發(fā)布時間:2023-09-18 16:38:08
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:平南縣;木薯產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)資源;評價
中圖分類號:S889+.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)14-3403-04
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.14.018
Agricultural Resources Evaluation Based on Pingnan Cassava Industry Development
HUANG Wei-quan,HUANG Pei-zhao,JIANG Dai-hua, Li Wei,YANG Xue-yan
(Agricultural College,Guangxi university,Nanning 530004,China)
Abstract:Analysed and evaluated agricultural resources(soil,water and fertilizer) for the development of cassava industry in Pingnan county based on the abundance index evaluation model. The results showed that the comprehensive resource abundance index of Pingnan county was between 14.87~17.80,with an average abundance index was 16.36, the highest index of abundance was Guancheng town(17.80),and the lowest was Simian town(14.87), little difference between the other townships' composite index of abundance.Besides Simian town, Pingshan town, Dapo town, the abundance index of the rest townships were exceed the average value. The abundance of agricultural resources comprehensive index>16 was a good standard, according to the standard agricultural resources configuration overall the territory of Pingnan county was suitable for the development of cassava industry.
Key words: Pingnan county;cassava industry;agriculture resources;evaluation
我國農(nóng)業(yè)資源評價的研究起步于20世紀30年代,首先從土地資源研究開始,經(jīng)過對農(nóng)業(yè)資源理論的深入研究,對于農(nóng)業(yè)資源的評價逐步從單項資源發(fā)展到整體資源。閔慶文等[1]利用綜合指數(shù)法、區(qū)位商法等評價方法,對南京地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)資源進行了定量分析,并在此基礎(chǔ)上利用資源優(yōu)勢度分析法進行了綜合評價。姜文來等[2]提出了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評價的兩大基礎(chǔ)理論,即可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)-經(jīng)濟-社會耦合理論,構(gòu)建了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評價指標(biāo)體系及綜合量化模型。丁娟娟[3]將資源豐度指數(shù)概念和模型應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的系統(tǒng)診斷,得出用資源豐度指數(shù)來診斷一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況是可行的。徐勇[4]通過對農(nóng)業(yè)資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為特征及高效利用途徑進行系統(tǒng)分析,篩選、構(gòu)建和設(shè)計出了農(nóng)業(yè)資源高效利用評價指標(biāo)體系。孫進群等[5]綜述了國內(nèi)近年農(nóng)業(yè)資源評價與利用研究的基本情況,并提出農(nóng)業(yè)資源評價與利用研究的發(fā)展方向。劉軍[6]在闡述農(nóng)業(yè)資源評價綜合原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了湖南農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評價的方案,得出2001-2008年湖南農(nóng)業(yè)資源利用的評價結(jié)論。西方發(fā)達國家對于農(nóng)業(yè)資源的研究比較早,農(nóng)業(yè)資源最早于公元前由Aristotle提出,經(jīng)過西方學(xué)者的不斷深入研究[7-10],至18世紀末,西方農(nóng)業(yè)學(xué)家、地理學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家先后對農(nóng)業(yè)資源的區(qū)劃和利用進行研究,至1984年,國外科研人員已研究得到農(nóng)業(yè)資源評價的基本模型體系[11,12]。
隨著人們對農(nóng)業(yè)資源評價系統(tǒng)的不斷完善和平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,對農(nóng)業(yè)資源合理配置和高效利用提出了更高的要求。為了促進平南縣木薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,優(yōu)化平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置,提高農(nóng)業(yè)資源(土、水、肥)的利用效率,開展了對平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)資源(土、水、肥)因素的分析和評價,可為平南縣及相近區(qū)域木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的理論依據(jù)[13]。
1 研究方法
本研究在對平南縣農(nóng)業(yè)(土、水、肥)資源進行評價分析時,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源評價指標(biāo)體系原則,結(jié)合平南縣的實際情況,在文獻資料和統(tǒng)計資料中搜集、整理、分析得出平南縣農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀,建立豐度指數(shù)數(shù)學(xué)模型,對平南縣的農(nóng)業(yè)(土、水、肥)資源進行分析,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位計算農(nóng)業(yè)(土、水、肥)資源的要素指標(biāo),最后分析資源要素指標(biāo)。
1.1 采用豐度指數(shù)模型
資源豐度通常是指各類資源的富集和豐富程度,為資源的自然屬性。在社會經(jīng)濟發(fā)展中,資源豐度指地區(qū)單項資源的豐度或某類資源組合的豐度,也可指某個國家或地區(qū)內(nèi)各種自然資源的總體豐度。資源豐度的高低在很大程度上影響一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,資源豐度可以表示為人均資源占有量,是制定地區(qū)規(guī)劃和長期發(fā)展策略的重要依據(jù)[14-17]。資源豐度指數(shù)模型為:
R=■■(i=1,2,3,...n)
資源豐度指數(shù)(R)是描述資源豐富程度的一個指標(biāo),設(shè)集合A={a1,a2,a3...an}為資源要素,A0={a01,a02,a03...a0n}為資源要素標(biāo)準(zhǔn)量,其中資源要素為:a1為年日照時數(shù)、a2為作物生長季、a3為年有效積溫、a4為年降水量、a5為土壤鉀肥肥力、a6為土壤磷肥肥力、a7為灌溉水量、a8為灌溉機械(I)、a9為化肥用量(Fk)、a10為化肥用量(FP)。
Ri=■(i=1,2,3,...n)
如果Ri>1,說明資源要素ai較為豐富,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進因素;如果Ri
1.2 評價指標(biāo)體系的選取
農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)是一個復(fù)雜的巨大的系統(tǒng),因此指標(biāo)體系也是一套復(fù)雜的體系。評價時選取的指標(biāo)應(yīng)針對農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)本身,這樣才具有代表性,在進行農(nóng)業(yè)資源評價中,各指標(biāo)均反映出農(nóng)業(yè)自然條件對木薯產(chǎn)業(yè)生長的影響程度,以及不同品種的木薯生長需要的自然條件是否受到限制,才能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的特點。根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源(水、土、肥)的特征和利用現(xiàn)狀,本研究選取王宏廣[18]的資源當(dāng)量參數(shù)。
2 平南縣農(nóng)業(yè)(土、水、肥)資源綜合評價
根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況和具有農(nóng)業(yè)意義的10項指標(biāo)來分析評價各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的農(nóng)業(yè)資源差異。2008年平南縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)和指標(biāo)計算結(jié)果見表2和表3。
結(jié)合表2和表3的數(shù)據(jù)可得,平南縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年日照時數(shù)、作物生長季、年有效積溫、年降水量、鉀肥用量、磷肥用量、灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)均大于1,說明平南縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))這七項資源要素比較豐富;而土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項資源要素的豐度指數(shù)均值均小于1,其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大于1,說明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻,這兩項資源要素不足;灌溉機械(I)資源要素的豐度指數(shù)在部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大于1,說明灌溉機械(I)資源要素是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進因素,而在部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))卻是限制木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)如圖1所示,平南縣農(nóng)業(yè)資源(土、水、肥)的綜合資源豐度指數(shù)在14.87~17.80之間,平均豐度指數(shù)為16.36,豐度指數(shù)最高為官成鎮(zhèn)(17.80),最低的為寺面鎮(zhèn)(14.87),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合豐度指數(shù)差別不大。
3 小結(jié)與討論
3.1 土壤肥力和pH因素
根據(jù)平南縣的土壤調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析以及豐度指數(shù)模型評價的結(jié)果來看,土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項資源要素的豐度指數(shù)大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小于1,其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大于1說明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻,這兩項資源要素不足,限制了該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于平南縣的旱地土壤有機質(zhì)的含量不高,整體偏低,是影響土壤鉀肥和磷肥肥力不足的關(guān)鍵因素。平南縣木薯生長受到了旱地土壤肥力含量水平的影響,有些地方土壤比較貧瘠,有些土壤養(yǎng)分較高。由于平南縣的南北都屬于山地,因此,要根據(jù)平南縣不同山地土壤貧瘠狀況補充土壤中速效鉀和速效磷。根據(jù)資料調(diào)查,平南縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土壤pH總體呈降低的趨勢。這種情況下,應(yīng)該首先對酸性土壤特別是強酸性土壤施用石灰中和酸性,并選用堿性或中性肥料,如碳酸氫銨或尿素、高濃度復(fù)合肥、鈣鎂磷肥等,既可中和土壤酸性,又可提高肥料利用率。改變施肥種類可以適當(dāng)調(diào)節(jié)土壤酸堿度,提高肥料利用率,可起到較好的增產(chǎn)效果。
3.2 水資源和水利設(shè)施因素
平南縣的灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)大于1,而灌溉機械(Ⅰ)資源要素部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大于1,說明平南縣水資源滿足木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但水利設(shè)施在平南縣的分布不均勻,限制了木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。平南縣除了西江外,還有白沙江、秦川河、大同江等幾大河流,大、中、小型水庫遍布境內(nèi),平南縣因所處的地理位置和自然條件,南、北部山區(qū)和中部平原氣候條件有所不同,但水資源分布差異較??;從平南縣的地域來看,從南到北平南縣中部地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平較高,而南部地區(qū)和北部地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施落后,水土流失較嚴重,經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,木薯種植區(qū)域絕大部分在南、北地區(qū),水利基礎(chǔ)設(shè)施成為制約木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。因此,要充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源,不斷完善水利設(shè)施建設(shè),提高水資源的利用效率,促進木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3 化肥用量
從豐度指數(shù)評價可以看出,鉀肥用量、磷肥用量資源要素的豐度指數(shù)均大于1,說明平南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩項資源要素比較豐富,是該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進因素。但平南縣的鉀肥和磷肥用量比較大,施肥單一,施用方法不當(dāng),造成土壤磷固定,鉀不足,肥料利用率下降;有機肥料施用量少,土壤有機質(zhì)含量偏低,氮素相對磷鉀不足,所以,要合理增施氮肥,同時提高土壤氮磷鉀的利用效率。土壤過酸過堿都會降低肥料養(yǎng)分的有效利用,直接影響木薯生長。
采用豐度指數(shù)模型對平南縣農(nóng)業(yè)資源(土、水、肥)的評價表明,平南縣農(nóng)業(yè)資源的綜合資源豐度指數(shù)為14.87~17.80,平均豐度指數(shù)為16.36,豐度指數(shù)最高是官成鎮(zhèn)(17.80),寺面鎮(zhèn)最低(14.87),且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合豐度指數(shù)差別不大。農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)>16為良好,依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)說明平南縣全境的農(nóng)業(yè)資源配置總體上適合木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要;平南縣要保持木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置。通過不斷提高土壤肥力質(zhì)量,降低土壤酸度,實施測土配方施肥,提高肥料利用效率和土壤肥力;充分利用現(xiàn)有的水利資源和水利設(shè)施,合理、科學(xué)使用肥料,各單位、各部門要密切配合,調(diào)動各方面的有利因素為平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)提供平臺和條件,在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,合力做大、做強平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)。同時,平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置還存在優(yōu)化的空間,針對資源配置的不足,提出了如下措施和建議:①優(yōu)化施肥用量和種類,進行配方施肥,提高肥料利用效率;②降低土壤酸度,改善土壤理化性質(zhì),提高土壤肥力;③充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源,不斷完善水利設(shè)施建設(shè),提高水利資源利用效率。
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第一條為進一步規(guī)范我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施過程和驗收程序,建立健全驗收制度,保質(zhì)保量地完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)任務(wù),特制定本辦法。
第二條實施范圍及申報主體
經(jīng)縣委、縣政府同意實施,且符合《縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶持項目。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目的申報主體為村民委員會。
第三條驗收原則及要求
1、實事求是,科學(xué)嚴密,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。2、公開、公平、公正。3、分步實施,逐步驗收,過程監(jiān)督。4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級復(fù)驗,分級負責(zé)的檢查驗收制度。
第二章實施程序
第四條立項
申請?zhí)厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展立項的,應(yīng)在每年6月底前提出立項申請,明確秋季和次年春季栽種計劃。申請立項的栽種小班連片面積應(yīng)達到50畝以上(核桃高接換頭的除外)。申報主體提出的立項申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查匯總后上報縣級主管部門。縣級主管部門對涉及的立項申請進行審核匯總并簽署意見后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全縣情況進行復(fù)核匯總后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第五條組織實施
縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與涉及村簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照立項批復(fù),組織收取項目區(qū)農(nóng)戶的保證金,指導(dǎo)農(nóng)戶按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行栽種,加強“樹木補植、病蟲害防治、松土除草、施肥澆水、整形修剪”等后續(xù)管護,嚴禁套種高稈作物。
第六條初驗
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)項目的初驗收。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制詳細小班平面示意圖。原則上以50畝為一個小班圖,小班圖繪制成地塊示意圖,包含相對固定的道路、建筑物等,地塊應(yīng)標(biāo)注編號。地塊編號、戶主姓名、地塊面積、栽種品種、株數(shù)、小地名等詳細信息以表格形式列在地塊示意圖后。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專班,會同村、組負責(zé)人、戶主組成初驗收小組,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)小班圖對產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容進行100%初驗收,栽種品種、栽種質(zhì)量、栽種面積、成活率、合格率、地塊位置示意圖由四方責(zé)任主體現(xiàn)場簽字、按手印予以確認;因其它原因戶主拒絕簽名的,須注明拒簽原因并上報說明。初驗收不合格的,應(yīng)責(zé)令農(nóng)戶進行整改。整改不合格的不納入復(fù)驗范圍。
二、公示
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗收結(jié)果(縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初驗花名冊)在村、組公示欄進行公示,公示時間不少于5個工作日,接受實名監(jiān)督、舉報。如對公示存在異議,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復(fù)核。
第七條復(fù)驗
一、申報
完成初驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從每年5月開始向縣產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面申請復(fù)驗。
二、栽種質(zhì)量復(fù)驗
縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣財政局等相關(guān)部門組成驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進行逐級隨機抽樣復(fù)驗。抽樣比例不低于30%。復(fù)驗表冊須由縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三方簽字方可生效。復(fù)驗中,如發(fā)現(xiàn)不合格的,則暫停對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次整改機會,待整改完成后再向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面申請驗收,如驗收再不合格,則取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目扶持。
三、公示
復(fù)核結(jié)果(縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)驗花名冊)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進行公示,公示時間不少于5個工作日,接受實名監(jiān)督、舉報。如對公示存在異議,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、資金撥付工作暫停進行,待核實清楚后重新啟動。
第八條資金申報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面申請資金撥付,申請須附初驗表冊、復(fù)驗表冊和公示的相關(guān)圖片資料(如公示后有變動的,須同時上報變動前后的圖片資料)。
第九條資金撥付
縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核確認,報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和縣財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由縣財政撥付資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金專戶,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“一卡通”或支票形式兌付。林業(yè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的花椒和核桃撫育管護兌現(xiàn)采取以物代補方式,由政府統(tǒng)一采購農(nóng)藥、肥料等物資,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。
第三章檢查驗收的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第十條林業(yè)產(chǎn)業(yè)
一、整地方式、栽培技術(shù)是否達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。核桃窩子的規(guī)格為80×80×80厘米,花椒窩子的規(guī)格為40×40×40厘米。
二、栽植密度為核桃22株/畝,株行距為5米×6米;花椒110株/畝,株行距為2米×3米。
(一)核桃高接換種撫育管護按面積計算,面積以農(nóng)戶實際嫁接株數(shù)、除以每畝22株的密度計算。
(二)核桃高接換種嫁接芽數(shù)以驗收合格嫁接芽數(shù)為準(zhǔn),10年生以下的核桃每株3—5芽;10年生以上的核桃每株10—20芽,超過標(biāo)準(zhǔn)的一律不予驗收。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)苗木標(biāo)準(zhǔn):苗木健壯,無檢疫性病蟲害,無機械損傷,根系完好;花椒要求苗高25厘米以上,地徑0.3厘米以上;核桃以嫁接口計算要求苗高20厘米以上,地徑0.8厘米以上,嫁接口愈合良好。
(二)栽植要求:要求集中成片(零星面積不納入驗收范圍),放線栽植。按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定植穴要回填表土20厘米—30厘米,施入基肥;栽植時分層踩緊,澆透定根水,覆蓋一層疏松土壤;栽植后掏出樹盤并覆蓋。
(三)造林標(biāo)準(zhǔn)新建園:當(dāng)年造林成活率≥85%為合格面積,65%—84%為補植面積,≤64%為失敗面積,項目完成后幼林保存率達到80%以上。低產(chǎn)園改造:成活率分枝(芽)成活率和株成活率兩種。枝(芽)成活率≥70%為合格面積,40-69%為補植面積,≤39%為失敗面積;株成活率≥85%為合格面積,60-84%為補植面積,≤59%為失敗面積。改造合格面積良種率(按株)必須達到90%以上。(四)凡間套種高桿農(nóng)作物的一律為不合格面積。
四、管護要求
撫育管護時間從苗木栽植開始計算,連續(xù)管護3周年。管護內(nèi)容為:
(一)樹木補植。經(jīng)補植后,花椒密度應(yīng)達到110株/畝,核桃密度應(yīng)達到22株/畝。
(二)病蟲害防治。冬季石硫合劑刷白花椒、核桃主干,春、夏季開展食葉害蟲及其它病蟲害防治。
(三)松土除草。及時清理樹盤周圍妨礙生長的雜草并疏松土壤。
(四)施肥澆水。每年施肥1—2次,春季、夏季生長期施速效氮、磷肥,秋季施有機肥或磷、鉀肥。遇到天氣干旱時,要增加澆水次數(shù),確保樹木正常生長。
(五)整形修剪。根據(jù)樹木長勢,每年春季或冬季進行一次整形修剪。
(六)間套種。花椒、核桃產(chǎn)業(yè)基地禁止間套種高稈作物。
第十一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
一、栽植要求
枇杷、紅富士蘋果定植密度為株距3米、行距4米,每畝株數(shù)在56—70株之間,定植穴長寬深均為1米;要求每穴施腐熟有機肥或秸稈等30—50公斤,或烘干雞屎糞5公斤,磷肥2.5公斤,與表土混合均勻施入定植穴的下層,或一層肥料一層土壤,至離土面約30厘米處時不再施入肥料;土壤回填時,穴土要全部填入,填完穴土后,土面呈高出地面的饅頭形;蘋果栽植前定干,定干高度40—60厘米,要求定干口以下有3—5個飽滿芽,用油漆或薄膜封頭。枇杷減去主干幼嫩部分,用油漆或地膜封頭,減去苗木上每片葉的1/2—2/3。栽植成活后,在40—50厘米處定干;苗木栽植時要理順苗木根系,覆土高度在嫁接口以下至少2厘米處,將樹干周圍土壤踩緊,使根系與土壤緊密接觸;樹盤覆膜:地膜大小以能覆蓋住樹盤為宜,面積約為見方1米。
二、栽植規(guī)模
要求連片規(guī)模在50畝以上(零星面積不納入驗收范圍)。
三、苗木標(biāo)準(zhǔn)
苗木健壯,無檢疫性病蟲害,嫁接口愈合良好,根系完好,須根3根以上,紅富士蘋果要求苗高60厘米以上,直徑0.5厘米以上;枇杷要求苗高45厘米以上,直徑0.6厘米以上;黃果柑要求苗高50厘米以上,直徑0.5厘米以上。苗木符合質(zhì)量規(guī)格,剔除弱、病苗,解除嫁接口處薄膜。四、成活率要求長勢良好,成活率達到90%以上。五、果樹間作:在果樹行間可間作矮稈作物或綠肥植物(大豆、豌豆、花生、生姜、三葉草、黑麥草等),嚴禁種植玉米、高粱、有架四季豆、有架豇豆等高稈作物,凡間套種高稈農(nóng)作物的一律視為不合格面積。
第四章檢查驗收方法
第十二條驗收比例及樣本抽取方法
所有項目,由各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量以戶為單位全面初驗,縣級復(fù)驗采用對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班、地塊進行逐級隨機抽樣復(fù)驗。抽樣比例不低于30%。
第十三條成效檢查
一、面積檢查
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗要以戶為單位深入地塊詳細檢查驗收,并繪制小班平面示意圖。
二、成活率檢查
(一)統(tǒng)計小班地塊內(nèi)的死亡株數(shù)、成活株數(shù)計算成活率。
(二)瀕臨或生長衰弱無成活希望的幼苗,按死株記載;檢查工作開始后新補植幼苗,不計成活率。
第十四條統(tǒng)計匯總
一、成活率計算
(一)初植密度達到設(shè)計造林密度的:成活率=(成活株數(shù)÷初植株數(shù))×100%(保留1位小數(shù))
(二)初植密度達不到設(shè)計造林密度的;成活率=(成活株數(shù)÷設(shè)計造林密度)×100%
二、小數(shù)的取舍
(一)面積以畝為單位,取整數(shù);株數(shù)均取整數(shù)。
(二)成活率百分數(shù)保留1位小數(shù)。
第十五條驗收結(jié)果確認
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級檢查驗收合格的,經(jīng)驗收小組成員簽字認可后,應(yīng)填寫驗收表及匯總表,分別存放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)主管部門和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并作為項目資金申請的依據(jù)。第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職責(zé)
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)發(fā)展年度計劃的制定和申報。2、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種苗保證金的收取、保管和退還,組織指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)栽種、管護的初驗收,繪制小班圖,填寫初驗表冊,上報相關(guān)材料,申請縣級復(fù)驗。4、負責(zé)配合縣級復(fù)核,提供購買苗木的收據(jù)或發(fā)票,編制初驗結(jié)果公示表并進行公示。5、負責(zé)填報資金申報表。6、負責(zé)發(fā)放農(nóng)戶扶持資金。7、負責(zé)撰寫特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)。8、負責(zé)對其它申請項目進行初審。9、收集整理涉及資料并存檔。
第十七條縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局職責(zé)
1、負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員包片對鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽種技術(shù)把關(guān)指導(dǎo)。2、負責(zé)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)驗申請并參與縣級復(fù)驗收,填寫復(fù)核相關(guān)表冊。3、負責(zé)指導(dǎo)復(fù)驗結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。4、負責(zé)對全縣栽種數(shù)據(jù)、補助資金進行匯總并報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5、負責(zé)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金申請表并進行審核。6、負責(zé)對涉及的其它申請項目進行初審并進行審核。7、撰寫工作總結(jié),收集整理相關(guān)資料并存檔。
第十八條縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、牽頭組織復(fù)驗驗收,對申請復(fù)驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復(fù)驗。2、接受縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局轉(zhuǎn)報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金申請表,進行審核后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3、接受其它扶持項目資金申請,審核后報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4、向縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報栽種數(shù)據(jù)、補助資金。5、牽頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門栽種工作情況進行考核評估并提出考核評估意見,報縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組兌現(xiàn)工作獎勵。
第十九條縣財政、審計、紀檢監(jiān)察職責(zé)
1、縣財政局負責(zé)按程序撥付資金并對資金進行財政監(jiān)督。2、縣審計局按照法定程序?qū)椖抠Y金進行審計監(jiān)督。3、縣紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職情況進行監(jiān)督。第六章相關(guān)責(zé)任
第二十條復(fù)驗不合格又拒不整改的,扶持資金不予兌付,保證金不予退還。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取的保證金在縣級復(fù)查驗收合格后退還農(nóng)戶。
1基本內(nèi)涵及其必然性
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是指利用工業(yè)優(yōu)越的發(fā)展載體、良好的組織形式、優(yōu)良的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新的市場營銷等要素組合而成的工業(yè)發(fā)展思維和成功經(jīng)驗運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,從而更大地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。當(dāng)前,個舊正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。要提升個舊農(nóng)業(yè)特色水平,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的束縛中解脫出來,用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其實質(zhì)就是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力促進和實現(xiàn)效益、項目、科技和品牌的統(tǒng)一。效益是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo),沒有效益就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向;項目是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體,沒有項目就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ);科技是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進手段,沒有科技就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力;品牌是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性成果,沒有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。
2現(xiàn)狀與特點
個舊是一個工礦城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收對城市供給和農(nóng)村穩(wěn)定有著重要影響。近年來,市委、市政府充分認識到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植、做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性,結(jié)合個舊實際提出了圍繞以農(nóng)民增收為中心;強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持兩個基礎(chǔ);建立完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保護體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)村社會化服務(wù)體系三大體系;調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營四個結(jié)構(gòu),采取科技服務(wù),市場信息、依法行政、山區(qū)和壩區(qū)分類指導(dǎo)、示范基地建設(shè)五大措施;發(fā)展以玫瑰花、為主的花卉產(chǎn)業(yè),以大草烏、燈盞花為重點的生物資源產(chǎn)業(yè),以雜交玉米、雜交水稻為主的制種產(chǎn)業(yè),以蘆筍、青刀豆、洋薊等中高檔蔬菜為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè),以奶牛、肉牛養(yǎng)殖及其深加工產(chǎn)品為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)及圍繞市場,服務(wù)城市,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路,為個舊的農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展注入了新的生機和活力,發(fā)展的特色日益突出,產(chǎn)業(yè)體系已初步形成,“十一五”期間,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達52%。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化規(guī)?;较虬l(fā)展
近年來,各級黨委政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視,按照穩(wěn)糧、擴經(jīng)、提質(zhì)、增效的要求,不斷加大投入力度。在省州的大力支持下,個舊加大優(yōu)質(zhì)糧食和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,實施“百畝核心區(qū)、千畝示范區(qū)、萬畝輻射帶動區(qū)”的馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目,通過配套良種、良法和良技推廣,促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;實施優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目,帶動全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積達2000hm2;2009年實施2667hm2超級雜交稻種植示范基地建設(shè)項目,超級雜交稻平均畝產(chǎn)量達850kg以上,比一般雜交稻畝增產(chǎn)200kg左右;同時在南部山區(qū)加大優(yōu)質(zhì)雜交玉米推廣種植力度,帶動全市旱糧種植面積達6666.67hm2以上,年增產(chǎn)糧食606萬kg;推廣糧食間套種技術(shù)1萬hm2,年增產(chǎn)糧食1000萬kg。大草烏種植面積達333.33hm2以上,打造了南部山區(qū)的特色產(chǎn)業(yè);冬季雜交玉米制種規(guī)模穩(wěn)定在666.67hm2,形成全國縣級冬季最大的制種基地;以蘆筍、“小鐵頭”、魯沙梨、紅梨等為主的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,年種植面積在9333.33hm2左右,年產(chǎn)值上億元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1333.33hm2以上,魚苗繁殖在全州名列前茅,是全省最大的魚苗繁殖基地之一;烤煙種植面積1333.33hm2,農(nóng)民烤煙收入4000余萬元,成為南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系逐步形成
當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品市場流通已成為個舊市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的要素之一。農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè),不但活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟,而且較好地帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決了農(nóng)產(chǎn)品外銷問題。目前,全市擁有批發(fā)市場15個,年交易量1038萬t,年交易額67809萬元。
2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)逐步健全
加強農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治力度,針對全市發(fā)生農(nóng)作物病蟲種類多的特點,強化防治措施和建立統(tǒng)防統(tǒng)治機制,為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ);對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品加強檢驗和檢測,采取多點、廣泛采樣抽檢形式,共對轄區(qū)5501個農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,合格率達97.91%。截至目前,我市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地認證666.67hm2,獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品10個。
2.4以龍頭企業(yè)為帶動,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
初具規(guī)模個舊市堅持以多種形式創(chuàng)辦和培育農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),不斷提升企業(yè)的規(guī)模和檔次。如乍甸乳業(yè)、大屯糧食購銷有限公司通過更新改造,實力更強,帶動能力更大。目前全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,其中規(guī)模以上企業(yè)15家,省級重點龍頭企業(yè)3家、州級重點龍頭企業(yè)5家。制定了大草烏種植標(biāo)準(zhǔn)體系、燈盞花GMP標(biāo)準(zhǔn)體系、滇屯502種植標(biāo)準(zhǔn)體系、玉米冬季制種標(biāo)準(zhǔn)體系、奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系等。龍頭企業(yè)的日益壯大,有力地帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進了農(nóng)民收入的增加。
2.5農(nóng)業(yè)信息體系逐步建立
個舊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)自2004年建立以來,開辟了“農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、招商引資、特色農(nóng)業(yè)、供求信息、農(nóng)業(yè)科技、病蟲害監(jiān)測預(yù)報”等欄目。實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,通過平臺實現(xiàn)以文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻圖像等方式,全面展示和反映全市各地以自然村為起點和建設(shè)重點的農(nóng)村基本情況,每年通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺科技信息、產(chǎn)品供求信息3000余條,收到信息反饋500余條。3存在問題1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底。由于種植規(guī)模不大,養(yǎng)殖方式落后;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,北部壩區(qū)可用耕地逐年減少,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局帶來了不確定因素。2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收困難。以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)為主,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,僅靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),很難實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以分散的小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主,這種分散、小規(guī)模的家庭經(jīng)營格局,由于生產(chǎn)效率不高,經(jīng)濟實力弱,難以抵御生產(chǎn)和市場所帶來的雙重風(fēng)險。4)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和前瞻性的指導(dǎo);農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,交通不便、通信落后。5)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢。雖然近些年培育了一批農(nóng)業(yè)企業(yè),但真正上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)還不多,且大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)力量薄弱,經(jīng)濟實力差,承受風(fēng)險能力低,因此輻射帶動能力不強,競爭能力和發(fā)展后勁不足。6)市場建設(shè)和信息服務(wù)體系建設(shè)還不完備。雖然建立了一定數(shù)量的集貿(mào)市場,但專業(yè)性批發(fā)市場少。市場信息反饋慢、信息流通渠道不暢等,難以分散市場風(fēng)險和降低交易成本。
4對策和建議
4.1加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,加快構(gòu)建“三農(nóng)”投入的長效機制
1)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),逐步建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。確保財政預(yù)算每年對農(nóng)業(yè)的投入增長幅度達5%以上,明確國有土地出讓金純收益的50%,用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的政策,耕地占用稅新增部分全部用于扶持“三農(nóng)”,城市建設(shè)維護稅的30%用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。2)建立新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展資金。主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推行貸款擔(dān)保制度,實行以財政貼息為主的方式,重點扶持競爭力強、帶動性好的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。3)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)、項目與農(nóng)民的土地、勞力合作,鼓勵各種社會力量投資農(nóng)業(yè)開發(fā)。逐步建立以政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資體制,形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制。
4.2以新農(nóng)村重點示范區(qū)建設(shè)為試點,探索新農(nóng)村建設(shè)的模式
1)提前規(guī)劃示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培植,探索在示范區(qū)開發(fā)經(jīng)營用房,優(yōu)價置換給失去土地農(nóng)戶,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);預(yù)留一定面積的建設(shè)用地,作為示范區(qū)村組及專業(yè)合作組織發(fā)展加工業(yè)、旅游業(yè)的基地,發(fā)展壯大示范區(qū)集體經(jīng)濟;采取有效措施,確保農(nóng)民失地不失業(yè)。2)按照“生活寬裕、村容整潔”的要求,建設(shè)農(nóng)民新村,為示范區(qū)農(nóng)戶提供良好的居所。
4.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1)進一步明確今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點和方向,規(guī)劃建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、加工、營銷為一體的“個舊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。突出個舊“城郊型”農(nóng)業(yè)特點,以效益為中心,特色產(chǎn)品、優(yōu)良品種為基礎(chǔ),加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。3)鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和養(yǎng)殖大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖和無公害生產(chǎn)進程。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點,以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效益和競爭能力。
從靜態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是指構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各部門、要素和環(huán)節(jié)在空間上的分布態(tài)勢和地域上的組合模型;從動態(tài)上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局則表現(xiàn)為各種資源、生產(chǎn)要素以及內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為選擇最佳區(qū)位,在空間地域上的流動、轉(zhuǎn)移或重新組合的配置與再配置的過程。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局是靜態(tài)與動態(tài)的協(xié)同,是存量與增量的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集聚是指在各種社會因素和自然因素的影響下,某一產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集中過程或趨勢,側(cè)重于該產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的集結(jié)與該產(chǎn)業(yè)整體的區(qū)域分布之間的對比,描述產(chǎn)業(yè)的空間分布狀態(tài),因此產(chǎn)業(yè)集聚是一種運動機制。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展大致可以分為4個時期:集聚準(zhǔn)備時期、開始集聚時期、集聚程度較高時期和開始出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準(zhǔn)備時期(17世紀前)
17世紀以前,美國農(nóng)業(yè)科技水平較低,以畜力牽引農(nóng)具是最普遍的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對自然條件的依賴性很強。這一時期自然規(guī)律起著主導(dǎo)作用,生產(chǎn)者只能依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件對多種生物進行選擇、培養(yǎng)和馴化,生產(chǎn)目的只是滿足自身需求,主要表現(xiàn)為原始的種植業(yè)和游牧式畜牧業(yè)。美國地域廣闊,各地光、熱、水、土等自然條件差別很大,只能根據(jù)各地的自然氣候條件種植適合該地區(qū)的作物品種,畜牧業(yè)也是如此。由此可見,17世紀前的美國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間分散,屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚準(zhǔn)備時期。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始集聚時期(17世紀至19世紀初)
進入17世紀,雖然美國農(nóng)業(yè)仍以畜力牽引農(nóng)具,但隨著宗主國英國生產(chǎn)力的提高,特別是商品性農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,美國的農(nóng)業(yè)科技水平有了顯著提高,商品性農(nóng)業(yè)也開始在美國出現(xiàn),為美國農(nóng)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。17世紀早期,以美國北部新英格蘭農(nóng)場出現(xiàn)商品性糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)為標(biāo)志,美國進入商品性農(nóng)業(yè)的發(fā)展時期。為了提高勞動生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本,追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤,美國南部的種植業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件種植煙草,北部集中利用草地發(fā)展畜牧業(yè),中部光、熱、水、土等自然氣候條件良好,主要種植以小麥為主的糧食作物。此時,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局呈現(xiàn)出點狀分布的特點,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始進入集聚時期。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高時期(19世紀初至第二次世界大戰(zhàn))
19世紀初,美國開始進行工業(yè)革命,科技進步和生產(chǎn)力水平提高在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)得非常明顯。美國農(nóng)業(yè)開始廣泛使用拖拉機和化肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、加工等方面的技術(shù)和設(shè)備不斷更新,農(nóng)業(yè)耕作方法的改進及農(nóng)業(yè)育種新技術(shù)的涌現(xiàn),改變了美國種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也改變了一些作物品種生長的條件,為美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了可能性。而農(nóng)業(yè)商品化、市場化的發(fā)展,特別是城市化水平的提高,增加了國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于集中化,以利于在耕種、除草、收割等方面提高勞動生產(chǎn)率,降低成本,發(fā)揮規(guī)模效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的盈利率。美國政府隨后推行“西進運動”,頒布了一系列土地法令,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部門分工和地域?qū)iT化發(fā)展更加迅速,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚程度越來越高,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入集聚程度較高時期。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)分散傾向、但仍以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為主的時期(第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,特別是20世紀50年代以來,隨著以原子能、電子計算機、生物工程和空間技術(shù)應(yīng)用為主要標(biāo)志的第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚進入了一個新的發(fā)展時期。這場科技革命始于美國,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以從科技革命中獲益,不斷走向現(xiàn)代化、工廠化和產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和科學(xué)化水平達到前所未有的高度。為了充分利用資源和公用設(shè)施,獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟效益,美國農(nóng)場主大力發(fā)展大型牧場、養(yǎng)雞場、養(yǎng)牛場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的傾向十分明顯。當(dāng)下,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了一些分散的傾向,但總體來說,產(chǎn)業(yè)集聚仍然是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局的主要特點。
二、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是指伴隨某一產(chǎn)業(yè)
在某一地理區(qū)域集中的過程,出現(xiàn)眾多企業(yè)(包括該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè))聚集在一起形成一種特定的社會經(jīng)濟實體,側(cè)重于描述特定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間,以及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間互相影響的互動關(guān)系。可以認為,產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的一種良性結(jié)果,但產(chǎn)業(yè)集聚并不一定會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群[2]。依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚這種運動機制,結(jié)合美國各地的土壤、氣候、植被、市場、技術(shù)、勞動力、開發(fā)歷史等因素,經(jīng)過約200年的集聚發(fā)展,在自然和社會條件組合的基礎(chǔ)上,美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生了良性的集群結(jié)果,形成了各具特色的美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶[3]。
(一)乳畜產(chǎn)業(yè)帶
乳畜產(chǎn)業(yè)帶是指美國東北部和新英格蘭地區(qū)的牧草和乳牛帶,位于西弗吉尼亞以北的五大湖周圍,是美國緯度最高的地區(qū)。由于位置偏北,屬大陸性溫帶針葉林氣候,溫度較低,不適宜種植農(nóng)作物,但卻適宜牧草的生長,加上該地區(qū)城市人口多,交通運輸便利,乳畜產(chǎn)品消費市場大,有利于畜牧業(yè)的發(fā)展,因而形成了頗具特色的乳肉畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。如今美國奶??偭康?/3、牛奶和乳制品總量的1/2都來自于該乳畜產(chǎn)業(yè)帶。
(二)玉米產(chǎn)業(yè)帶
玉米產(chǎn)業(yè)帶位于美國中西部,包括明尼蘇達、得克薩斯、科羅拉多、北卡羅萊納等約15個玉米生產(chǎn)州,這里地勢低平,土地肥沃,水、土、光、熱等自然氣候條件特別適合玉米的生長,而且交通運輸條件較好,目前已成為世界上最大的玉米生產(chǎn)區(qū)。事實上,從20世紀40年代開始,艾奧瓦、伊利諾伊、印第安納等中西部5個州就成為美國玉米的主要產(chǎn)區(qū),現(xiàn)在這15個玉米生產(chǎn)州的玉米種植面積和總產(chǎn)量都占到全國的80%左右。除玉米外,這一產(chǎn)業(yè)帶的小麥、大豆和其他飼料作物的種植面積也較大,大豆產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的60%。
(三)小麥產(chǎn)業(yè)帶
小麥產(chǎn)業(yè)帶位于美國中部平原的西部和北部地區(qū),北起與加拿大接壤的北達科他州、蒙大拿州,南至俄克拉何馬州、得克薩斯州,這9個州的小麥播種面積占全國播種面積的70%。該地區(qū)屬于半干旱區(qū),北部冬季寒冷而漫長,適宜春小麥生長,北達科他州和南達科他州是春小麥的主要產(chǎn)區(qū)。南部氣候、水土等自然條件適宜種植冬小麥,冬小麥主要產(chǎn)于玉米帶南部和棉花帶北部的冬小麥和玉米混合帶。
(四)棉花產(chǎn)業(yè)帶
美國棉花產(chǎn)業(yè)帶分為老棉花產(chǎn)業(yè)帶和新棉花產(chǎn)業(yè)帶。老棉花產(chǎn)業(yè)帶主要位于東南部地區(qū)和三角洲地區(qū),包括北卡羅來納、佛羅里達、密西西比、阿肯色等7個州。這里的土壤、水源、光照等自然條件特別適宜種植棉花,加上早期歐洲殖民者將大量的非洲奴隸販賣到此從事棉花種植,勞動力資源豐富,因此很早就成為棉花主產(chǎn)區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)以后,由于老棉花產(chǎn)業(yè)帶逐漸衰落,許多棉田開始種植蔬菜、煙葉,棉花生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到西部種植條件較好的地區(qū),逐漸形成得克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞等新的棉花主產(chǎn)區(qū)。如今得克薩斯州是美國棉花產(chǎn)量最大的州,棉花種植面積約145萬hm2,占全國棉花種植總面積的1/3,產(chǎn)量占全國棉花總產(chǎn)量的27%。
(五)太平洋沿岸綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶
太平洋沿岸北部受太平洋暖濕氣流的影響,氣候溫和濕潤,適宜小麥、溫帶水果等多種農(nóng)作物的生長,因此北部的華盛頓州、俄勒岡州是美國主要的小麥產(chǎn)地,產(chǎn)量約占全國小麥產(chǎn)量的13%。華盛頓州還盛產(chǎn)蘋果,是美國重要的蘋果產(chǎn)地。太平洋沿岸南部屬地中海氣候,冬季溫和濕潤,夏季炎熱干燥,適宜種植蔬菜、水果等多種農(nóng)作物,僅加利福尼亞州就供應(yīng)了全國51%的水果和干果、32%的蔬菜,凸顯了其農(nóng)業(yè)大州的地位。此外,依靠墨西哥沿岸的氣候資源條件發(fā)展起來的亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶,以及依據(jù)西部高原山地面積大、土地貧瘠、氣候干旱的特點發(fā)展起來的山地放牧產(chǎn)業(yè)帶也具有一定的特色。
總之,自19世紀開始農(nóng)業(yè)商品化進程至今,美國已形成乳畜產(chǎn)業(yè)帶、玉米產(chǎn)業(yè)帶、小麥產(chǎn)業(yè)帶、棉花產(chǎn)業(yè)帶、煙草和綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山地放牧產(chǎn)業(yè)帶、亞熱帶作物產(chǎn)業(yè)帶等專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。這些產(chǎn)業(yè)帶都是依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、自然環(huán)境、種植傳統(tǒng)、耕作習(xí)慣以及技術(shù)、經(jīng)濟、社會發(fā)展?fàn)顩r等建立起來的,每個產(chǎn)業(yè)帶的農(nóng)場一般只生產(chǎn)一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品,甚至只從事某種農(nóng)產(chǎn)品某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工的最大益處在于各地能充分利用自然條件,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢;有利于大規(guī)模集中使用農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)裝備,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率;有利于強化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。暢通的水陸運輸網(wǎng)絡(luò)的建立,進一步促進了農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn),而這種農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)又推動了附近地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。因此,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,有力地提升了美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進步和市場開放,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、市場的相互滲透和相互影響,從縱向與橫向兩個維度拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程[5]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)環(huán)節(jié)的縱向融合,以及農(nóng)業(yè)引入生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念、技術(shù)成果和管理模式的橫向融合。前者延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從純農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到加工、服務(wù)等第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展縱向增值空間;后者拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺滲入到服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,拓展橫向增值空間。無論是縱向延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還是橫向拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,都是一種更高形態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間變化,成為推動美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、商品化發(fā)展到一定程度,必然引起農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)的縱向融合。19世紀上半葉,美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化水平迅速提高,加上美國農(nóng)場規(guī)模大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高,而主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場之間的距離又太遠,農(nóng)場主根本不可能依靠自己的力量運輸、銷售農(nóng)產(chǎn)品。于是一些人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),專門供應(yīng)生產(chǎn)資料、收購和銷售農(nóng)產(chǎn)品,并提供各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),逐漸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合對美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,一方面,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合中,生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)之間既有高度專業(yè)化的分工,同時又有密切的合作,并且分工與合作的程度還在不斷加強,從而有力地促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通,美國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道能夠保持暢通,除了有發(fā)達的交通運輸設(shè)施、足夠的倉儲設(shè)備和完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)外,一部分農(nóng)產(chǎn)品加工公司直接插手農(nóng)產(chǎn)品原料的生產(chǎn),使兩個或兩個以上的生產(chǎn)階段在一個企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn),并在產(chǎn)銷之間通過簽訂銷售合同和生產(chǎn)合同建立起多種渠道,渠道之間相互協(xié)調(diào)和配合,這種“垂直聯(lián)合”的生產(chǎn)方式也起到了重要的作用。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合的實體形式就是農(nóng)業(yè)綜合企業(yè),即將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程及農(nóng)用物資的生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)置于統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,以便更有效地協(xié)調(diào)生產(chǎn)和流通。美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)主要有由工商企業(yè)聯(lián)合組建的農(nóng)工綜合企業(yè)、公司農(nóng)場和農(nóng)場主合作社3種類型??傊?,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合,美國農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造、商品流通、信息服務(wù)、金融支持等產(chǎn)業(yè)融為一體,形成了一套產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合,以農(nóng)工綜合企業(yè)、工商企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社等行業(yè)組織為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,打造了一條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷各環(huán)節(jié)緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈[6]。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合產(chǎn)生的前提是生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而這正是第三次科技革命的標(biāo)志。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,20世紀50年代以來的第三次科技革命,更是極大地推動了這一進程。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的重疊現(xiàn)象日益突出,產(chǎn)業(yè)界限日趨模糊,生物農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、精確農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)迅速興起[7],成為推動美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大動力。
1.精確農(nóng)業(yè)精確農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程技術(shù)等一系列高新技術(shù)成果基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,其核心是“3S”技術(shù),即GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)。精確農(nóng)業(yè)的基本特征是生產(chǎn)手段精良,管理過程精細,技術(shù)運用精確,資源投入精省,運作尺度精確,收獲高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),經(jīng)濟高效安全,目前精確農(nóng)業(yè)技術(shù)在美國中西部地區(qū)應(yīng)用最為廣泛,主要用于甜菜、玉米、大豆等作物的種植。農(nóng)場主可以利用全球定位衛(wèi)星監(jiān)控作物的生長情況,還可以根據(jù)電腦計算的肥料需求量自動施肥,以改善土壤肥力,并減少農(nóng)藥支出。實施精確農(nóng)業(yè)可在不增加人力的情況下擴大耕種面積,從而增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)、降低成本、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。
2.工廠化農(nóng)業(yè)工廠化農(nóng)業(yè)是指在塑料薄膜大棚、玻璃溫室等“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”內(nèi),利用陽光或人工燈光進行不間斷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)作物不受光、熱等自然條件的限制,一年四季都能供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、新鮮的蔬菜、瓜果、花卉、盆景、觀賞魚種、寵物等高效益的農(nóng)產(chǎn)品。工廠化農(nóng)業(yè)集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等,是具有高水準(zhǔn)的“種植工廠”,在這里實現(xiàn)了農(nóng)作物播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)境控制等全過程的自動化,極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。近年來,隨著消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和新鮮度的要求越來越高,溫室栽培發(fā)展較快。溫室基本上為全光型智能溫室,供熱系統(tǒng)、降溫水簾等設(shè)備齊全,溫室的光照、溫度、濕度、二氧化碳、養(yǎng)分供應(yīng)均由計算機自動調(diào)節(jié)和控制。溫室內(nèi)農(nóng)作物的栽培基質(zhì)一般采用專業(yè)化生產(chǎn)的人工基質(zhì),營養(yǎng)液通過滴灌輸送。有的溫室還采用無土栽培生產(chǎn)馬鈴薯,以及脫毒種苗等[8]。
3.分子農(nóng)業(yè)分子農(nóng)業(yè)是利用動植物分子遺傳學(xué)和轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù),大規(guī)模生產(chǎn)蛋白質(zhì)、藥物、疫苗等物質(zhì),用于預(yù)防、治療人類及動物疾病。由于分子農(nóng)業(yè)是利用植物生產(chǎn)、提取類物質(zhì),便于操作和規(guī)?;a(chǎn),因而為農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。在美國,分子農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,除了利用轉(zhuǎn)基因植物提取抗體外,還利用馬鈴薯、大豆、油菜、水稻等作物生產(chǎn)疫苗。分子農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展到醫(yī)藥、衛(wèi)生領(lǐng)域,使新型疫苗的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。如美國試驗成功的攜帶乙肝表面抗原的轉(zhuǎn)基因煙草,這種抗原與從人的血清和酵母中獲得的抗原幾乎相同,但卻克服了傳統(tǒng)提取方式成本昂貴、程序繁瑣的缺點,有利于今后批量化生產(chǎn)[9]。
4.太空農(nóng)業(yè)太空農(nóng)業(yè)是將航天航空技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)結(jié)合起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。近年來,美國將水稻、番茄等作物種子和動物送入太空進行試驗,研究其遺傳性狀表現(xiàn)和生理生化的變化規(guī)律,從而選擇優(yōu)良品種,達到提高良種率和品種結(jié)構(gòu)升級的目的。經(jīng)過20多年的研究,美國宇航中心探索出“航天植物生產(chǎn)模式”,在太空艙內(nèi)應(yīng)用最先進的無土栽培技術(shù),生產(chǎn)宇航員在太空中生活必需的食物。太空農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間,也為解決地球耕地資源緊缺的問題提供了新的思路。此外,還有以微生物資源為核心,以動物、植物為原料發(fā)展起來的“白色農(nóng)業(yè)”,以及以海洋生物為基礎(chǔ)發(fā)展起來的“藍色農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。第三次科技革命還在不斷發(fā)展中,因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合也在不斷地變化和發(fā)展。但可以肯定的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的橫向增值空間,從根本上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性、低價值、效率低的缺陷,極大地提高了美國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
四、美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的啟示
(一)高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用
在美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的演變過程中,科技進步發(fā)揮了巨大的推動作用。17世紀前,由于農(nóng)業(yè)科技水平低,美國基本上沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。19世紀初,隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高和商品性農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)開始進入產(chǎn)業(yè)集聚時期。到20世紀40年代,隨著科技革命的深入,美國農(nóng)業(yè)進入機械化、化學(xué)化和良種化階段,農(nóng)業(yè)商品化、市場化、城市化水平有了顯著提升,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度已達到較高水平。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,特別是第三次科技革命的興起,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入到雖有分散傾向但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚仍是主流的發(fā)展階段。與此同時,伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,19世紀初,美國開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并形成各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。19世紀以來,雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的主導(dǎo)產(chǎn)品有所變化和調(diào)整,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的總趨勢絲毫沒有改變。第三次科技革命加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合,使美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展到一個更高的階段。農(nóng)業(yè)供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的縱向融合擴展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,而精確農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、分子農(nóng)業(yè)、太空農(nóng)業(yè)等橫向融合則擴大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,可見,科技進步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的進程,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。因此,要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,就必須高度重視科技進步在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展中的重要作用。
(二)注重自然資源和經(jīng)濟條件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約作用以及市場的拉動作用
從美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的歷程來看,雖然科技進步使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然資源條件的制約越來越小,但還不能完全擺脫自然資源的限制。按照光、熱、水、土等自然資源條件劃分,任何農(nóng)產(chǎn)品都有最適宜區(qū)、適宜區(qū)、較適宜區(qū)和不適宜區(qū),只有遵循自然界的客觀規(guī)律,在適宜區(qū)和最適宜區(qū)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,才能降低生產(chǎn)成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[10]。此外,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等經(jīng)濟條件也制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展,因此各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟條件,制定合理的發(fā)展計劃。同時,市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展具有拉動作用,因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群與融合發(fā)展的目的是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有通過市場才能使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到消費者手中,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、工作開展情況
1、培育農(nóng)產(chǎn)品上行品牌,開展電商精準(zhǔn)扶貧。一是為盤活特克斯已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)市場數(shù)據(jù)等信息資源。集聚生態(tài)合作伙伴力量,高效利用京東商流與物流數(shù)據(jù)資源,賦能特克斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)本增效和產(chǎn)銷無縫對接。共同打造智慧、高效、綠色、以人為本的特克斯新型數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模型,進一步促進特克斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、變軌提速。特克斯縣與京東集團簽訂建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字示范基地”打造特克斯縣區(qū)域品牌推動農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”工程合作方案。二是結(jié)合特克斯縣“旅游+電商+扶貧”產(chǎn)業(yè)扶貧,特克斯縣電子商務(wù)公司在喀拉峻景區(qū)投入建設(shè)的扶貧特產(chǎn)木屋共計26個,目前已建15個,預(yù)計在5月底竣工,投入使用后將解決10戶貧困戶發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。三是為打贏特克斯縣脫貧攻堅戰(zhàn),切實推進農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品銷售。迎合當(dāng)前直播帶貨熱潮,電商公司聯(lián)合縣團委于5月13日舉辦特克斯青年直播培訓(xùn)班,一共四期,每期2天,每期培訓(xùn)50人,共計培訓(xùn)200人。
2.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推進特克斯縣農(nóng)產(chǎn)品銷售南京市場。為全面了解和掌握我縣特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷的有效方式和途徑。近日來,縣供銷社召集我縣部分農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社負責(zé)人召開座談,共同探討了農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、特克斯縣區(qū)域品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”工程和在南京建立我縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道思路、措施和路徑。特克斯縣供銷社積極與縣援疆指揮部對接,擴展南京農(nóng)產(chǎn)品市場。
3.抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是特克斯縣供銷社控股公司特克斯縣廣易農(nóng)資貿(mào)易公司種植黑小麥原種700畝,黑小麥原料1300畝。二是與南京伏羲農(nóng)業(yè)有限公司達成合作協(xié)議,以特克斯縣農(nóng)戶+公司方式養(yǎng)殖2-3萬只蘆花雞,由南京伏羲農(nóng)業(yè)有限公司以當(dāng)年市場價收購。三是申請社會化服務(wù)補助資金20萬元,公司自籌資金48.2萬元。用于3000畝林果林地統(tǒng)一噴施碳氫核肥服務(wù),統(tǒng)一管理統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)。積極推廣碳氫核肥使用率,施用碳氫核肥后土壤微生物菌群逐漸恢復(fù)活性,轉(zhuǎn)化養(yǎng)分的能力逐漸增強,土壤質(zhì)量逐漸提高,即化肥和農(nóng)藥對土壤的毒害減輕直至逐步恢復(fù)地力,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
二、存在的問題及困難
1、縣供銷社在力所能及的情況下籌集資金恢復(fù)重建了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社。今年計劃再恢復(fù)重建其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社,因資金困難至今沒有動工。在基層社恢復(fù)建設(shè)中,依靠自身力量很難推進,而上級社項目扶持資金很少,社有資金十分困難,加之政府財力不足,所以在基層社恢復(fù)和建設(shè)中存在資金嚴重不足。
2、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定農(nóng)藥化肥零增長要求我縣化肥銷售量逐年下降等原因部分業(yè)務(wù)萎縮,農(nóng)資供應(yīng)逐年減小。
3、供銷社人員隊伍老化,不適應(yīng)當(dāng)前供銷系統(tǒng)深化改革工作的推進,現(xiàn)有的供銷體制,新的成員難以納入,造成供銷社事業(yè)人才匱乏。特別是電商專業(yè)人才的培養(yǎng),周期長、成本高,電商公司運營成本較大,物流與信息化基礎(chǔ)工作相對滯后。
三、下步工作打算
1、繼續(xù)做好引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、示范建設(shè)工作,積極引領(lǐng)合作社走產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展的路子。2020年計劃規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1個。進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,圍繞我縣的特色產(chǎn)業(yè),大力扶持合作社品牌建設(shè)、包裝設(shè)計、營銷展銷、人員培訓(xùn),組織整合合作社產(chǎn)品商標(biāo),不斷提升我縣合作社旅游產(chǎn)品的包裝檔次、市場地位、價格和知名度,推動農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
2、繼續(xù)與京東集團做好對接,按照建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字示范基地”打造特克斯縣區(qū)域品牌推動農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”工程的合作方案。建立現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),構(gòu)建示范性京東農(nóng)場。建立覆蓋伊犁、輻射新疆及全國的大型“智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)+云平臺大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用基地。打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的示范樣本,構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,開辟“互聯(lián)網(wǎng)+特色小鎮(zhèn)+特色農(nóng)產(chǎn)品+特色旅游”的新型農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài),促進全縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,帶動和引導(dǎo)廣大農(nóng)民增收致富。
3、加大農(nóng)村電商覆蓋提質(zhì)增效力度,提升離街電商公共服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)運營水平,建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧產(chǎn)業(yè)館。圍繞旅游業(yè)發(fā)展推進喀拉峻景區(qū)電商服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),發(fā)揮風(fēng)俗電商特色產(chǎn)品線上線下銷售點,把散亂的銷售攤點納入統(tǒng)一管理,規(guī)范景區(qū)銷售秩序,改善商品銷售區(qū)環(huán)境面貌。圍繞旅游業(yè)大發(fā)展通過村級電商平臺把各類銀行、通訊、交費、機票火車票、旅游門票、酒店餐飲等代買代賣增值服務(wù)業(yè)務(wù)嫁接到各電商站點,實現(xiàn)農(nóng)牧民查詢、繳費、購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售等一站式服務(wù)。
6企業(yè)財務(wù) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型
10推進 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
155加強 鄉(xiāng)村數(shù)字化 人才培養(yǎng) 策略
2高校 財務(wù)管理 數(shù)字化轉(zhuǎn)型 運用
7數(shù)字經(jīng)濟時代 紡織 企業(yè)管理
6計算機導(dǎo)論 教學(xué) 數(shù)字孿生技術(shù) 應(yīng)用