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風險評價與風險評估的區(qū)別精選(五篇)

發(fā)布時間:2023-09-26 09:35:02

序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇風險評價與風險評估的區(qū)別,期待它們能激發(fā)您的靈感。

風險評價與風險評估的區(qū)別

篇1

【關(guān)鍵詞】風險管理審計;風險導向?qū)徲?;?lián)系

一、風險管理審計

(一)風險管理概述

風險管理是對影響組織目標實現(xiàn)的各種不確定性事件進行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風險管理的目的是為了將風險控制在可接受的范圍內(nèi)(風險的可接受范圍取決于組織對風險的態(tài)度)。

風險管理分為以下幾個階段:1、風險規(guī)劃階段。項目風險管理計劃或策略確定控制目標:可以接受水平。2、風險識別階段。主要確定風險來自何方?有哪幾類風險?(我國國資委將國有企業(yè)風險分為以下幾類:戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險、市場風險、運營風險以及法律風險。)3、風險估計階段。確定事件后果有多大?發(fā)生的可能性有多大?4、風險評價階段。確定風險的嚴重順序;確定項目整體風險水平。5、風險應(yīng)對階段。設(shè)計控制風險的措施策略。6、風險控制階段。檢查控制措施是否充分有效?自我評估和內(nèi)部審計。

(二)風險管理審計概念及目的

風險管理審計是內(nèi)部審計以風險為考慮核心,采用系統(tǒng)

化、規(guī)范化的方法,通過對企業(yè)全面風險管理活動進行監(jiān)督和評價,提出改進意見,來改善企業(yè)風險管理、增進企業(yè)價值的一種審計。

通過內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對企業(yè)風險管理過程的了解,審查并評價其適當性和有效性,提出改進建議,促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。

(三)內(nèi)容

企業(yè)建立內(nèi)部風險管理部門,內(nèi)部審計人員實施必要的審計程序,對風險評估過程進行審查與評價,并重點關(guān)注風險發(fā)生的可能性和風險對組織目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴重程度兩個要素。同時,內(nèi)部審計人員應(yīng)當充分了解風險評估的方法,并對管理層所采用的風險評估方法的適當性和有效性進行審查。審計人員應(yīng)當實施必要的審計程序,對風險識別過程進行審查與評價,重點關(guān)注被審計單位面臨的內(nèi)、外部風險是否已得到充分、適當?shù)拇_認。

最終對內(nèi)部風險管理組織的健全性、風險管理程序的合理性以及風險預警系統(tǒng)的存在及有效性進行審查評價,最終出具風險管理審計報告。

二、風險導向?qū)徲?/p>

(一)概念及特征

風險導向?qū)徲嬃⒆阌趯徲嬶L險進行系統(tǒng)的分析和評價,并以此作為出發(fā)點,制定審計戰(zhàn)略,制定與企業(yè)狀況相適應(yīng)的多樣化審計計劃,以達到審計工作的效率性和效果性。審計期望差距的存在和審計目標的改變是風險基礎(chǔ)審計產(chǎn)生的社會因素。審計組織的經(jīng)濟壓力是風險基礎(chǔ)審計產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。制度基礎(chǔ)審計的內(nèi)在缺陷及解決方法是風險基礎(chǔ)審計產(chǎn)生的技術(shù)原因

(二)內(nèi)容

首先,通過對被審計單位控制環(huán)境的評價,鑒別其財務(wù)報表重要組成項目的各項認定,考慮財務(wù)報表重大錯誤表述的風險。其次,建立審計目標。審計目標以風險評價為基礎(chǔ),通過風險評估分析,制訂審計計劃,確定如何收集、收集多少和收集何種性質(zhì)的證據(jù)的決策,為更有效地控制和提高審計效果及審計效率,提供了一個完整的結(jié)構(gòu)。再次,根據(jù)審計目標確定擬實施的審計程序的性質(zhì)、時間及范圍。最終將審計風險控制在可以接受的范圍內(nèi),并以此出具審計報告。

理論基礎(chǔ):經(jīng)營風險驅(qū)動審計風險。簡單地說,就是任

何影響客戶實現(xiàn)其經(jīng)營目標的潛在風險,都是審計風險的來源。企業(yè)的經(jīng)營風險來自兩個層面:戰(zhàn)略風險和運營風險。基本邏輯是:財務(wù)報表是否存在重大錯報與經(jīng)營活動的順利與否相關(guān);經(jīng)營活動的順利與否與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標是否正確相關(guān);企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的風險會逐步轉(zhuǎn)化為財務(wù)報表的重大錯報風險;重大錯報風險是審計風險的直接來源。

三、兩者區(qū)別與內(nèi)在聯(lián)系

(一)區(qū)別

產(chǎn)生背景及性質(zhì)不同:風險導向?qū)徲嬍怯捎趯徲嬈谕罹喽a(chǎn)生的,同時也是對賬項導向?qū)徲嫛⒅贫葘驅(qū)徲嫷母倪M,是審計模式的創(chuàng)新發(fā)展,同時也是一種新型的審計模式。風險管理審計是為了滿足企業(yè)加強自身內(nèi)部風險管理的需要及內(nèi)部審計自身發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,是一種全新的審計業(yè)務(wù)類型。

審計目的不同:風險導向?qū)徲嬍峭ㄟ^評估審計風險,合理分配審計資源,并設(shè)計一系列高效率低成本的審計程序,并最終將審計風險降低至可接受水平,從而出具審計報告。風險管理審計則是為了審查和評價企業(yè)風險管理的適當性和有效性,并最終服務(wù)于內(nèi)部審計,降低企業(yè)經(jīng)營管理風險,提高企業(yè)內(nèi)部控制水平。

“風險”含義及審計主體不同:風險導向?qū)徲嬛械摹帮L險”指的是審計風險,包括重大錯報風險和檢查風險,其審計主體是審計機構(gòu)和審計人員。風險管理審計中的“風險”主要指的是經(jīng)營風險,主體是企業(yè)及管理人員,包括風險識別、評估及應(yīng)對三個階段。

審計思路不同:風險導向?qū)徲嬍紫仍u估企業(yè)經(jīng)營風險,從而確定重大錯報風險,從而計算出可接受的檢查風險水平。風險管理審計主要審查評價企業(yè)風險識別是否充分,風險評估是否恰當,所采取的風險應(yīng)對措施是否合理有效。

(二)內(nèi)在聯(lián)系

篇2

采用滑坡風險評估三要素的方法,即:風險區(qū)劃(R3)、風險概率(RP)、風險損失(Rh),對汶川大地震極震區(qū)10個縣市26000km2面積區(qū)的震后滑坡風險進行了評估。結(jié)果顯示,區(qū)內(nèi)高風險區(qū)僅占9.03%面積,但承擔42%的滑坡發(fā)生概率和滑坡?lián)p失風險貢獻;較高風險區(qū)占14.61%面積,承擔25%的風險貢獻;中風險區(qū)占22.28.%面積,承擔19%的風險貢獻;低風險區(qū)占37.93%面積,承擔11%的風險貢獻;無風險區(qū)占16.15%面積,承擔3%的風險貢獻。震后由于采取了有效的避險措施,滑坡風險明顯降低的結(jié)果。

關(guān)鍵詞:

汶川8.0級地震;極震區(qū);滑坡;風險評估

地震滑坡風險評估與常規(guī)滑坡風險評估相比多了“地震”因素條件,在評估的結(jié)構(gòu)和方法上兩者的不同之處何在?對于這一問題,國內(nèi)外可供參考的文獻極少[1-3]。筆者認為地震滑坡風險評估與常規(guī)滑坡風險評估兩者的區(qū)別主要應(yīng)該體現(xiàn)在風險評估結(jié)構(gòu)模型(即:風險區(qū)劃=危險度評估×易損度評估)中的危險度評估。評價地震滑坡風險只能通過滑坡危險性評估指標因子與地震相關(guān)因子的結(jié)合,才可能反映地震因素的影響作用。地震滑坡是在地震瞬間被地震動誘發(fā)的,地震動能量通過震源和發(fā)震斷層釋放,一次地震過程中距震中或斷層不同距離上分布的滑坡數(shù)量和規(guī)模差異性很大。因此在危險度評估中,可以通過增加地震滑坡震中距和發(fā)震斷層距等與地震相關(guān)的作用因子,來提高地震滑坡危險度評估中地震與滑坡的關(guān)聯(lián)度。而在風險評估中,地震因素的直接作用不能被直接反映。如汶川地震發(fā)生后,地震災區(qū)的建筑物基本都提高了抗震結(jié)構(gòu)設(shè)計標準,區(qū)域空間的建筑承災體的易損性都明顯降低。隨著災區(qū)建筑物的易損性普遍降低,統(tǒng)計指標中也難以體現(xiàn)出與常規(guī)易損性指標的差別。只要在危險度評估中增加了地震因子作用,建立在滑坡危險度和易損度區(qū)劃基礎(chǔ)之上的地震滑坡風險評估,就可以反映出地震因素的作用了。因此,地震滑坡風險評估與常規(guī)滑坡風險評估的主要差別應(yīng)該體現(xiàn)在危險度評估中滑坡與震源相關(guān)性因子選取上。本文選擇汶川地震極震區(qū)(I0≥ⅩⅠ)10縣市(面積26175.77km2)為研究區(qū)域,探索了地震滑坡風險評估方法。

1地震滑坡風險分布(Rs)

根據(jù)文獻[4]中的滑坡風險分類方法,不同類型滑坡風險的研究深度不同,應(yīng)用范圍也不一樣。因此滑坡風險研究應(yīng)該具有不同的目標性和實用性,可以針對不同層次需要,采用不同階段的風險研究目標和方法解決需求。不同階段的風險評價方法也不相同。按照文獻[4]中的風險層次鏈實施階段劃分,筆者在完成汶川地震極震區(qū)滑坡風險區(qū)劃的基礎(chǔ)上[5],根據(jù)滑坡風險綜合評估三要素的原則。式中:RS為風險分布;RP為風險概率;Rh為風險損失。對汶川地震極震災區(qū)(I0≥Ⅹ)的汶川、都江堰、彭州、茂縣、什邡、綿竹、安縣、北川、平武、青川10縣市(面積26175.77km2)進行了地震滑坡風險綜合評估。其中,地震滑坡風險分布是采用地震滑坡風險區(qū)劃方法確定;地震滑坡風險概率,通過對震后降雨滑坡發(fā)生概率統(tǒng)計方法確定;地震滑坡風險損失,根據(jù)滑坡受災面積的損失率方法確定。地震滑坡風險評估與常規(guī)滑坡風險評估的差別主要體現(xiàn)在滑坡風險區(qū)劃的要素中,而其它要素中是難以反映出地震因素的作用。汶川地震極震區(qū)的滑坡風險分布可通過全區(qū)滑坡風險區(qū)劃獲得。采用GIS技術(shù)在研究區(qū)1:5萬DEM、DRG、20萬地質(zhì)圖、1:5萬土地利用圖的基礎(chǔ)上,分別對滑坡危險度的10項因子指標、承載體易損度的5項因子指標進行權(quán)重疊加,按照5級劃分標準經(jīng)過區(qū)劃劃分,獲得地震滑坡風險的分布結(jié)果。

2地震滑坡風險概率(RP)

地震滑坡風險概率與滑坡發(fā)生概率成正相關(guān)關(guān)系,滑坡隨機發(fā)生的次數(shù)越多,存在的風險概率越大。從宏觀區(qū)域滑坡發(fā)育規(guī)律分析,大地震誘發(fā)的滑坡后期復活主要受降雨因素的控制。因為再次發(fā)生大地震或余震具有不確定性,作為誘發(fā)因素參加滑坡事件概率統(tǒng)計的難度太大。震區(qū)降雨型滑坡后期活動是轉(zhuǎn)化泥石流并造成大面積受損的主要致災因素。所以,地震災區(qū)的滑坡風險概率應(yīng)該由震后降雨滑坡的時間及空間分布概率所決定。

2.1滑坡時間概率采用文獻[6]中的降雨滑坡概率計算方法,可以分別得到降雨滑坡的時間和空間分布概率。時間概率表示在給定降雨臨界值和時間的情況下,發(fā)生滑坡的時間概率。

2.2滑坡空間概率空間概率表示按風險區(qū)面積為單元的滑坡分布概率。式中:P'為空間概率;x為降雨滑坡分布密度系數(shù)(x=md/s、其中m為不同危險度區(qū)降雨滑坡數(shù);d為樣本分區(qū)區(qū)間;s為不同危險度區(qū)總面積。采用式(5),對極震災區(qū)10縣市震后的降雨滑坡與地震滑坡進行統(tǒng)計計算,獲得空間概率。

3地震滑坡?lián)p失評價(Rh)

在地震滑坡風險區(qū)劃的基礎(chǔ)上,可以通過對各風險區(qū)滑坡受損面積與滑坡風險區(qū)面積之比,評估滑坡災害可能造成的受損率。受損率不是經(jīng)濟指標的評價關(guān)系,僅僅代表滑坡破壞范圍的概率。受損率預測對災區(qū)人員傷亡情況是難以準確評估的[7-13],因為這與人們防災意識和政府防災管理程度密切相關(guān)。根據(jù)文獻[3]中的滑坡受災面積統(tǒng)計模型,可以對滑坡風險分布區(qū)內(nèi)每一處滑坡受災面積與滑坡風險區(qū)面積進行受損率統(tǒng)計。在實際滑坡風險損失評估中,由于在獲取當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)量和固定資產(chǎn)資料信息的限制,如,經(jīng)濟總量、建筑物、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、水利等等,所以得出的經(jīng)濟損失評估結(jié)果往往可信度較低。之前采用各種方法作出的經(jīng)濟損失評估與實際情況一般差距較大。所以對區(qū)域滑坡災害發(fā)生前的損失預測評估,可以采用滑坡直接受損面積與風險區(qū)面積的比率Rh評估可能造成的損失范圍。根據(jù)式(6),可以統(tǒng)計汶川地震極震區(qū)全區(qū)滑坡風險區(qū)的滑坡受損情況(表7)。以上統(tǒng)計結(jié)果,無論對極震災區(qū)全區(qū)的滑坡風險受損率,還是極震災區(qū)各縣市滑坡風險受損率,都可以看出未來滑坡風險的受損率一般不是太高。全區(qū)的高風險區(qū)受損率僅可能達到11%,其他風險區(qū)的損失率更低。

險綜合評估(R珔)

在完成以上準備之后,可以對汶川地震極震區(qū)滑坡風險進行綜合評估。根據(jù)表1、圖1表示的汶川地震極震區(qū)滑坡風險分布,表2、表3表示的汶川地震極震區(qū)滑坡概率,表4表示的汶川地震極震區(qū)滑坡風險受損率的統(tǒng)計結(jié)果,評價5類滑坡風險區(qū)可能分別承擔的風險損失概率。式(8)表示風險綜合評估(珔R)是評價5類滑坡風險區(qū)域面積中(Rs),將可能(概率Rp)分別對應(yīng)承擔滑坡風險損失(受損率Rh)的貢獻率(γ)。采用式(8),可得到表10、圖3所示的綜合評估結(jié)論。式(9)說明,隨著滑坡風險區(qū)的等級變化,綜合風險貢獻與風險等級呈線性函數(shù)發(fā)展關(guān)系,并且相關(guān)性好。采用以上方法,對汶川地震極震區(qū)各縣市滑坡風險進行綜合評估,也可獲得各自的評估說明和規(guī)律曲線模型。

5結(jié)論

地震滑坡風險評估包括三方面的內(nèi)容,即風險分布評價、風險概率評價、風險損失評價。而單一的風險評價不能真正代表風險評估的內(nèi)容。本文根據(jù)評估的原則對汶川地震極震區(qū)10個縣市的滑坡風險進行了綜合評估。地震發(fā)生后,由于政府采取了滑坡危險地帶主動搬遷避讓的恢復重建措施,極震災區(qū)的滑坡風險明顯降低?;嘛L險主要由全區(qū)9.03%面積的高風險區(qū)承擔。其余區(qū)域的滑坡風險很小,所以極震災區(qū)大部分區(qū)域是安全的。風險評估中,滑坡風險損失評價是一項比較難以確定的指標。目前的統(tǒng)計方法還達到不到包括人員在內(nèi)的損失評價,只能滿足固有資產(chǎn)的統(tǒng)計。因此可能使滑坡綜合風險評估內(nèi)容有所不足。

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篇3

一、傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆P?/p>

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬕卜Q為控制風險導向?qū)徲?,是指審計人員在審計過程中將風險分析、評價與控制融入傳統(tǒng)審計方法之中,進而獲取審計證據(jù),形成審計結(jié)論的一種審計取證模式。

模型(審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險)可以解決交易類別、賬戶余額、披露和其他具體認定層次的錯報,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟交易和事項本身的性質(zhì)和復雜程度發(fā)生的錯報,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理當局由于本身的認知和技術(shù)水平造成的錯報,以及企業(yè)管理當局局部和個別人員舞弊和造假造成的錯報,從而將審計風險控制在比較滿意的水平。

二、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆P?/p>

風險導向?qū)徲嬕卜Q為經(jīng)營風險導向?qū)徲?,是指以被審計單位的?zhàn)略經(jīng)營風險為導向,通過“戰(zhàn)略分析――流程分析――經(jīng)營業(yè)績評價――財務(wù)報表剩余風險分析”的基本思路,將會計報表重大錯報風險和經(jīng)營風險聯(lián)系起來,從而提出了審計師從源頭分析和發(fā)現(xiàn)會計報表錯報的觀念。

2003年10月國際審計和保證準則委員會(IAASB)了國際審計準則第315號(ISA315): “了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風險”,將傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬒碌膶徲嬶L險模型修改為:審計風險=重大錯報風險×檢查風險,明確規(guī)定了審計工作以評估財務(wù)報表重大錯報風險作為新的起點和導向。

三、兩個模型的比較

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J脚c現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J降谋举|(zhì)區(qū)別在于審計理念和審計技術(shù)方法的不同,后者是對前者的改進,其主要區(qū)別如下:

(一)審計起點不同。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估固有風險和控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,由于固有風險難以評估,審計的起點往往為企業(yè)的內(nèi)部控制。

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估經(jīng)營控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,其審計起點為企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程。假如企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不重要或風險控制很有效,則將實質(zhì)性測試集中在例外事項上。這種新模式的優(yōu)點是將審計的重心前移到風險評估,這將有利于充分識別和評估會計報表重大錯報的風險,因此主要針對風險設(shè)計、實施控制測試和實質(zhì)性測試程序。此外,注冊會計師輕易全面把握企業(yè)可能存在的重大風險,有利于節(jié)省審計成本,克服因缺乏全面性觀點而導致的審計風險。

(二)風險評估識別以分析性復核程序為中心。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬜⒅剡\用分析性復核程序,以識別可能存在的重大錯報風險;而傳統(tǒng)風險導向?qū)徲媽τ谛畔⒌脑偌庸こ潭炔桓?,分析性程序主要用在報表分析上。分析性復核程序已成為現(xiàn)代風險審計方法最重要的程序,為適應(yīng)分析性程序功能擴大的要求,分析性程序開始走向多樣化:在數(shù)據(jù)分析上,不但對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,也要對非財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析;在分析工具上,借鑒現(xiàn)代治理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析以及前景分析等分析工具運用到風險評估之中,使風險因素不再唯一,變一元風險評估為多元風險評估,使得出的風險評估結(jié)果更加可靠。

(三)風險評估方式由直接評估轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接評估。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫷娘L險評估是一種直接的方式,即直接評估重大錯報的概率?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J绞菑慕?jīng)營風險評估入手,間接地對審計風險進行評估,因為經(jīng)營風險越高,審計風險也越大,也就是治理舞弊的可能性越大;并且從經(jīng)營風險中能更有效地發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表潛在的重大錯報,因為財務(wù)報表是經(jīng)營的反映,假如經(jīng)營風險未能在報表中得到體現(xiàn),則財務(wù)報表很可能失真。此外,會計政策、會計估計的合理性評估也只有從經(jīng)營風險入手,才能進行正確的評估。

(四)審計程序?qū)嵤┚哂袀€性化。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J降膶徲嫵绦蚴菢藴驶问?,對不同的被審計單位都使用標準相同的審計程序,其缺陷是沒有充分貫徹風險導向?qū)徲嬎枷耄棺詴嫀煙o法突破客戶預先設(shè)置或防范的措施,難以做出正確的審計結(jié)論?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄒ笞詴嫀煂⒃u估及識別的審計風險與實施的審計程序相結(jié)合,針對不同客戶以及客戶不同的風險領(lǐng)域?qū)嵤﹤€性化的審計程序。

(五)審計證據(jù)的內(nèi)涵擴大。在現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹绞较拢瑢徲嬛匦南蝻L險評估轉(zhuǎn)移,審計證據(jù)也由內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)移。因此,注冊會計師必須充分了解企業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境,由此評估客戶的經(jīng)營及審計風險,同時必須從外部取得大量的外部證據(jù)來證實風險評估的恰當性。風險導向?qū)徲嬆J较拢詴嫀熜纬蓪徲嫿Y(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)不僅包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取的證據(jù),還包括了解企業(yè)及其環(huán)境獲取的證據(jù)。

(六)擴充了內(nèi)部控制要素。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與防止舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內(nèi)部控制要素包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵循,由治理當局和其他人員設(shè)計和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制的三要素擴充為五要素,即控制環(huán)境、被審計單位的風險評估過程、與財務(wù)報告相關(guān)的信息系統(tǒng)和溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督。

(七)對注冊會計師的專業(yè)知識提出了更高要求。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬒聦徲嫿Y(jié)果主要依靠風險評估,要求把握現(xiàn)代治理知識和行業(yè)知識(包括市場、研發(fā)、生產(chǎn)等方面),這對注冊會計師提出了更高的要求。注冊會計師應(yīng)該是復合型人才,不但要把握一般常用分析工具,還要接受現(xiàn)代治理知識和行業(yè)專業(yè)知識培訓。

篇4

關(guān)鍵詞:風險導向?qū)徲?;審計模式;適用性分析

隨著國內(nèi)外重大審計失敗事件的不斷發(fā)生,風險導向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法,受到審計職業(yè)界和學者的關(guān)注。中國注冊會計師協(xié)會在2004年10月了新的審計風險準則征求意見稿,要求注冊會計師在審計中使用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ǎ瑢嵤╋L險評估程序,降低審計風險,提高審計質(zhì)量。如果審計風險準則一旦正式生效,將使我國的審計風險準則與國際接軌,并引導中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。因此,對現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J降睦斫庖约霸谖覈倪m用性分析就顯得十分重要。

一、風險導向?qū)徲嫺攀?/p>

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化,審計方法適應(yīng)審計環(huán)境的變化經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:一是審計發(fā)展的早期,由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單、業(yè)務(wù)性質(zhì)單一,注冊會計師的審計工作目的是為了促使受托責任人在授權(quán)經(jīng)營過程中做出誠實、可靠的行為,審計方式是詳細審計。審計的重心在資產(chǎn)負債表,是對會計憑證和賬簿的詳細審計,旨在發(fā)現(xiàn)和防止錯誤與舞弊,這種審計方法就是賬項基礎(chǔ)審計方法(accountingnumber-basedauditapproach)。二是從1950年代起,以內(nèi)部控制測試為基礎(chǔ)的抽樣審計在西方國家得到廣泛應(yīng)用,這種審計方法重點在于注冊會計師了解、測試和評價內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和執(zhí)行的有效性。對內(nèi)部控制存在缺陷的環(huán)節(jié),注冊會計師通常將其涉及交易和賬戶余額作為審計的重點,甚至進行詳細審計;對于可以信賴的內(nèi)部控制環(huán)節(jié),通常將其涉及的交易和賬戶余額進行抽樣審計,以提高審計效率和降低審計費用。從方法論的角度,這種審計方法被稱作制度基礎(chǔ)審計方法(system-basedauditapproach)。三是1970年代以后,由于制度基礎(chǔ)審計方法顯露缺陷,一種新的、以風險防范為基礎(chǔ)的風險導向?qū)徲嬆J街饾u興起,從方法論的角度,注冊會計師以審計風險模型為基礎(chǔ)進行的審計方法稱為風險導向?qū)徲嫹椒ǎ╮isk-orientedauditapproach)。

回顧審計方法的發(fā)展歷程,風險導向?qū)徲嬆J揭殉蔀閷徲嫹椒òl(fā)展的國際趨勢。風險導向?qū)徲嬆J胶侠淼負P棄了作為制度導向?qū)徲嬆J交A(chǔ)的“無利害關(guān)系假設(shè)”,把指導思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上,不只依賴對被審計單位管理層所設(shè)計和執(zhí)行內(nèi)部控制制度的檢查與評價,而且實事求是地對公司管理層是否誠信、是否有舞弊造假的驅(qū)動始終保持一種合理的職業(yè)警覺,將審計的視野擴大到被審計單位所處的經(jīng)營環(huán)境(微觀、中觀乃至宏觀),將風險評估貫穿于審計工作的全過程。與傳統(tǒng)的制度基礎(chǔ)審計相比較,主要有以下區(qū)別:

(一)審計模式不同

制度基礎(chǔ)審計模式以內(nèi)部控制為核心,對控制風險的評估僅通過確定內(nèi)部控制的可依賴程度來減少實質(zhì)性測試的工作量,而對固有風險的評估常流于形式;風險導向?qū)徲嬆J讲粌H通過內(nèi)部控制評估控制風險,還結(jié)合其他風險因素尤其是固有風險綜合考慮,通過對企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評估,發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營風險及財務(wù)風險,并評估財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的風險,以便使審計風險降至可接受水平。

(二)審計基礎(chǔ)不同

制度基礎(chǔ)審計以內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ),根據(jù)被審單位內(nèi)部控制制度的健全性及符合性評審結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的范圍和重點;風險導向?qū)徲媱t以風險評估為基礎(chǔ),對影響被審單位經(jīng)濟活動的多種內(nèi)外因素進行評估,確定審計范圍、重點和方法,其不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視各種環(huán)境因素。

(三)審計方法不同

兩種審計模式都采用抽樣技術(shù),但風險導向?qū)徲嬍峭ㄟ^建立審計風險模型將風險量化。因此,相對于制度基礎(chǔ)審計來說,風險導向?qū)徲嫷某闃蛹夹g(shù)是更完全意義上的審計抽樣,更注重利用分析性測試方法,從而可以有效降低審計風險。

二、風險導向?qū)徲嫷膬煞N模式

風險導向?qū)徲嬜援a(chǎn)生以來經(jīng)歷了兩個階段,理論界把以傳統(tǒng)審計風險模型“審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險”為基礎(chǔ)進行的審計稱為傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J?;而?990年代后期開始,在國際會計師事務(wù)所內(nèi)部推行并逐漸被審計理論與實務(wù)界接受的,以“審計風險=重大錯報風險×檢查風險”的模型為基礎(chǔ),以被審計單位的經(jīng)營風險為導向的審計方法稱作現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J健?/p>

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J脚c現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J降谋举|(zhì)區(qū)別在于審計理念和審計技術(shù)方法的不同,后者是對前者的改進,其主要區(qū)別如下:

(一)審計起點不同

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬤\用的審計風險模型中,固有風險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性??刂骑L險是指某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估固有風險和控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,由于固有風險難以評估,審計的起點往往為企業(yè)的內(nèi)部控制(如果沒有必要測試內(nèi)部控制,審計的起點則為會計報表項目)。

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估經(jīng)營控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,其審計起點為企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程。如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不重要或風險控制很有效,則將實質(zhì)性測試集中在例外事項上。這種新模式的優(yōu)點是將審計的重心前移到風險評估,這將有利于充分識別和評估會計報表重大錯報的風險,因此,主要針對風險設(shè)計、實施控制測試和實質(zhì)性測試程序。此外,注冊會計師容易全面掌握企業(yè)可能存在的重大風險,有利于節(jié)省審計成本,克服因缺乏全面性觀點而導致的審計風險。

(二)風險評估識別以分析性復核程序為中心

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬜⒅剡\用分析性復核程序,以識別可能存在的重大錯報風險;而傳統(tǒng)風險導向?qū)徲媽τ谛畔⒌脑偌庸こ潭炔粔颍浞治鲂猿绦蛑饕迷趫蟊矸治錾?。分析性復核程序已成為現(xiàn)代風險審計方法最重要的程序,為了適應(yīng)分析性程序功能擴大的要求,分析性程序開始走向多樣化:在數(shù)據(jù)分析上不但要對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,也要對非財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析;在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析及前景分析等分析工具運用到風險評估之中,使風險因素不再惟一,變一元風險評估為多元風險評估,使得出的風險評估結(jié)果更加可靠。

(三)風險評估方式由直接評估轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接評估

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫷娘L險評估是一種直接的方式,即直接評估重大錯報的概率?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J绞菑慕?jīng)營風險評估入手,間接地對審計風險進行評估,因為經(jīng)營風險越高,審計風險也越大,也就是管理舞弊的可能性越大;并且從經(jīng)營風險中能更有效地發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表潛在的重大錯報,因為財務(wù)報表是經(jīng)營的反映,如果經(jīng)營風險未能在報表中得到體現(xiàn),則財務(wù)報表很可能失真。此外,會計政策、會計估計的合理性評估也只有從經(jīng)營風險入手,才能進行正確的評估。

(四)審計程序?qū)嵤┚哂袀€性化

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J綄徲嫵绦蚴菢藴驶问?,對不同的被審計單位都使用標準相同的審計程序,其缺陷是沒有足夠貫徹風險導向?qū)徲嬎枷?,使注冊會計師無法突破客戶預先設(shè)置或防范的措施,難以做出正確的審計結(jié)論?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄒ笞詴嫀煂⒃u估及識別的審計風險與實施的審計程序相結(jié)合,針對不同客戶以及客戶不同的風險領(lǐng)域?qū)嵤﹤€性化的審計程序。

(五)審計證據(jù)的內(nèi)涵擴大

在現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹绞较?,審計重心向風險評估轉(zhuǎn)移,審計證據(jù)也由內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)移。因此,注冊會計師必須充分了解企業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境,由此評估客戶的經(jīng)營及審計風險,同時必須從外部取得大量的外部證據(jù)來證明風險評估的恰當性。風險導向?qū)徲嬆J较拢詴嫀熜纬蓪徲嫿Y(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)不僅包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取的證據(jù),還包括了解企業(yè)及其環(huán)境獲取的證據(jù)。

(六)擴充了內(nèi)部控制要素

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與防止舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內(nèi)部控制要素包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵循,由治理當局、管理當局和其他人員設(shè)計和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制的三要素擴充為五要素,即控制環(huán)境、被審計單位的風險評估過程、與財務(wù)報告相關(guān)的信息系統(tǒng)和溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督。

(七)對注冊會計師的專業(yè)知識提出了更高要求

現(xiàn)代風險導向?qū)徲媽ψ詴嫀煹膶I(yè)素質(zhì)提出更高要求,其重心從會計、審計知識轉(zhuǎn)向管理和行業(yè)知識?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬒聦徲嫿Y(jié)果主要依賴風險評估,風險評估的各種分析方法要求掌握現(xiàn)代管理知識和行業(yè)知識(包括市場、研發(fā)、生產(chǎn)等方面),這對注冊會計師提出了更高的要求。注冊會計師應(yīng)該是復合性人才,不但要掌握一般常用分析工具,還要接受現(xiàn)代管理知識和行業(yè)專業(yè)知識訓練。

三、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J皆谖覈倪m用性分析

基于上述分析,現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J绞菍徲嫲l(fā)展的一種必然趨勢。2003年10月,國際審計與鑒證準則委員會(IAASB)通過了新的審計風險準則;中注協(xié)也在2004年10日了修訂后的審計風險準則征求意見稿,不僅將使我國的審計風險準則與國際接軌,同時也為提高審計質(zhì)量、降低審計風險提供了技術(shù)支持。審計風險準則一旦正式生效,將引導中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變,會對我國的注冊會計師審計理念、審計程序及審計責任產(chǎn)生非常大的影響。

然而,目前要在我國推行風險導向?qū)徲嬆J竭€存在一定的制約條件和需要解決的問題:

(一)會計師事務(wù)所審計成本與效益問題

實施風險導向?qū)徲嬆J降那疤崾浅杀灸艿玫窖a償?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J皆趯徲嬘媱濍A段和執(zhí)行控制測試階段,注冊會計師關(guān)注的范圍擴大,程度加深,導致工作時間和審計成本的增加,在市場競爭激烈的情況下,成本的增加往往不可能過渡到收費的同步增加。此外,還需要一定的投入來培訓注冊會計師,使他們掌握業(yè)務(wù)流程和行業(yè)知識等有關(guān)方面的知識。如果這些成本得不到補償,就會使一部分中小會計師事務(wù)所在競爭中無法生存。

(二)信息系統(tǒng)的建設(shè)問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷闹匾卣魇菍徲嬛匦那耙疲詴嫀煴仨毷紫葓?zhí)行風險評估程序,充分了解客戶整體經(jīng)營環(huán)境,然后針對風險不同的客戶、客戶不同的風險領(lǐng)域,設(shè)計個性化的審計程序。因此,會計師事務(wù)所必須建立強大的信息系統(tǒng),以便注冊會計師在風險評估時了解企業(yè)的戰(zhàn)略、流程風險管理、業(yè)績衡量等。而目前國內(nèi)很多事務(wù)所對行業(yè)風險和企業(yè)經(jīng)營風險缺乏了解,客戶的相關(guān)信息不夠充分,信息系統(tǒng)的建設(shè)還達不到現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷囊?,導致風險評估不準確。因此,風險導向?qū)徲嫷倪\用僅限于老客戶,對新客戶還是將大量時間用于實質(zhì)性測試。

(三)審計從業(yè)人員素質(zhì)問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲媽徲嫃臉I(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新要求,不僅要具備豐富的審計理論和實踐經(jīng)驗,還要具備必需的管理學知識和經(jīng)濟學知識,能夠運用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的觀點充分了解、分析企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)發(fā)展狀況,對有可能導致企業(yè)會計報表錯報風險的內(nèi)外部因素進行客觀、系統(tǒng)的分析與評價,將審計視角擴展到內(nèi)部控制以外,從較高層面上評估風險,而不是僅僅注重企業(yè)會計處理的細節(jié)。

(四)輔助審計軟件的使用與完善問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄖ蟹治鲂猿绦蛘紦?jù)非常重要的地位,輔助審計軟件的使用在其中發(fā)揮著重要的作用。西方發(fā)達國家大量運用分析性程序的條件是輔助審計程序的開發(fā)和運用,它可以直接對數(shù)據(jù)庫進行加工分析,依據(jù)軟件模型自行處理數(shù)據(jù),使運用分析性測試程序成為節(jié)約成本的重要手段。另外,采用審計軟件使統(tǒng)計抽樣的樣本更具代表性,審計抽樣風險可控,為風險導向?qū)徲嬏峁┝思夹g(shù)支持。目前,我國在審計軟件的開發(fā)和使用上不夠理想,還有待提高,而且大部分注冊會計師缺少相應(yīng)的技術(shù)準備,在現(xiàn)階段推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄖ荒苁且环N愿望。

如上所述,目前在我國全面推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J竭€受到許多制約,盡管它有很多優(yōu)越之處,但在我國還不能夠普遍推行。當前我國獨立審計準則主要是以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的,而且相當一部分從事小規(guī)模企業(yè)審計工作的會計師事務(wù)所和注冊會計師,基本上仍然在運用賬項基礎(chǔ)審計模式。但是,現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷膶嵭惺且环N理念的改變,我們可將制度基礎(chǔ)審計與風險導向?qū)徲嬘袡C結(jié)合。即使在現(xiàn)行審計準則仍然主要以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的情況下,吸取風險導向?qū)徲嬆J降幕居^點和做法,則是完全可行的。通過把風險導向?qū)徲嬛锌刂骑L險的理念和方法融合到制度基礎(chǔ)審計中,使其他審計模式忽略審計風險的缺陷得到彌補,將會為探索適合我國的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J椒e累有益的實踐經(jīng)驗。

參考文獻:

〔1〕陳毓圭。對風險導向?qū)徲嫹椒ǖ挠蓙砑捌浒l(fā)展的認識〔J〕。會計研究,2004,(2)。

〔2〕常勛,黃京菁。從審計模式的演進看風險導向?qū)徲嫛睯〕。財會通訊,2004,(7)。

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關(guān)鍵詞:風險導向?qū)徲嫞粚徲嬆J?;適用性分析

隨著國內(nèi)外重大審計失敗事件的不斷發(fā)生,風險導向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法,受到審計職業(yè)界和學者的關(guān)注。中國注冊會計師協(xié)會在2004年10月了新的審計風險準則征求意見稿,要求注冊會計師在審計中使用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒?,實施風險評估程序,降低審計風險,提高審計質(zhì)量。如果審計風險準則一旦正式生效,將使我國的審計風險準則與國際接軌,并引導中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。因此,對現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J降睦斫庖约霸谖覈倪m用性分析就顯得十分重要。

一、風險導向?qū)徲嫺攀?/p>

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化,審計方法適應(yīng)審計環(huán)境的變化經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:一是審計發(fā)展的早期,由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單、業(yè)務(wù)性質(zhì)單一,注冊會計師的審計工作目的是為了促使受托責任人在授權(quán)經(jīng)營過程中做出誠實、可靠的行為,審計方式是詳細審計。審計的重心在資產(chǎn)負債表,是對會計憑證和賬簿的詳細審計,旨在發(fā)現(xiàn)和防止錯誤與舞弊,這種審計方法就是賬項基礎(chǔ)審計方法(accountingnumber-basedauditapproach)。二是從1950年代起,以內(nèi)部控制測試為基礎(chǔ)的抽樣審計在西方國家得到廣泛應(yīng)用,這種審計方法重點在于注冊會計師了解、測試和評價內(nèi)部控制設(shè)計的合理性和執(zhí)行的有效性。對內(nèi)部控制存在缺陷的環(huán)節(jié),注冊會計師通常將其涉及交易和賬戶余額作為審計的重點,甚至進行詳細審計;對于可以信賴的內(nèi)部控制環(huán)節(jié),通常將其涉及的交易和賬戶余額進行抽樣審計,以提高審計效率和降低審計費用。從方法論的角度,這種審計方法被稱作制度基礎(chǔ)審計方法(system-basedauditapproach)。三是1970年代以后,由于制度基礎(chǔ)審計方法顯露缺陷,一種新的、以風險防范為基礎(chǔ)的風險導向?qū)徲嬆J街饾u興起,從方法論的角度,注冊會計師以審計風險模型為基礎(chǔ)進行的審計方法稱為風險導向?qū)徲嫹椒ǎ╮isk-orientedauditapproach)。

回顧審計方法的發(fā)展歷程,風險導向?qū)徲嬆J揭殉蔀閷徲嫹椒òl(fā)展的國際趨勢。風險導向?qū)徲嬆J胶侠淼負P棄了作為制度導向?qū)徲嬆J交A(chǔ)的“無利害關(guān)系假設(shè)”,把指導思想建立在“合理的職業(yè)懷疑假設(shè)”的基礎(chǔ)上,不只依賴對被審計單位管理層所設(shè)計和執(zhí)行內(nèi)部控制制度的檢查與評價,而且實事求是地對公司管理層是否誠信、是否有舞弊造假的驅(qū)動始終保持一種合理的職業(yè)警覺,將審計的視野擴大到被審計單位所處的經(jīng)營環(huán)境(微觀、中觀乃至宏觀),將風險評估貫穿于審計工作的全過程。與傳統(tǒng)的制度基礎(chǔ)審計相比較,主要有以下區(qū)別:

(一)審計模式不同

制度基礎(chǔ)審計模式以內(nèi)部控制為核心,對控制風險的評估僅通過確定內(nèi)部控制的可依賴程度來減少實質(zhì)性測試的工作量,而對固有風險的評估常流于形式;風險導向?qū)徲嬆J讲粌H通過內(nèi)部控制評估控制風險,還結(jié)合其他風險因素尤其是固有風險綜合考慮,通過對企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評估,發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營風險及財務(wù)風險,并評估財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的風險,以便使審計風險降至可接受水平。

(二)審計基礎(chǔ)不同

制度基礎(chǔ)審計以內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ),根據(jù)被審單位內(nèi)部控制制度的健全性及符合性評審結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的范圍和重點;風險導向?qū)徲媱t以風險評估為基礎(chǔ),對影響被審單位經(jīng)濟活動的多種內(nèi)外因素進行評估,確定審計范圍、重點和方法,其不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視各種環(huán)境因素。

(三)審計方法不同

兩種審計模式都采用抽樣技術(shù),但風險導向?qū)徲嬍峭ㄟ^建立審計風險模型將風險量化。因此,相對于制度基礎(chǔ)審計來說,風險導向?qū)徲嫷某闃蛹夹g(shù)是更完全意義上的審計抽樣,更注重利用分析性測試方法,從而可以有效降低審計風險。

二、風險導向?qū)徲嫷膬煞N模式

風險導向?qū)徲嬜援a(chǎn)生以來經(jīng)歷了兩個階段,理論界把以傳統(tǒng)審計風險模型“審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險”為基礎(chǔ)進行的審計稱為傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J?;而?990年代后期開始,在國際會計師事務(wù)所內(nèi)部推行并逐漸被審計理論與實務(wù)界接受的,以“審計風險=重大錯報風險×檢查風險”的模型為基礎(chǔ),以被審計單位的經(jīng)營風險為導向的審計方法稱作現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J健?/p>

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J脚c現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J降谋举|(zhì)區(qū)別在于審計理念和審計技術(shù)方法的不同,后者是對前者的改進,其主要區(qū)別如下:

(一)審計起點不同

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬤\用的審計風險模型中,固有風險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯報或漏報的可能性??刂骑L險是指某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估固有風險和控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,由于固有風險難以評估,審計的起點往往為企業(yè)的內(nèi)部控制(如果沒有必要測試內(nèi)部控制,審計的起點則為會計報表項目)。

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄍㄟ^綜合評估經(jīng)營控制風險以確定實質(zhì)性測試的范圍、時間和程序,其審計起點為企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程。如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不重要或風險控制很有效,則將實質(zhì)性測試集中在例外事項上。這種新模式的優(yōu)點是將審計的重心前移到風險評估,這將有利于充分識別和評估會計報表重大錯報的風險,因此,主要針對風險設(shè)計、實施控制測試和實質(zhì)性測試程序。此外,注冊會計師容易全面掌握企業(yè)可能存在的重大風險,有利于節(jié)省審計成本,克服因缺乏全面性觀點而導致的審計風險。

(二)風險評估識別以分析性復核程序為中心

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬜⒅剡\用分析性復核程序,以識別可能存在的重大錯報風險;而傳統(tǒng)風險導向?qū)徲媽τ谛畔⒌脑偌庸こ潭炔粔?,其分析性程序主要用在報表分析上。分析性復核程序已成為現(xiàn)代風險審計方法最重要的程序,為了適應(yīng)分析性程序功能擴大的要求,分析性程序開始走向多樣化:在數(shù)據(jù)分析上不但要對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,也要對非財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析;在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析及前景分析等分析工具運用到風險評估之中,使風險因素不再惟一,變一元風險評估為多元風險評估,使得出的風險評估結(jié)果更加可靠。

(三)風險評估方式由直接評估轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接評估

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫷娘L險評估是一種直接的方式,即直接評估重大錯報的概率?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J绞菑慕?jīng)營風險評估入手,間接地對審計風險進行評估,因為經(jīng)營風險越高,審計風險也越大,也就是管理舞弊的可能性越大;并且從經(jīng)營風險中能更有效地發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表潛在的重大錯報,因為財務(wù)報表是經(jīng)營的反映,如果經(jīng)營風險未能在報表中得到體現(xiàn),則財務(wù)報表很可能失真。此外,會計政策、會計估計的合理性評估也只有從經(jīng)營風險入手,才能進行正確的評估。

(四)審計程序?qū)嵤┚哂袀€性化

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬆J綄徲嫵绦蚴菢藴驶问?,對不同的被審計單位都使用標準相同的審計程序,其缺陷是沒有足夠貫徹風險導向?qū)徲嬎枷耄棺詴嫀煙o法突破客戶預先設(shè)置或防范的措施,難以做出正確的審計結(jié)論?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄒ笞詴嫀煂⒃u估及識別的審計風險與實施的審計程序相結(jié)合,針對不同客戶以及客戶不同的風險領(lǐng)域?qū)嵤﹤€性化的審計程序。

(五)審計證據(jù)的內(nèi)涵擴大

在現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹绞较拢瑢徲嬛匦南蝻L險評估轉(zhuǎn)移,審計證據(jù)也由內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)移。因此,注冊會計師必須充分了解企業(yè)整體經(jīng)營環(huán)境,由此評估客戶的經(jīng)營及審計風險,同時必須從外部取得大量的外部證據(jù)來證明風險評估的恰當性。風險導向?qū)徲嬆J较拢詴嫀熜纬蓪徲嫿Y(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)不僅包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取的證據(jù),還包括了解企業(yè)及其環(huán)境獲取的證據(jù)。

(六)擴充了內(nèi)部控制要素

傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全和完整,發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與防止舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內(nèi)部控制要素包括控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序?,F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄏ碌膬?nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵循,由治理當局、管理當局和其他人員設(shè)計和執(zhí)行的政策和程序。內(nèi)部控制的三要素擴充為五要素,即控制環(huán)境、被審計單位的風險評估過程、與財務(wù)報告相關(guān)的信息系統(tǒng)和溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督。

(七)對注冊會計師的專業(yè)知識提出了更高要求

現(xiàn)代風險導向?qū)徲媽ψ詴嫀煹膶I(yè)素質(zhì)提出更高要求,其重心從會計、審計知識轉(zhuǎn)向管理和行業(yè)知識。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬒聦徲嫿Y(jié)果主要依賴風險評估,風險評估的各種分析方法要求掌握現(xiàn)代管理知識和行業(yè)知識(包括市場、研發(fā)、生產(chǎn)等方面),這對注冊會計師提出了更高的要求。注冊會計師應(yīng)該是復合性人才,不但要掌握一般常用分析工具,還要接受現(xiàn)代管理知識和行業(yè)專業(yè)知識訓練。

三、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J皆谖覈倪m用性分析

基于上述分析,現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J绞菍徲嫲l(fā)展的一種必然趨勢。2003年10月,國際審計與鑒證準則委員會(IAASB)通過了新的審計風險準則;中注協(xié)也在2004年10日了修訂后的審計風險準則征求意見稿,不僅將使我國的審計風險準則與國際接軌,同時也為提高審計質(zhì)量、降低審計風險提供了技術(shù)支持。審計風險準則一旦正式生效,將引導中國注冊會計師實務(wù)由傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬒颥F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變,會對我國的注冊會計師審計理念、審計程序及審計責任產(chǎn)生非常大的影響。

然而,目前要在我國推行風險導向?qū)徲嬆J竭€存在一定的制約條件和需要解決的問題:

(一)會計師事務(wù)所審計成本與效益問題

實施風險導向?qū)徲嬆J降那疤崾浅杀灸艿玫窖a償。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J皆趯徲嬘媱濍A段和執(zhí)行控制測試階段,注冊會計師關(guān)注的范圍擴大,程度加深,導致工作時間和審計成本的增加,在市場競爭激烈的情況下,成本的增加往往不可能過渡到收費的同步增加。此外,還需要一定的投入來培訓注冊會計師,使他們掌握業(yè)務(wù)流程和行業(yè)知識等有關(guān)方面的知識。如果這些成本得不到補償,就會使一部分中小會計師事務(wù)所在競爭中無法生存。

(二)信息系統(tǒng)的建設(shè)問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷闹匾卣魇菍徲嬛匦那耙?,注冊會計師必須首先?zhí)行風險評估程序,充分了解客戶整體經(jīng)營環(huán)境,然后針對風險不同的客戶、客戶不同的風險領(lǐng)域,設(shè)計個性化的審計程序。因此,會計師事務(wù)所必須建立強大的信息系統(tǒng),以便注冊會計師在風險評估時了解企業(yè)的戰(zhàn)略、流程風險管理、業(yè)績衡量等。而目前國內(nèi)很多事務(wù)所對行業(yè)風險和企業(yè)經(jīng)營風險缺乏了解,客戶的相關(guān)信息不夠充分,信息系統(tǒng)的建設(shè)還達不到現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷囊?,導致風險評估不準確。因此,風險導向?qū)徲嫷倪\用僅限于老客戶,對新客戶還是將大量時間用于實質(zhì)性測試。

(三)審計從業(yè)人員素質(zhì)問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲媽徲嫃臉I(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新要求,不僅要具備豐富的審計理論和實踐經(jīng)驗,還要具備必需的管理學知識和經(jīng)濟學知識,能夠運用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的觀點充分了解、分析企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和行業(yè)發(fā)展狀況,對有可能導致企業(yè)會計報表錯報風險的內(nèi)外部因素進行客觀、系統(tǒng)的分析與評價,將審計視角擴展到內(nèi)部控制以外,從較高層面上評估風險,而不是僅僅注重企業(yè)會計處理的細節(jié)。

(四)輔助審計軟件的使用與完善問題

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄖ蟹治鲂猿绦蛘紦?jù)非常重要的地位,輔助審計軟件的使用在其中發(fā)揮著重要的作用。西方發(fā)達國家大量運用分析性程序的條件是輔助審計程序的開發(fā)和運用,它可以直接對數(shù)據(jù)庫進行加工分析,依據(jù)軟件模型自行處理數(shù)據(jù),使運用分析性測試程序成為節(jié)約成本的重要手段。另外,采用審計軟件使統(tǒng)計抽樣的樣本更具代表性,審計抽樣風險可控,為風險導向?qū)徲嬏峁┝思夹g(shù)支持。目前,我國在審計軟件的開發(fā)和使用上不夠理想,還有待提高,而且大部分注冊會計師缺少相應(yīng)的技術(shù)準備,在現(xiàn)階段推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄖ荒苁且环N愿望。

如上所述,目前在我國全面推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J竭€受到許多制約,盡管它有很多優(yōu)越之處,但在我國還不能夠普遍推行。當前我國獨立審計準則主要是以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的,而且相當一部分從事小規(guī)模企業(yè)審計工作的會計師事務(wù)所和注冊會計師,基本上仍然在運用賬項基礎(chǔ)審計模式。但是,現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷膶嵭惺且环N理念的改變,我們可將制度基礎(chǔ)審計與風險導向?qū)徲嬘袡C結(jié)合。即使在現(xiàn)行審計準則仍然主要以制度基礎(chǔ)審計模式為基礎(chǔ)的情況下,吸取風險導向?qū)徲嬆J降幕居^點和做法,則是完全可行的。通過把風險導向?qū)徲嬛锌刂骑L險的理念和方法融合到制度基礎(chǔ)審計中,使其他審計模式忽略審計風險的缺陷得到彌補,將會為探索適合我國的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J椒e累有益的實踐經(jīng)驗。

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