法律知識(shí)培訓(xùn)的重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇法律知識(shí)培訓(xùn)的重要性，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

［關(guān)鍵詞］領(lǐng)導(dǎo)干部；法律意識(shí)；實(shí)證分析

［中圖分類(lèi)號(hào)］D90［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1672－2426（2011）11－0015－03

為了進(jìn)一步了解當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)現(xiàn)狀，我們對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本文試圖用實(shí)證研究的方法對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，為領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)的提高盡些微薄之力。此次調(diào)查將領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)分解為法律素質(zhì)、法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、對(duì)法治的認(rèn)知、對(duì)法治建設(shè)的評(píng)價(jià)和依法辦事能力五個(gè)方面，圍繞這五個(gè)方面設(shè)計(jì)了包括40個(gè)問(wèn)題的問(wèn)卷，隨后對(duì)遼寧省處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷240份，收回201份，收回率83．75％，在201位被調(diào)查者中，從職務(wù)級(jí)別看，廳局級(jí)干部52人，處級(jí)干部149人，分別占被調(diào)查者的21．67％、62．08％；從被調(diào)查者的年齡構(gòu)成看，多數(shù)處于35－55歲之間。此次調(diào)查數(shù)據(jù)可能有不科學(xué)的地方，但在一定程度上反映了遼寧省中高層政府官員的法律意識(shí)和依法辦事的能力與水平，以下是幾個(gè)方面的具體分析。

一、對(duì)法治的認(rèn)知度普遍較高，個(gè)別較低

1．多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部清楚“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則。我國(guó)憲法第2條明確規(guī)定，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。調(diào)查表明，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部清楚“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民”這個(gè)憲法原則，只有少數(shù)人不清楚。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力是誰(shuí)授予的這個(gè)問(wèn)題，有74％的人認(rèn)為是人民賦予的，但有20％的人認(rèn)為是人大，有6％的人認(rèn)為是執(zhí)政黨，還有極個(gè)別的人認(rèn)為是上級(jí)機(jī)關(guān)賦予的。從本質(zhì)上講，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是來(lái)源于人民，是人民賦予其代表人民行使國(guó)家各項(xiàng)權(quán)力。

2．多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治國(guó)的理解是正確的，但還存在不小的偏差。黨的十五大提出依法治國(guó)方略，憲法修正案也以根本大法的形式加以確認(rèn)，但從調(diào)查問(wèn)卷來(lái)看，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部把法律僅僅看做是工具。對(duì)于依法治國(guó)首要任務(wù)的理解，76％的人認(rèn)為是依法治理社會(huì)事務(wù)，只有23％的人認(rèn)為是依法治官，還有1％的人認(rèn)為是依法治民。事實(shí)上，依法治國(guó)的本質(zhì)所在是依法治官和依法治理社會(huì)事務(wù)。盡管大部分人選擇依法治理社會(huì)事務(wù)，這的確不算錯(cuò)，但二者相比較，依法治官重于依法治理社會(huì)事務(wù)。由此可以看出回答者在理解依法治國(guó)這個(gè)問(wèn)題上的價(jià)值立場(chǎng)。值得注意的是仍然有1％的回答者選擇依法治民，這種理解實(shí)際上與依法治國(guó)的本質(zhì)含義是相悖的。

3．普遍認(rèn)識(shí)到法律的廣泛作用，但對(duì)法律的具體作用認(rèn)識(shí)上有差別。法律的作用分為規(guī)范作用和社會(huì)作用。法律的規(guī)范作用包括明示、指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制等。法的社會(huì)作用包括保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明、對(duì)外開(kāi)放，維護(hù)國(guó)際和平和發(fā)展。對(duì)于法律的作用，62％的人認(rèn)為是保護(hù)公民的權(quán)利，47％的人認(rèn)為是調(diào)整社會(huì)秩序，33％的人則認(rèn)為是處罰違法犯罪，而有13％的人認(rèn)為是政府管理的工具。由于這是一項(xiàng)多選題，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律的作用選擇又受各種因素的影響而導(dǎo)致在這方面的認(rèn)識(shí)差別。但就法律對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，92％的人認(rèn)為法律對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用，但有4．9％的人認(rèn)為有作用，0．9％的人認(rèn)為作用不大，還有些人不清楚?？梢?jiàn)，絕大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到法律對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用。

4．普遍樹(shù)立了“法律至上”的理念，極個(gè)別人有“權(quán)大于法”的觀(guān)念。法律至上是指在所有社會(huì)規(guī)范中，法律具有最高的權(quán)威和效力，政府、組織及個(gè)人的行為要符合法律要求。法律至上是法治的核心理念。對(duì)權(quán)與法的關(guān)系，91％的人認(rèn)為法律至上，但還有少數(shù)人認(rèn)為權(quán)大于法或法的權(quán)威不能大于人的權(quán)威。樹(shù)立法律至上理念是我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家應(yīng)有的內(nèi)涵或精神。而權(quán)大于法的觀(guān)念與此是相背離的。

5．普遍信仰法律，但少數(shù)人不信仰法律或法律信仰不堅(jiān)定?！胺杀仨毐恍叛?，否則它形同虛設(shè)?！毙叛鍪欠ㄖ蔚木褚?，法律是信仰的理性形式。信仰法律是西方法治的傳統(tǒng)。西方人非常信仰法律，甚至為信仰法律而獻(xiàn)身。古希臘的思想家蘇格拉底就是為法律而獻(xiàn)身的人。對(duì)法的生命在于法律被人們信賴(lài)和信仰，80％的人持肯定態(tài)度，15％的人持否認(rèn)態(tài)度，其他人則為不清楚?？梢?jiàn)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是信仰法律的，極少數(shù)人法律信仰不堅(jiān)定也是基于現(xiàn)實(shí)中存在的“權(quán)大于法”的現(xiàn)象導(dǎo)致法律的權(quán)威被踐踏等緣故。

二、對(duì)提高法律素質(zhì)的需求度普遍較高，個(gè)別較低

1．普遍認(rèn)識(shí)法律知識(shí)的重要性，但知識(shí)準(zhǔn)備不足。領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會(huì)事務(wù)必須具備一定的法律知識(shí)。調(diào)查顯示，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前最缺乏的知識(shí)，排在第一位的是法律知識(shí)，其次是公共管理知識(shí)，最后是經(jīng)濟(jì)知識(shí)。即58％的人認(rèn)為缺乏法律知識(shí)，38％的人認(rèn)為缺乏公共管理知識(shí)，有21％的人認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)知識(shí)（這是一項(xiàng)多選題）。對(duì)法律知識(shí)是否適應(yīng)實(shí)際工作的需要，有65％的人認(rèn)為基本適應(yīng)，16％的人認(rèn)為適應(yīng)，15％的人認(rèn)為不適應(yīng)，還有少數(shù)人不清楚。這說(shuō)明多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。對(duì)報(bào)紙上刊載的新法律是否關(guān)注，84％的人回答關(guān)注，僅有14％的人回答不關(guān)注，極少數(shù)人不清楚。對(duì)所有法律知識(shí)中最重要的法律知識(shí)，38％的人認(rèn)為是行政法，31％的人認(rèn)為是憲法，22％的人認(rèn)為是法理學(xué)，18％的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法，14％的人認(rèn)為是民法（這是一項(xiàng)多選題）。在領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政行為中，這些法律知識(shí)都很重要，憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法都屬于公法，是維護(hù)公權(quán)力的重要法律保障。法理學(xué)是法學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科，掌握任何法律知識(shí)都離不開(kāi)法理學(xué)知識(shí)。民法是維護(hù)私權(quán)利的基本法，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)懂得民法，因?yàn)樵谄涔ぷ髦袝?huì)出現(xiàn)公權(quán)力與私權(quán)利的博弈，如何保證在行使公權(quán)力的同時(shí)不侵害私權(quán)利，掌握民法知識(shí)就顯得尤為重要。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到法律知識(shí)對(duì)自身工作的重要性，但從被調(diào)查者對(duì)法律知識(shí)的不同需求來(lái)看，體現(xiàn)了他們對(duì)法律知識(shí)的掌握程度的不同及相關(guān)知識(shí)準(zhǔn)備不足。

2．普遍認(rèn)識(shí)到法律培訓(xùn)的重要性，但培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。法律培訓(xùn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的重要渠道。從調(diào)查來(lái)看，被調(diào)查者普遍認(rèn)識(shí)到法律培訓(xùn)的重要性。在對(duì)待提高自身的法律素質(zhì)途徑選擇上，67％的人認(rèn)為通過(guò)法律培訓(xùn)，33％的人認(rèn)為通過(guò)自學(xué)，29％的人認(rèn)為通過(guò)法律實(shí)踐，8％的人認(rèn)為通過(guò)法律報(bào)告?？梢?jiàn)，法律培訓(xùn)則是提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的主渠道。然而，現(xiàn)實(shí)中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)機(jī)會(huì)太少，難以滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律培訓(xùn)的需求。普法教育是法律培訓(xùn)的一個(gè)重要途徑，但成效并不理想。在對(duì)我國(guó)每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展普法教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，60％的人認(rèn)為有成效，28％的人認(rèn)為沒(méi)效果，8％的人認(rèn)為效果良好，4％的人認(rèn)為難評(píng)定。這說(shuō)明我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育還有不盡人意的地方。在對(duì)今后領(lǐng)導(dǎo)干部普法的重點(diǎn)理解上，49％的人認(rèn)為是依法辦事能力，42％的人認(rèn)為是法律意識(shí)的培養(yǎng)，29％的人認(rèn)為是學(xué)習(xí)法律知識(shí)，8％的人認(rèn)為是遵守法律程序?？梢?jiàn)，目前的法律培訓(xùn)還缺乏針對(duì)性，不能滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律知識(shí)的需求。領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)在師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)機(jī)制等方面都亟須改進(jìn)。

三、對(duì)法治建設(shè)評(píng)價(jià)度普遍不高，認(rèn)識(shí)上差別較大

1．我國(guó)法治建設(shè)取得了一定的成效，但問(wèn)題也不少。針對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的狀況，我們?cè)O(shè)計(jì)了幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的成績(jī)給予了肯定，但同時(shí)，也看到了一些問(wèn)題。在對(duì)影響我國(guó)法律執(zhí)行狀況的主要原因分析上，65％的人認(rèn)為是執(zhí)法不嚴(yán)，31％的人認(rèn)為是法律不完善，25％的人認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部不守法，18％的人認(rèn)為是多數(shù)人不信法。在這項(xiàng)多選題中，多數(shù)人選擇了執(zhí)法不嚴(yán)。這說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為執(zhí)法不嚴(yán)是影響我國(guó)法律執(zhí)行狀況的最主要原因。在對(duì)我國(guó)公民行使民利，參與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的狀況的評(píng)價(jià)上，41％的人不太滿(mǎn)意，僅有41％的人滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意，其他為不滿(mǎn)意或不清楚。這說(shuō)明我國(guó)公民的政治參與的權(quán)利意識(shí)還不太強(qiáng)。在怎么看待“不信法”這個(gè)問(wèn)題時(shí)，46％的人認(rèn)為缺乏法律權(quán)威，40％的人認(rèn)為法治效果不好，14％的人認(rèn)為“鬧的孩子有奶吃”，13％的人認(rèn)為法律意識(shí)淡薄。在這項(xiàng)多選題中反映出多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部看到法律的權(quán)威性在實(shí)踐中被踐踏以及法律得不到有效的貫徹實(shí)施，特別是中國(guó)人的傳統(tǒng)文化中的“鬧的孩子有奶吃”的慣性思維及解決問(wèn)題的習(xí)慣，使得一些人看準(zhǔn)了，而且抱著“不鬧不解決、小鬧小解決，大鬧大解決，特鬧特解決”的態(tài)度，而政府為了維穩(wěn)往往在一定程度上滿(mǎn)足了合理或不太合理的要求。這使陷入了一個(gè)怪圈。此外，在對(duì)生活中哪些問(wèn)題最不滿(mǎn)意的回答上，78％的人認(rèn)為是食品不安全，30％的人認(rèn)為是虛假?gòu)V告泛濫，23％的人認(rèn)為是空氣噪聲污染，10％的人認(rèn)為是稅賦不合理。這說(shuō)明食品安全已經(jīng)成為我國(guó)公民生活中的重大問(wèn)題，同時(shí)也反映了我國(guó)食品生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者為謀取暴利而不惜以身試法和政府部門(mén)為了部門(mén)利益或個(gè)人利益而監(jiān)管失控。

2．對(duì)遼寧省政府法治建設(shè)的總體評(píng)價(jià)不高。針對(duì)遼寧省政府法治建設(shè)的狀況，我們也設(shè)計(jì)了幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)遼寧省的法治建設(shè)評(píng)價(jià)不高。在對(duì)我省行政執(zhí)法狀況的評(píng)價(jià)上，47％的人認(rèn)為一般，42％的人認(rèn)為較好，9％的人認(rèn)為不好，2％的人很好，其他少數(shù)人不清楚。這在一定程度上反映了行政執(zhí)法還存在不令人滿(mǎn)意的問(wèn)題。而在對(duì)遼寧省各級(jí)政府公信力的評(píng)價(jià)上，43％的人認(rèn)為一般，39％的人認(rèn)為較好，9％的人認(rèn)為不好，6％的人很好，其他少數(shù)人不清楚。這說(shuō)明遼寧省政府公信力與老百姓的期望值還是有差距的。在對(duì)遼寧省各級(jí)政府行政公開(kāi)的評(píng)價(jià)上，50％的人認(rèn)為一般，35％的人認(rèn)為較好，8％的人認(rèn)為不好，5％的人認(rèn)為很好，其他少數(shù)人不清楚。這說(shuō)明遼寧省各級(jí)政府行政公開(kāi)的程度還可以，但還有許多需要公開(kāi)而未公開(kāi)的事項(xiàng)，還有待改進(jìn)。

四、普遍認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力有所提高，但問(wèn)題不少

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力，我們?cè)O(shè)計(jì)了幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為依法辦事的能力有所提高，但問(wèn)題不少。

1．普遍認(rèn)識(shí)到法律在自身工作中的重要性，但個(gè)別人認(rèn)為不重要或不清楚。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部非常清楚自己工作中最需要的是法律。在法律對(duì)您的工作是否重要的回答上，92％的人認(rèn)為重要，僅有6％的人認(rèn)為不重要，還有極少數(shù)人不清楚。這說(shuō)明我們絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到法律對(duì)自身工作的重要性。而在對(duì)日常工作中經(jīng)常接觸的法律的回答上，46％的人認(rèn)為是行政法，30％的人認(rèn)為是民法，27％的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法，23％的人認(rèn)為是其他法。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作中接觸最多的法律，排在第一位的是行政法、第二位的是民法、第三位的是經(jīng)濟(jì)法。

2．普遍認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性，但具體認(rèn)識(shí)上有差距。調(diào)查表明，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性。在對(duì)依法行政的目的認(rèn)識(shí)上，56％的人認(rèn)為是政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)管理的手段，44％的人認(rèn)為是為了控制政府的行政權(quán)力。二種選擇都對(duì)，但二者相比后者更為重要。而我們領(lǐng)導(dǎo)干部選擇更多的是前者即政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)管理的手段，這反映了有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政目的認(rèn)識(shí)上還有差距。而在對(duì)行政管理主要依靠的理解上，61％的人認(rèn)為依據(jù)法律規(guī)定，33％的人認(rèn)為依靠政策，還有7％的人認(rèn)為依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)命令。法律排在第一位意味著多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到行政管理主要依靠法律，但也有一定數(shù)量的人選擇政策和命令。在對(duì)法律與政策發(fā)生沖突的理解上，81％的人認(rèn)為依法辦事，16％的人認(rèn)為請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，但仍有4％的人認(rèn)為依政策辦事。在對(duì)依法行政是否會(huì)束縛政府及其工作人員的手腳的認(rèn)識(shí)上，80％的人認(rèn)為不會(huì)，但還有10％的人認(rèn)為有時(shí)會(huì)和8％的人認(rèn)為會(huì)，此外，極少數(shù)人認(rèn)為說(shuō)不清。在對(duì)行政決策時(shí)是否需要考慮法律程序的理解上，83％的人認(rèn)為需要，15％的人認(rèn)為有時(shí)需要，極少數(shù)人認(rèn)為不需要。在看待民告官現(xiàn)象上，有96％的人認(rèn)為民告官有利于監(jiān)督、制約政府權(quán)力，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。其他認(rèn)為，民告官損害了政府的權(quán)威，不利于政府管理；民告官降低了政府行政效率；民告官?gòu)?qiáng)化了雙方的矛盾，不利于矛盾的真正解決。對(duì)上述問(wèn)題的回答，反映出有些領(lǐng)導(dǎo)干部在依法行政的價(jià)值觀(guān)上的差別。

篇2

一、加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作

重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》等行政基本法律以及行政執(zhí)法各專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)本部門(mén)、本單位的實(shí)際制定出具體的學(xué)習(xí)宣傳方案，掀起法制學(xué)習(xí)宣傳的新，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性、緊迫性和必要性，提高依法行政的自覺(jué)性和能力，減低行政執(zhí)法、行政管理的隨意性，在全區(qū)營(yíng)造出建設(shè)法治政府的良好的社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，采取法制知識(shí)講座、集中培訓(xùn)和送出去培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行，各部門(mén)、各單位今年至少舉辦一期行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)班，并積極參加區(qū)委法治辦舉辦的行政基本法律知識(shí)培訓(xùn)班。每年行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于15天；公務(wù)員學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

三、幾點(diǎn)要求

各部門(mén)、各單位要高度重視依法行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，精心組織，周密部署實(shí)施。

（一）認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定出學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，指派專(zhuān)人、劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展此項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）圍繞主題，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞行政基本法律以及行政執(zhí)法各專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合本部門(mén)、本單位特點(diǎn)，充分運(yùn)用座談會(huì)、法制講座、法律培訓(xùn)班、法律咨詢(xún)、法制展覽、法制宣傳欄等多種宣傳方式，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立依法行政的理念，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。

篇3

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；法律意識(shí)；養(yǎng)成教育

養(yǎng)成教育是把一種意識(shí)、思想、行為經(jīng)過(guò)培養(yǎng)逐漸內(nèi)化的過(guò)程。高校輔導(dǎo)員職業(yè)的特殊性，對(duì)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)的要求相對(duì)較高，因此高校輔導(dǎo)員必須具備一定的法律意識(shí)。然而當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員在學(xué)生日常管理工作中普遍存在法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

一、高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題

高校學(xué)生的思想道德教育和法制安全教育的重任大部分由輔導(dǎo)員來(lái)承擔(dān)，然而大多數(shù)輔導(dǎo)員在走上工作崗位之前并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多少相關(guān)培訓(xùn)。他們對(duì)于如何在日常管理工作中依法辦事沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的了解和掌握。因此他們?cè)陂_(kāi)展學(xué)生工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因法律意識(shí)淡薄而侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)益，或者在遇到突發(fā)事件時(shí)不能依法保護(hù)學(xué)生也不能依法保護(hù)自己的現(xiàn)象。高校輔導(dǎo)員學(xué)生管理工作中經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

（一）侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)

財(cái)產(chǎn)權(quán)是憲法和法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，受到憲法和法律的保護(hù)。作為高校輔導(dǎo)員要從兩個(gè)方面來(lái)正確對(duì)待學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。首先是學(xué)生財(cái)物被盜的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上高校輔導(dǎo)員不但要提醒學(xué)生注意財(cái)產(chǎn)安全，還要及時(shí)正確地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育。筆者從事輔導(dǎo)員工作以來(lái)，遇到的學(xué)生財(cái)產(chǎn)被盜事件80%的作案者要么是在校大學(xué)生，要么有在校大學(xué)生的間接參與。這就要求輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的同時(shí)，向?qū)W生普及基本的法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。其次，作為經(jīng)常和學(xué)生直接接觸的高校輔導(dǎo)員，有更多可能與學(xué)生發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛。有的高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)淡薄，利用工作之便向?qū)W生索取收受財(cái)物；更有甚者私自制定規(guī)則，對(duì)違規(guī)的學(xué)生或者班級(jí)進(jìn)行罰款。這些行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)。在當(dāng)前我國(guó)公民法律意識(shí)普遍提高的情況下，高校學(xué)生的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，輔導(dǎo)員的違法行為不但對(duì)自己有害，還會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)，引起不必要的沖突與麻煩。

（二）侵犯學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

近年來(lái)，高校學(xué)生與高校教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。有不少高校教師在帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行課題研究的過(guò)程中，讓學(xué)生在論文著作署上教師其本人的名字。大部分學(xué)生因礙于導(dǎo)師的面子或者是對(duì)導(dǎo)師在學(xué)業(yè)上的指導(dǎo)的感恩之情而默默地接受。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不但自己要知道竊取學(xué)生勞動(dòng)成果是違法的行為，尊重學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更要幫助學(xué)生增強(qiáng)依法維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)與能力。

（三）處理學(xué)生被處分問(wèn)題不恰當(dāng)

對(duì)違反國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分，是高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示、引導(dǎo)、規(guī)范的重要手段，對(duì)高校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成起著重要的作用。高校輔導(dǎo)員是學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為的直接管理者，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分的問(wèn)題上必須嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的原則，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的學(xué)生給予幫助，實(shí)事求是，并告知其享有申訴權(quán)，允許其對(duì)處分決定進(jìn)行申訴?？傊?，高校輔導(dǎo)員在對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行處分時(shí)應(yīng)當(dāng)注意程序，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保整個(gè)過(guò)程的合法性。

二、高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的必要性與重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)高等教育的需求不斷增長(zhǎng)，高等教育規(guī)范化管理迫在眉睫。作為在教育管理一線(xiàn)工作的高校輔導(dǎo)員，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到依法開(kāi)展本職工作的必要性與重要性。但是目前我國(guó)高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)，最注重的是應(yīng)聘者的學(xué)生干部經(jīng)歷、應(yīng)變能力、學(xué)歷等方面，而對(duì)應(yīng)聘者的法律素養(yǎng)沒(méi)有明確要求。大部分輔導(dǎo)員并不具備法律知識(shí)，雖然在上崗之前或者工作的過(guò)程中，學(xué)校會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，但是其培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)法律知識(shí)的重視不夠，輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)依然是參差不齊。在教育管理實(shí)踐中，忽視、漠視、侵犯學(xué)生權(quán)利的事情時(shí)有發(fā)生。2003年7月17日的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校的若干意見(jiàn)》明確指出依法治校的重要性。依法治校是依法治國(guó)、依法治教的重要組成部分，依法治校成為我國(guó)高等學(xué)校的必然選擇。增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的法律意識(shí)是依法治校不可或缺的組成部分，也是我國(guó)高等教育事業(yè)健康發(fā)展和改革順利進(jìn)行的重要保證。[1]

三、對(duì)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的舉措建言

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)的提高更多的是依賴(lài)于輔導(dǎo)員自身的學(xué)習(xí)，但輔導(dǎo)員的個(gè)人學(xué)習(xí)欠缺系統(tǒng)性和實(shí)效性。高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施增強(qiáng)輔導(dǎo)員的法律意識(shí)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員依法開(kāi)展學(xué)生日常管理工作的自覺(jué)性與有效性。高校可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)提高輔導(dǎo)員的法律意識(shí)和依法辦事能力。

（一）加大高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)力度

目前高校輔導(dǎo)員通常為“雜牌軍”，他們?cè)谌粘９芾砉ぷ髦猩婕岸喾矫娴闹R(shí)，包括法律、教育、職業(yè)規(guī)劃、心理學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等，其中法律知識(shí)是他們最為缺乏的知識(shí)。作為學(xué)生工作管理者的輔導(dǎo)員，法律知識(shí)是不可或缺的，無(wú)論是開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)還是獎(jiǎng)懲等都受法律的約束。高校應(yīng)當(dāng)盡力加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員法律知識(shí)方面的培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)班，并將他們?nèi)粘９芾砉ぷ髦薪?jīng)常涉及的法律知識(shí)細(xì)化、具體化，根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教育與考核，使具備相應(yīng)的法律知識(shí)成為從事高校輔導(dǎo)員工作的基本要求。

（二）加大培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員法律意識(shí)宣傳力度

要通過(guò)多種渠道對(duì)提升高校輔導(dǎo)員法律素養(yǎng)進(jìn)行宣傳教育，把一些經(jīng)典案例放在法律知識(shí)研修班、法律知識(shí)講座、法律知識(shí)沙龍上進(jìn)行研討等多種方式來(lái)培養(yǎng)輔導(dǎo)員的法律意識(shí)，使輔導(dǎo)員從知道哪些是自己必須履行的義務(wù)，哪些是自己的合法權(quán)益，到將相關(guān)法律知識(shí)內(nèi)化為其自身的行為準(zhǔn)則甚至習(xí)慣。這也正是當(dāng)今教育界經(jīng)常提到的“養(yǎng)成教育”。只有這樣，才能讓輔導(dǎo)員真正做到依法律己、依法治教、依法治校，有理有力地開(kāi)展學(xué)生日常管理工作，保證師生關(guān)系的和諧健康發(fā)展。

（三）加大學(xué)生法律知識(shí)普及力度

高校輔導(dǎo)員日常管理工作中接觸最多的就是學(xué)生，學(xué)校加大對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的普及力度，使學(xué)生能夠依法維護(hù)自己的權(quán)益。水漲船高，學(xué)生的法律意識(shí)提高了，無(wú)形中對(duì)從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員也有了更高的要求，從而使提高自身法律素養(yǎng)成為輔導(dǎo)員自己的迫切需求。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)對(duì)高校輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)要求不斷提高，他們必須不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，在日常管理工作中能夠自覺(jué)地依法辦事，這也是做好其本職工作的基本保證。依法治校是必然趨勢(shì)，高校應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索輔導(dǎo)員法律意識(shí)養(yǎng)成教育的有效辦法，促使輔導(dǎo)員自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)師生關(guān)系的和諧良性發(fā)展。高校輔導(dǎo)員需認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，比如《憲法》《刑法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理制度》等，還有所在院校的《學(xué)生手冊(cè)》，切實(shí)明確教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。高校輔導(dǎo)員只有具備相關(guān)的法律知識(shí)，才能樹(shù)立依法管理的工作理念，在工作中靈活應(yīng)用所學(xué)知識(shí)，隨機(jī)應(yīng)變，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，增強(qiáng)高校學(xué)生管理工作效果，提升高校的社會(huì)形象。[2]無(wú)論我們?cè)谀睦?，無(wú)論我們?cè)诟墒裁?，?dāng)國(guó)歌響起、國(guó)旗升起的時(shí)候，我們都會(huì)停止正在做的事情，靜靜地注視著國(guó)旗的冉冉升起，直到國(guó)歌停止、國(guó)旗升旗儀式結(jié)束。這種行為即是一種潛意識(shí)，也是一種觀(guān)念內(nèi)化的結(jié)果。依法從事學(xué)生日常事務(wù)管理工作也需要內(nèi)化為高校輔導(dǎo)員的潛意識(shí)，使法治觀(guān)念在其心中生根發(fā)芽。大學(xué)生是祖國(guó)的希望，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的人生導(dǎo)師，不但自己應(yīng)該具備較高水平的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，也應(yīng)該通過(guò)日常管理工作培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)與依法辦事的能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］覃壯才.高等教育法規(guī)實(shí)用教程［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2011.

篇4

關(guān)鍵詞：保密培訓(xùn)；思想教育；法律教育

國(guó)家或企業(yè)的工作人員是按照核心、重要以及一般的等級(jí)進(jìn)行劃分，根據(jù)崗位等級(jí)不同確定工作人員類(lèi)別，并針對(duì)不同工作類(lèi)別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)保密培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)促使保密人員掌握保密知識(shí)技能、簽訂保密協(xié)議承諾書(shū)、嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行思想教育和法律教育。思想教育工作內(nèi)容包括政治觀(guān)點(diǎn)、思想觀(guān)念以及道德規(guī)范，法律教育工作內(nèi)容包括《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《懲治泄露國(guó)家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》、《憲法》以及《保密法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)文件，通過(guò)思想教育和法律教育全面提高企業(yè)職員的工作態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量。

一、保密培訓(xùn)中思想教育的重要性

在保密培訓(xùn)中做好思想教育工作是提高企業(yè)職工保密觀(guān)念、加強(qiáng)保密意識(shí)的關(guān)鍵，是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保障，把思想教育工作做好和運(yùn)用保密法律法規(guī)進(jìn)行必要的懲罰能夠發(fā)揮同樣的效果，是增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力、保障國(guó)家和人民安全的基礎(chǔ)性工作。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該引導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象在正確貫徹、執(zhí)行保密法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本和實(shí)事求是的精神，將思想教育工作落實(shí)到實(shí)際崗位上，為我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)提供良好的環(huán)境和氛圍，最終達(dá)到保護(hù)國(guó)家利益和人民利益的目標(biāo)。目前國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜化，各行各業(yè)的技術(shù)核心保密工作越發(fā)重要，職工如果沒(méi)有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高尚的思想認(rèn)知，將會(huì)對(duì)我國(guó)核心技術(shù)或國(guó)防安全構(gòu)成威脅，因此做好保密工作的思想教育是關(guān)鍵，培訓(xùn)人員要堅(jiān)持以理服人、以情感人，做好、做深、做透思想教育工作，才能有效化解企業(yè)職工內(nèi)心問(wèn)題和矛盾，才能提高保密工作質(zhì)量和效率，才能促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。做好企業(yè)職員的思想工作，能夠有效增進(jìn)不同崗位人員的相互理解、化解各方利益矛盾，處理和協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系對(duì)做好保密工作而言是一項(xiàng)雙贏(yíng)的工作，在保密培訓(xùn)中經(jīng)常會(huì)遇到企業(yè)職員對(duì)自己與他人的工作表示不理解，對(duì)自身獲取的利益和他人的利益產(chǎn)生疑惑，這是正常現(xiàn)象，因?yàn)槊總€(gè)人的工作崗位不一樣，導(dǎo)致最終得到的利益也會(huì)不一樣的，但是作為企業(yè)職工最重要的不是自己能夠得到什么樣的利益，而是應(yīng)該站在國(guó)家和人民的立場(chǎng)考慮問(wèn)題，如果不給他們做這方面的思想教育工作，不少人并不能形成這樣的思想認(rèn)識(shí)，因此進(jìn)行思想教育是保密培訓(xùn)中必不可少的環(huán)節(jié)。

二、保密培訓(xùn)中法律教育的重要性

保密工作不僅對(duì)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要保障作用，對(duì)企業(yè)、人民的安全也同樣起到非常重要的保障作用，因此做好保密工作對(duì)維護(hù)社會(huì)安定和和諧社會(huì)構(gòu)建非常重要，但是現(xiàn)在很多人為了自己的利益而做出出賣(mài)家庭、單位和社會(huì)的行為，對(duì)于這類(lèi)人要進(jìn)行法律懲治才能確保社會(huì)安定，所以說(shuō)在保密培訓(xùn)中要突出法律教育的重要性。通過(guò)法律知識(shí)教育，能夠全面提高企業(yè)職工自身思想認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，尤其是在國(guó)際環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜的局面下，學(xué)習(xí)法律知識(shí)能夠提高企業(yè)職員對(duì)企業(yè)單位規(guī)章制度形成更加全面、深刻的理解和認(rèn)知，如果不學(xué)習(xí)規(guī)章制度和法律知識(shí)，就不可能做到很好的遵紀(jì)守法，不能成為一名合格的職工。大多數(shù)罪犯都是由于自身法律和規(guī)章制度意識(shí)不強(qiáng)而在工作中違規(guī)操作，不僅給國(guó)家造成損失，同時(shí)也毀了自己的人生和前途。所以進(jìn)行法律教育對(duì)促進(jìn)企業(yè)職員掌握法律法規(guī)知識(shí)、學(xué)好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度有明顯作用，通過(guò)學(xué)習(xí)的強(qiáng)化制約、進(jìn)一步提高培訓(xùn)人員自我防范能力和法律意識(shí)，早一步培養(yǎng)工作人員的法律知識(shí)，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少企業(yè)職工違法犯罪，最重要的是使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，確保企業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)安定有序。

三、思想教育與法律教育的關(guān)系

在保密培訓(xùn)中進(jìn)行思想教育主要是從道德教育層面培養(yǎng)企業(yè)員工的保密意識(shí)，法律教育主要是從法律層面對(duì)員工行為形成制約，在保密培訓(xùn)中兩者缺一不可，有了思想教育能夠提高企業(yè)員工的安全意識(shí)，有了法律教育可以提高員工法律常識(shí)，在做每一件事情之前都會(huì)從道德、法律法規(guī)層面考慮后果，能夠有效避免違法犯罪事件的發(fā)生。所以我們不能說(shuō)思想教育和法律教育到底哪一個(gè)比較重要，只能說(shuō)兩者在保密培訓(xùn)中同樣重要，各自發(fā)揮自己的作用和價(jià)值。

四、小結(jié)

新時(shí)期、新形勢(shì)的國(guó)際社會(huì)背景給保密工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和發(fā)展，保密工作范圍逐漸擴(kuò)大、保密重要性逐漸提升，對(duì)企業(yè)職工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平和職業(yè)道德要求更加嚴(yán)格，因此在保密培訓(xùn)中更加注重從思想教育和法律教育兩個(gè)方面入手，才能全面提高企業(yè)職工的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，為我國(guó)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]李丹.試論《軍人思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課對(duì)學(xué)員心理健康教育的重要性[J].職業(yè)技術(shù),2011,11:61.

[2]魯志杰.淺談加強(qiáng)短期培訓(xùn)學(xué)員思想政治教育的重要性[J].青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,01:26-27+31.

篇5

一、近年來(lái)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作概況

近年來(lái)尤其是“五五”期間我縣以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。把法制學(xué)習(xí)納入中心組、各級(jí)班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定年度學(xué)法計(jì)劃，采取集中講座與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織實(shí)施，按照工作要求，突出重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有計(jì)劃地進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。2006年，縣委、縣政府正式將領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)列入縣里年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法形式、學(xué)法時(shí)間等作了具體規(guī)定，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法走了制度化、規(guī)范化軌道。自“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)，每年對(duì)副科級(jí)（包括退居二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部）以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少集中培訓(xùn)一次，幾年來(lái)，參加集中法制培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部就達(dá)3000余人次。

二是建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢(xún)制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)依法決策，依法辦事的自覺(jué)性，在重大決策前進(jìn)行法律咨詢(xún)和論證，特別是在《行政許可法》出臺(tái)和實(shí)施以后，縣政府和全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)都先后與律師事務(wù)所取得聯(lián)系，聘請(qǐng)相關(guān)具體律師為法律顧問(wèn)。并且，據(jù)去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示，全縣共有21個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，真正建立起政府、單位法律顧問(wèn)制度，盡量在依法行政的工作實(shí)際中，充分發(fā)揮律師、法律服務(wù)工作者和公證人員隊(duì)伍在決策中的參謀作用。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的監(jiān)督評(píng)議制度。每年不定期對(duì)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策及部門(mén)依法行政情況進(jìn)行督察、評(píng)議，把督察、評(píng)議結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容之一。縣普治辦統(tǒng)一印制“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本”，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委（黨組）中心組集中學(xué)法、聽(tīng)取法制講座、個(gè)人自學(xué)法律、學(xué)法心得體會(huì)等內(nèi)容記入學(xué)法筆記本，每年學(xué)法筆記不得少于2萬(wàn)字?？h普治辦每年年底還會(huì)同組織、人事部門(mén)等聯(lián)合對(duì)筆記本情況進(jìn)行抽查調(diào)閱，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

四是落實(shí)擬任干部任前法律知識(shí)考試制度。對(duì)人大任命和非人大任命的干部，在任命前都要組織法律知識(shí)考試，對(duì)考試不及格的原則上不予任命?？荚囎⒅貎蓚€(gè)結(jié)合。一是基礎(chǔ)知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合。將《全國(guó)“五五”普法統(tǒng)編教材干部法律知識(shí)讀本》、《憲法修正案》和《行政許可法》等作為考試的基本內(nèi)容的同時(shí)，根據(jù)考試對(duì)象的不同，將與擬任處級(jí)干部本職工作相關(guān)的法律法規(guī)也列入了考試的重要內(nèi)容。二是法律知識(shí)能力與法律運(yùn)用能力相結(jié)合。不僅對(duì)擬任干部的法律知識(shí)水平進(jìn)行考核，同時(shí)也對(duì)擬任干部的用法能力進(jìn)行考核，力求通過(guò)考試，真正考出擬任干部是否具有法律意識(shí)，是否具備擬任職務(wù)所必須掌握的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。并把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況、依法辦事、違法違紀(jì)等情況列入述職、述廉的的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)，我縣共組織了6批干部任前法制考試。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作存在的主要問(wèn)題

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法缺乏自覺(jué)性和持續(xù)性。還有好大一部分領(lǐng)導(dǎo)干部屬于被動(dòng)普法對(duì)象，對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)興趣不濃，熱情不高，主動(dòng)性不足。普法教育的權(quán)威性、重要性未能顯現(xiàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部用法偏向主觀(guān)性和意愿性。普法教育的權(quán)威性、重要性未能顯現(xiàn)，有些部門(mén)、單位對(duì)開(kāi)展普法依法治理工作存在疲倦思想，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為法律不是萬(wàn)能，地方強(qiáng)壓手段時(shí)有發(fā)生。三是社會(huì)現(xiàn)象反面影響領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的積極性緊迫性。反腐倡廉力度不夠，一些漏網(wǎng)之魚(yú)的所作所為還會(huì)不時(shí)出現(xiàn)在他們的眼前，響徹在他們的耳邊，影響到他們的心靈平衡，當(dāng)歌舞升平、酒飄萬(wàn)里、公車(chē)私用等現(xiàn)象司空見(jiàn)慣時(shí)，法、權(quán)難免會(huì)在心靈中失衡，對(duì)他們法制宣傳教育也就只能對(duì)牛彈琴、蒼白無(wú)力。