓，在日常道路巡查中，堅決的制止違章違規(guī)占用應(yīng)急救援通道的事件發(fā)生，潛移默化，形成一種“高速公路的應(yīng)急救援通

道占用應(yīng)急救援通道管制很嚴的”社會認識。二是事故發(fā)生后，積極利用有利的人力物力條件逐車、逐段的規(guī)整預(yù)留應(yīng)急救援車道。

（三）專項整治。不定期的開展占用應(yīng)急救援車道專項整治工作，嚴罰，絕不手軟。甚至可以利用事故處置期間，開展處置占用應(yīng)急救援通道車輛的現(xiàn)場執(zhí)法活動，讓處置工作更有現(xiàn)場感、更有說服力、更具有教育和宣傳意義。

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關(guān)鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生產(chǎn)管理，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然需求，是建設(shè)和諧社會的迫切需求。安全生產(chǎn)管理具有一定的規(guī)律和特點，我們通過掌握其特點，運用有效資源，進行有關(guān)的決策、計劃等活動，定會實現(xiàn)人、機、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以其科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)危害，避免、減少事故及所造成的損失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意識淡薄，人為因素造成的安全事故

施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄，行為隨意造成安全事故發(fā)生。著名的事故研究學(xué)者海因里希曾調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故，發(fā)現(xiàn)98%的事故是可以預(yù)防的，在可預(yù)防的工業(yè)事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，習(xí)慣性違章造成安全事故的發(fā)生。

（二）、物的不安全狀態(tài)造成安全事故

在道路施工現(xiàn)場，物體在生產(chǎn)過程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)也是造成事故的主要原因。例如設(shè)計上的缺陷、選用材料不當、開槽放坡計算錯誤、維護保養(yǎng)不足降低了使用的可靠性等等，若設(shè)法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質(zhì)過程中的隱患，就可能避免事故發(fā)生。

（四）、道路施工管理松散引發(fā)安全事故

事故發(fā)生的一個重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格，每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。由于在施工過程中，部分作業(yè)人員安全意識薄弱，加上勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。

四、加強道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全規(guī)章制度

1、建立安全管理制度的原則

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度要符合以下原則：

（1）、主要負責(zé)人原則

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)單位主要負責(zé)人的職責(zé)”，只有主要負責(zé)人負責(zé)，才能有效地調(diào)動單位的各種資源，提升員工對安全的重視程度，保障制度得到充分落實。

（2）、系統(tǒng)性原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全員、全方位，覆蓋到每個工作環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人、每一次應(yīng)急處置、每一次事故調(diào)查處理等等。

（3）、標準化和規(guī)范化原則

制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)保障嚴密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標明確、流程清晰、標準準確，具有可操作性。

2、安全規(guī)章制度體系的建立

各單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了不同特色的安全生產(chǎn)制度體系，按照安全系統(tǒng)工程原理，一般把安全規(guī)章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境安全管理。

（1）、綜合管理

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發(fā)包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。

（2）、人員安全管理制度

涉及安全教育培訓(xùn)制度、勞動防護用品發(fā)放制度、安全器具使用制度、特種作業(yè)及危險作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度等。

（3）、設(shè)備設(shè)施管理制度

主要包括“三同時”管理制度、設(shè)備設(shè)施定期維護保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全操作規(guī)程等。

（4）、環(huán)境安全管理制度

涉及安全標志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

通過完善企業(yè)各項管理制度，提高企業(yè)施工作業(yè)的規(guī)范性，保障各項管理工作有理可查，有據(jù)可依，逐步形成完整規(guī)范的體系，從而提高企業(yè)的安全形勢。

（二）、加強道路施工現(xiàn)場的安全教育

（1）、新入廠安全教育

對于新入廠的員工要分別進行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項目部）的安全教育培訓(xùn)。廠（公司）級安全教育是安全生產(chǎn)管理目標、規(guī)章制度、勞動紀律、安全考核懲罰、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標準、急救方法、現(xiàn)場設(shè)施為主。班組（項目部）以崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法及控制對策、事故案例等等。

（2）、調(diào)崗或重新上崗安全教育培訓(xùn)

從業(yè)人員調(diào)整和從事新崗位后，由于崗位工作特點的不同，應(yīng)重新進行崗位安全教育培訓(xùn)，原則上作業(yè)崗位安全風(fēng)險大、技能要求高的崗位，培訓(xùn)時間及內(nèi)容應(yīng)更長更具體，從安全風(fēng)險辨識、事故案例、崗位安全職責(zé)、安全操作技能等進行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后要進行考試，考試合格方可上崗。

（3）、在崗期間安全教育

主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)（地球日、環(huán)境保護日、安全生產(chǎn)月）等方面進行。

（三）、應(yīng)急管理

建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進行預(yù)測報警，使企業(yè)及時、有小弟采取措施，減少事故。建立預(yù)警機制要遵循及時、全面、高效、引導(dǎo)的原則。

（1）、事故應(yīng)急預(yù)案編制

應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的體系和范圍，使應(yīng)急不在無據(jù)可依、無章可循。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與。

（2）、應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急工作中有著重要的作用。通過開展演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在制定、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足。同時通過調(diào)整演練難度，可以提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

應(yīng)急演練分為桌面演練及實戰(zhàn)演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式，在輕松的環(huán)境下呈現(xiàn)演練；實戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實戰(zhàn)情景的要求，通過實際操作完成響應(yīng)任務(wù)，以提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力。每一次應(yīng)急演練要有計劃、準備、并且嚴密實施，完成后要做評估總結(jié)，并持續(xù)改進。

（四）、組織保障

施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)保障；二是安全生產(chǎn)人員保障。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進行安全管理。

五、結(jié)束語

在道路施工過程中應(yīng)建立健全安全管理體系，加強企業(yè)的安全管理教育，嚴格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度，確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產(chǎn)安全。將政策性和技術(shù)性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，始終保持安全的施工意識，確保施工的順利完成。

參考文獻 ：

[1]、張仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中國建筑工業(yè)出版社, 2005

[2]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學(xué), 2006

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【關(guān)鍵詞】公路；應(yīng)急管理；責(zé)權(quán)

公路應(yīng)急管理體系的建設(shè)和公眾日常生活有很大聯(lián)系，安全性能高的公路可為各種車輛運行提供便利的途徑，不僅使國內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)漸漸擴大，同時還可提升車輛行駛速度，避免擁堵。但是目前，我國有些高速公路對行車安全仍然考慮不足，給行車造成安全隱患，不合理的道路設(shè)施建設(shè)可以間接或直接導(dǎo)致交通事故。同時由于不同地區(qū)地質(zhì)條件有很大差異，在建設(shè)公路和開展應(yīng)急管理工作時要因時因地制宜。為此，針對目前我國公路應(yīng)急措施深入分析，對相應(yīng)的管理優(yōu)化措施進行分析與總結(jié)，以期使公路應(yīng)急管理質(zhì)量得到有效提升。

1公路應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析

1.1資金成本管理和投放力度有待改善

由于近年來自然災(zāi)害的頻繁和多發(fā)，為了避免和減輕公路受到各種地質(zhì)災(zāi)害的影響，我國政府對公路災(zāi)害的防治力度也在不斷加大，每年都會根據(jù)不同路段的實際情況開展維修和安全排除計劃，對于時間相對久遠和破舊的公路進行改造和升級，但我國大部分地區(qū)的公路仍有不同程度的存在安全隱患的路段以及危險橋梁，加上各級地方政府沒能及時提供相應(yīng)的改造和維修費用，致使資金和物質(zhì)方面存在很大的缺口，很大程度上阻礙了公路應(yīng)急建設(shè)和災(zāi)害治理的進程。另外成本管理嚴謹度不夠也是導(dǎo)致資金不能及時到位的重要因素[1]。

1.2應(yīng)急系統(tǒng)質(zhì)量有待提升

由于信息系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)的落后直接導(dǎo)致信息傳播的滯后，對存在安全事故和安全隱患的道路信息無法在第一時間內(nèi)向廣大車主傳達，出行的人在沒有了解和把握最新道路狀況等信息的情況下，就不能制定出應(yīng)急的處理方案以及進行路線的調(diào)整，進而促使已經(jīng)存在安全隱患或者已經(jīng)處于嚴重交通事故的路段的壓力加劇。1.3資源配置合理性有待提高公路的機械和相關(guān)的電子設(shè)備是公路配套設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分，如果得不到及時的更新和更換，在公路各方面的設(shè)備已經(jīng)陳舊到無法使用的情況下就會直接影響到公路應(yīng)急措施的施行，直接降低應(yīng)急處理工作的效率。對公路施工工作進行開展的過程中，施工材料保證公路配套設(shè)施質(zhì)量的基礎(chǔ)，但在現(xiàn)階段的公路施工管理中，部分管理人員并沒有對施工原材料進行嚴格的管理，使質(zhì)量不達標的施工材料進入到施工現(xiàn)場中，使公路施工質(zhì)量受到嚴重影響。另外，對于一些施工機械設(shè)備，現(xiàn)階段的公路施工管理人員并沒有進行合理、有效的分配，為了對施工速度進行追求，將一些細微施工環(huán)節(jié)隨意減少，致使公路建設(shè)質(zhì)量得不到保障[2]。

2對公路應(yīng)急管理工作進行優(yōu)化的措施

2.1合理預(yù)算，實現(xiàn)成本的合理管理

對公路進行應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)升級改造時，對成本進行合理管理，其實就是對施工環(huán)節(jié)中涉及到的經(jīng)濟進行合理預(yù)算與核算的過程，以保證公路施工中的經(jīng)濟活動都沒有超出預(yù)算，在避免資金浪費的同時，對施工材料、設(shè)備等進行規(guī)范采購。因此，對公路施工進行管理時，相關(guān)管理人員應(yīng)該以具體工程項目、進度等為依據(jù)，對成本進行合理的控制，在確保施工質(zhì)量的同時，使利益實現(xiàn)最大化，通過對施工材料、施工人員進行合理安排等措施，使成本管理更為合理，進而促進施工質(zhì)量的提升。

2.2明確急救方案，對應(yīng)急資源進行優(yōu)化配合

對公路應(yīng)急工作進行開展前，相關(guān)負責(zé)單位應(yīng)該對應(yīng)急管理方案進行詳細研究，對具體的應(yīng)急物質(zhì)材料、機械設(shè)備、搶救人員等進行明確，若發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，應(yīng)及時進行協(xié)商改進。相關(guān)應(yīng)急管理人員需依據(jù)具體應(yīng)急方案對相應(yīng)的人員進行安排，選取公路應(yīng)急管理人員前，對其進行相應(yīng)教育，使其明確質(zhì)量控制重要性，樹立時間和安全意識，能夠在應(yīng)急工作操作中依據(jù)相關(guān)標準進行規(guī)范操作。對于應(yīng)急過程中需要的機械設(shè)備，需對其性能進行檢查，并事先進行妥善安排，使機械設(shè)備可以準時進入到施工現(xiàn)場中，設(shè)備使用完成后，需進行規(guī)范的清洗與維護，使設(shè)備的運行性能得到保障。

2.3明確權(quán)責(zé)，加大應(yīng)急監(jiān)察力度

相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)該不斷加大對公路建設(shè)質(zhì)量管理力度，依據(jù)相應(yīng)的公路建設(shè)標準、法律法規(guī)等，對適合于各地區(qū)公路應(yīng)急管理系統(tǒng)進行建設(shè)，以便于對公路應(yīng)急過程進行責(zé)任化、細致化的管理。將相應(yīng)的管理制度建立起來后，需不斷加大對其進行執(zhí)行的力度，對高質(zhì)量生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的目標進行確立，使質(zhì)量與安全管理責(zé)任得到明確的劃分，進而提升應(yīng)急管理的有效性。同時，責(zé)任單位需不斷加大對應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)督制度進行完善，及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的操作，并予以制止及指正。對公路實施動態(tài)性的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或現(xiàn)象，需立即施予整改措施，整改后再次進場檢查。

3結(jié)語

公路是一個地區(qū)與另一個地區(qū)進行連接的重要紐帶，我國社會經(jīng)濟高速的發(fā)展促進了交通運輸行業(yè)的發(fā)展，同時也對公路的質(zhì)量和應(yīng)急管理提出了更高的要求。在對公路應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中，受到多種內(nèi)外因素的影響造成管理理念、管理模式不適應(yīng)現(xiàn)代化公路的發(fā)展，公路的日常管理工作是建設(shè)應(yīng)急管理體系重要基礎(chǔ)，同時質(zhì)量管理處于首要位置，直接關(guān)系到公路投入使用后的穩(wěn)定性、安全性。在建設(shè)應(yīng)急管理體系應(yīng)加大管理力度，是促進應(yīng)急措施實施安全性提升的關(guān)鍵舉措。

參考文獻

[1]劉清，陶存新.高速公路應(yīng)急管理系統(tǒng)總體設(shè)計[J].華中科技大學(xué)學(xué)報（城市科學(xué)版），2015，30（03）：134-150.

篇5

關(guān)鍵詞：工程施工；危險源；控制原則；有效對策

隨著社會不斷發(fā)展，現(xiàn)代化城市發(fā)展中對于道路的施工質(zhì)量與工期要求越來越高，在市政道路施工工程中，不僅要在預(yù)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成工程，還要保證施工現(xiàn)場以及施工人員的安全。市政道路工程施工危險源的控制與管理，能夠保證安全施工，使施工中的危險隱患防范于未然，為人們生產(chǎn)、生活提供便利，滿足城市化建設(shè)的根本需求。

1市政道路工程施工危險源的概述

危險源是可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的因素或狀態(tài)。[1]辨識危險源是發(fā)現(xiàn)、識別危險源的存在，并確定其特性的過程，是市政道路工程安全管理中最為基礎(chǔ)的工作，不僅要識別施工現(xiàn)場的危險源，還要判斷其性質(zhì)，項目部根據(jù)施工實際情況劃分作業(yè)活動，并確定危險源。在市政道路工程施工中，一般危險源存在以下施工中：瀝青混凝土攤鋪，土方開挖、外運和邊坡支護，大型機械設(shè)備工作（如攤鋪機、挖掘機、吊車），施工用電等等。本文中筆者結(jié)合親身經(jīng)歷的市政道路工程，運用“作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）”加以探討。

2控制及管理危險源的基本原則

2.1劃分作業(yè)活動，辨識危險源。危險源可以說無處不在，在市政道路工程施工中，危險源作為必不可少的要素影響著工程施工進度與質(zhì)量，甚至威脅到人的生命安全，給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。因此，根據(jù)施工實際情況，識別現(xiàn)場的危險危害因素，確定危險源。2.2對檢測出的危險源進行及時的控制以及管理。在市政道路工程施工整個過程中對危險源進行及時的控制以及科學(xué)化的管理，是保證施工安全以及質(zhì)量的主要方式。在工程實際施工過程中，由于施工內(nèi)容的變化莫測，更要提前制定出預(yù)防措施，同時對施工現(xiàn)場進行必要的監(jiān)測，針對新出現(xiàn)的危險源進行必要的評估，并作出相應(yīng)的控制以及管理。2.3完善突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。安全事件應(yīng)急預(yù)案是對施工中風(fēng)險的預(yù)測以及管理的主要措施，是一種針對性較強的補救措施。實際施工中，難免會有出現(xiàn)突發(fā)事件以及緊急情況，通過提前制定的應(yīng)急救援預(yù)案進行事態(tài)發(fā)展的有效控制，不僅僅降低了事故對現(xiàn)場人員安全影響，維護了現(xiàn)場的秩序。

3道路工程施工現(xiàn)場危險源辨識、預(yù)防、管控過程

蕪湖市高新區(qū)南區(qū)南經(jīng)一路道路工程，合同造價3384萬元，總長約3.2KM，總面積（含人行道）約68000平方米，工程量包括瀝青混凝土機動車道、透水彩磚人行道、園林綠化、雨污水管等，工期15個月。施工過程中，項目部組建了危險源管理控制小組，項目經(jīng)理為組長，總工牽頭D—危險源帶來的風(fēng)險值；L—發(fā)生事故的可能性大小；E—人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度；C—一旦發(fā)生事故會產(chǎn)生的后果。組織各個專業(yè)負責(zé)人、施工員、安全員分解各個施工工序，認真辨識出每一個工序可能存在的危險源，并一一列出管控措施。結(jié)合蕪湖市高新區(qū)南區(qū)南經(jīng)一路的特點，小組量化考評危險源并制定相應(yīng)措施（受篇幅限制以下僅以瀝青攤鋪作業(yè)危險源為例）：項目部危險源管控小組總計列出各個工序中的225個危險源，分別對其危險程度做出判定，指導(dǎo)施工全過程。最終，該項目保質(zhì)保量完成，未發(fā)生重大安全事故，獲得項目業(yè)主、監(jiān)理等各方面的好評。

4市政道路施工過程中危險源的管理對策

4.1建立健全危險源安全監(jiān)管體制。在市政道路工程施工過程中，相關(guān)企業(yè)必須根據(jù)工程項目施工的特點，運用科學(xué)的分析方法如LEC法，量化各個危險源，有重點、有目的地建立健全危險源安全監(jiān)管體制，形成規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)章制度管理模式，使工程施工過程對于危險源的管理有法可依，并完善責(zé)任制以及監(jiān)督體制，保障施工現(xiàn)場有序安全地進行。在危險源安全監(jiān)管體制中，明確相關(guān)工作人員應(yīng)該享有的行使權(quán)以承擔的責(zé)任，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督，實現(xiàn)市政道路工程施工危險源管理的合理科學(xué)性。4.2提升危險源管理工作人員的自身素質(zhì)以專業(yè)水準。在市政道路工程施工過程中，危險源管理工作人員起著至關(guān)重要的作用，他們是掌控整個市政道路工程施工過程中的“生死官”[3]，掌握著施工單位以及施工人員安全。因此，危險源管理工作人員不僅僅專職安全員，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人都必須時刻保持對施工安全的警惕，必須在各項工作環(huán)節(jié)不僅要提升自身素質(zhì)以及專業(yè)水準，更要做到公平公正以及嚴厲，禁止一些違規(guī)操作，保證工程安全有序進行。4.3保障安全措施落到實處，為安全施工服務(wù)。在市政道路工程施工過程中，有了科學(xué)合理的危險源管控方案，更重要的是必須要落到實處，不要走形式，這是減少安全隱患的重要保證。有些單位往往忽略這些措施，認為這些措施對實際施工過程中的作用不強，不落實到實處，一旦危險源觸發(fā)事故，不僅延誤工期，導(dǎo)致人員損傷，給企業(yè)以及國家造成巨大損失。

5結(jié)語

無論在市政道路施工前以及施工過程中，對于危險源的管理都是必不可少的環(huán)節(jié)，它使得施工安全防患于未然，減少突發(fā)事故的發(fā)生以及降低了施工的風(fēng)險，影響著施工現(xiàn)場的質(zhì)量以及企業(yè)的效益。因而,樹立正確的安全意識，運用有效的危險源管理控制措施并落到實處在市政道路工程中勢在必行。

作者:宋偉立 單位:福建遠方建設(shè)有限公司

參考文獻

[1]朱曉虎.市政道路工程施工現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)的研究與分析[D].云南大學(xué),2015.