發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 10:12:39
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程項(xiàng)目問題,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 施工成本 控制對(duì)策
現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程也隨之不斷向前推進(jìn),這就為我國建筑行業(yè)帶來越來越廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。對(duì)于施工企業(yè)而言,怎樣在保證施工質(zhì)量、施工安全與施工進(jìn)度的同時(shí),控制施工成本,獲得最大利潤,是長期以來困擾施工企業(yè)的重要課題。基于此,本文在對(duì)工程項(xiàng)目施工成本控制原則與控制問題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了工程項(xiàng)目施工成本控制對(duì)策,希望能為施工企業(yè)的成本控制問題提供一定的理論參考。
一、工程項(xiàng)目施工成本控制原則
(一)成本最低化原則
在建筑項(xiàng)目的施工過程中,施工成本控制是影響企業(yè)賺取利潤的關(guān)鍵因素。要想在控制施工成本的同時(shí),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,首先必須遵循成本最低化原則。在施工材料的采購環(huán)節(jié),應(yīng)以材料的市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),在保證材料質(zhì)量的同時(shí),選購價(jià)格低的材料。如果市場(chǎng)價(jià)格存在一定的波動(dòng),此時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以適應(yīng)材料的市場(chǎng)價(jià)格變化[1]。
(二)全面控制原則
全面控制原則,即在建筑項(xiàng)目的施工過程中,對(duì)全部施工人員、施工材料及施工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)成本實(shí)施全面控制。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言,要想實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo),必須通過降低施工成本來實(shí)現(xiàn)。而整個(gè)施工過程均離不開施工人員的參與,因此,對(duì)總成本的有效控制需要從人員入手,將成本控制責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人,以促進(jìn)全員成本控制的實(shí)現(xiàn)。另外,施工項(xiàng)目的成本發(fā)生于所有施工環(huán)節(jié),因此,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的成本控制,進(jìn)而保證成本控制效果。
(三)動(dòng)態(tài)控制原則
動(dòng)態(tài)控制原則,即將施工過程中涉及的材料、人員及設(shè)備等投入至項(xiàng)目施工全過程中,將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行分析與對(duì)比,對(duì)其存在的偏差采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。建筑工程施工成本貫穿于項(xiàng)目施工全過程,因此,在實(shí)施工程之前,對(duì)工程造價(jià)的進(jìn)一步明確非常有必要。在施工過程中,應(yīng)針對(duì)具體施工情況實(shí)施成本控制;在施工項(xiàng)目竣工后,應(yīng)對(duì)施工總成本進(jìn)行全面匯總[2]。
二、工程項(xiàng)目施工成本控制問題
(一)成本控制意識(shí)較差
現(xiàn)階段,在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中,許多施工企業(yè)缺乏成本控制意識(shí),在施工中過分重視施工進(jìn)度,忽視對(duì)施工成本的控制。甚至為了趕工期,不惜一切代價(jià),使資金預(yù)算與核算工作流于形式,未發(fā)揮其根本作用。另外,因建筑工程項(xiàng)目在各個(gè)施工區(qū)域中較為分散,管理工作存在較大的跨度,要想在當(dāng)前資金控制情況下,轉(zhuǎn)變成本控制觀念,實(shí)現(xiàn)成本有效控制存在較大難度。
(二)施工方法落后
在建筑工程項(xiàng)目的施工之初,許多企業(yè)未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行全面綜合分析,即使對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了勘察,也只是用以往傳統(tǒng)的思維觀念從技術(shù)角度分析施工過程,通常會(huì)忽略從經(jīng)濟(jì)角度來綜合考慮采用何種施工方案,這就容易導(dǎo)致施工過程資金浪費(fèi)情況的產(chǎn)生,影響對(duì)施工成本的控制效果,進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取產(chǎn)生不利影響[3]。
(三)成本控制手段不全
當(dāng)前階段,建筑工程項(xiàng)目的施工成本控制主要由財(cái)務(wù)部門來負(fù)責(zé),經(jīng)過長期探索與實(shí)踐,逐漸形成一套包含成本預(yù)算、核算、監(jiān)督與控制的成本管理體系。然而,從成本控制總體效果來看,并未達(dá)到預(yù)期要求。究其原因,主要在于成本控制手段不全,控制方法落后,對(duì)施工過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息并未做到全面收集與整理,對(duì)成本變化情況無法有效掌握,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)施成本控制過程中缺乏有效的參考,進(jìn)而影響成本控制效果[4]。
三、工程項(xiàng)目施工成本控制對(duì)策
(一)增強(qiáng)成本控制意識(shí)
在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中,施工企業(yè)應(yīng)樹立成本控制意識(shí),完善成本控制與管理制度,并加強(qiáng)對(duì)成本控制的宣傳,樹立全員成本控制觀念。同時(shí),對(duì)企業(yè)相關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn),從項(xiàng)目管理者到普通施工人員,均加強(qiáng)成本控制培訓(xùn),在施工過程中,牢記施工成本控制,并將成本控制落實(shí)到施工全過程。只要提升全員的成本控制理念,那么建筑工程項(xiàng)目的施工成本自然而然就能得到有效控制,為企業(yè)創(chuàng)造更高效益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)完善施工方法
在建筑工程施工初期,施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘察,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況全面掌握,保證施工方案的科學(xué)性與可實(shí)施性,同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)適用原則,在對(duì)設(shè)計(jì)要求、施工設(shè)備、施工人員及施工技術(shù)等各方面全面掌控的前提下,從技術(shù)角度與經(jīng)濟(jì)角度確保施工方法的科學(xué)性。同時(shí),對(duì)施工質(zhì)量與施工成本的關(guān)系準(zhǔn)確把握,采用先進(jìn)的施工技術(shù),在確保施工質(zhì)量與施工安全的前提下,盡可能減少工程施工成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)綜合控制施工成本
在工程施工環(huán)節(jié),通常產(chǎn)生兩種施工成本,即間接成本與直接成本。其中間接成本的主要影響因素為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),因此,應(yīng)對(duì)企業(yè)管理部門與相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)精簡(jiǎn),減少因機(jī)構(gòu)過多所產(chǎn)生的不必要的管理成本,同時(shí)培養(yǎng)“一專多能”綜合人才,使每位部門人員的工作職能得以充分發(fā)揮。而直接成本的主要影響因素包括人工、材料與設(shè)備等,因此施工企業(yè)應(yīng)從以上三個(gè)因素實(shí)施成本控制,適當(dāng)縮減人工數(shù)量,減少施工材料浪費(fèi),合理調(diào)配施工設(shè)備,提升設(shè)備的使用率[5]。
四、結(jié)語
綜上所述,在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中,成本控制與管理問題是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工作,對(duì)建筑行業(yè)的健康發(fā)展起到重要的影響作用。對(duì)于施工企業(yè)而言,要想在高標(biāo)準(zhǔn)施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上獲取最大利潤,就必須對(duì)工程項(xiàng)目成本控制工作引起足夠的重視。在具體的施工過程中,應(yīng)重視各施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出,實(shí)行限額設(shè)計(jì),掌握成本控制要點(diǎn),采取有效的成本控制策略,在保證施工質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)施工成本控制目標(biāo),提升企業(yè)的經(jīng)營效益,進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉啟利.工程項(xiàng)目施工成本控制問題研究[J].城市建筑,2014,02:144-145.
[2]楊川.建筑工程項(xiàng)目施工成本控制問題研究[J].價(jià)值工程,2015,09:127-128.
[3]吳幫玉.淺談工程項(xiàng)目施工成本控制問題及對(duì)策[J].經(jīng)營管理者,2012,24:346.
1.組織管理不嚴(yán)
從工程項(xiàng)目的組織管理來看,施工單位的成本控制問題關(guān)鍵體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是成本控制管理機(jī)構(gòu)不健全,無法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。如今在我國建筑行業(yè)成本控制管理的普遍做法是由財(cái)務(wù)部門委托負(fù)責(zé),然而,實(shí)際工作中財(cái)務(wù)部門更重要的是成本核算工作,而成本控制更多的需要通過制度制約來實(shí)現(xiàn),在這種情況下一旦發(fā)生成本控制失效問題,企業(yè)財(cái)務(wù)部門承擔(dān)不了這樣的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。事實(shí)上的工程施工成本作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo),盡管其以貨幣形式體現(xiàn)出來,但并非簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)問題,其與工程項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段都密切相關(guān),并且還與施工技術(shù)水平,組織管理水平,預(yù)算核算情況等具有直接關(guān)聯(lián)。因此,若想從財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)成本控制并非理想的選擇;另一方面是成本控制的系統(tǒng)控制不完善,無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理的要求,無法有效控制工程施工各階段以及各環(huán)節(jié)的施工成本。例如有些施工單位雖然對(duì)材料價(jià)格控制較好,然而施工工期卻較長;有些施工單位喜歡應(yīng)用新材料和新的工藝手段,然而材料成本較大,損耗較多。諸如此類現(xiàn)象都不同程度地說明了施工企業(yè)在體系控制成本方面有待加強(qiáng)。
2.施工方法不對(duì)
工程項(xiàng)目中標(biāo)以后,作為施工單位,首先應(yīng)熟悉掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,在進(jìn)行設(shè)計(jì)制定施工方案時(shí)要科學(xué)合理,要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),確保方案具有可行性,同時(shí)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則。比如對(duì)于工程項(xiàng)目的施工人員及其能力水平,施工所需機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況,施工地點(diǎn)的整體情況,工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)要求以及結(jié)構(gòu)特征等,都要做到了如指掌心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定出幾套施工方案和施工流程,再從經(jīng)濟(jì)角度、技術(shù)角度進(jìn)行綜合比較分析后,確定最理想的施工方案進(jìn)行施工。然而,我國的工程項(xiàng)目施工大都不會(huì)從經(jīng)濟(jì)角度、技術(shù)角度進(jìn)行綜合比較分析,即使比較分析通常也僅就技術(shù)進(jìn)行比較研究,以及按照習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行局部方案的比較研究,出現(xiàn)該狀況主要與目前我國建筑工程項(xiàng)目的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)與思維觀念有關(guān)。從這方面考慮,加強(qiáng)施工單位的成本控制,應(yīng)該從工程項(xiàng)目的初步階段開始進(jìn)行,通常科學(xué)的施工方案加以實(shí)現(xiàn)。
3.管理手段不全
如今施工成本控制工作普遍都是通過財(cái)務(wù)部門委托負(fù)責(zé)并加以實(shí)現(xiàn),相關(guān)規(guī)章制度十分嚴(yán)格。然而,從總體實(shí)施效果上看并達(dá)不到理想要求,究其原因,一方面是成本控制方法不對(duì),成本控制手段較少。在這種情況下,在工程項(xiàng)目施工過程中,無法有效地收集整理和分析處理各種數(shù)據(jù)信息,自然也就無法隨時(shí)掌控成本變化情況,在沒有參考依據(jù)的情況下,企業(yè)也無法通過有效措施進(jìn)行成本控制。
二、工程項(xiàng)目施工成本控制的解決策略
1.組織上的成本控制
加強(qiáng)施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機(jī)構(gòu),科學(xué)配置機(jī)構(gòu)部門及人員,明確上級(jí)部門、施工單位、項(xiàng)目部以及施工隊(duì)伍的相應(yīng)職責(zé)。其中項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目管理的核心部門,代表企業(yè)法人做好工程項(xiàng)目的管理工作,直到工程項(xiàng)目建成為止。所以說,項(xiàng)目經(jīng)理部要從整體利益角度出發(fā),做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作。施工單位還應(yīng)進(jìn)一步明確成本控制管理人員及其基本任務(wù),真正做到落實(shí)到人,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,確保成本控制的職責(zé)明確,防止成本過高項(xiàng)目虧損發(fā)生。這就要求建立和完善施工組織機(jī)構(gòu),將工程項(xiàng)目成本控制貫徹于整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中。由于施工的各項(xiàng)指標(biāo)是綜合性的、群眾性的,因此所有工程項(xiàng)目管理人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,必須認(rèn)真履行工作,作為施工單位,要組織全體工程建設(shè)人員齊心協(xié)力各負(fù)其責(zé),最終成本控制才能得以真正實(shí)現(xiàn),否則只能是空談。其次是完善成本控制責(zé)任機(jī)制。要想有效加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工管理,必須讓施工企業(yè)全部參建人員明確自身職責(zé)的同時(shí),全面加強(qiáng)成本管理意識(shí)。要讓所有參建人員都要樹立為企業(yè)負(fù)責(zé)和為集體負(fù)責(zé)的主人翁精神,從各個(gè)環(huán)節(jié)上各方面工作上認(rèn)真把好節(jié)約關(guān),有效控制工程項(xiàng)目的施工成本。施工企業(yè)要加強(qiáng)成本控制責(zé)任管理體系建設(shè),通過行之有效的規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范和管理參建人員,確保施工項(xiàng)目能夠按照預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2.技術(shù)上的成本控制
技術(shù)上的成本控制主要指在工程項(xiàng)目的施工階段,要有效發(fā)揮技術(shù)人員的專長,針對(duì)標(biāo)書里的技術(shù)方案進(jìn)行科學(xué)合理的技術(shù)論證,并行成切實(shí)可行的技術(shù)方案,有效節(jié)省工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其通常可以分為:運(yùn)用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗,提高機(jī)械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中,通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量;針對(duì)豎向鋼筋,使用電渣壓力進(jìn)行焊接,而針對(duì)水平鋼筋使用閃光、窄間對(duì)焊等新工藝、新技術(shù),來有效縮短鋼筋的搭接長度,降低鋼材的使用量,一般能夠減少3%~5%;針對(duì)剪力墻模板應(yīng)用大鋼模板,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,圓弧梁加工作業(yè)時(shí)使用定型鋼框竹膠合模板加以實(shí)現(xiàn);全面使用整體電動(dòng)提升腳手架,可以實(shí)現(xiàn)一次搭設(shè)循環(huán)使用的目的;發(fā)揮鋼板、鋼筋以及邊角余料的價(jià)值,進(jìn)行預(yù)埋件的加工制作等,節(jié)約材料的使用量;在混凝土表面全面應(yīng)用養(yǎng)護(hù)劑,以防止過多地使用塑料布或者草袋等;工程施工全面使用商用混凝土,通過混凝土泵送工藝減少勞動(dòng)力的使用量,提高勞動(dòng)效率;有效開發(fā)自身潛力,想方設(shè)法從總體上縮短工期,降低材料周期期,增加勞動(dòng)生活效率。
3.經(jīng)濟(jì)上的成本控制
工程施工成本通常包括兩個(gè)方面,一是間接成本,二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大,其影響因素主要是工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成。因此,工程施工單位應(yīng)精簡(jiǎn)企業(yè)管理部門和人員,應(yīng)用“一專多能”型人才最為適宜,而項(xiàng)目經(jīng)理部也要避免機(jī)構(gòu)過多、杜絕機(jī)構(gòu)臃腫問題,可以根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),成立臨時(shí)的管理機(jī)構(gòu)和部門,同時(shí)針對(duì)各項(xiàng)間接成本做好分解工作,利用制定合理指標(biāo)做好間接成本的控制工作。例如選擇租用臨時(shí)房屋時(shí),應(yīng)先預(yù)算租用房屋和新建臨時(shí)房屋哪個(gè)更經(jīng)濟(jì)合理,綜合比較后再行確定最佳方案結(jié)果。施工單位的財(cái)務(wù)部門必須按照規(guī)定對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)的使用情況認(rèn)真審核,同時(shí)形成分析報(bào)告,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題要查找原因立即整改,避免成本浪費(fèi)現(xiàn)象。工程施工的成本與直接成本控制關(guān)系密切。直接成本就是指工程項(xiàng)目施工中與之直接相關(guān)的人工、材料、機(jī)械使用等各項(xiàng)費(fèi)用消耗。其是有效控制工程施工成本的關(guān)鍵。所以通常經(jīng)濟(jì)手段控制施工成本具體要從以下幾方面著手。一是人工成本的控制。通常人工成本要整個(gè)工程費(fèi)用的10%左右,因此要有效減少用工人數(shù),縮減某些具體施工工序流程的工日消耗量,通常降低工日消耗來有效降低人工成本費(fèi)用。二是材料成本的控制。通常材料費(fèi)占整體工程費(fèi)用的65%~75%之間,對(duì)于工程項(xiàng)目的總成本具有直接影響,所以應(yīng)嚴(yán)格控制材料的使用量,實(shí)際工作中應(yīng)制定限額領(lǐng)料制度,提高施工技術(shù)水平,廣泛應(yīng)用能夠降低料耗的新材料、新工藝手段等,認(rèn)真分析材料性能,在保證質(zhì)量的前提下使用盡量使用低價(jià)材料,同時(shí)縮短材料的周轉(zhuǎn)時(shí)間。并且,還有嚴(yán)格控制材料的采購價(jià)格,購買材料前做好市場(chǎng)調(diào)查工作,摸準(zhǔn)市場(chǎng)行情,保證材料質(zhì)量,以最低的價(jià)格購買到最理想的材料。材料運(yùn)輸過程中應(yīng)以就近購料,經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸為宜,對(duì)材料采購批量批次做好合理預(yù)算,做好材料儲(chǔ)備工作等。三是機(jī)械使用成本的控制。施工時(shí)應(yīng)最大程度地降低施工的機(jī)械臺(tái)班量,有效組織施工,合理調(diào)配使用機(jī)械,確保機(jī)械設(shè)備的有效使用。并且要及時(shí)做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作,避免因機(jī)械故障而浪費(fèi)施工時(shí)間,增加維修費(fèi)用等不必要的支出。針對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備做好管理工作,利用好閑置的機(jī)械資源,從而控制機(jī)械臺(tái)班成本。另外,施工單位還應(yīng)制定獎(jiǎng)罰措施,針對(duì)成本控制做好有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。
4.質(zhì)量上的成本控制
無論任何工程項(xiàng)目的施工,都應(yīng)確保工程質(zhì)量達(dá)到要求。工程項(xiàng)目施工時(shí),要對(duì)各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)做好定點(diǎn)、定崗質(zhì)量自檢工作,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保質(zhì)量管理達(dá)到規(guī)定要求,并且質(zhì)量控制貫徹于工程項(xiàng)目施工的始終,通常有效措施杜絕質(zhì)量通病而返工的問題發(fā)生,防止人財(cái)物的浪費(fèi)而增加施工成本。具體施工過程中,要盡量詳細(xì)的制定管理制度,避免材料的浪費(fèi)使用,有效降低工程造價(jià);施工中針對(duì)部分材料損耗多的較大的操作環(huán)節(jié),可讓生產(chǎn)班組直接承包經(jīng)營;針對(duì)關(guān)鍵班組的關(guān)鍵工序的施工需要制定獎(jiǎng)懲制度;建立良好的激勵(lì)機(jī)制,做到有效利用,從而有效調(diào)動(dòng)廣大職工節(jié)約成本的熱情;根據(jù)施工方法要求,有選擇地篩選和使用建筑材料,可以在能夠?qū)崿F(xiàn)需求的基礎(chǔ)上,使用相關(guān)材料代替或者改變配合比等方式,有效降低材料成本;根據(jù)施工方法要求,對(duì)施工所需機(jī)械設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇,通過優(yōu)化機(jī)械設(shè)備使用方案來節(jié)省機(jī)械使用費(fèi)用;確保工程質(zhì)量要求,要將質(zhì)量控制貫穿于工程整個(gè)施工過程,并力爭(zhēng)一次合格成優(yōu),避免出現(xiàn)返工浪費(fèi)等現(xiàn)象;根據(jù)工程項(xiàng)目施工的計(jì)劃進(jìn)度快慢,協(xié)調(diào)好材料、構(gòu)件等供應(yīng)工作,保證工程各項(xiàng)施工工序的順利推進(jìn);如果現(xiàn)場(chǎng)具有周轉(zhuǎn)工具進(jìn)出,則應(yīng)及時(shí)加以核實(shí)清點(diǎn),避免耗損,待使用以后及時(shí)收回,做好整理堆放工作,需要退場(chǎng)的及時(shí)退場(chǎng)以節(jié)約使用費(fèi)用;成本核算要定期開展,做到對(duì)信息的及時(shí)掌握,同時(shí)與成本計(jì)劃進(jìn)行比較分析,從而有效控制施工項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用;強(qiáng)化全員成本意識(shí),建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,有效調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和熱情等。
5.合同管理上的成本控制
合同管理是工程項(xiàng)目施工管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其對(duì)于有效控制成本和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。根據(jù)時(shí)間角度分析,合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結(jié)束為止的全過程,因此加強(qiáng)合同管理具有重要意義,在合同執(zhí)行期間應(yīng)密切關(guān)注對(duì)方的合同履行情況,從而避免被對(duì)方索賠。針對(duì)工程項(xiàng)目分包工程合同,應(yīng)安排專人具體負(fù)責(zé)管理,同時(shí)嚴(yán)格審查已經(jīng)簽訂的各項(xiàng)合同內(nèi)容及正在履行的合同,如果發(fā)現(xiàn)有與《合同法》不符的內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商加以變更;一旦對(duì)方不同意變更時(shí),應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或修訂有關(guān)條款內(nèi)容;在對(duì)方要求進(jìn)行合同變更時(shí),也要及時(shí)做好協(xié)商調(diào)解工作。此外對(duì)于與外單位、個(gè)人進(jìn)行的買賣交易、水電氣熱的供應(yīng),借貸款、工程承攬、租賃、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)、委托等事項(xiàng)都要簽訂正式的合同,并嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行,一般情況下不可隨意更改或變更。
6.施工方案上的成本控制
優(yōu)化施工組織方案是工程項(xiàng)目施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)和前提。確立施工組織方案必須以施工設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ),所以說其也關(guān)系到施工單位的成本控制。作為施工單位,應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案制定科學(xué)的施工計(jì)劃,具體需要考慮以下幾個(gè)方面問題:一是逐項(xiàng)列出工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容,并對(duì)人工成本、材料成本、機(jī)械使用成本等做好成本核算工作,從而確立出工時(shí)數(shù),以便為今后檢查監(jiān)督打下基礎(chǔ);二是就工程項(xiàng)目實(shí)行垂直或橫向分解,從而確立各分項(xiàng)工程及其相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械等各項(xiàng)費(fèi)用情況,實(shí)現(xiàn)分段控制費(fèi)用成本的目的;三是按照分項(xiàng)工程內(nèi)容,對(duì)相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械配備情況進(jìn)行確立,防止資料浪費(fèi)情況發(fā)生;四是在分項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)時(shí)間或分項(xiàng)項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的成本計(jì)劃,為施工的實(shí)時(shí)監(jiān)控提供便利,避免資源浪費(fèi),降低工程成本。
三、結(jié)語
1.成本控制體制不嚴(yán)密,責(zé)、權(quán)、利劃分不清
在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目實(shí)施單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理部門在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰,只有做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果,但現(xiàn)行的工程項(xiàng)目成本控制體制,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)地的結(jié)合起來,而簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于某個(gè)人,因此,就不可能形成完善的成本控制體系。
2.成本控制方法單一,缺乏對(duì)目標(biāo)成本的有效控制
目標(biāo)成本管理管理活動(dòng)中最基本的技術(shù)和方法它要求在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人:目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任但在建筑成本控制過程中,方法簡(jiǎn)單,沒有編制工程成本預(yù)算,沒有制定具體的成本目標(biāo),工程成本按實(shí)際發(fā)生列支(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)),隨意性大,缺乏對(duì)項(xiàng)目工程成本進(jìn)行科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)甚至有的項(xiàng)目不按工程項(xiàng)目崗位的實(shí)際需要安排工作人員,造成人員相對(duì)浪費(fèi),加大了工程成本的人工費(fèi)開支。
3.材料管理程序混亂,缺乏有效的制度約束
加強(qiáng)材料費(fèi)管理,做好材料成本的有效控制非常重要建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目部材料管理部門提出嚴(yán)格的、必須遵照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定及要求要把好原材料計(jì)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價(jià)關(guān)、選購關(guān)、驗(yàn)收入庫關(guān)、出庫使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤點(diǎn)核算關(guān)等但由于部分管理者不嚴(yán)格按工程量領(lǐng)、發(fā)材料,材料的領(lǐng)用量?jī)H僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估計(jì),造成材料浪費(fèi),甚至工程剩余材料也不退庫,缺乏科學(xué)的管理制度一項(xiàng)目制造成本預(yù)測(cè)滯后二忽視市場(chǎng)價(jià)格分析和經(jīng)營資料積累。
二、我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
1.施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具體明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢(shì)來獲得競(jìng)爭(zhēng)力,在為客戶并非主要通過價(jià)格杠桿來選擇企業(yè),同時(shí),客戶對(duì)企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。
2.施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜,新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快工程材料品種、規(guī)格多,材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一,因此,造成崗位目標(biāo)成本制定不確切,導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。
3.成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)
主要由于工程工期長,即使工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間,或長期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無法兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性由于工程項(xiàng)目的施工周期相對(duì)土建項(xiàng)目要短,有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù),造成成本失控。
4.工程材料采購品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
很多材料無法從廠家直接采購,并且新材料層出不窮,使得價(jià)格不宜控制,加大了材料成本。
5.工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對(duì)施工企業(yè)成本管理提出了新的要求工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過程的差錯(cuò)因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件,使工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中,報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
。
6.承包責(zé)任制管理中存在的問題
建筑當(dāng)前項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干”、“百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制管理,項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了進(jìn)步但毋庸質(zhì)疑的只管干活,不管算帳的生產(chǎn)模式仍然存在有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識(shí)淡薄,把成本管理看作可有可無近兩年來在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí),企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí),都重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上,客觀上助長了這種行為。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到施工行業(yè)的不完全競(jìng)爭(zhēng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革,以及入世后外資企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng),都會(huì)對(duì)形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用因此,施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立,而長期策略應(yīng)著重研究完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。
2.注意施工項(xiàng)目的事后控制每個(gè)項(xiàng)目完工,都要對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性的問題針對(duì)目標(biāo)成本制定不確切的問題,施工企業(yè)可以組織有關(guān)人員對(duì)近五年的工程按不同的類別、不同崗位進(jìn)行總結(jié),建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫,供施工企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽訂目標(biāo)成本時(shí)參考。
3.及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況施工企業(yè)要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書的承諾使成本責(zé)任人及時(shí)對(duì)自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或糾正,以強(qiáng)化與成本有關(guān)人員的成本意識(shí)和責(zé)任感對(duì)已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程,應(yīng)根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部?jī)冬F(xiàn),真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;工程預(yù)算;問題;原因;對(duì)策
前言
改革開放以來工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅猛,但目前我國工程項(xiàng)目管理工作因起步比較晚,發(fā)展還比較滯后,針對(duì)工程預(yù)算管理方法的研究與應(yīng)用還處在一種空白狀態(tài)之下。工程預(yù)算在工程建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用,為全面推進(jìn)我國工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)工作者們必須對(duì)工程預(yù)算管理工作加強(qiáng)分析與研究。
1 工程預(yù)算在項(xiàng)目管理中的重要性分析
1.1 工程預(yù)算是確定工程項(xiàng)目投資額的依據(jù)。建筑工程一般有如下特點(diǎn): 體積龐大, 結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 形態(tài)多樣, 用途各異, 地點(diǎn)固定, 生產(chǎn)周期長, 材料消耗龐雜。因此建筑工程不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣由國家制訂統(tǒng)一的出廠價(jià)格, 而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)( 間接費(fèi)定額) 等分別計(jì)算各個(gè)建筑工程的預(yù)算造價(jià)。建筑工程預(yù)算起到了為建筑產(chǎn)品定價(jià)的作用。
1.2 工程預(yù)算是簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)以及竣工結(jié)算的重要依據(jù), 簽訂工程承包合同時(shí), 可依據(jù)基本建設(shè)工程預(yù)算確定經(jīng)濟(jì)承包價(jià)值。基本建設(shè)預(yù)算, 也可作為招標(biāo)投標(biāo)工程編制標(biāo)底的依據(jù)和投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。
1.3 工程預(yù)算也是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要依據(jù)之一。建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)方案出來以后, 可以利用基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、各工程項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、單位面積造價(jià)指標(biāo)、單位產(chǎn)品成本等等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較, 找出各設(shè)計(jì)方案的不足之處, 促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì), 使設(shè)計(jì)方案提高水準(zhǔn), 從而進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行完善。對(duì)基本建設(shè)工程預(yù)算的主要實(shí)物消耗量與設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析, 力求降低原材料消耗等。
1.4 工程預(yù)算是企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本控制的關(guān)鍵。工程預(yù)算確定了工程的預(yù)算造價(jià), 反映的是企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本, 是企業(yè)成本管理的依據(jù), 它促使企業(yè)認(rèn)真?zhèn)涔淞? 對(duì)人工、材料進(jìn)行定額限量管理, 節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗, 減少浪費(fèi), 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算, 不斷降低成本, 增加積累。施工預(yù)算因其政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng), 能幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算能為企業(yè)準(zhǔn)確地進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、成本控制等提供詳細(xì)的資料及依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理, 控制和合理確定工程造價(jià), 確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性, 是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。
2 工程預(yù)算在項(xiàng)目管理中的一些問題分析
2.1 我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通。建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì), 大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo), 沒有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理, 很少做投資決策分析。在施工招投標(biāo)階段, 標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)。使得工程在實(shí)施階段, 或者由于資金短缺, 或者成本管理不嚴(yán), 導(dǎo)致投資管理失控。
2.2 設(shè)計(jì)管理制度不夠完善, 限額設(shè)計(jì)未得到全面推行。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算。但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束, 導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。不少設(shè)計(jì)單位管理體制不完善, 片面追求設(shè)計(jì)的工作量和經(jīng)濟(jì)效益, 缺乏精品意識(shí)。
2.3 各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé), 認(rèn)為與己無關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià), 而工程造價(jià)人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí), 便使工程造價(jià)難以合理確定和有效控制。
2.4 施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工, 又沒有做好必要的準(zhǔn)備, 對(duì)投資額度的要求, 建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握, 設(shè)計(jì)深度的審查, 招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān), 造成邊施工邊變更, 對(duì)施工中的工程想改就改, 有的項(xiàng)目一改再改, 對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督, 對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。
2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)合同、預(yù)算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉, 不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證, 如工程量該簽立方的簽成平方, 該簽平方的簽成米, 又不做特別說明,等項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽, 給最后結(jié)算留下隱患。
3 工程預(yù)算過程控制管理措施分析
3.1 對(duì)各單位工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要, 就不能果斷地應(yīng)對(duì)工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題, 不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系, 因此需要對(duì)工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查, 把好工程第一道關(guān)。對(duì)沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位, 應(yīng)委托有能力的中介機(jī)構(gòu), 直接受聘于建設(shè)單位, 并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來,既節(jié)約人力、物力、財(cái)力, 又使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。
3.2 合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額。根據(jù)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成分析, 建筑工程造價(jià)有三個(gè)組成部分: 物質(zhì)消耗支出、勞動(dòng)報(bào)酬支出、盈利, 工程預(yù)算造價(jià)應(yīng)充分反映產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成的三個(gè)方面。目前采用的工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成, 將勞動(dòng)消耗部分人為劃分為兩部分, 即生產(chǎn)工人勞動(dòng)消耗計(jì)入直接費(fèi)用, 管理人員的勞動(dòng)消耗計(jì)入間接費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi), 這樣就造成了工程預(yù)算取費(fèi)的復(fù)雜性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 應(yīng)將物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)區(qū)分開來, 使預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)變得更加簡(jiǎn)單、易操作, 有利于企業(yè)用工制度改革, 使我國建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成符合國際化的標(biāo)準(zhǔn)。工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求, 能最大限度地降低勞動(dòng)消耗。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動(dòng)人事制度及建筑市場(chǎng)的規(guī)范化等方面, 尚存在著諸多不完善的地方, 它們?cè)诓煌潭壬嫌绊懼ㄖ惭b產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
3.3 加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審。首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn), 制訂出工程預(yù)算校審程序, 明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任; 其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律, 防止工程預(yù)算校審走形式, 造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè); 再次工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn), 有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。
3.4 開發(fā)動(dòng)態(tài)智能造價(jià)信息管理系統(tǒng)。曾有位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說, 建國以來我們最大的浪費(fèi)是信息資源的浪費(fèi)。在建筑工程造價(jià)領(lǐng)域, 這種現(xiàn)象就很突出。目前, 政府編制發(fā)行的造價(jià)信息只有建材價(jià)格信息、有關(guān)造價(jià)的文件和一些造價(jià)研究文章, 而對(duì)已建工程造價(jià)信息的收集比較缺乏。已建同類工程的造價(jià)信息對(duì)新建項(xiàng)目的投資確定具有很好的參照和借鑒作用。可是, 卻很少有人來做這種具體的基礎(chǔ)資料收集工作。這些信息或是散落在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的檔案柜里, 或是存在于一些富有工程經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員的腦子里, 或是根本就已丟失, 不能得到廣泛應(yīng)用, 這真是很大的浪費(fèi)。
4 結(jié)語
目前較多企業(yè)在工程項(xiàng)目預(yù)算管理極不規(guī)范。存在著年度預(yù)算項(xiàng)目的編制缺乏依據(jù),由分管領(lǐng)導(dǎo)自行決定。項(xiàng)目實(shí)施、執(zhí)行按計(jì)劃的少,預(yù)算外的項(xiàng)目多,預(yù)算外項(xiàng)目未明確申報(bào)、審批程序,各職能部門的年度費(fèi)用未分部門做預(yù)算。公司目前對(duì)工程項(xiàng)目、費(fèi)用等年度預(yù)算執(zhí)行情況未考核,無獎(jiǎng)懲,預(yù)算管理流于形式,不能發(fā)揮作用等問題。因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理就顯得格外重要。工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化,是企業(yè)追求的目標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制已成為施工企業(yè)管理工作十分重要的問題。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;施工管理;現(xiàn)場(chǎng)管理
施工工地管理是企業(yè)整體管理工作的基礎(chǔ)組成部分,同時(shí)也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體部分。當(dāng)前,優(yōu)化施工工地管理已成為施工企業(yè)在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突圍而出的必由之路。下面從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角度出發(fā),針對(duì)施工工地管理人員的合理調(diào)度、安排等問題做一些初步探討。
1.施工工地管理的基本內(nèi)涵
施工工地管理被喻為“企業(yè)素質(zhì)的活廣告”,主要指采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)及方法,力求針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素(如人、機(jī)、料、法、環(huán)境等),合理有效地進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的合理布置,達(dá)到高效低耗、安全文明的生產(chǎn)目的。通常來說,施工工地管理包括物料供用計(jì)劃、變更及儲(chǔ)存管理,企業(yè)與業(yè)主的合同管理,質(zhì)量檢查和驗(yàn)收管理,文明施工與安全管理。
2.施工工地管理的基本原則及關(guān)鍵環(huán)節(jié)
工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如何合理安排配置各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員,是決定現(xiàn)場(chǎng)施工管理細(xì)節(jié)成敗的決定因素。
2.1施工工地管理的基本原則
2.1.1基礎(chǔ)性管理原則
現(xiàn)場(chǎng)管理作為企業(yè)組織施工、生產(chǎn)的第一線綜合管理,屬于基礎(chǔ)性管理。只有不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、記錄、統(tǒng)計(jì)核算等日常工作狠抓落實(shí),才能從根本上保障施工項(xiàng)目合同中各項(xiàng)目標(biāo)及時(shí)的保質(zhì)保量的實(shí)現(xiàn)。
2.1.2綜合性管理原則
現(xiàn)場(chǎng)管理可依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為以下幾類:目標(biāo)管理與生產(chǎn)要素的組織管理;技術(shù)性管理與經(jīng)濟(jì)性管理;企業(yè)行政性管理與政府法制性管理。這就要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)從系統(tǒng)的目標(biāo)管理角度出發(fā),貫徹落實(shí)各施工環(huán)節(jié)的工藝標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全過程、全方位的管理,最終完成施工工地管理的整體優(yōu)化。
2.1.3動(dòng)態(tài)性管理原則
動(dòng)態(tài)性管理即針對(duì)處于動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)的人力資源、材料、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、資金這六大生產(chǎn)要素,因地制宜、因時(shí)而變,從動(dòng)態(tài)、運(yùn)動(dòng)的視角不斷優(yōu)化要素組合,以適應(yīng)不同的市場(chǎng)需求或變化。
2.2施工工地管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
優(yōu)化施工工地管理的重點(diǎn)在于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工流程及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握程度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員從系統(tǒng)的、全局性的理論視角出發(fā),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理過程,如作業(yè)管理、質(zhì)量管理及崗位責(zé)任制的落實(shí)等方面進(jìn)行優(yōu)化管理。因此,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理、充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員的崗位職能,應(yīng)結(jié)合以上三點(diǎn)基本管理原則,從以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以把握:首先,在工程項(xiàng)目管理過程中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工生產(chǎn)、交易活動(dòng)一體化的特征,在工程投標(biāo)、合同管理、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做好協(xié)調(diào)管理工作,密切企業(yè)與客戶間的聯(lián)系。其次,結(jié)合施工各階段管理內(nèi)容的差異性特征,現(xiàn)場(chǎng)管理人員要做到有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)施工效率、效益的最大化。最后,應(yīng)對(duì)施工工地管理的復(fù)雜性有清醒的認(rèn)識(shí)與心理準(zhǔn)備。這主要表現(xiàn)在因施工生產(chǎn)的流動(dòng)性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素,且施工活動(dòng)所涉及的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政以及人際關(guān)系都需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員做好組織協(xié)調(diào)工作,以確保施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
3.優(yōu)化施工工地管理的主要措施
3.1以人為本,注重人力資源的優(yōu)化配置
如前所言,施工工地管理存在復(fù)雜性、階段變化性的特征,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度難以保證現(xiàn)場(chǎng)管理的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)突況都能得到妥善處理。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的愈發(fā)龐雜,工種崗位的細(xì)分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮,都要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員主體作用的發(fā)揮,在管理理念上突出以人為本的理念,在不斷提高員工整體思想素質(zhì)及技術(shù)素養(yǎng)的同時(shí),調(diào)動(dòng)激發(fā)全員的主動(dòng)性、積極性與企業(yè)責(zé)任感。此外,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍整體性優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,同樣也是人力資源優(yōu)化配置的有力措施。
3.2立足調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化施工組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)
在施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立足于對(duì)工程規(guī)模及相應(yīng)生產(chǎn)要素的分析,恰當(dāng)選擇組織形式,明確部門、崗位的權(quán)責(zé);重點(diǎn)關(guān)注調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備調(diào)度人員,并以此為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)調(diào)度工作的科學(xué)化、信息化,初步形成完備的動(dòng)態(tài)控制體系;重點(diǎn)把握班組建設(shè),搭建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員與基層員工間的溝通橋梁。
3.3結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),優(yōu)化施工工地管理
質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命之源,是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的力量源泉,而二者都依賴于技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的體現(xiàn)。因此,企業(yè)應(yīng)以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,切實(shí)通過保障施工質(zhì)量與實(shí)施成本控制來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)占有率的上升。
3.4進(jìn)一步優(yōu)化施工工地管理
3.4.1全面成本管理
全面成本管理是優(yōu)化施工工地管理的首要因素,即針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)項(xiàng)目成本實(shí)施全體員工、全方位以及全過程的計(jì)劃管理與控制管理。首先,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)注重對(duì)成本控制與管理意識(shí)的培養(yǎng),力爭(zhēng)節(jié)支挖潛增效;其次,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以下各層管理者都有義務(wù)以身作則,推動(dòng)全體員工節(jié)支挖潛增效理念的形成,并層層分解落實(shí)成本指標(biāo);再次,將成本責(zé)任制落實(shí)至各部門、單位、班組,從工序、工種過程中對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)等加以控制,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出比的最優(yōu)化。
3.4.2現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化
利用系統(tǒng)工程理論及方法,將所涉及的相關(guān)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)理論或技術(shù)應(yīng)用至施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際中去。如依照量?jī)r(jià)分離原則,運(yùn)用對(duì)比法分析研究管理控制目標(biāo)的影響因素,對(duì)預(yù)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)判斷等等。
3.4.3現(xiàn)場(chǎng)管理的有效性
這是施工工地管理優(yōu)化的基本目標(biāo),包括現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)在投入產(chǎn)出比取得最優(yōu)解,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的有效性;以最少的人力、財(cái)力實(shí)現(xiàn)管理工作上的有效性。這主要依賴于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工流程實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段控制協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)諸要素,建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的效率、效益的根本提升。
4.高層建筑施工工地管理
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,建筑科學(xué)和建筑技術(shù)也有了高速發(fā)展。尤其在城市,隨著土地的緊張及進(jìn)一步充分發(fā)揮土地的綜合利用率,高層建筑正在日益成為城市建設(shè)的主體。一般而言,9~16 層(
5.結(jié)語
總而言之,工程項(xiàng)目施工工地管理是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在提高對(duì)人力資源優(yōu)化配置關(guān)注度的同時(shí),要注意利用現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍在項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量及成本等方面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理,保障現(xiàn)場(chǎng)管理中各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行。
4課程思政 水利工程 重構(gòu) 探索
7綠色 建筑 工程技術(shù) 分析
6建筑 工程造價(jià) 超預(yù)算
5工程 總承包項(xiàng)目 稅務(wù)管理
4建設(shè)工程 消防監(jiān)督 審核 檔案管理
4工程測(cè)量 測(cè)繪技術(shù) 應(yīng)用
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中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所;中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司主辦
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內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)信息研究院主辦
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遼寧省交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司主辦
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陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;陜西建工集團(tuán)有限公司;陜西省土木建筑學(xué)會(huì);陜西省建筑技術(shù)情報(bào)中心站主辦