農(nóng)村生活垃圾分類好處精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村生活垃圾分類好處，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、農(nóng)村生活垃圾為什么要分類

1、農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量極大、處理難度大

農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成受農(nóng)民生活水平、能源結(jié)構(gòu)以及季節(jié)變化的影響。相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村平均每人每天生活垃圾量為0.8kg，全國農(nóng)村一年的生活垃圾量接近3億t。如果不經(jīng)分類直接采取填埋或者焚燒處理的話，所需的配套設(shè)施和收集、運(yùn)輸及處理成本都難以滿足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，經(jīng)合理分類后，真正需要處理的垃圾不足產(chǎn)生量的百分之十。分類后不僅有效地實(shí)現(xiàn)了垃圾減量，大大降低了處理成本，也減少了焚燒垃圾造成的污染和填埋占用的土地，同時(shí)一大部分可回收利用的垃圾又可以重新作為原料循環(huán)利用。

2、農(nóng)村自身具有強(qiáng)大的消化生活垃圾的優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)村具有人口相對(duì)稀少、空間大的優(yōu)勢(shì)，可通過堆肥、沼氣工程和飼養(yǎng)畜禽等措施容納、消化80％以的生活垃圾，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化。其余可以通過戶分類、村收集、鎮(zhèn)集中、縣處理的模式同城市垃圾一同處理。

二、農(nóng)村生活垃圾如何分類

為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的分類收集及資源化利用，使農(nóng)村生活垃圾分類規(guī)范、收集有序、有利處理，各相關(guān)部門及工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾合理、便捷分類的研究，制定出科學(xué)的分類方法或規(guī)范措施。根據(jù)目前農(nóng)村生活垃圾分類習(xí)慣和《城市生活垃圾分類及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》把農(nóng)村生活垃圾做如下分類：

1、可回收類：

廢紙系列：報(bào)紙、書本紙、外包裝用紙、辦公用紙、等可生產(chǎn)紙漿的即可。

塑料系列：各種塑料袋、牙刷、杯子、飲料瓶、礦泉水瓶、洗發(fā)水瓶、牙膏袋、一次性塑料餐盒等。

金屬系列：鐵皮、罐頭盒、易拉罐等。

玻璃系列：酒瓶、農(nóng)藥瓶、玻璃瓶和玻璃片、鏡子、罐頭瓶、啤酒瓶、墨水瓶等各種玻璃。

纖維系列：各種纖維袋、紙罐帶子、包裝袋。

橡膠系列：皮鞋、膠鞋、棉鞋底等橡膠鞋及單車、摩托車、汽車胎等。

2、可堆肥類

堆漚類：包括蔬菜兜葉、煤灰、瓜果皮、掃地灰。

焚燒類：小件無回收價(jià)值的紙張、干果殼、煙頭、煙盒、一次性筷子及其他木制品。焚燒后的灰燼將進(jìn)入堆漚池。

喂食類：剩飯剩菜、食品殘?jiān)?dòng)物內(nèi)臟。

入池類：發(fā)臭的雞、鴨、魚等動(dòng)物內(nèi)臟、動(dòng)物尸體(較大的動(dòng)物尸體可切斷塞入沼氣池入料口)。

3、有害垃圾類

廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢油漆、廢燈管燈泡、廢化學(xué)品及過期藥品等。

4、其他垃圾

無回收價(jià)值系列：打碎的瓷器等。

衣料系列：廢棄衣服、毛巾、書包、布鞋等。

三、如何保障農(nóng)村生活垃圾分類有序進(jìn)行

1、加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳培訓(xùn)

由政府部門牽頭，編印垃圾分類處理專題宣傳資料、宣傳畫，在農(nóng)村和中小學(xué)進(jìn)行大力宣傳教育。利用道路標(biāo)語、大型戶外廣告，電視公益廣告等在鄉(xiāng)村廣泛宣傳。同時(shí)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會(huì)，村三職干部、黨員會(huì)、社員大會(huì)等各種會(huì)議，對(duì)農(nóng)村垃圾集中收集處理做廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾認(rèn)識(shí)垃圾分類的好處。知道如何科學(xué)分類。

2、加強(qiáng)設(shè)施保障

將印有垃圾分類標(biāo)識(shí)的垃圾箱配備到戶，建立垃圾分類投放池，配備垃圾清運(yùn)車及時(shí)清運(yùn)走不能回收或堆肥的垃圾。保障農(nóng)村環(huán)境清新、整潔。

3、人員保障

競(jìng)聘垃圾分類、保潔、清運(yùn)人員，指定干部分管監(jiān)督，全力保障農(nóng)村生活垃圾分類工作的順利進(jìn)行。

4、政策及資金保障

篇2

關(guān)鍵詞：生活垃圾；去向； 組成； 處理方式

中圖分類號(hào)：X799.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）18011702

1農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀

目前中國農(nóng)村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高，生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分，若按每人每日產(chǎn)生0.5 kg計(jì)算，一年就可產(chǎn)生約1.1億t垃圾，這還不包含農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)廢料。農(nóng)村垃圾生產(chǎn)規(guī)模大，且處理能力嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。由于對(duì)農(nóng)村垃圾治理問題長期忽視，已經(jīng)造成了嚴(yán)重的污染問題。鄉(xiāng)村垃圾治理，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題

2.1垃圾來源

農(nóng)村生活垃圾以有機(jī)垃圾為主（果蔬皮、糞便、木板、紙屑），還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給農(nóng)村環(huán)境帶來不小的壓力。

2.2農(nóng)村生活垃圾處置現(xiàn)狀

目前農(nóng)村對(duì)垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴(yán)重的是，農(nóng)村自來水使用率偏低，飲用水多數(shù)來自水井，由于農(nóng)村生活垃圾得不到及時(shí)處理，極易產(chǎn)生對(duì)土壤、水源地造成二次污染。此外，外來污染也在加劇農(nóng)村環(huán)保所面臨的嚴(yán)峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運(yùn)至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場(chǎng)”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒，不進(jìn)行任何處理，造成了二次污染。農(nóng)村垃圾處理不當(dāng)，影響的已經(jīng)不僅是農(nóng)村的生活環(huán)境，還有對(duì)農(nóng)村土壤和水體的嚴(yán)重污染，威脅著健康。如果沒有進(jìn)行垃圾分類，不僅加大了真正需要進(jìn)行焚燒、填埋的垃圾數(shù)量，也極大地降低了資源回收率。

2.3農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)不高

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象習(xí)以為常。由于衛(wèi)生意識(shí)落后、環(huán)保意識(shí)比較淡薄，需要上級(jí)部門不斷進(jìn)行宣傳教育，如采取發(fā)傳單，辦講座等方式，來提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

3農(nóng)村生活垃圾治理對(duì)策和建議

3.1配合相關(guān)法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，營造氛圍

通過召開各種會(huì)議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng)，編寫宣傳材料，刷寫固定標(biāo)語等大力宣傳，努力營造全民動(dòng)手，人人參與的良好風(fēng)氣，利用廣播、墻報(bào)、電視、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，提高他們的環(huán)保意識(shí)，遵守衛(wèi)生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時(shí)宣傳、推廣一批好的典型，對(duì)工作不力的要進(jìn)行曝光批評(píng)。

3.2保障經(jīng)費(fèi)，建立機(jī)制

一是各縣（區(qū)）要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村垃圾收運(yùn)、處理的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和修繕經(jīng)費(fèi)；整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營管理委托給企業(yè)運(yùn)行管理。二是堅(jiān)持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實(shí)可行的長效工作機(jī)制。

3.3因地制宜，實(shí)行垃圾分類，強(qiáng)化回收和利用，從源頭上減少垃圾宣傳垃圾分類的好處，引導(dǎo)村民有垃圾分類的意識(shí)，可家里放兩只垃圾桶，分別標(biāo)上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農(nóng)民對(duì)垃圾進(jìn)行分類。立起垃圾分類的標(biāo)志，村干部帶頭在村里設(shè)立垃圾站。對(duì)農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進(jìn)行集中處理，對(duì)人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，對(duì)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場(chǎng)）點(diǎn)污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場(chǎng)）點(diǎn)的污水處理問題[3]。要進(jìn)行生活垃圾回收和資源化，選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實(shí)行生活垃圾科學(xué)分類。大量的農(nóng)村生活垃圾如果未分類就處理，是對(duì)資源的浪費(fèi)，也會(huì)造成環(huán)境污染。 “零排放”[4]，即農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機(jī)生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點(diǎn)的投放等。而促成農(nóng)民自發(fā)“零排放”的關(guān)鍵在于社區(qū)形成“內(nèi)化”的“零排放”強(qiáng)制，比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類，一部分垃圾能夠“資源化”回收利用，從而變廢為寶，例如通過堆肥變成有機(jī)肥料。如此，能夠大大減少真正需要進(jìn)行焚燒、填埋處理的垃圾。

3.4嚴(yán)格控制城市垃圾侵蝕

隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾。經(jīng)過風(fēng)吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。

4錦州市現(xiàn)狀及目標(biāo)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，錦州市按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設(shè)施共享、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，緊密結(jié)合全省農(nóng)村生活垃圾治理3年行動(dòng)方案，積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式。預(yù)計(jì)到2017年底，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)到100%。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用，在2015年全市秸稈綜合利用率達(dá)到80%的基礎(chǔ)上，到2017年基本實(shí)現(xiàn)全市秸稈的有效利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈力度，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，2017年底前農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到80%。這樣錦州地區(qū)的農(nóng)民健康將得到進(jìn)一步保障，人們的生活環(huán)境會(huì)更加美好。

參考文獻(xiàn)：

[1]邊炳鑫，趙由才. 農(nóng)業(yè)固體廢物的處理與綜合利用[M]. 北京：化學(xué)工業(yè)出版社， 2005.

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[3]潘美媛.杭州市余杭區(qū)農(nóng)村面源污染狀況與治理對(duì)策[J].能源工程， 2003.1：43～45.

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村垃圾；分類處理；美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）03-23 -02

新修訂的中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習(xí)慣越來越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復(fù)雜化，除了原來的農(nóng)作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農(nóng)村居民對(duì)于不當(dāng)處理電子垃圾產(chǎn)生的污染缺乏了解，因此如何解決農(nóng)村垃圾變成了一個(gè)棘手的問題。又因?yàn)檗r(nóng)村聚居地相對(duì)分散，政府的管理難度加大，因此農(nóng)村垃圾問題長期疏于管理。問題日益凸顯，各地政府、各界學(xué)者針對(duì)該問題也都做出了不少的研究和對(duì)策，但是效果不夠理想，該問題依然沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。問題的重點(diǎn)就在于沒有做到在源頭上就對(duì)這些垃圾實(shí)行分類運(yùn)收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國農(nóng)村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續(xù)、快速增長 。隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現(xiàn)在各種產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來越高，東西還沒有用壞，就要趕潮流換新的，更別說會(huì)拿去修了。這樣的生活方式直接導(dǎo)致農(nóng)村垃圾量的猛增。日益增長的農(nóng)村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農(nóng)村垃圾問題的主要矛盾。

一、中國農(nóng)村垃圾處理所面臨的主要問題

（一）農(nóng)村生活垃圾處理缺乏資金投入

2014年，農(nóng)村生活環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入170億元，而城市生活垃圾建設(shè)固定資產(chǎn)投資495億元，幾乎是農(nóng)村的3倍② 。而且農(nóng)村垃圾處理經(jīng)濟(jì)來源單一，依賴于政府財(cái)政撥款，社會(huì)資本和村民垃圾處理收費(fèi)難以推行。

（二）缺乏專門處理農(nóng)村垃圾的成熟技術(shù)

農(nóng)村垃圾雖然是日趨城鎮(zhèn)化，但是和城市垃圾還是有本質(zhì)區(qū)別，再加上城市和農(nóng)村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會(huì)造成資源浪費(fèi)和處理不當(dāng)?shù)葐栴}。然而農(nóng)村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經(jīng)不能解決全部的農(nóng)村垃圾了。

（三）農(nóng)村聚居地分散，缺乏專業(yè)的環(huán)衛(wèi)工作人員

農(nóng)村基層垃圾處理人員和機(jī)械數(shù)量不足，尤其是東、西部地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件和人員結(jié)構(gòu)的原因，環(huán)衛(wèi)工作人員較少，年齡結(jié)構(gòu)偏大。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作人員缺乏專門的指導(dǎo)準(zhǔn)則和崗前培訓(xùn)，影響農(nóng)村垃圾處理工作管理質(zhì)量。

二、上海崇明生活垃圾處理現(xiàn)狀

崇明島地處長江口，是中國的第三大島，被譽(yù)為“長江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢(shì)平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產(chǎn)富饒，是有名的魚米之鄉(xiāng)③ 。全島共13個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)鄉(xiāng)，常住人口70多萬，平均日產(chǎn)生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創(chuàng)建了一套以農(nóng)戶收集垃圾為基礎(chǔ)，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)收為輔助，垃圾綜合處置場(chǎng)處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎(chǔ)上更是引進(jìn)了專門的濕垃圾處理設(shè)備，實(shí)施干、濕垃圾分類投放，運(yùn)收，處理。經(jīng)過實(shí)行，崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。

（一）崇明縣農(nóng)村生活垃圾處理模式

按照全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建的工作要求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾干濕分類，進(jìn)一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率，崇明縣有關(guān)部門按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了一批濕垃圾處理點(diǎn)。

以元六村的一處濕垃圾處理點(diǎn)為例，該處理點(diǎn)遠(yuǎn)離村民聚居區(qū)域，占地面積約20平方米，內(nèi)置專業(yè)處理設(shè)備。據(jù)介紹，工作人員將收集來的濕垃圾處理后，放入發(fā)酵池，加工制成有機(jī)肥料，用于附近村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，濕垃圾處理點(diǎn)將實(shí)行專項(xiàng)收集―專項(xiàng)運(yùn)輸―專項(xiàng)處置模式，濕垃圾處理點(diǎn)的設(shè)立，降低了處置垃圾的運(yùn)輸成本，同時(shí)也有效控制了垃圾運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境造成的二次污染。

（二）實(shí)施高效的農(nóng)村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例

1.垃圾明顯減少

根據(jù)“分類減量，無害處理”的垃圾投放原則，村民們?cè)谠搭^上就可以對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效地分類，把可以直接循環(huán)利用的垃圾收集起來以一定的比例來換取有用的生活用品。這樣既節(jié)約了資源又減少了平時(shí)的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。

2.環(huán)境壓力大大減輕

餐廚垃圾經(jīng)無害化處理后，變廢為寶，成了有機(jī)肥被回收利用。“濕垃圾”在收集途中減少了對(duì)路面環(huán)境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節(jié)約了垃圾填埋的空間，減輕環(huán)境壓力。

3.村民積極參與

在對(duì)垃圾分類投放和回收的操作過程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實(shí)施，使村民們切實(shí)感受到了對(duì)垃圾進(jìn)行分類的好處，因此也更加熱衷于對(duì)垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環(huán)境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作中。

所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類收集――合理處置。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化

由于人們生活習(xí)慣的改變，農(nóng)村垃圾的數(shù)量在迅速增長，但是專門針對(duì)農(nóng)村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數(shù)量增長的速度。 因此在還沒有研究出有效的農(nóng)村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數(shù)量才是現(xiàn)在最為恰當(dāng)?shù)目尚兄摺?/p>

（二）推行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化

對(duì)垃圾進(jìn)行有效的分類運(yùn)收是解決農(nóng)村垃圾問題的關(guān)鍵步驟。只有先從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行分類，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)可回收垃圾的循環(huán)利用。這和從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化是相輔相成的：對(duì)可回收垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，不僅減少垃圾數(shù)量也使垃圾資源化，節(jié)約自然資源的同時(shí)還可以保護(hù)環(huán)境。也只有先對(duì)垃圾進(jìn)行分類，才能更有效地針對(duì)不同的垃圾進(jìn)行合理的處理。

1.可回收垃圾

可回收垃圾自然是指可以直接回收循環(huán)使用的廢品。都說垃圾是放錯(cuò)位置的資源。從宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)角度來看，所有物質(zhì)所蘊(yùn)含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質(zhì)形式轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形式，但不可避免的是在轉(zhuǎn)換過程中會(huì)有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯(cuò)位置的資源，從更大程度上實(shí)現(xiàn)垃圾循環(huán)使用。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營養(yǎng)物質(zhì)比較多，除含大量的有機(jī)物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價(jià)值，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理，可以將其轉(zhuǎn)化為肥料供農(nóng)作物生長使用。此步驟正是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物能量的“循環(huán)利用”。

3.其他垃圾

其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農(nóng)村，農(nóng)戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現(xiàn)象了，這無疑會(huì)產(chǎn)生不少的建筑垃圾。雖然農(nóng)村的建筑垃圾數(shù)量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量相比只是寥寥。因此農(nóng)村并沒有專門針對(duì)這種垃圾的運(yùn)收、處理政策。

（三）垃圾正確處理，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化

1.可回收垃圾

對(duì)于可回收垃圾，應(yīng)該充分利用我們已經(jīng)掌握的處理技術(shù)，對(duì)這些垃圾進(jìn)行合理的處理從而變廢為寶。回收廢紙經(jīng)過加工處理成為造紙的原材料，從而可以節(jié)約木材，減少對(duì)樹木的砍伐速度，減少對(duì)環(huán)境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等轉(zhuǎn)換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進(jìn)行循環(huán)使用，從而節(jié)約原材料，保護(hù)環(huán)境。

2.廚余垃圾

廚余垃圾雖然是加工循環(huán)利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來最簡單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會(huì)引起很大的社會(huì)危害。在很多地區(qū)，村民讓家里養(yǎng)的家禽、牲口直接以沒有經(jīng)過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質(zhì)在這些動(dòng)物體內(nèi)儲(chǔ)存，當(dāng)人們長期食用后，會(huì)引起很多疾病。因此一定要對(duì)廚余垃圾進(jìn)行嚴(yán)格有效的處理。

3.建筑垃圾

建筑垃圾經(jīng)過恰當(dāng)?shù)奶幚砗蠛芏喽伎梢员蛔鳛樵牧现匦率褂茫?jié)約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量的耕地，實(shí)在是太過可惜。

只有對(duì)垃圾進(jìn)行正確的分類，才能做到有針對(duì)性地對(duì)各種垃圾進(jìn)行最合適的處理。三個(gè)處理步驟緊密相關(guān)，相輔相成。所以我們?cè)诔缑鳟?dāng)?shù)卦械睦\(yùn)收模式上提出改進(jìn)：源頭減量――分類收集――合理處置。對(duì)該模式加以普及和推廣將為廣大農(nóng)村解決垃圾處理問題提供幫助，深層次地解決農(nóng)村垃圾處理難題，為建設(shè)美麗新農(nóng)村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民每一個(gè)人參與到環(huán)保當(dāng)中來，形成主人翁意識(shí)。

我們還應(yīng)該要從自己做起，將保護(hù)環(huán)境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類意識(shí)，從而更快更好地實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭鳳嬌.農(nóng)村生活垃圾分類處理模式研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，35（3）.

[2]曹艷樂，楊潔，朱陽光，王楨楨.生活垃圾分類管理模式的效益評(píng)估研究進(jìn)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（34）.

作者簡介：

李萍，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；

支雯雯，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院；

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關(guān)鍵詞 農(nóng)村垃圾；分類處理；必要性；難點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào) X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）11-0294-02

隨著農(nóng)村生活水平的提升，垃圾產(chǎn)量也急劇增長，垃圾組成成分日趨復(fù)雜，以填埋為主的處理方式存在處理費(fèi)用高、浪費(fèi)土地資源、污染水資源等弊端，為解決上述問題，最有效的辦法就是進(jìn)行垃圾分類處理。農(nóng)村生活垃圾分類是完全可行的，如果農(nóng)村工作將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，垃圾產(chǎn)生的環(huán)境污染肯定可以得到有效遏制。

在生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念的推動(dòng)下，不少縣啟動(dòng)了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，經(jīng)濟(jì)條件稍好的村都在村道旁設(shè)立了垃圾桶，公共區(qū)域配備了環(huán)衛(wèi)人員，并且對(duì)垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)。在這一模式下，垃圾遍地的情況得到了極大的改觀，農(nóng)村環(huán)境整體整潔度提高，但是垃圾終端處理問題也逐漸顯現(xiàn)。

1 我國農(nóng)村垃圾的分類和處理方式

1.1 我國農(nóng)村垃圾的分類

農(nóng)村的垃圾可大致分為以下幾類：一是有機(jī)垃圾。主要包括廚余廢棄物、瓜果皮殼、畜禽糞便、樹枝花草等可堆漚植物類等。二是無機(jī)垃圾。主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等。三是可回收廢品。指具有回收價(jià)值可循環(huán)再利用的廢物，包括廢紙、廢塑料、玻璃瓶、金屬、織物及廢舊家用電器等。四是有害垃圾。指垃圾中對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質(zhì)，包括廢電池、廢燈管、廢油漆、暖瓶膽、水銀溫度計(jì)、小電器、電子元件、農(nóng)藥瓶、藥品、殺蟲劑、美發(fā)用摩斯起泡瓶、醫(yī)療垃圾等。五是其他垃圾。包括不可回收的塑料包裝紙、廢紙巾、女性衛(wèi)生用品等[1-2]。

1.2 垃圾的終端處理方式

一般情況下，垃圾最后的處理方式分為焚燒、堆肥、填埋和再生處理。能回收利用的都是可再生處理的，如金屬、塑料瓶等；堆肥適用于廚余垃圾和果皮等有機(jī)垃圾；焚燒一般適用于塑料制品，日常產(chǎn)生的垃圾多為此類，焚燒的優(yōu)點(diǎn)是會(huì)將垃圾的體積變?yōu)樵瓉淼?%左右，重量大約是原來的1/15，再進(jìn)行填埋，但是焚燒處理費(fèi)用高，且要求焚燒物一定要干燥，如果水分過高焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生致癌物二f英，這就是為什么我國焚燒爐一直有但卻不常使用的原因，因?yàn)槲覈睦歉蓾癫环蛛x的；填埋是我國目前普遍采用的垃圾處理辦法，成本較高，但因?yàn)椴僮骱喴锥玫綇V泛應(yīng)用[3-4]。

1.3 目前農(nóng)村垃圾處理方式的缺陷

村里收集的垃圾通過“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)節(jié)壓縮中轉(zhuǎn)到縣，最后到縣級(jí)填埋場(chǎng)進(jìn)行垃圾填埋。然而，隨著農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量日益增多，垃圾成成分日趨復(fù)雜。數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村生活垃圾的人均日產(chǎn)量為1.07 kg，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)量近3億t，農(nóng)村垃圾的大幅增長導(dǎo)致出現(xiàn)了以下幾方面的問題：一是垃圾量猛增致使填埋場(chǎng)消化垃圾壓力劇增。農(nóng)村與縣城垃圾的總?cè)债a(chǎn)量變成原來縣城垃圾日產(chǎn)量的數(shù)倍，這使得縣級(jí)垃圾填埋場(chǎng)的使用年限大大縮短，大量的垃圾填埋場(chǎng)堆埋成山。二是垃圾填埋場(chǎng)侵占土地資源嚴(yán)重。根據(jù)測(cè)算，每1萬人1年所產(chǎn)生的垃圾總量至少需要666.67 m2土地進(jìn)行填埋，那么一個(gè)100萬人口的縣，每年填埋垃圾就需要永久性占地6.67 hm2，土地浪費(fèi)數(shù)量令人咋舌。三是垃圾填埋處理的費(fèi)用高昂。通過填埋的方式處理垃圾的費(fèi)用為200～300元/t不等。四是垃圾填埋場(chǎng)周圍的環(huán)境受到污染。一方面填埋場(chǎng)周邊臭氣熏天（夏季尤為突出）；另一方面即使填埋場(chǎng)做了防滲漏處理，但是地下水還是會(huì)受到不同程度的污染。

2 農(nóng)村垃圾分類的必要性

垃圾直接填埋導(dǎo)致的一系列問題有目共睹，解決此類問題的最根本辦法就是進(jìn)行垃圾分類。“分”即意味著節(jié)約與環(huán)保，“混”則是浪費(fèi)與污染，垃圾產(chǎn)生之后，通過對(duì)其第一步的投放進(jìn)行指導(dǎo)與控制，將混雜的垃圾按照屬性分類，提高垃圾的純度和價(jià)值并降低垃圾的處置成本和難度。

發(fā)達(dá)國家如日本、美國在對(duì)垃圾進(jìn)行處理時(shí)焚燒占70%以上，并且比例還在不斷上升。以在垃圾分類回收上做得很好的日本為例，日本大阪舞州工場(chǎng)是一個(gè)大型垃圾處理廠，經(jīng)過24 h不間斷自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)，舞州工廠每天可以燃燒處理900 t普通垃圾、逾100 t大型垃圾。普通垃圾經(jīng)過焚燒爐900 ℃高溫的焚燒以及分解、除臭等過程也是發(fā)電的過程。該工場(chǎng)現(xiàn)在發(fā)電達(dá)量到了21 990 kW，每年能有6億日元的賣電收入，十分可觀。反觀我國農(nóng)村垃圾填埋的處理方式，缺點(diǎn)顯而易見，而優(yōu)點(diǎn)僅僅是操作相對(duì)簡單。而我國未加大力度推行垃圾焚燒處理方式主要的原因就是垃圾分類不到位，導(dǎo)致垃圾焚燒的單位處理成本高，并且有可能會(huì)造成二次空氣污染。要想將垃圾的價(jià)值充分利用起來，使其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又能減少對(duì)環(huán)境的污染，垃圾分類處理是目前最好的路徑。

3 農(nóng)村垃圾分類處理的難點(diǎn)分析

其實(shí)，在村民將垃圾投向垃圾桶之前，已經(jīng)經(jīng)過了初步的篩選，能夠直接進(jìn)行出售的廢品，如廢紙、塑料瓶、玻璃瓶、金屬等都被篩選出來擱置一邊賣給廢品站。剩下的廚余垃圾、塑料包裝、塵土等基本都是混合收集混合處理的，這給垃圾后期處理增加了成本也提高了難度。

3.1 村民垃圾分類意識(shí)薄弱

對(duì)于垃圾分類，農(nóng)村比城市起步晚，垃圾分類的宣傳工作做得不到位，再加上留守的村民普遍受教育程度不高，因而村民的垃圾分類意識(shí)薄弱，無法正確認(rèn)識(shí)到垃圾分類的必要性和迫切性。同時(shí)，公眾媒體支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，垃圾分類宣傳在廣度、深度、頻度上亟待加強(qiáng)。

3.2 垃圾的分類指導(dǎo)不明確

對(duì)于絕大多數(shù)人來說，即使有垃圾分類的意識(shí)，也不知道具體該怎么分類，而垃圾桶上也很少有清楚的說明。比如，現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的垃圾桶都將垃圾分為“可回收”和“不可回收”2類，然而人們并不清楚哪些垃圾屬于可回收垃圾、哪些又屬于不可回收垃圾。例如，廢紙可以回收，而對(duì)于一次性紙杯是否可回收，不少人都有疑問。又如廚余垃圾普遍理解為廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾，但打包用的一次性餐盒就不屬于廚余垃圾。由于垃圾分類指導(dǎo)的不明確導(dǎo)致了垃圾分類的可操作性大大降低。

3.3 配套設(shè)施落后

配套設(shè)施包括硬件設(shè)施的配備和垃圾清理人員的配備。雖然部分地區(qū)已配備了垃圾桶，但是個(gè)別偏遠(yuǎn)山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較低或居住分散等原因還未將配套設(shè)施配備到位。然而，即使某些村配備了分類垃圾桶，從外觀上看垃圾桶分為可回收和不可回收2個(gè)不同分收口，但實(shí)際上這2個(gè)口都通向同一個(gè)垃圾桶，也就是說其實(shí)垃圾桶內(nèi)部是不分類的。有些具有垃圾分類意識(shí)的村民在扔垃圾時(shí)將垃圾分好類，分別放置于不同的垃圾回收桶，但是很快發(fā)現(xiàn)他們?cè)确诸惡玫睦磺暹\(yùn)人員混在一起裝進(jìn)了垃圾車，因而有意識(shí)進(jìn)行垃圾分類的村民見到這樣的情況之后便不再愿意進(jìn)行垃圾分類，因?yàn)榧词惯M(jìn)行分類也是徒勞。

4 完善農(nóng)村垃圾分類的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)垃圾分類的意識(shí)教育

萬事開頭難，垃圾分類要在一個(gè)地方貫徹實(shí)行，沒有 30～40年的堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)不了的，在這期間要加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，要讓群眾感受到垃圾分類帶來的好處，必須從孩子開始抓起，培養(yǎng)他們的垃圾分類意識(shí)，直到整個(gè)社會(huì)形成了垃圾分類的意識(shí)并自動(dòng)去實(shí)施才算成功。

對(duì)于垃圾分類意識(shí)的培養(yǎng)，校園教育就顯得尤為重要。日本作為一個(gè)垃圾分類回收極其成功的國家，開展垃圾分類回收處理已經(jīng)有30多年的歷史，他們從幼兒園開始就進(jìn)行相關(guān)的教育，通過家庭層面的教導(dǎo)、學(xué)校里開設(shè)相關(guān)的課程、到垃圾處理工廠現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式，基本上每個(gè)小學(xué)生都能熟練自如地根據(jù)規(guī)定進(jìn)行垃圾分類。現(xiàn)在日本的年輕人所謂的環(huán)保意識(shí)只是遵循規(guī)矩而已，但我國民眾缺少這樣的環(huán)保規(guī)矩意識(shí)，因?yàn)槲覈谶@方面的教育極度缺失。培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識(shí)可從以下方面努力：一方面增加垃圾分類方面的書籍與圖冊(cè)的發(fā)行；另一方面學(xué)校增設(shè)相關(guān)課程并組織和舉辦主題活動(dòng)。長此以往，孩子們的垃圾分類意識(shí)必能有一個(gè)顯著性的提高，通過孩子的意識(shí)和行為影響家長，起到以點(diǎn)帶面的作用。

4.2 加大垃圾分類宣傳

主要是兩大類的宣傳，一類是垃圾分類的意義宣傳，另一類是垃圾具體分類和操作宣傳。首先，在電視上播放公益廣告進(jìn)行宣傳，同時(shí)保證投放精準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)，電視是村民娛樂活動(dòng)的主要項(xiàng)目，電視廣告可以收到最為廣泛的宣傳效果。但是，對(duì)于農(nóng)民來說，廣告投放的具體頻道與時(shí)段也有一定特征，地方頻道和天氣預(yù)報(bào)類節(jié)目時(shí)段的廣告投放更具針對(duì)性。其次，紙質(zhì)資料宣鰲T詿迕窕疃點(diǎn)張貼垃圾分類宣傳單，經(jīng)濟(jì)條件允許的村向每戶發(fā)放特制的掛歷，將垃圾分類具體內(nèi)容嵌套其中并將有害垃圾的回收日期勾畫出來，以便村民隨時(shí)查閱。最后，活動(dòng)宣傳。定期舉辦垃圾分類宣講活動(dòng)或者垃圾分類知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答評(píng)比，勝出者給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如生活用品，尤其號(hào)召家庭主婦和兒童參加活動(dòng)。

4.3 垃圾分類指導(dǎo)簡單化

在指導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類的過程中，不能照搬日本那樣8～9種分類方法，如一個(gè)飲料瓶都要拆分成瓶蓋、瓶身、商標(biāo)塑料紙3類分別進(jìn)行投放的做法。在垃圾分類的初級(jí)階段，要避免由于分類過于復(fù)雜而導(dǎo)致村民出現(xiàn)抵觸情緒，只需在家設(shè)置3個(gè)垃圾桶進(jìn)行簡單的分類即可。一是廚余垃圾，以濕垃圾為主，可以放置村內(nèi)漚制池堆漚，最后形成的有機(jī)肥回歸農(nóng)田；二是可燃類垃圾，主要包括塑料包裝紙、干的廢紙巾等；三是不可燃垃圾，主要包括灰土、煤渣、碎瓦片、碎陶瓷等，因?yàn)楸狈蕉鄶?shù)農(nóng)村都是自行燒煤供暖，冬季煤渣產(chǎn)量較多，此類不可燃垃圾需要單獨(dú)用垃圾桶盛放。剩下的可回收垃圾一般農(nóng)戶都會(huì)自行收集好，而有害垃圾由于每戶平時(shí)的產(chǎn)生量都很小，所以只需把有害垃圾集中放置在孩子接觸不到的地方等待掛歷上標(biāo)示的收集日再進(jìn)行投放即可。

4.4 完善垃圾分類的配套設(shè)施

在進(jìn)行垃圾分類宣傳工作時(shí)，配套設(shè)施需要跟進(jìn)。主要涉及4個(gè)部分的設(shè)施，即分類垃圾桶、垃圾漚制池、垃圾收集與運(yùn)輸設(shè)施、垃圾終端處理設(shè)施。其中，由于垃圾構(gòu)成中 70%為可堆腐的廚余垃圾和菜葉果皮等有機(jī)垃圾，可就近建造可堆腐垃圾漚制池，將這部分的垃圾集中漚肥就地消化能大大減少農(nóng)村垃圾的運(yùn)輸量和填埋量。而垃圾收集人員的專業(yè)培訓(xùn)也必不可少，以免出現(xiàn)將分類好的垃圾混合裝運(yùn)的情況。

5 結(jié)語

垃圾分類不是短時(shí)間內(nèi)就能做好的，這至少需要2代人的努力。事實(shí)上垃圾分類重要的是如何充分發(fā)揮村民的主動(dòng)性，將垃圾分類投放意識(shí)植入村民心中，用意識(shí)規(guī)范村民每一次的垃圾處理行動(dòng)，垃圾分類問題才能得到妥善解決，長此以往，將垃圾分類處理常態(tài)化，常抓不懈，必定能還農(nóng)村一個(gè)整潔、干凈的環(huán)境。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 錢展.淺析日本的垃圾處理及對(duì)我國的借鑒意義[J].現(xiàn)代交際，2011（6）：16-17.

[2] 魏垂敬.農(nóng)村垃圾分類處置切實(shí)可行[J].中國發(fā)展觀察，2014（3）：53-55.

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1 調(diào)查概況

昌樂農(nóng)村垃圾托管模式實(shí)行有償服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，將全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的環(huán)境保潔、垃圾清運(yùn)工作委托縣環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的生活垃圾收集、清運(yùn)、處理體系。本文通過實(shí)地調(diào)研走訪，進(jìn)一步探討了垃圾托管理模式的具體運(yùn)作及其效果，深入探究這種模式的成功之處并對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問題提出完善建議，使這一模式能得到廣泛推廣，促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。

2 昌樂農(nóng)村垃圾托管管理模式的成功之處

2.1 “成熟一個(gè)、托管一個(gè)”，垃圾處理起點(diǎn)高。設(shè)置垃圾桶的前提是大路硬化；大街小巷旁邊的垃圾堆、柴草堆、糞堆等全部清理干凈；能開通的街全部開通等。實(shí)行垃圾托管后，村內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量迅速提升，多年積累的垃圾已經(jīng)全部得到清理。高質(zhì)量的村內(nèi)環(huán)境也會(huì)培養(yǎng)村民環(huán)保的意識(shí)，使他們更愛護(hù)自己干凈的家園。

2.2 將垃圾“委托管理、市場(chǎng)運(yùn)作”權(quán)責(zé)明確。各鎮(zhèn)將其所轄行政村的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理,并簽訂托管協(xié)議，權(quán)責(zé)明確，便于實(shí)行監(jiān)督和治理。這種“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的模式，每一環(huán)節(jié)責(zé)任分明，出現(xiàn)問題可以直接追究責(zé)任人，更有利于切實(shí)監(jiān)督責(zé)任人，使困擾農(nóng)村多年的垃圾處理問題得到有效地解決。

2.3 垃圾桶的設(shè)計(jì)切合農(nóng)村需求。城市垃圾桶放垃圾的口比較小，容量也比較小，然而在農(nóng)村生活垃圾比較多，有些體積比較大，這種垃圾桶顯然不符合農(nóng)村的要求。農(nóng)村的垃圾桶充分考慮了村民生活特點(diǎn)，又高又大的垃圾桶直接從上面開口，便于村民直接將大袋的垃圾直接放入。

2.4 環(huán)境整治納入村支部書記年終考核的重要內(nèi)容。這一規(guī)定有利于督促村支部書記切實(shí)投入到垃圾托管的每一環(huán)節(jié)，努力搞好農(nóng)村環(huán)境，建立健全監(jiān)督管理體制，加大督查力度，積極投入到“生態(tài)文明村”、“十佳清潔村”的評(píng)選活動(dòng)中，最大限度的提高村民環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)垃圾托管的順利進(jìn)行。這是針對(duì)垃圾托管的比較有力的監(jiān)督措施。

3 昌樂農(nóng)村垃圾托管管理模式的完善建議

3.1 增強(qiáng)保證措施。

3.1.1 仍有部分村民不按規(guī)定倒垃圾。在對(duì)普通居民的采訪過程中，我特地留意了大街旁邊的垃圾桶以及出來倒垃圾的村民。有的垃圾桶空空如也，垃圾桶旁邊卻成為垃圾堆，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，特別臟亂。有的村民仍然習(xí)慣性的將垃圾隨手扔進(jìn)溝渠里。垃圾托管依然沒有引起部分村民的重視。

歐盟的一些村莊，張貼著“隨意亂倒垃圾是犯罪，此類行為將記錄在案”的告示。收取垃圾時(shí)，工作人員如果發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)則對(duì)垃圾進(jìn)行分類，或把不適當(dāng)?shù)臇|西放到垃圾里，將會(huì)拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。

3.1.2 完善建議。在我國，雖然沒有必要向歐盟一樣將隨意亂倒垃圾視為犯罪，但我們?nèi)匀挥斜匾駳W盟一樣加大亂倒垃圾的處罰力度。雖然目前不準(zhǔn)亂造垃圾之類的字句已經(jīng)出現(xiàn)在村規(guī)民約里，但這些話并沒有寫進(jìn)村民的心里。只有加大處罰力度，才能引起那些亂倒垃圾的村民的注意，養(yǎng)成按規(guī)定倒垃圾的習(xí)慣。

3.2 加大資金支持。

3.2.1 農(nóng)村垃圾處理資金受限。農(nóng)村地廣人稀，環(huán)境問題比較復(fù)雜，涉及面廣，垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施成本高，運(yùn)行費(fèi)用高昂。而且，長期以來政府主要關(guān)注城市垃圾處理問題，對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理并沒有給予足夠的重視，在財(cái)政上的投入也是少之又少。由于缺乏資金支持，農(nóng)村垃圾一直的不到有效處理。

荷蘭阿姆斯特丹埃克瓦垃圾處理廠利用再生煤的技術(shù)回收、篩選和加工的工藝技術(shù)流程，可以實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的無污染、無廢棄物、低二氧化碳排放的三大目標(biāo)。目前這一垃圾廠的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。取得這樣的成效，政府的資金補(bǔ)貼是重要條件之一。阿姆斯特丹市政府給每噸垃圾160歐元的處理費(fèi)用。現(xiàn)在該廠年產(chǎn)12萬噸的再生煤，其產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。

3.2.2 完善建議。以上的例子可以看出，雖然垃圾處理設(shè)備的投入比較大，但政府應(yīng)當(dāng)給予足夠重視，垃圾廠投入一段時(shí)間后，其循環(huán)利用所帶來的收益是可觀的。同時(shí)，政府也可以借垃圾的循環(huán)利用這一優(yōu)勢(shì)來吸引有實(shí)力的企業(yè)投入垃圾開發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理的市場(chǎng)活力。

3.3改進(jìn)垃圾處理工藝。

3.3.1 焚燒、填埋等方式可能導(dǎo)致二次污染。目前農(nóng)村垃圾主要的處理方式是焚燒和填埋。填埋并沒有將垃圾進(jìn)行無害化處理，其對(duì)環(huán)境和社會(huì)生活的危害依然存在，而且有不可測(cè)的爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；而垃圾焚燒雖然能夠發(fā)電、發(fā)熱，但處理過程中要排放大量二氧化碳，特別是二惡英，對(duì)大氣有著極嚴(yán)重污染。美國農(nóng)村的垃圾處理，一般由規(guī)模不大的家庭公司來承擔(dān)。公司的員工也是農(nóng)民，他們開著小垃圾車，到各家各戶收取垃圾，同時(shí)也收取一定費(fèi)用。

3.3.2 完善建議。我們可以仿效美國將農(nóng)村垃圾和城市垃圾一起處理，將農(nóng)村垃圾運(yùn)到比較近的城市然后集中無害化處理，或者在農(nóng)村建立有無害化技術(shù)的垃圾處理廠，將附近村莊的垃圾一同處理。雖然農(nóng)村比較分散，但垃圾處理問題不容輕視，簡單的填埋和焚燒只是權(quán)宜之計(jì)。無害化處理是唯一的選擇。

3.4 提高村民環(huán)保意識(shí)。

3.4.1 部分村民并不支持垃圾托管。部分村民依然習(xí)慣于以前的生活方式，將垃圾倒向垃圾堆，期待垃圾自己分解。然而隨著生活水平的提高，尤其是塑料袋等垃圾的迅速增多，村民已經(jīng)不能再依靠以前的垃圾處理方式。部分村民隨意扔垃圾的習(xí)慣依然保留著。況且，村民要承擔(dān)垃圾桶和清運(yùn)工的部分費(fèi)用，這導(dǎo)致部分村民更加排斥垃圾托管。