生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：小水電  開發(fā)  發(fā)展現(xiàn)狀  生態(tài)環(huán)境保護

Abstract: China's small hydropower resources, the rapid development and has an important role for the promotion of regional economic development and improve the energy structure. However, large-scale hydropower development has also caused a variety of ecological and environmental problems. For the status quo of China's small hydropower development and its ecological and environmental problems, this paper put out some discussions for the line and gives some suggestions.Key words: small hydro; development; development status; ecological and environmental protection

中圖分類號：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）02-0020-02

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，以化石燃料為主的能源消費方式引起的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前我國能源生產(chǎn)與供應(yīng)的必然要求。小水電是國際公認(rèn)的可再生綠色能源，生態(tài)效益顯著，大力開發(fā)小水電，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、解決農(nóng)村地區(qū)用電困難、改變山區(qū)落后面貌具有重要意義。

近年來，通過國家實施的農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，小水電以其開發(fā)成本低、建設(shè)周期短、就近供電、價格低廉等優(yōu)點，受到了廣大投資者的青睞，得到了較快的發(fā)展。與此同時，開發(fā)小水電對生態(tài)環(huán)境的影響也引起了越來越多的關(guān)注，在小水電建設(shè)過程中，如何處理好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的問題，成為目前國內(nèi)小水電開發(fā)的焦點。

1 我國小水電的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國小水電的資源分布特點

小水電的裝機容量因各國國情而異，我國小水電是指單機容量為5萬kW及以下的小型水電站。我國河流眾多，小水電資源非常豐富，可開發(fā)量達(dá)1.2億kW。據(jù)統(tǒng)計，截至2008年底，全國31個省(直轄市、自治區(qū))的1 600多個縣市區(qū)已建成小水電站45000座，裝機容量5100多萬kW，年發(fā)電量1600多億kW?h，約占中國水電裝機和年發(fā)電量的30％，在建規(guī)模達(dá)2000萬kW，約占世界小水電開發(fā)量的40％以上[1]。

我國小水電資源分布廣泛，主要集中在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，這些地區(qū)大都是遠(yuǎn)離大電網(wǎng)的山區(qū)，人煙稀少，負(fù)荷比較分散，小水電資源是其農(nóng)村能源的重要組成部分，可就地供電，是大電網(wǎng)的有力補充。從地理分布來看，小水電主要集中在長江上游和黃河中上游地區(qū)[2]，尤其是長江以南地區(qū)，雨量充沛，水力資源豐富，是開發(fā)小水電的重點區(qū)域。目前，全國小水電已開發(fā)裝機容量主要集中在廣東等20個省市，尤其是廣東、四川、福建、云南、湖南等省份。

1.2 我國小水電的開發(fā)現(xiàn)狀

改革開放以來，農(nóng)村水電得到了蓬勃發(fā)展，由于小水電帶來的明顯經(jīng)濟效益，全國各地對開發(fā)小水電的積極性都較高。近年來，我國加快了小水電發(fā)展的步伐，每年新增裝機容量200～300萬kW，總裝機容量占整個水電的30%以上，占全國電力工業(yè)比重6%-7%[3]，居世界領(lǐng)先位置。

縱觀我國小水電幾十年的發(fā)展，解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村用電緊張的問題，以電代柴極大地改善了農(nóng)村居民的生活條件，促進了革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，加快了群眾脫貧致富的步伐。小水電的發(fā)展，提高了農(nóng)村地區(qū)防洪抗旱的能力，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對于解決“三農(nóng)”問題有著積極意義。與此同時，由于小水電是一種清潔能源，它的發(fā)展還促進了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，據(jù)統(tǒng)計，我國小水電一年的發(fā)電量相當(dāng)于0.34~0.44億噸標(biāo)準(zhǔn)燃煤，與相同數(shù)量的火電相比，可減少排放1億噸左右的二氧化碳[4]。

目前，我國小水電的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的政策體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，但是小水電開發(fā)程度依然較低，開發(fā)不規(guī)范、投資與收益不相匹配、上網(wǎng)受限制、電價不合理以及生態(tài)環(huán)境保護等問題一直制約著我國小水電的發(fā)展。

2 我國小水電開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問題

雖然說小水電是清潔能源，但是建設(shè)過程中以及建成運行后仍會對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成一定影響，開發(fā)過程中如果違規(guī)建設(shè)、不采取環(huán)境保護措施，將會造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。實踐經(jīng)驗表明，我國小水電開發(fā)中存在的生態(tài)環(huán)保問題主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

（1）河水銳減，河床干涸。在小水電設(shè)計階段，一些開發(fā)單位忽略了科學(xué)的水資源開發(fā)規(guī)劃，沒有考慮流域總體規(guī)劃問題。我國2/3的小水電站是引水式電站[5]，若缺乏泄水建筑和調(diào)度方案，在枯水期時，上游的水源全部引到電站進行發(fā)電，很容易引起下游河段斷流，造成河床干涸，影響下游的生態(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活用水。

（2）部分植被遭到破壞，水土流失嚴(yán)重。小水電的選址一般坐落在植被良好、林木茂盛的山區(qū)，在開發(fā)建設(shè)的施工階段，修建公路、引水渠道、廠房等設(shè)施時，不可避免地要對山林進行開挖，加之施工廢棄物的隨意傾倒，使地表植被遭到嚴(yán)重破壞，引起山體滑坡和水土流失。

（3）影響水文環(huán)境，破壞生態(tài)多樣性。小水電站的修建，一定程度的改變了河流的水量、水質(zhì)、水溫、泥沙等環(huán)境因子，尤其是攔河大壩，嚴(yán)重影響了水生生態(tài)系統(tǒng)，它阻隔了某些魚類及水生生物的洄游通道，使其不能順利進行繁殖，破壞了生物遺傳多樣性，對某些稀有魚類和珍稀動植物將造成毀滅性的打擊。

3 對小水電生態(tài)環(huán)境保護的建議

 對于小水電開發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境問題，筆者提出以下建議：

（1）增強環(huán)保意識，加強工程建設(shè)管理。在規(guī)劃設(shè)計階段，必須正確處理好小水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，綜合考慮經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，充分論證建設(shè)水電站對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，針對可能出現(xiàn)的負(fù)面影響要提出可行的解決方案。對于缺少環(huán)保措施的小水電項目，應(yīng)不予審批。在項目施工階段，要嚴(yán)格制度周密的施工方案，杜絕野蠻施工，防止出現(xiàn)無序開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

（2）建立完善的小水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境管理制度，依法監(jiān)督小水電站的建設(shè)與運營。必須根據(jù)國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的小水電環(huán)境管理制度，在項目的規(guī)劃、建設(shè)與運營過程中進行嚴(yán)格的環(huán)境管理。小水電工程涉及的主要生態(tài)與環(huán)境管理制度是：環(huán)境預(yù)審制度、環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。“三同時” 制度是指建設(shè)項目的環(huán)境治理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的管理制度[5]。

（3）制定并實施生態(tài)補償機制，實現(xiàn)開發(fā)與治理相結(jié)合。小水電在運行過程中，對生態(tài)環(huán)境必然會產(chǎn)生一定程度的影響，應(yīng)該制定合理的生態(tài)補償機制，從小水電站的發(fā)電效益中拿出一部分資金用于長期的生態(tài)保護和修復(fù)。對于開發(fā)小水電引起的移民問題，國家和地方政府也應(yīng)該提供適當(dāng)補貼，妥善做好移民的安置工作，使小水電的開發(fā)建設(shè)成為真正惠及山區(qū)人民群眾的工程。

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；資源環(huán)境審計；現(xiàn)狀和問題

資源環(huán)境審計是審計組織在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，對被審計單位資源環(huán)境會計披露的信息進行真實性、合法性的驗證，是披露其資源環(huán)境狀況及環(huán)境經(jīng)濟責(zé)任鑒證的特殊審計，是環(huán)境科學(xué)與審計實務(wù)交叉滲透而形成的一門審計工作實際應(yīng)用學(xué)科。資源環(huán)境審計對資源環(huán)境的發(fā)展有著重要作用。處理好發(fā)展，資源與環(huán)境之間的關(guān)系是我國目前同時也是世界的最主要的目的，資源環(huán)境審計也就成了國家審計機關(guān)的重要職責(zé)。國務(wù)院在2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，因此資源環(huán)境審計也得到重視。資源環(huán)境審計就是監(jiān)督被審計單位在經(jīng)濟活動中嚴(yán)格執(zhí)行資源環(huán)境法律法規(guī)，促進社會的可持續(xù)發(fā)展。但我國資源環(huán)境審計起步較晚，發(fā)展又相對比較緩慢，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的資源環(huán)境審計中出現(xiàn)了或多或少的問題，而這些問題可能會影響鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，所以我們必須了解鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計運用現(xiàn)狀和問題，以便我們找出對策，解決鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計現(xiàn)在出現(xiàn)但又不能解決的問題。現(xiàn)在我們就來分析了解鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的現(xiàn)狀和問題。

一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國的環(huán)境審計才剛剛起步，環(huán)境審計目前處于探索階段。鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)又是在2009年12月才被國家上升為國家戰(zhàn)略，在這兩年多的建設(shè)與發(fā)展過程中，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了一些問題，現(xiàn)狀不容樂觀。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的現(xiàn)狀有以下幾方面：在審計對象上，以環(huán)境保護資金為主；在審計類型上，以財務(wù)收支審計為主；在審計內(nèi)容上，目前我國政府環(huán)境審計主要包括對環(huán)境保護資金籌集、使用和管理的審計，對環(huán)境保護投資項目的審計，對環(huán)境保護制度的合理、有效性的審計等內(nèi)容。我國的環(huán)境法規(guī)還不夠完善，環(huán)境審計的規(guī)范幾乎是一片空白；審計人員的素質(zhì)還不能完全滿足環(huán)境審計的需要。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的問題

第一，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計缺乏資源環(huán)境審計的標(biāo)準(zhǔn)體系。由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展時間不長，就目前為止，國家沒有制訂一套完善的有關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境的發(fā)展的審計體系。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的資源環(huán)境審計只能根據(jù)以往的環(huán)境審計進行，而以往的環(huán)境審計并不是完善的，缺乏環(huán)境審計指南，使得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境資源審計風(fēng)險增大。又因為地區(qū)和資源環(huán)境表現(xiàn)方式不同，審計方式也應(yīng)不同，環(huán)境審計的成本也提高了。另一方面，在環(huán)境審計中，審計人員要對環(huán)境成本和效益進行分析，面對復(fù)雜的、專業(yè)的環(huán)境問題，沒有環(huán)境審計指南也無法進行科學(xué)的計量，最終難以形成令人信服的審計結(jié)論。沒有一套完善的審計標(biāo)準(zhǔn)體系，造成鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計不能很好進行。

第二，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的法律依據(jù)不足。環(huán)境審計的法律依據(jù)主要涉及兩方面：一是以《審計法》為主體的審計法規(guī)體系，二是以《環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境保護法規(guī)體系缺乏環(huán)境審計指南。由于審計法所依存的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，而審計法的制訂又是依據(jù)過去的政治環(huán)境。有些方面可能存在缺陷，如雙重領(lǐng)導(dǎo)的審計體制導(dǎo)致審計獨立性名不符實，審計機關(guān)的執(zhí)法主體資格經(jīng)常受到質(zhì)疑，審計法與其他法律之間存在諸多沖突，以及經(jīng)濟發(fā)展和社會變化所出現(xiàn)的新的審計空白，而鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計根據(jù)審計法進行審計，又可能出現(xiàn)一些從未遇到過的問題，這些都會導(dǎo)致環(huán)境資源審計出現(xiàn)問題。而以環(huán)境保護法為主體的法律法規(guī)在鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)從未建立，所以審計鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)依據(jù)不足。從這些法規(guī)的內(nèi)容來看，我國沒有直接將審計與環(huán)境保護或環(huán)境保護資金聯(lián)系起來，更沒有明確政府審計機關(guān)在環(huán)境保護監(jiān)督、檢查方面的職能、作用和主要工作內(nèi)容。在現(xiàn)有的法律體系下，政府審計機關(guān)如開展環(huán)境審計或環(huán)境績效審計，往往會受到審計延伸范圍的制約，難以取得直接的、關(guān)鍵的審計證據(jù)。

第三，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計中，資源環(huán)境審計人員的素質(zhì)不高，專業(yè)審計人士少，不能滿足環(huán)境審計的要求。資源環(huán)境審計需要審計人員有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。環(huán)境審計是環(huán)境管理學(xué)和審計學(xué)的交叉領(lǐng)域，需要審計人員在擁有很好的環(huán)境管理知識的同時又要了解審計學(xué)。不僅需要審計人員懂得財務(wù)審計技術(shù)和方法，還需要審計人員具備環(huán)境政策法規(guī)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境管理學(xué)等方面的專業(yè)知識。由于我國開展環(huán)境審計的時間不長，審計人員大部分來自會計、審計等專業(yè)，對環(huán)境管理學(xué)了解不多，在同時了解環(huán)境管理學(xué)和涉及財務(wù)的專業(yè)人士很少。雖然可以聘請相關(guān)專家參與審計工作，但由于受到審計取證的規(guī)范性與外聘人員獨立性的限制，他們的意見只能作為佐證和參考，無法作為直接的審計證據(jù)，且單純地采用他們的意見往往會加大政府審計的風(fēng)險。所以在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境的審計過程中，并沒有特別的專業(yè)資源環(huán)境審計人員，會造成審計的不準(zhǔn)確，同時審計人員的審計結(jié)果可能存在疑慮，所以資源環(huán)境審計人員的素質(zhì)是鄱陽湖環(huán)境審計的又一重要的問題。

第四，鄱陽湖資源環(huán)境審計主體單一，沒有審計主體的多元化。我國環(huán)境審計還是典型的政府主導(dǎo)型，審計主體主要是國家審計機關(guān)，審計機構(gòu)作為國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”，起著重要作用，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的資源環(huán)境審計中，起主體作用的仍然是國家審計機關(guān)，社會審計組織和內(nèi)部審計部門的參與程度較低，甚至可以說沒有起作用。可是我們從別國環(huán)境審計的開展看，社會審計和內(nèi)部審計對推動環(huán)境審計的整體發(fā)展有著極其重要的作用，而不單單像我國一樣由國家資源環(huán)境審計起重要作用。社會審計組織由于其具有很強的專業(yè)性、獨立性，不容易受到其他因素的影響，可以大大提高環(huán)境審計報告的可信度，增強環(huán)境審計信息的有用性，加之其社會審計面的寬廣性，對整體推進環(huán)境審計具有十分重要的作用。而內(nèi)部環(huán)境審計也有自身的優(yōu)勢，可以了解內(nèi)部的資源環(huán)境形式，可以進行真正的資源環(huán)境審計，能促進企業(yè)按環(huán)保要求進行生產(chǎn)，幫助企業(yè)很好利用環(huán)境資源，增強企業(yè)的市場競爭能力。社會審計組織和內(nèi)部審計部門對審計起著重要的作用，所以要提高他們對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計的參與程度。所以，如何更有效地鼓勵和扶持社會審計組織和內(nèi)部審計部門參與環(huán)境審計是目前需解決的一個重要問題，也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計出現(xiàn)的一個問題重要，使得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計主體不是單一，而是多元化。

綜上我們可以看出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計可能出現(xiàn)缺乏資源環(huán)境審計的標(biāo)準(zhǔn)體系，資源環(huán)境審計的法律依據(jù)不足，資環(huán)環(huán)境審計人員的素質(zhì)不高，專業(yè)審計人士少等方面的問題，而這些問題在現(xiàn)階段又不能解決，且資源環(huán)境審計現(xiàn)狀不容樂觀。不過我相信在不久的將來鄱陽湖資源環(huán)境審計一定能夠得到很好的解決。政府和社會各界人士在充分了解鄱陽湖資源環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展要式的情況下，會找到針對缺乏資源環(huán)境審計的標(biāo)準(zhǔn)體系，資源環(huán)境審計的法律依據(jù)不足等方面的對策。因為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃時間不長，如果時間久了，審計人員的素質(zhì)提高了，政府在結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際來完善審計與資源環(huán)境等方面的法律法規(guī)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境在審計中能夠找到更好的審計方法與審計對策，能夠解決鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)資源環(huán)境審計現(xiàn)在不能解決的問題。使得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)能夠在經(jīng)濟與資源環(huán)境方面更好地發(fā)展，真正做到“環(huán)境友好型，資源節(jié)約型”的和諧社會。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

摘要隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,三峽庫區(qū)的環(huán)境問題引起各方面的關(guān)注。總結(jié)了三峽庫區(qū)消落帶生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀,分析了其潛在的生態(tài)環(huán)境問題、植被問題和漁業(yè)問題,并提出實施生態(tài)環(huán)境保護的建議。

關(guān)鍵詞三峽庫區(qū);消落帶;生態(tài)環(huán)境;污染現(xiàn)狀;潛在問題;建議

水位的漲落帶又稱消落帶,是由于水庫季節(jié)性水位漲落而使周邊被淹沒的土地周期性地出露于水面的一段特殊區(qū)域。它是水生生態(tài)系統(tǒng)與陸生生態(tài)系統(tǒng)的過渡地段,是一類特殊的濕地生態(tài)系統(tǒng)[1]。在人工調(diào)控下,三峽水庫的水位漲落速度、幅度和頻率與天然河道明顯不同,增加了消落帶的不穩(wěn)定性,而隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)污染、生活污水對庫區(qū)消落帶的影響逐漸加大。加強消落帶區(qū)域的生態(tài)保護是三峽工程發(fā)揮其作用的前提與基礎(chǔ),也是庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

1污染現(xiàn)狀

1.1 工業(yè)污染

三峽庫區(qū)消落帶最重要的污染是鉛、鎘污染[2],其主要來自工業(yè)廢水、廢渣。鉛能使土壤肥效退化、土質(zhì)降低,從而讓農(nóng)作物不能有效順利地生長。此外,被農(nóng)作物吸收后,這些有害元素將會通過生態(tài)平衡中的食物鏈傳送到人體內(nèi)。wWw.133229.cOM鎘在環(huán)境中具有穩(wěn)定、積累和不易消除的特點,通過食物鏈富集使人體產(chǎn)生慢性中毒。鎘污染可能最終引發(fā)“痛痛病”。

有研究報道,通過多種方法評價三峽庫區(qū)消落帶的沉積物重金屬污染狀況,結(jié)果表明主要污染因子為鎘,生態(tài)風(fēng)險影響因子的順序為鎘>鋅>鉛>銅>鉻,潛在生態(tài)風(fēng)險因子的順序為鎘>鉛>銅>鋅>鉻,消落帶地段大部分?jǐn)嗝娲嬖谥械葷撛谏鷳B(tài)風(fēng)險[3,4]。

1.2生活污水污染

由于三峽庫區(qū)消落帶附近地區(qū)居民的生活水平提高,生活中洗菜、洗衣服、沖洗廁所等產(chǎn)生的污水排放量逐漸加大,造成生活用水對消落帶水環(huán)境的污染逐漸加大。為了庫區(qū)消落帶區(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展,必須加快庫區(qū)消落帶地區(qū)生活污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少污染物的排放量[5]。

1.3庫水的影響

消落帶的形成是由于庫水的季節(jié)性水位漲落,這樣就會使消落帶地區(qū)的土壤受到很多負(fù)面的影響,主要是庫水的污染物通過一系列的物理變化與化學(xué)變化不斷地在土壤中富集,進而對土壤的生理性能產(chǎn)生影響。土壤被淹沒時,土壤中的養(yǎng)分、污染物就會被溶解和吸附在水體中,它是一個復(fù)雜的過程。被淹沒的土壤中的污染物的釋放量在第1天達(dá)到最大值,大約占10d內(nèi)釋放總量的80%～90%,隨著時間的增長,釋放量就越來越少。水中的有機物質(zhì)及部分固體顆粒經(jīng)過物理或化學(xué)變化之后到土壤中,在一定的條件下可以補充土壤的有機物質(zhì),進而改良土性。污水中也有氮、磷等有機元素,在一定的程度上也可以增加土壤中養(yǎng)分的含量,保持肥力。但這種情況下也有不利的一面,就是當(dāng)污染物在土壤中積累達(dá)到一定的程度后,就會引起土壤的成分、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和功能的變化,造成土壤污染[6]。在被浸泡過的土壤上栽種的農(nóng)作物的產(chǎn)量也明顯低于正常水平[7]。水對于巖石中礦物質(zhì)及營養(yǎng)元素的釋放、運動、擴散起著至關(guān)重要的作用。而在不同的水分條件下,母巖養(yǎng)分的運輸存在差異。根據(jù)試驗研究表明,8%和12%的水分處理與自然狀態(tài)下氮、磷、鉀釋放比較,其增幅均達(dá)顯著水平[8]。因此,庫水會加快庫區(qū)消落帶紫色母巖養(yǎng)分的釋放,使大量的營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到水體中,從而造成水體的富營養(yǎng)化。庫區(qū)消落帶主要土壤類型中,紫色土壤占有相當(dāng)大的比例,而紫色土壤保肥能力差也是消落帶農(nóng)作物產(chǎn)量低的一個原因。季節(jié)性的水位漲落會加劇水土流失的趨勢,使土壤中的養(yǎng)分向水體轉(zhuǎn)移[9]。

2潛在問題

2.1生態(tài)環(huán)境問題

一是易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。整個三峽水庫大部分區(qū)域地形陡峻,河岸地層穩(wěn)定性差,加上庫區(qū)沿岸人多地少、人類活動頻繁,是我國環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)[10]。三峽大壩的建成后,水庫的蓄水量增多,庫岸兩側(cè)巖石周期性地浸泡在水中,使庫岸山體吃水比重加大,造成兩岸坡地穩(wěn)定性減弱,從而誘發(fā)滑坡、崩塌和泥石流[11],嚴(yán)重威脅庫岸人民的生命財產(chǎn)和庫區(qū)安全。例如1998年的長江流域發(fā)生特大洪水時,就在庫區(qū)云陽縣形成了近10處崩塌和滑坡。三峽水庫恢復(fù)正常蓄水后,每年11月至翌年3月有5個月的高水位,長時間江水浸泡,再加上三峽水庫在春、夏兩季蓄水位在175、145m近30m的落差,必然會造成沿庫岸大面積坍塌、滑坡,引發(fā)地形變異[12]。二是易暴發(fā)流行性病疫。消落帶是水位的漲落地帶,會受到水陸的交替性污染。低水位時,垃圾、雜草等污染物直接滯留在消落帶上;高水位時,水流速度慢,污染物不易擴散[13]。這2種環(huán)境都易引起各種相關(guān)的病原體、致病菌滋生,特別是在夏季高溫高濕的環(huán)境條件下,污染嚴(yán)重的消落帶將成為各種相關(guān)病菌、寄生蟲的滋生源及異味和惡臭的散發(fā)地,并很可能導(dǎo)致大規(guī)模疫情的發(fā)生和流行[14]。

2.2植被問題

植物是生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者,為整個系統(tǒng)提供物質(zhì)能量來源,是系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。科學(xué)植樹種草是優(yōu)化消落帶生態(tài)環(huán)境的一種方式,是減輕地質(zhì)災(zāi)害的有效措施,可以更好地發(fā)揮消落帶植被的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益。消落帶植被的功能很多,具體的可以分為4個功能:一是減災(zāi)功能。三峽水庫蓄水后,垂直距離幾十米的陸地被水淹沒,而庫岸多是殘坡積物,含水量的增加就會減少其穩(wěn)定性,導(dǎo)致崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;水位的升降導(dǎo)致干濕變化從而引起巖土體的膨脹,導(dǎo)致庫岸失穩(wěn)。二是經(jīng)濟功能。消落帶的植樹種草及后期的維護都需要大量的勞動力,提供了很多就業(yè)崗位。此外,果樹、蔬菜的種植可為農(nóng)民創(chuàng)收。三是凈化環(huán)境。三峽水庫蓄水后,流速減緩,擴散能力減弱,水流自凈能力降低,環(huán)境污染加劇。某些草本植物可以吸收水體中的一些有害物質(zhì),待到一定時段將其收割,就可將污染物帶出水庫。四是美化功能。草木具有美學(xué)價值,可以給人帶來視覺享受[15]。目前,三峽庫區(qū)的眾多支流及支流入干流的庫灣區(qū)可以利用的消落帶區(qū)域較大。因此,有足夠的消落帶土地可以用于植被生態(tài)保護。

2.3漁業(yè)問題

三峽庫區(qū)消落帶能夠有效利用的地段多位支流河口區(qū)域淹沒后形成的“豬肚”形成灣,部分水域已受到一定程度的污染,加之支流河道蜿蜒,水體交換受“肚頭”制約,在此類水域從事養(yǎng)殖,若生產(chǎn)方式不當(dāng)或生產(chǎn)規(guī)模失控,很容易出現(xiàn)局部水質(zhì)富營養(yǎng)化污染。因此,在規(guī)劃、實施消落帶漁業(yè)開發(fā)時,必須根據(jù)有關(guān)部門針對各類水域確定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域,認(rèn)真評估不同養(yǎng)殖方式和生產(chǎn)規(guī)模的影響,采取一定的技術(shù)措施,以控制污染[16]。

3建議

針對三峽庫區(qū)消落帶各種生態(tài)環(huán)境問題,應(yīng)首先對不同蓄水點消落帶的形態(tài)、范圍、空間分布、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀開展相應(yīng)的調(diào)查研究;根據(jù)不同區(qū)域消落帶的自然地理特征、生態(tài)環(huán)境問題和三峽水利工程安全運行的要求,制定消落帶生態(tài)環(huán)境保護與利用規(guī)劃,劃分功能區(qū);并依此作為三峽庫區(qū)消落帶土地利用和生態(tài)保護的指導(dǎo)依據(jù),為今后的研究提供基礎(chǔ)。在工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中一定要盡量地減少污染物的排放,鼓勵企業(yè)家建立物料循環(huán),這樣就可以讓污染物作為原料得到再次的利用,使已污染的區(qū)域環(huán)境盡早得取治理與生態(tài)修復(fù)。

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篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制；補償標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號:1003－9031(2012)04－0065－03 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.04.17

一、 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)默F(xiàn)狀分析

生態(tài)環(huán)境補償機制是為提高補償效率、調(diào)動生態(tài)保護積極性的各種規(guī)則、激勵和協(xié)調(diào)的制度安排，是實現(xiàn)和諧社會生態(tài)的途徑。基于此，筆者設(shè)計了河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)恼{(diào)查問卷共500份，其中有效問卷481份，有效率為96.2%。此次調(diào)查范圍在河北省11個地區(qū)市都有不同程度的樣本分布。調(diào)查對象廣泛，能較好地反映出不同經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償現(xiàn)狀，問卷具有較好的代表性。

制約河北省農(nóng)民生產(chǎn)的自然風(fēng)險種類較多。具體而言，由氣候異常產(chǎn)生的干早、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害與病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害最為嚴(yán)重，早災(zāi)、水害尤甚；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅較大的自然災(zāi)害主要有水土流失、泥石流等生態(tài)災(zāi)害；由環(huán)境污染帶來的環(huán)境災(zāi)害正逐漸成為農(nóng)民生產(chǎn)過程中的主要災(zāi)種；地質(zhì)災(zāi)害對河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響則相對較小。制約河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素除了自然因素外，還有人為因素與之交織。由于人口不斷增長，大面積的毀林開荒、亂砍濫伐、過度放牧，加速了生態(tài)環(huán)境的惡化，形成了“經(jīng)濟社會落后――破壞性開發(fā)――生態(tài)環(huán)境惡化――自然災(zāi)害頻繁――經(jīng)濟社會落后”的惡性循環(huán)，造成了河北省生態(tài)環(huán)境的惡化。另外，隨著河北省城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)建設(shè)擠占耕地現(xiàn)象十分嚴(yán)重，過度開發(fā)土地資源等也加劇了自然災(zāi)害的暴發(fā)頻度、范圍和強度。

正因為河北省存在自然災(zāi)害和人為因素影響的災(zāi)害，對農(nóng)戶造成一定程度的影響，必須對農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶認(rèn)為應(yīng)該補償?shù)闹饕I(lǐng)域如表1所示。

通過表1可看出，農(nóng)戶認(rèn)為政府補償?shù)念I(lǐng)域大部分在土壤（61.09%）。農(nóng)戶主要以耕作為主，所以希望政府在之前給予補貼，在受災(zāi)之后通過政府財政、保險公司、金融機構(gòu)等途徑得到一些補償。目前生態(tài)環(huán)境補償相關(guān)政策很多都是短期性的，缺乏一種持續(xù)和有效的生態(tài)環(huán)境補償政策和完善的生態(tài)環(huán)境補償機制。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償政策宣傳不到位

許多農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)母拍钸€不了解，在關(guān)于“您對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)牧私獬潭取钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)：很了解的農(nóng)戶有25戶，占調(diào)查農(nóng)戶的5.19%；一般了解的農(nóng)戶有239戶，占調(diào)查農(nóng)戶的49.59%；不了解的農(nóng)戶有218戶，占調(diào)查農(nóng)戶的45.23%。通過上述數(shù)據(jù)可看出，一般了解和不了解的比例均未達(dá)到50%，這表明了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)霓r(nóng)戶存在但數(shù)量不大，說明政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男麄髁Χ群脱a償力度不夠大，以至于農(nóng)戶對此概念不了解。

在“對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)囊庠浮闭{(diào)查中可看出，“很強烈”的農(nóng)戶占27.18%，“比較強烈”的農(nóng)戶占28.01%，“一般”的農(nóng)戶占32.99%，“不大強烈”的農(nóng)戶占8.51%，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償“沒感覺”的占3.32%（見圖1）。

從圖1可看出，居于首位的是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償意愿“一般”，其次是“比較強烈”，然后是“很強烈”。可見政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男麄髁Χ炔淮螅蠹覜]有看到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)囊嫣帯?/p>

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補償力度不到位

在“是否享受過政府的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的農(nóng)戶占20.68%，沒有享受到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的農(nóng)戶占50.00%，不知道的農(nóng)戶占29.32%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)牧Χ炔坏轿唬踔劣?9.32%的農(nóng)戶不知道農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼的存在，沒有享受到補貼的農(nóng)戶竟然占到一半，可見政府應(yīng)加大補償?shù)牧Χ群鸵?guī)模。

在“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補償?shù)淖饔谩钡恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為沒有作用的農(nóng)戶占10.60%，認(rèn)為有一定作用、作用一般和有作用的農(nóng)戶分別占比30.15%、30.56%和20.17%，認(rèn)為作用很大的農(nóng)戶占8.52%。通過數(shù)據(jù)可看出，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)摹皼]有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后互助補償?shù)淖饔糜写谔岣撸r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補償力度不到位的狀況應(yīng)改善（見表2）。

（三）基層的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償意識淡薄

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償意識淡薄，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)谋匾哉{(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為有必要的59.58%，認(rèn)為還可以的占比31.46%，認(rèn)為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%。這表明不足半數(shù)的人認(rèn)為很有必要進行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償，但意識還較為淡薄。

（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制尚未完善

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在減少生產(chǎn)成本方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占7.71%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占18.33%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占比47.50%，認(rèn)為“好處較大”的占20.42%，認(rèn)為“好處很大”的占6.04%。這表明不足半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在減少生產(chǎn)成本方面好處較大或者很大，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制尚未完善的情況下減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是件很困難的事情。

在“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面”的調(diào)查中，認(rèn)為“沒有好處”的農(nóng)戶占11.92%，認(rèn)為“好處很少”的農(nóng)戶占16.95%，認(rèn)為“好處一般”的農(nóng)戶占比40.79%，認(rèn)為“好處較大”的占24.27%，認(rèn)為“好處很大”的占6.07%。可見多于半數(shù)的人認(rèn)為建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面好處一般、很少或者沒有好處，表明這種補償機制在提高產(chǎn)量方面作用不是很大的。

（五）農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男问絾我?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)男问捷^為單一，接受政府補貼的農(nóng)戶有278人次占比62.61%，得到種植業(yè)災(zāi)害保險的農(nóng)戶有72人次占比16.22%，得到養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)害保險的農(nóng)戶僅有19人次占比4.28%，接受政府征地補償?shù)霓r(nóng)戶有63人次占比14.19%，接受企業(yè)污染補貼的農(nóng)戶有12人次占比12%。這表明現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的補償主要是政府的財政補貼，其他的補償形式比例較小。

（六）農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對補償服務(wù)非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對補償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數(shù)據(jù)充分表明了農(nóng)戶享受農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn)過低，滿意度不高。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)膶Σ呓ㄗh

（一）積極建立生態(tài)環(huán)境補償整體框架

現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境補償政策不完整，缺乏系統(tǒng)性，可以建立生態(tài)補償整體框架，通過上級對下級、國家對地方的縱向公益補償，區(qū)域之間、上下游之間橫向利益補償和對資源要素管理進行部門補償?shù)热N方式，制定相關(guān)政策，以便為地方生態(tài)補償運行導(dǎo)向，逐步實現(xiàn)全方位、全覆蓋、全過程的生態(tài)補償[1]。從調(diào)研的情況來看，地方對政策的需求非常強烈，可以將建立生態(tài)補償機制上升至國家政策層面進行整體考慮。

（二）制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn)

在補償標(biāo)準(zhǔn)的制定上沒有能充分考慮農(nóng)民、牧民、企業(yè)團體和各級地方政府的意愿，造成補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過低。如果這種情況普遍存在，生態(tài)補償機制就難以發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)[2]。另外，資金使用未完全體現(xiàn)生態(tài)補償。因此，要制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境補償標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮機制應(yīng)有的效應(yīng)。

（三）形成多元化生態(tài)補償機制的資金格局

建立以政府投入為主、全社會支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資融資體制。建立健全生態(tài)補償投融資體制，既要堅持政府主導(dǎo)，努力增加公共財政對生態(tài)補償?shù)耐度耄忠e極引導(dǎo)社會各方的參與，探索多渠道、多形式的生態(tài)補償方式，拓寬生態(tài)補償市場化、社會化運作的渠道，形成多方并舉、合力推進。逐步建立政府引導(dǎo)、市場推進、社會參與的生態(tài)補償和生態(tài)建設(shè)投融資機制，積極引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護[3]。

（四）積極鼓探索有效的生態(tài)環(huán)境補償機制實踐模式

通過農(nóng)業(yè)生態(tài)補償立法，將補償范圍、補償對象、補償方式以及補償標(biāo)準(zhǔn)等以法律形式確立，促使農(nóng)業(yè)生態(tài)補償工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型新農(nóng)村的需要。并以此探索適合自己的生態(tài)環(huán)境補償機制實踐模式[4]。

加快完善生態(tài)環(huán)境補償機制，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的制度保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進生態(tài)環(huán)境補償機制的建立和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永平.建立生態(tài)補償機制的財政政策研究[J].中國國土資源經(jīng)濟，2007（8）.

[2]孔凡斌.完善我國生態(tài)補償機制:理論、實踐與研究展望[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（10）.

篇5

關(guān)鍵詞：濕地；生態(tài)系統(tǒng)；環(huán)境影響評價

中圖分類號：X820.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632012

良好地進行濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)是一項非常有意義的工作，但前提是不誘發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。而事實證明，濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)中誘發(fā)較多生態(tài)環(huán)境問題。對此，應(yīng)當(dāng)加強濕地生態(tài)環(huán)境影響評價，以便提出切實可行的措施斫餼鏨態(tài)環(huán)境問題。這充分說明了濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的研究與實施是非常重要的。

1 濕地生態(tài)系統(tǒng)特征及其開發(fā)中產(chǎn)生的問題

1.1 濕地生態(tài)系統(tǒng)特征

濕地是位于陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡地帶，它分布在世界各地，擁有強大的生態(tài)凈化作用，是地球上一種獨特的、多功能的生態(tài)系統(tǒng)。對于濕地的概述，目前還沒有統(tǒng)一的定義，但其有一個非常明顯的特點，即濕地是一個特殊的生態(tài)系統(tǒng)，介于陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間，多表現(xiàn)為生物多樣性、生態(tài)脆弱性、生產(chǎn)力高效性、效益的綜合性、生態(tài)系統(tǒng)的易變性等特征。

1.2 濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題

1.2.1 濕地資源面積持續(xù)萎縮

通過相關(guān)資料的查閱，確定近些年我國濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)的過程中并沒有采取切實有效的措施予以保護，致使?jié)竦刭Y源持續(xù)受損，大大減少了濕地資源面積，相應(yīng)的濕地的調(diào)蓄功能降低，無法對周邊環(huán)境進行調(diào)蓄，導(dǎo)致干旱洪澇災(zāi)害越加嚴(yán)重。

1.2.2 生物多樣性受到挑戰(zhàn)

相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)業(yè)濕地有動物410種，植物361種，其中有許多瀕臨滅絕的珍稀物種。在濕地生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)的過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員沒能做好環(huán)境保護工作，致使環(huán)境污染日益嚴(yán)重，破壞了生物的生存環(huán)境，使其生存受到威脅，更為惡劣的是有些物種因此而滅絕。

1.2.3 濕地氣候發(fā)生變化

濕地還具有調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能，但是因為人們肆無忌憚的開發(fā)，致使?jié)竦氐倪@一功能受損，引發(fā)氣候異常，造成當(dāng)?shù)貧夂蜃兓焕谡{(diào)節(jié)和保護生態(tài)環(huán)境[1]。

2 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價分析

2.1 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)和方法

因濕地生態(tài)環(huán)境具特殊性，與一般環(huán)境不同，相應(yīng)的所進行的濕地生態(tài)環(huán)境影響評價不能運用一般的環(huán)境影響評價，而應(yīng)在以濕地功能為核心的濕地環(huán)境影響評價指標(biāo)體系下，對濕地功能的影響程度進行衡量，也就是用一套功能指標(biāo)對區(qū)域濕地的生態(tài)功能進行量化，產(chǎn)生描述濕地功能現(xiàn)狀和變化的功能指數(shù)，再通過功能指數(shù)在外來影響作用下的變化，判斷濕地生態(tài)環(huán)境影響程度。

2.2 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的程序

參考相關(guān)資料，確定目前濕地生態(tài)環(huán)境影響評價實施的過程中，遵循的評價程序是：濕地類型資料查閱資料收集（土壤調(diào)查、土地利用圖、動物調(diào)查、地下水調(diào)查等）濕地類型及現(xiàn)狀分析濕地功能分析和工程分析影響原因分析影響程度分析減緩措施及代替方案規(guī)劃。

2.3 濕地生態(tài)環(huán)境影響評價存在的問題

目前，我國在濕地生態(tài)環(huán)境影響評價方面的研究還處于初級階段，存在很多問題尚待解決，具體表現(xiàn)為：適宜于濕地資源開發(fā)EIA（環(huán)境影響評價）的生態(tài)監(jiān)測。作為EIA的基礎(chǔ)性工作，生態(tài)監(jiān)測的有效實施，可以在時間上或空間上觀察、測定特定的濕地區(qū)域，了解濕地區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)聚合體的類型、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、功能等。但目前并沒有形成適用的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，需要相關(guān)研究人員加強這方面的努力；可持續(xù)的EIA理論與實踐尚未成熟。開展?jié)竦刭Y源開發(fā)EIA，除了對大氣、水、土壤、動植物資源等進行單一的影響評價外，還要盡可能在此基礎(chǔ)上進行綜合評價。但因為可持續(xù)的EIA理論與實踐尚未成熟，致使影響評價難以有效實施。

3 結(jié)束語

在濕地生態(tài)系統(tǒng)開中產(chǎn)生諸多生態(tài)環(huán)境問題，大大降低了濕地功能的發(fā)揮。為了解決這生態(tài)環(huán)境問題，應(yīng)當(dāng)有效落實濕地生態(tài)環(huán)境影響評價，評價生態(tài)環(huán)境影響程度，以便制定切實可行的減緩措施，改善生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過本文的分析，確定濕地生態(tài)環(huán)境影響評價的實施是非常必要的，但因其研究還不夠深入，致使其缺乏適合的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境影響評估理論與實踐經(jīng)驗等，生態(tài)環(huán)境影響評價實施效果不佳，需要相關(guān)研究人員持續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)