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安全培訓(xùn)的意見精選(五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 08:51:35

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全培訓(xùn)的意見,期待它們能激發(fā)您的靈感。

安全培訓(xùn)的意見

篇1

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)民工作為一支新型勞動大軍,常年奮戰(zhàn)在最艱苦、最危險(xiǎn)的崗位上,為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,由于多種原因,目前我區(qū)農(nóng)民工文化程度較低,大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識,成為各類事故的主要受害群體。近三年來,在我區(qū)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中,80%-90%為農(nóng)民工,死亡人群中95%以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此,加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn),已經(jīng)成為保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級、各有關(guān)主管部門和單位一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的重要性,切實(shí)作為一件大事來抓,實(shí)事來辦。區(qū)成立農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)安委會副主任、區(qū)安監(jiān)局局長任組長,區(qū)安監(jiān)局分管局長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并指定一名專職工作人員為聯(lián)絡(luò)員,明確職責(zé)任務(wù),制訂培訓(xùn)計(jì)劃,建立工作制度,精心組織實(shí)施。要加大培訓(xùn)投入,積極爭取各級財(cái)政部門對農(nóng)民工安全培訓(xùn)的資金支持,廣泛吸納社會贊助資金,積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障“四到位”。

二、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任

開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作,要堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的原則,各級政府職能部門要認(rèn)真履行組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定、督促檢查和加強(qiáng)服務(wù)等方面的職責(zé);企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是培訓(xùn)主體和受益主體,尊重企業(yè)、依靠企業(yè)、造福企業(yè),是推進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和基本工作方法。其職責(zé)分工:(1)區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)會同區(qū)總工會等有關(guān)部門組織通俗易懂、應(yīng)知應(yīng)會的教材,制作圖文并茂、案例剖析教學(xué)光盤;協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)工作。(2)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)牽頭組織實(shí)施本轄區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的師資培訓(xùn);幫助企業(yè)做好培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。(3)各有關(guān)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,具體抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,履行責(zé)任主體,把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部“三級教育”,積極選送農(nóng)民工參加有關(guān)培訓(xùn),保證全體農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的,一律不得上崗,杜絕“零培訓(xùn)”上崗。

三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效

農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè),情況比較復(fù)雜。為確保此項(xiàng)工作有序有效的開展,今年,在培訓(xùn)對象上,要首先從農(nóng)民工比較集中的行業(yè)和勞動環(huán)境危險(xiǎn)的崗位做起,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業(yè)等農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn),全年培訓(xùn)和受教育人數(shù)力爭達(dá)到3萬人以上,農(nóng)民工較多的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)“萬人行動”,努力提高培訓(xùn)率;在培訓(xùn)內(nèi)容上,要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫,抓好安全生產(chǎn)基本知識和技能、公民安全常識和逃生應(yīng)急常識的培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識和防范能力;在培訓(xùn)形式上,要針對農(nóng)民工的文化水平和特點(diǎn),更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合,形象化培訓(xùn)與老工人“傳幫帶”相結(jié)合;在培訓(xùn)方式上,要針對中小企業(yè)多、組織難度大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營忙、集中培訓(xùn)難的實(shí)際情況,可采取鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)集中授課、發(fā)放讀本個(gè)人自學(xué)、組織送教上門等多種方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門要積極為企業(yè)組織農(nóng)民工安全培訓(xùn)搞好服務(wù)、創(chuàng)造條件。

四、加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量

為更好地推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的開展,區(qū)安委會已將農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,從機(jī)制上保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作的深入開展。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、有關(guān)主管部門要把企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)工作的專項(xiàng)監(jiān)察,加強(qiáng)對農(nóng)民工持證上崗的日常檢查,加大對無證上崗、違章作業(yè)的查處力度,增強(qiáng)企業(yè)依法組織安全培訓(xùn)及農(nóng)民工依法接受培訓(xùn)的意識,促進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓(xùn)獎懲制度,對培訓(xùn)工作成績突出的,應(yīng)給予表彰獎勵;對培訓(xùn)工作重視不夠、組織不力的,要給予通報(bào)批評,并督促整改。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)主管部門將本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案,于4月15日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局,從20*年第二季度起,將每季度(下季度第一個(gè)月5日前)農(nóng)民工培訓(xùn)工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)安委會辦公室,區(qū)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查。

篇2

關(guān)鍵詞:煤礦;安全培訓(xùn);培訓(xùn)市場;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

作者簡介:王向倫(1980―),男,河南鄭州人,碩士,主要從事煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)和管理工作。

中圖分類號:TD79.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:16749944(2011)10012702

1 引言

2004年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局頒布了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(第20號),這是指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)基地建設(shè)的主要法律依據(jù)之一。隨著煤礦安全培訓(xùn)工作的逐步深入,培訓(xùn)辦班收益與企業(yè)積極施培的行為推動了煤礦安全培訓(xùn)基地的加快建構(gòu)。這段時(shí)期煤礦數(shù)量還很多,有條件的大小礦區(qū)、煤炭管理部門都適時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出了設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的請示,為了滿足當(dāng)時(shí)企業(yè)急需提升職工安全素質(zhì)和辦證需求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依據(jù)有關(guān)培訓(xùn)規(guī)定基本予以了批準(zhǔn),從而構(gòu)成了較多數(shù)量、不同等級且覆蓋各地區(qū)域的培訓(xùn)基地體系。培訓(xùn)基地體系的建立在一定程度上為煤礦安全生產(chǎn)提供了較大的智力支撐。但隨著國家提出加快推進(jìn)煤礦兼并重組工作意見,堅(jiān)決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā),加大兼并重組力度,切實(shí)減少煤礦企業(yè)數(shù)量等舉措,對培訓(xùn)市場迎來了一輪沖擊波。

煤礦數(shù)量的減少以及培訓(xùn)資源的整合使得企業(yè)逐漸成了培訓(xùn)的強(qiáng)勢主體,原由地方煤炭管理部門或社會中介設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了生存,只有通過降低培訓(xùn)收費(fèi)或滿足一些企業(yè)提出的不合理要求等競爭資源來吸引企業(yè)。這樣一來,培訓(xùn)市場穩(wěn)定的秩序被一些企業(yè)的私利所破壞,也必然引發(fā)了同區(qū)域間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的矛盾和異地機(jī)構(gòu)間的惡性競爭,原本良性的培訓(xùn)環(huán)境和逐步提高的培訓(xùn)質(zhì)量很可能變質(zhì),長時(shí)間積累下來的培訓(xùn)觀念也會受到影響。因此,只有做到了施培和送培的合理平衡,煤礦安全培訓(xùn)工作才能健康發(fā)展。

2 煤礦安全培訓(xùn)建設(shè)的意義分析

2.1 合理構(gòu)建培訓(xùn)基地

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,按照服務(wù)企業(yè)、不斷提升煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的總體思路,積極配合國家安全監(jiān)管總局對省一、二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的復(fù)審和驗(yàn)收,修訂完善《三、四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估體系標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真組織三、四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的復(fù)審和驗(yàn)收,努力推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教材選配和教學(xué)管理4項(xiàng)工作重點(diǎn),加大資金投入,不斷添置試驗(yàn)設(shè)備,更新充實(shí)圖書資料,改善培訓(xùn)條件。目前,河南省有9個(gè)一、二級、39個(gè)三級、62個(gè)四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過了復(fù)審和驗(yàn)收,形成了層次分明、布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為搞好安全培訓(xùn)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

在培訓(xùn)考核方面,堅(jiān)持“教考分離”,積極配合國家安監(jiān)總局開展煤礦“三項(xiàng)崗位人員”計(jì)算機(jī)化考試工作。2007年,依據(jù)國家局開發(fā)的考試軟件及考試題庫,河南省作為第一批試點(diǎn)積極配合,大力推行,截至目前,除四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外的所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均購置或擴(kuò)充了計(jì)算機(jī)機(jī)房,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化考試。另外,為應(yīng)對新技術(shù)、新工藝、新裝備的推陳出新,省局及時(shí)督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn),加快升級。

2.2 合理劃分培訓(xùn)資源

針對當(dāng)前煤礦兼并重組的大環(huán)境,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)推動培訓(xùn)資源的合理劃分。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的升級投入剛剛過去,不可能因?yàn)楸患娌⒅亟M的培訓(xùn)資源成為了大企業(yè)的一部分就讓這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)閉;多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)孛禾恐鞴懿块T設(shè)立的二級機(jī)構(gòu),沒了培訓(xùn)收入,這部分人的安置將成為問題;若由企業(yè)來主導(dǎo)培訓(xùn)市場或者任意選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),就有可能造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)和培訓(xùn)市場的混亂。只有通過劃分培訓(xùn)區(qū)域,明確培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)市場才能得以穩(wěn)定。為此,對于被兼并重組后仍然保留的煤礦企業(yè)或未被兼并重組而保留的煤礦企業(yè),必須就近在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),主管企業(yè)不能干預(yù);對于兼并重組后主管企業(yè)在當(dāng)?shù)厣暾堅(jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為,若當(dāng)?shù)匾延邢鄳?yīng)等級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),則資質(zhì)主管部門將不再受理申請;對于煤礦被淘汰關(guān)閉后失去了培訓(xùn)資源的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要及時(shí)轉(zhuǎn)型。

培訓(xùn)資源的認(rèn)定和范圍的確定在某種程度上能夠保持區(qū)域內(nèi)原本已平衡的培訓(xùn)秩序,既不至于使主管企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因增加了過多急需辦證的兼并重組煤企人員而導(dǎo)致培訓(xùn)力量的不足和不堪重負(fù),也使地方設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而不至于激化矛盾,且使得已建構(gòu)的培訓(xùn)市場不至于因重復(fù)投入建設(shè)造成浪費(fèi)。但要做到雙方的滿意和認(rèn)可,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門必須妥善協(xié)調(diào),一方面從培訓(xùn)收費(fèi)方面進(jìn)行合理化的引導(dǎo),不能使主管企業(yè)自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和地方設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的收費(fèi)差距過大,使得企業(yè)對在外培訓(xùn)支出過大而產(chǎn)生抵觸情緒;另一方面要加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理,確實(shí)提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)實(shí)力,以滿足企業(yè)培訓(xùn)需求,使企業(yè)能放心地選送學(xué)員在外培訓(xùn)。

2.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目的是服務(wù)于煤礦企業(yè),為煤礦安全生產(chǎn)提供智力支撐,但由于是以盈利為目的的中介機(jī)構(gòu),培訓(xùn)辦班理念的不同以及培訓(xùn)目的的不同很容易導(dǎo)致許多問題。存在部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為吸引企業(yè)選送學(xué)員來培訓(xùn),打著“服務(wù)企業(yè)”的口號,在培訓(xùn)過程中給予企業(yè)一切便利,如替學(xué)、替考、幫考等,甚至只要企業(yè)因生產(chǎn)要人,就無條件放行等行為。為了迎合企業(yè)兼顧生產(chǎn)的需求,私自到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),以至于學(xué)員既要應(yīng)付培訓(xùn)學(xué)習(xí)還要考慮下井作業(yè)。降低培訓(xùn)費(fèi)用吸引企業(yè),費(fèi)用的降低不可避免使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在分配教學(xué)資源和提供食宿方面“偷工減料”,本可以聘請多位高水平培訓(xùn)教師講課的反而少聘或者不聘,本在食宿方面有更好服務(wù)的反而降低了標(biāo)準(zhǔn)。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因?yàn)樯娴膲毫?疏于自身更新升級,導(dǎo)致培訓(xùn)管理和教學(xué)管理質(zhì)量的下降,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)及職工參與培訓(xùn)的積極性等等。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門不僅要在資質(zhì)申請和復(fù)審延期時(shí)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加以評估,還要在平時(shí)就能真實(shí)、及時(shí)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)動態(tài),切實(shí)確保取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正做到提高培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)的目的。因此可采取以下措施。

(1)及時(shí)跟蹤、動態(tài)反饋是督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提高的重要措施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)管理和教學(xué)管理不僅是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己的事情,它關(guān)系著國家實(shí)施煤礦安全培訓(xùn)決策的成敗,關(guān)系著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意義,因此,了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)適時(shí)動態(tài),提出合理化舉措是監(jiān)管部門必須要重視的事情。搞好及時(shí)跟蹤、動態(tài)反饋就是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門必須深入培訓(xùn)一線、企業(yè)調(diào)研、回訪,從多方面了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況、培訓(xùn)質(zhì)量情況,以便針對性地提出建議督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改提高。

(2)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理是促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真施培、重視培訓(xùn)過程的重要手段。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)情況的好壞,不能只看考核成績,過程管理才是體現(xiàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。聽其言、觀其行、查其實(shí),對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查、定期檢查、定期評估、不定期評估都是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的一種手段,都能給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的督促作用,使之對培訓(xùn)過程管理持續(xù)關(guān)注、不斷重視。

(3)加大懲處力度是促進(jìn)企業(yè)重視培訓(xùn)的有力保障。企業(yè)的強(qiáng)勢培訓(xùn)地位不能作為敷衍培訓(xùn)的有利條件,必須持證上崗、全員培訓(xùn)是國家確保煤礦安全生產(chǎn)的重要對策之一,企業(yè)不得討價(jià)還價(jià)。為扭轉(zhuǎn)企業(yè)重視生產(chǎn)、忽視培訓(xùn)的錯(cuò)誤安全觀念,監(jiān)督管理部門必須采取強(qiáng)有力的培訓(xùn)懲處措施來約束企業(yè)行為,使之主動培訓(xùn)、重視培訓(xùn)。

(4)協(xié)調(diào)工作是確保培訓(xùn)市場健康發(fā)展的重要因素。雖然企業(yè)可以選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但不能占主導(dǎo)似的任意所為,如刻意壓低價(jià)格、提出不合理要求等,這就需要培訓(xùn)監(jiān)管部門加以引導(dǎo),合理調(diào)配培訓(xùn)資源,穩(wěn)定培訓(xùn)市場,從而確保施培單位與送培單位的平衡,確保培訓(xùn)秩序的良好有序。

參考文獻(xiàn):

篇3

關(guān)鍵詞:煤礦;安全技術(shù)培訓(xùn);建議

中圖分類號:F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.25.042

煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性決定了煤礦生產(chǎn)較其他行業(yè)具有更大的危險(xiǎn)性。縱觀煤礦發(fā)展史,歷次傷亡事故都是人為失誤,或“三違”所造成的,歸根結(jié)底是人的不規(guī)范作業(yè)所致。要減少人為失誤,杜絕“三違”現(xiàn)象,就必須嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》要求對煤礦井下職工進(jìn)行安全培訓(xùn),通過強(qiáng)化職工的安全意識和提高職工的安全技術(shù)水平及培訓(xùn)職工的持續(xù)而穩(wěn)定的安全行為習(xí)慣來實(shí)現(xiàn)。煤礦安全培訓(xùn)工作是提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)的最有效途徑,煤礦安全培訓(xùn)工作以解決煤礦安全問題為根本目的,是一項(xiàng)投資少,見效快,回報(bào)持久的一種特殊投資,為煤礦的安全、高效提供了有力保證。

蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)中心作為甘肅省四所煤礦二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一,多年來一直在開展煤礦安全技術(shù)的培訓(xùn),取得了豐碩的成果:自1988年開展煤礦安全培訓(xùn)工作以來,在27年左右的時(shí)間里,共舉辦礦長、管理人員、特殊工種、礦井監(jiān)測監(jiān)控各類培訓(xùn)班270期,受訓(xùn)人數(shù)30000余人。特別是“十二五”以來,根據(jù)各地煤礦實(shí)際需要,學(xué)院加大了安全技術(shù)培訓(xùn)工作力度,2009年共舉辦培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)1954人;2010年共舉辦培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)1796人;2011年共舉辦培訓(xùn)班27期,培訓(xùn)3174人;2012共舉辦培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)3137人;2013年共舉辦培訓(xùn)班29期,培訓(xùn)3217人;2014年共舉辦培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)2900人;截止今天,今年已舉辦各類培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)2000人。近六年來,我們培訓(xùn)煤礦主要負(fù)責(zé)人及管理人員4251人,煤礦班組長1951人,煤礦特殊工種7811人,為甘肅煤炭安全生產(chǎn)工作做出了很大的貢獻(xiàn)。

在肯定和欣喜這些成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,目前的安全技術(shù)培訓(xùn)工作還存在著以下困難和問題:(1)師資隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),教師整體素質(zhì)有待提高;(2)安全技術(shù)培訓(xùn)方法和手段還有待于創(chuàng)新;(3)由于我省地域位置特殊,培訓(xùn)過程中交通運(yùn)輸不便,教室的租用、教師的住宿以及教材學(xué)習(xí)用品等成本較高,而培訓(xùn)收費(fèi)較低,形成成本倒掛問題,不利于培訓(xùn)工作的健康持續(xù)發(fā)展;(4)部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)對安全培訓(xùn)工作認(rèn)識不高,重視不夠,煤礦安全培訓(xùn)制度執(zhí)行不力,培訓(xùn)只重形式,不重質(zhì)量;(5)目前地方煤礦年年招收大量的農(nóng)民工,人員文化素質(zhì)和安全意識淡薄,也給安全培訓(xùn)工作帶來很大的困難。

針對安全培訓(xùn)工作中的問題和不足,本人結(jié)合多年來參與具體工作的切身體會,分別從煤礦企業(yè)、學(xué)員、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理四個(gè)方面談?wù)剬μ岣呙旱V安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考。

1煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持安全培訓(xùn)工作是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)

煤礦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“安全就是效益”的正確理念。將職工的安全培訓(xùn)放在煤礦生產(chǎn)和發(fā)展的優(yōu)先地位,擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,處理好生產(chǎn)與安全教育的關(guān)系,要把職工安全培訓(xùn)當(dāng)作發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)生產(chǎn)的大事來抓。煤礦企業(yè)要建立安全培訓(xùn)人員的管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本單位職工安全培訓(xùn)的規(guī)劃和任務(wù)的完成;建立職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案,建立激勵職工學(xué)習(xí)的獎罰措施和優(yōu)先條件。同時(shí)嚴(yán)把培訓(xùn)人員的質(zhì)量關(guān),要堅(jiān)決杜絕冒名頂替和培訓(xùn)“專業(yè)戶”等現(xiàn)象。

2明確安全培訓(xùn)目的,對學(xué)員的安全意識與安全技術(shù)培訓(xùn)并重,是提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的核心方向

安全技術(shù)培訓(xùn)的對象主要是直接從事煤礦井下工作的人員。學(xué)員的年齡和文化程度參差不齊,思想意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)也不相同。他們參加培訓(xùn)的目的不盡一致,有的是應(yīng)付培訓(xùn),取證上崗;有的是應(yīng)付單位的安排;有的是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際的需要,提高自己的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)等。因此,必須加強(qiáng)對學(xué)員的安全意識教育,從根源上提高他們對人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重視,激發(fā)他們主動獲取和掌握安全生產(chǎn)技術(shù)的積極性,明確培訓(xùn)的目的和意義,從而調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。

3加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高培訓(xùn)水平是提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的有力抓手

建立一支專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,是搞好安全培訓(xùn)的前提。教師要把提高安全意識和安全操作技能作為職工安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容,不斷調(diào)整和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,把煤礦新技術(shù)、新工藝以及典型事故案例充實(shí)到培訓(xùn)課程中,理論聯(lián)系實(shí)際,提高學(xué)員分析問題和抗災(zāi)救災(zāi)的能力。隨著煤礦現(xiàn)代化水平的提高,許多新技術(shù)、新裝備廣泛應(yīng)用,必須要求教師不斷進(jìn)行知識更新,學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能。教師應(yīng)經(jīng)常到有關(guān)院校進(jìn)修與培訓(xùn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),把知識融會貫通。各專業(yè)的教師還要加強(qiáng)對其他專業(yè)知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,由一職一能變?yōu)橐宦毝嗄堋E嘤?xùn)中心要求教師定期下礦,調(diào)研了解和掌握本礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場所采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,詳細(xì)收集現(xiàn)場各種生產(chǎn)技術(shù)資料,熟悉煤礦生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及歷年來發(fā)生的各類事故的原因、規(guī)律和預(yù)防措施,不斷充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,以滿足培訓(xùn)的需求。同時(shí),針對培訓(xùn)對象的復(fù)雜情況,采取靈活多樣的教學(xué)方法。接受安全培訓(xùn)的學(xué)員年齡差異較大,文化水平差別較大,工作經(jīng)驗(yàn)差別也較大。種種差異導(dǎo)致工作態(tài)度不一樣,安全意識強(qiáng)弱也不一樣。針對學(xué)員的這些特點(diǎn),應(yīng)綜合運(yùn)用PPT等多媒體教學(xué)手段,靈活選用開放式課堂、事故案例分析等教學(xué)方法,來調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。輔以現(xiàn)場的生產(chǎn)技術(shù)資料、事故案例進(jìn)行教學(xué),不僅使學(xué)員客觀清晰的感受到安全教育的重要性和緊迫性,而且使學(xué)員了解煤礦的固有特點(diǎn),清楚地知道井下什么是危險(xiǎn),什么事能做,什么事不能做,事故在什么情況下發(fā)生,事故發(fā)生的危害性及預(yù)防事故的有效方法和措施。

4對培訓(xùn)過程嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核是提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的可靠保障

(1)在教學(xué)管理工作中,對教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)籍、教師工作量、教學(xué)研究等方面都應(yīng)制定規(guī)范化的制度。在各項(xiàng)制度實(shí)施過程中,要加大監(jiān)督檢查的力度,防止形式主義。

(2)在學(xué)員管理上,應(yīng)該嚴(yán)把學(xué)員入學(xué)資格審查關(guān),杜絕“培訓(xùn)專業(yè)戶”。對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格考勤,嚴(yán)格執(zhí)行考試制度和發(fā)證制度,確保培訓(xùn)效果。

(3)定期召開學(xué)員座談會,廣泛聽取他們的意見和建議。要加強(qiáng)校際間的學(xué)術(shù)交流,吸取同行們的成功經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)教學(xué)與管理工作。根據(jù)不同工種的實(shí)際需求,結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際,科學(xué)合理的設(shè)置課程內(nèi)容,真正做到學(xué)以致用。

(4)開展教學(xué)研究和聽課、評課活動,形成以老帶新、以好帶差、相互探討、相互交流、相互學(xué)習(xí)的教學(xué)風(fēng)氣。定期性進(jìn)行“最佳一堂課”、“最佳教案”的評比活動,評比結(jié)果應(yīng)直接有效地反應(yīng)教師的授課水平。設(shè)立獎勵制度,激勵先進(jìn),促進(jìn)落后。要關(guān)心和愛護(hù)教師,為他們解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題。這樣才能充分調(diào)動廣大教師的積極性,不斷提高教學(xué)水平。

以上是本人近年來參與煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的一些粗淺看法。安全培訓(xùn)是安全系統(tǒng)工程的一部分,要實(shí)現(xiàn)安全形勢的徹底好轉(zhuǎn),切實(shí)減少和避免重大傷亡事故的發(fā)生,安全培訓(xùn)是最基礎(chǔ)、最有效途徑,是一項(xiàng)長期的、耐心的、細(xì)致的、需要各方面共同努力完成的工作。這一工作通過煤礦企業(yè)、學(xué)員、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各方面的通力協(xié)作和共同努力是可以做得更好的。

參考文獻(xiàn)

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[3]李海龍.實(shí)施煤礦機(jī)械化開采提高煤礦安全保障能力[J].能源與節(jié)能,2014,(01).

篇4

關(guān)鍵詞電工安全培訓(xùn)優(yōu)化措施

1引言

安全培訓(xùn)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為提高員工及特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識、技能與素質(zhì)而展開的職業(yè)教育與訓(xùn)練。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,也是安全生產(chǎn)的保障。近些來,企業(yè)頻發(fā)電力安全事故,分析其原因,一方面在于員工安全意識的缺乏,另一方面在于無法有效辨識并處理作業(yè)環(huán)境所存在的安全隱患,其最終是歸結(jié)于缺乏安全教育與培訓(xùn)。為保證企業(yè)的安全生產(chǎn),就必須加強(qiáng)電工安全培訓(xùn)。

2電工安全培訓(xùn)的意義

電工安全培訓(xùn)是企業(yè)管理的重要組成部分,在日常工作當(dāng)中,企業(yè)實(shí)施安全培訓(xùn)具有以下意義:第一,有利于切實(shí)提高員工的安全意識。提高員工安全意識、保證企業(yè)安全生產(chǎn)是企業(yè)實(shí)施電工安全培訓(xùn)的主要目的。通過安全培訓(xùn),企業(yè)員工尤其是管理人員的安全意識明顯提高,能夠認(rèn)識到安全培訓(xùn)對于企業(yè)安全生產(chǎn)的作用,并能自覺參與到企業(yè)安全管理工作當(dāng)中。第二,可有效避免安全事故的發(fā)生。安全培訓(xùn)通過向員工灌輸各類安全知識,既能提高員工的安全意識,同時(shí)還能提高員工安全防范技能,雖然這不可能完全遏制安全事故的出現(xiàn),但通過培訓(xùn),員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患的能力明顯提高,從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生[1]。第三,幫助企業(yè)提高員工的整體安全素質(zhì)。安全事故是衡量企業(yè)安全工作開展是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn),通過安全培訓(xùn),企業(yè)員工的整體安全意識與安全技能明顯提高,這能從根本上減少安全事故的發(fā)生,切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3電工安全培訓(xùn)的優(yōu)化措施

3.1轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對電工安全培訓(xùn)的重視

所謂意識決定行動,要想做好電工安全培訓(xùn)工作,首先就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,提高安全培訓(xùn)意識,并加強(qiáng)對電工安全培訓(xùn)的重視。現(xiàn)在電力的應(yīng)用已遍布人們的日常生活與生產(chǎn),電力安全直接影響了人們生活與生產(chǎn)的安全性,安全至上觀念必須深入人心。電工安全培訓(xùn)是提高人們安全生產(chǎn)意識與技能的重要手段,因此,必須加強(qiáng)重視電工安全培訓(xùn)工作。一方面,要加強(qiáng)對電工安全培訓(xùn)的宣傳,使更多人了解電工安全培訓(xùn)的重要性和作用,激發(fā)人們主動參與電工安全培訓(xùn)工作當(dāng)中。另一方面,國家及政府應(yīng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī),出臺相應(yīng)政策,以體現(xiàn)政府對電工安全培訓(xùn)的重視,并為電工安全培訓(xùn)工作提供法律支持。此外,相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)從我做起,加強(qiáng)對電工安全培訓(xùn)工作的重視。因電氣知識不同于其他專業(yè)知識,其更具抽象性,且很多知識無法進(jìn)行具體展示,致使學(xué)員很難理解。為此,相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取各種有效手段,將抽象的電氣知識轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生可看見、接觸、易于理解的內(nèi)容;同時(shí),應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合國家所出臺的一系列政策與法律法規(guī),不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,引進(jìn)最新案例,使學(xué)員能進(jìn)一步認(rèn)識到電工安全培訓(xùn)的重要性,提高培訓(xùn)的實(shí)效性。

3.2采取多元化的安全培訓(xùn)方法,提高學(xué)員安全技能

《電業(yè)安全工作規(guī)程》是電力系統(tǒng)安全工作的重要標(biāo)準(zhǔn),也是每位電力員工所必須掌握的基礎(chǔ)知識與技能[2]。電力員工電力安全基本技能水平主要體現(xiàn)在對于《電業(yè)安全工作規(guī)程》的掌握方面。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究表明,當(dāng)前電力事故出現(xiàn)的主要原因在于電力作業(yè)人員未嚴(yán)格依安全操作規(guī)程實(shí)施作業(yè),或是對現(xiàn)場勘查不足所引起,這些都違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。在實(shí)施電工安全培訓(xùn)的過程當(dāng)中,培訓(xùn)教師應(yīng)加強(qiáng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的教學(xué),采取多元化的教學(xué)方式,將抽象、復(fù)雜的電力安全知識變得形象、具體、直觀,使學(xué)生能深刻地理解相應(yīng)電力安全知識,從而切實(shí)提高學(xué)員的安全意識與技能。第一,現(xiàn)場實(shí)踐操作法。即在培訓(xùn)時(shí)為學(xué)員直接展現(xiàn)一場電力事故,并為學(xué)員作正確操作方式的示范,讓學(xué)員現(xiàn)場實(shí)踐,并幫助其糾正錯(cuò)誤行為,使其在親身體驗(yàn)的過程當(dāng)中提高自身安全防范技能。如針對觸電危險(xiǎn)與急救,教師可利用“假人”做道具,在“假人”觸電后為其實(shí)施人工呼吸和胸外按壓,操作正確會有提示音,而操作錯(cuò)誤則沒有,以這種直觀的現(xiàn)場演示來讓學(xué)員快速學(xué)會電力事故的處理方法。第二,案例教學(xué)法,即通過實(shí)際案例的講解提高學(xué)員安全意識,并讓其掌握相應(yīng)的安全操作與防范技能。如可利用多媒體為學(xué)生展示事先準(zhǔn)備好的一些電力安全事故案例,讓學(xué)員通過生動的事實(shí)體會到違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》可能會引起的責(zé)任事故,警醒學(xué)員應(yīng)時(shí)刻保持安全意識,在生產(chǎn)作業(yè)的過程當(dāng)中能有目的性地避免犯下同樣的錯(cuò)誤,以免影響安全生產(chǎn)。第三,實(shí)物教學(xué)法,即利用某些電力實(shí)物實(shí)施教學(xué)。實(shí)物教學(xué)法可有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,取得良好的培訓(xùn)效果。在實(shí)際培訓(xùn)過程當(dāng)中,教師可采取此法,一方面刺激學(xué)員學(xué)習(xí)主動性,另一方面通過對實(shí)物的接觸提高學(xué)員的實(shí)踐操作能力。如針對低壓配電裝置,教師可將實(shí)物帶至課堂,結(jié)合教師所講的相關(guān)內(nèi)容,讓學(xué)員以小組形式對低壓配電裝置的相關(guān)元件進(jìn)行拆卸、安裝練習(xí),這樣學(xué)員能很快理解并掌握相關(guān)知識。第四,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際教學(xué),提高安全培訓(xùn)的實(shí)效性。在實(shí)施電工安全培訓(xùn)的過程當(dāng)中,教師應(yīng)將培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員實(shí)際工作進(jìn)行相互聯(lián)系,讓學(xué)員認(rèn)識以所學(xué)安全知識在實(shí)際工作當(dāng)中的作用,做到學(xué)以致用。如針對電氣防火防爆技術(shù),在實(shí)際工作當(dāng)中,為避免因爆炸性混合物而引起安全事故,可引導(dǎo)學(xué)員每日完成工作之后及時(shí)清理現(xiàn)場,多注意易出現(xiàn)粉塵煙花爆竹事故及工作現(xiàn)場易產(chǎn)生火災(zāi)或是爆炸的部位。第五,不斷更新課件內(nèi)容。教師應(yīng)于培訓(xùn)前充分利用互聯(lián)網(wǎng)查找一些最新的電力安全案例,或是與電力安全相關(guān)的新技術(shù)、新工藝,并將其融入即將要講的教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中,使學(xué)員能及時(shí)了解并接觸到最新電力安全信息。

3.3建立健全安全培訓(xùn)管理制度,規(guī)范培訓(xùn)行為

對于電力安全培訓(xùn)的管理,在很大程度上影響著電力安全培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。制度的建立是保障電力安全培訓(xùn)的基礎(chǔ),為能促進(jìn)電力安全培訓(xùn)的順利實(shí)施,還必須不斷建立健全電力安全培訓(xùn)的管理制度,以規(guī)范培訓(xùn)行為。在實(shí)際工作當(dāng)中,不乏部分員工覺得企業(yè)的安全培訓(xùn)管理制度有缺陷,為自己的不落實(shí)找“借口”,而一旦這種“借口”被承認(rèn),就意味著操作人員可不依規(guī)章作業(yè),不遵守相關(guān)紀(jì)律。倘若電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師也持這種態(tài)度,就會導(dǎo)致學(xué)員無法學(xué)到全面的電力安全知識,這種不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度將極易引起安全事故的頻繁發(fā)生[3]。為保證學(xué)員的學(xué)習(xí)效率,盡量減少電力安全事故的發(fā)生,也必須不斷完善電力安全培訓(xùn)管理制度。第一,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)自覺樹立責(zé)任意識,嚴(yán)格依安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)所制定的規(guī)范,采取有效措施建立與電工安全培訓(xùn)需求相符的平臺,做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括設(shè)備與場地。第二,嚴(yán)格依規(guī)范程序,做好電工安全培訓(xùn)的管理工作,包括學(xué)員的登記、培訓(xùn)時(shí)間、課時(shí)安排、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等,均應(yīng)與國家教學(xué)大綱相關(guān)規(guī)定相符,避免走人情關(guān)系,影響培訓(xùn)的質(zhì)量與效率。第三,切實(shí)貫徹“責(zé)任倒查制”,做好學(xué)員的培訓(xùn)檔案管理,包括考勤、考核、學(xué)員就業(yè)跟蹤等。

3.4加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),保障培訓(xùn)效果

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究表明,當(dāng)前多數(shù)安全事故均是因從業(yè)人員“三違”所引起,而從業(yè)人員的“三違”又多與培訓(xùn)、教育等不足有關(guān)。師資力量是電工安全培訓(xùn)的生力軍,其專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)直接影響了培訓(xùn)的效果與質(zhì)量。為此,必須加強(qiáng)對安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)。第一,不斷引進(jìn)專業(yè)安全培訓(xùn)教師,壯大安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍的力量,必要時(shí)還可與企業(yè)合作,自企業(yè)中邀請專業(yè)的電工人員,并加強(qiáng)對培訓(xùn)人員的嚴(yán)格篩選。如對于電力線路的檢修,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可邀請企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)電工進(jìn)行講解,以使學(xué)員能夠更加深入地了解電力線路檢修的重要作用,學(xué)會電力線路檢修的一些實(shí)踐操作技能。第二,加強(qiáng)培訓(xùn)現(xiàn)有安全培訓(xùn)教師。給予現(xiàn)有的安全培訓(xùn)教師更多外出學(xué)習(xí)的機(jī)會,使其能及時(shí)了解最新的電力安全信息,包括最新法律法規(guī)知識、電力安全新技術(shù)、新工藝、新材料等,不斷更新培訓(xùn)教師的電力安全知識,以提高電工安全培訓(xùn)的針對性和有效性。第三,培訓(xùn)教師自身應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)更新自身教學(xué)觀念,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷完善自身安全知識與技能,提高自身教學(xué)能力,從而保障電工安全的培訓(xùn)效果。

篇5

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 安全教育 培訓(xùn) 建議

中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、前言

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,人既是促進(jìn) 生產(chǎn)發(fā)展的決定因素,又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素,這種觀點(diǎn)在業(yè)內(nèi)早已達(dá)成了共識;因此如何強(qiáng)化和提高人的安全行為,改變和抑制人的異常行為,就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍掝}。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán),而安全教育培訓(xùn)無疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段之一。通過對企業(yè)各類人員在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面,有計(jì)劃、有步驟地組織教育培訓(xùn),全面提高各類人員的安全素質(zhì),包括安全意識、法制觀念、安全技能知識、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等,從而杜絕人的不安全行為,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。

近幾年來,從資陽市目前的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體上對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,不論是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,還是基層作業(yè)人員,由于不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí),在安全教育培訓(xùn)方面取得了顯著效果,但筆者認(rèn)為在某些方面暴露出的普遍性的、共同性的問題應(yīng)引起大家足夠的重視。文中提出了筆者的思考和建議,謹(jǐn)作借鑒。

二、對安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識存在差異

不論是國有企業(yè)或私營企業(yè),沒有哪個(gè)部門或單位不重視安全培訓(xùn)教育工作,但認(rèn)識上存在差異。

普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)、以應(yīng)付國家法律的規(guī)定或上級機(jī)關(guān)單位的檢查,而沒有在投入上下真功夫,忽視了這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性,對改善教育場所和硬件教學(xué)設(shè)施上我們確實(shí)取得了長足的進(jìn)步,但在全面調(diào)研、分析評價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。

普遍性的觀點(diǎn)之二是混淆了教育和培訓(xùn)的概念,筆者認(rèn)為安全教育側(cè)重培養(yǎng)人的思想與意識,而安全培訓(xùn)重點(diǎn)在于提高實(shí)際工作接觸到的與安全有關(guān)的知識與技能。很多管理者認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)、堅(jiān)持上班前的安全講話、下班后的安全總結(jié),及時(shí)跟上法律法規(guī)的新要求就可以逐步提升安全受控度,當(dāng)然這種做法有其巨大作用,員工的安全意識的確在這種學(xué)習(xí)的刺激下提高了,但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同以往,它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng),安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進(jìn)行,如同特種設(shè)備人員的取證培訓(xùn),它涉及到對機(jī)械、電氣、自動化、安全保護(hù)等多方面知識內(nèi)容的學(xué)習(xí),安全培訓(xùn)的內(nèi)容也非常豐富,像安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防性管理、目標(biāo)管理、重大危險(xiǎn)源評估與監(jiān)控等專題,決不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。

三、忽視安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施

部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),都會重視與工作有關(guān)的職業(yè)技能知識的內(nèi)容培訓(xùn),至于如何制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,要么跟上級部門制定的一致,要么走過場走形式,要么干脆不制定,這就使得滿足員工安全培訓(xùn)需求成為一句空話,即使制定出來的,也缺少本單位的特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。

在制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃時(shí),應(yīng)注意到安全教育培訓(xùn)的階段性。安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段的教育,即安全知識的教育、安全技能的教育和安全意識的教育。成功的安全教育不僅要使職工懂得安全知識,而且能正確地、潛意識地遵守安全行為。但現(xiàn)在不少計(jì)劃偏重于安全知識方面的培訓(xùn),對后兩者安排較少,使得安全教育的最終目的打了折扣。

另外,單位應(yīng)制定相應(yīng)的獎罰制度以激勵員工加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)出色、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、未出安全事故的員工,加以一次性獎勵或漲工資,對于安全學(xué)習(xí)不過關(guān)的員工,第一次可以扣款,第二次可以下崗,屢次不改的可以開除等等。

四、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題

在班組安全培訓(xùn)的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論,這樣的安全教育往往是學(xué)完就忘,形式上又以照本宣科為主,學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是集中授課,結(jié)課是筆試考核,實(shí)效性不強(qiáng);這種教條地傳統(tǒng)上課方式,時(shí)間長了大家厭倦,可以開展諸如幻燈片、事故案例、茶話會、討論、山莊封閉式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等學(xué)員興趣高的喜聞樂見的方式。管理心理學(xué)的一般規(guī)律是:生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、事故給人以刺激,由神經(jīng)傳輸于大腦,大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激做出判斷,形成有目的、有方向的行動;所以在安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)盡可能地給受教育者輸入多種強(qiáng)刺激的培訓(xùn),如有趣的講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實(shí)例等,使其見多、博聞,增強(qiáng)感性認(rèn)識,以求達(dá)到廣識和強(qiáng)記。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在運(yùn)用中應(yīng)結(jié)合各單位實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。某石化公司組織的主題為“時(shí)刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠(yuǎn)離事故與危險(xiǎn)”的安全巡講活動,不少單位大力倡導(dǎo)的事故當(dāng)事人現(xiàn)身說法活動,部分單位實(shí)施的安全親情呼喚活動都是極好的教育形式,比集體學(xué)習(xí)文件的效果要好得多,也極受一般員工的歡迎。

五、缺少對安全教育培訓(xùn)效果的評價(jià)

安全教育培訓(xùn)工作做了,但效果怎么樣,部分單位缺少跟蹤調(diào)查,這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則,影響到持續(xù)改進(jìn)。

培訓(xùn)效果評價(jià)可以在培訓(xùn)后發(fā)調(diào)查問卷,收回后做分析統(tǒng)計(jì)。培訓(xùn)效果評價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容:

培訓(xùn)效果反應(yīng)評價(jià):主要通過學(xué)員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓(xùn)效果做出評價(jià);

學(xué)習(xí)效果評價(jià):主要檢查通過培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識,掌握知識的程度,培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效,培訓(xùn)是否達(dá)到了目標(biāo)要求等;

行為影響效果評價(jià):主要是衡量是否給受培訓(xùn)者的行為帶來新的改變;

績效影響效果評價(jià):工作行為的改變將帶來工作績效的變化,例如違章現(xiàn)象減少等。

對照以上四點(diǎn),可以看出我們目前的安全教育效果評價(jià)還需要做很多工作。六、管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)

目前某國營企業(yè)員工培訓(xùn)工作十分密集,針對操作員工的培訓(xùn)多不勝數(shù),管理者的知識更新速度已經(jīng)跟不上一線員工。以安全培訓(xùn)為例,為了杜絕安全事故,管理者經(jīng)常組織一線班組員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),或經(jīng)常參加專題的例如風(fēng)險(xiǎn)辨識的培訓(xùn),安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓(xùn)也較多。但是大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層管理者,他們當(dāng)中好多人對于安全知識的掌握已經(jīng)落伍,加上很多單位很少組織這級管理干部的安全學(xué)習(xí),使得不少人對于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人;即使安排了安全學(xué)習(xí),部分管理者總是以工作事務(wù)繁多為由,不斷的中斷學(xué)習(xí)、甚至不參加學(xué)習(xí);這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話,將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

七、安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要

目前專職從事安全教育培訓(xùn)的老師較少,一些二級單位根本就沒有;大部分單位的安全教育培訓(xùn)老師為臨時(shí)兼職的。抓好培訓(xùn)工作需要大量安全管理專家級人員的出現(xiàn),尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設(shè)備管理和作業(yè)現(xiàn)場,又能熟練掌握法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的復(fù)合型人才,他們是能將安全管理知識和技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專家的企業(yè),將會使安全教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生飛躍,達(dá)到一個(gè)新的境地。

八、學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持

如在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部,高級工程師、工程師的隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全工作,基本上是半路出家,安全系統(tǒng)中的安全工程學(xué)士或碩士鳳毛麟角,這不符合大型國營企業(yè)這么龐大組織的發(fā)展要求。雖說近幾年各類企業(yè)的內(nèi)部不泛有人考取注冊安全工程師,但注安師隊(duì)伍中的學(xué)歷分布也是很不均衡的,安全本科或碩士學(xué)歷的注安師比例很低。如何研究安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全心理學(xué)、安全工程技術(shù),如何把先進(jìn)的安全管理科學(xué)應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中,成立一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的研究隊(duì)伍還是必不可少的。 培養(yǎng)具有深厚理論功底和較強(qiáng)實(shí)踐能力的安全科技人才也是社會安全的有力保障。目前企業(yè)安全學(xué)歷教育的現(xiàn)狀不容樂觀,培養(yǎng)目標(biāo)和方向有待進(jìn)一步確認(rèn),學(xué)歷層次和用人機(jī)制有待進(jìn)一步完善。各單位應(yīng)共同努力,創(chuàng)建一個(gè)安全科技人才輩出、人盡其才的企業(yè)環(huán)境。

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