生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)政策；比較

中圖分類號：F763 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）11-49 -02

一、中美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策分析

（一）我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策

2009年新醫(yī)改政策出臺《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的意見》，該意見從基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障和藥品生產(chǎn)的流通體系等方面要求加大對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。2010年國務(wù)院頒布“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展決策，指出：大力發(fā)展生物技術(shù)制藥，加快新型疫苗和試劑的研發(fā)，提高創(chuàng)新性藥物的研發(fā)規(guī)模，提升整體的生物制藥產(chǎn)業(yè)水平。同時在行業(yè)類的政策中出臺了《2010-2015年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這些詳細(xì)的政策措施推動了我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高效化的發(fā)展，這些政策的出臺給我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了一個嶄新的平臺，從十二五規(guī)劃中重點突出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，它是國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動力。正是由于這些政策的刺激作用，我國的生物醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展。

近年來，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)品的進(jìn)出口額增長迅速。但我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口處于逆差。處于貿(mào)易逆差的我國在保護(hù)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的同時，打破行業(yè)壟斷，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，在本著互惠、互通有無等原則的基礎(chǔ)上，簽訂長期生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易協(xié)議。盡可能地反傾銷，使用反補(bǔ)貼，進(jìn)口配額等保護(hù)措施和其他手段維護(hù)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，避免外國生物醫(yī)藥大量涌入，從而對國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)形成較大的沖擊。

我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)著區(qū)域化的特點，對此所制定的產(chǎn)業(yè)政策也體現(xiàn)著區(qū)域化的特色。我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大多集中于東部地區(qū)，東北地區(qū)的長春，依托藥物資源優(yōu)勢發(fā)展形成了別具特色的生物醫(yī)藥企業(yè)群，同時政府提出的振興東北工業(yè)基地政策的提出，大大提升了以長春為中心的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，比如吉林修正藥業(yè)、金塞藥業(yè)和東北師大基因工程公司等。北京依靠中關(guān)村生命科學(xué)園為依托，政府技術(shù)扶持政策的支持，形成了北京生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，以科技技術(shù)的創(chuàng)新帶動我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而上海、深證沿海等地，依托廣闊的海內(nèi)外市場和豐富的人才資源，政府對其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策有著很大的優(yōu)惠政策，比如在出口貿(mào)易中減免相關(guān)企業(yè)的稅收，對出口產(chǎn)品同時進(jìn)行補(bǔ)貼等。

（二）美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策

美國白宮、國會均設(shè)有專門的生物技術(shù)委員會來跟蹤生物技術(shù)的發(fā)展，研究制定相應(yīng)的政策及財政預(yù)算。其頒布的《生物技術(shù)未來投資與擴(kuò)張方案》修改了賦稅制度，極大地刺激了研究與投資生物醫(yī)藥的積極性；《州政府生物技術(shù)議案》囊括了美國所有州政府生物技術(shù)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是美國比較系統(tǒng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策。同時，美國各州政府通過鼓勵和幫助組建各種生物醫(yī)藥行業(yè)組織，這些組織具有共同的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化作用，能夠在很大程度上將研究單位、企業(yè)、政府和其他公共非贏利組織聯(lián)系起來，整合多方面的力量壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

近年來，美國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。美國已采取相應(yīng)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來扶持，并鼓勵生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口。從總體上看，美國的生物醫(yī)藥國際貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長、產(chǎn)品集中、貿(mào)易數(shù)量逐年增大的趨勢。美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易政策的特點主要表現(xiàn)為地方保護(hù)性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策盛行。主要以保護(hù)貿(mào)易政策為主，利用非關(guān)稅措施和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策保護(hù)本國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其用技術(shù)壁壘的手段限制國外醫(yī)藥產(chǎn)品的進(jìn)口。憑借技術(shù)優(yōu)勢，制定了繁多的、嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)。

美國各州對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度很大，在系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)扶持和管理上有著規(guī)范的措施。在資金的融合中，各州政府對其起到了補(bǔ)充作用。州政府認(rèn)識到風(fēng)險投資會阻礙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，所以政府直接對各生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，這樣規(guī)避了產(chǎn)業(yè)資金短缺的風(fēng)險，同時州政府也對這樣的風(fēng)險資本進(jìn)行稅收方面的優(yōu)惠政策。美國各州在引導(dǎo)商業(yè)化的運行方面也有著一系列的措施，作為科研所的國家衛(wèi)生研究所、美國各州專利和商標(biāo)局、食品藥品管理局等這些都給以技能、資本和監(jiān)督管理上的支持。

二、中美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策比較

（一）中美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的相同點

政府的扶持是中美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策制定與調(diào)整的先決因素，它對于企業(yè)的發(fā)展起到了導(dǎo)向作用。在頒布的法規(guī)上，中美兩國都相應(yīng)的出臺了一些促進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展的政策；在資金的投資中，中美政府都會在稅收和融資渠道上提供便利，減免稅收和提供必要的科研經(jīng)費是中美兩國的共同之處。

中美兩國均采取相應(yīng)的貿(mào)易政策將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)來扶持。均依據(jù)國內(nèi)國際藥品的貿(mào)易形勢，制定積極的出口政策和適度保護(hù)的進(jìn)口政策。以扶持本國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，增強(qiáng)國際市場競爭能力。

中美的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)著區(qū)域化的特點，對此所制定的政策措施也體現(xiàn)著區(qū)域化的特色。中美各個區(qū)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新規(guī)模在不斷擴(kuò)大。

（二）中美生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的不同點

美國政府提供的研發(fā)資金比例大大超過我國的政府提供的研發(fā)資金，美國研發(fā)資金占銷售額20%的比例，而我國卻不到5%。美國對于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財政預(yù)算逐年增加，鼓勵發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，如加州就設(shè)立了30億美元的生物醫(yī)藥基金，用于新醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)方向。而中國這方面的財政預(yù)算就趕不上美國。美國鼓勵和幫助生物制藥產(chǎn)業(yè)建立相關(guān)的非營利組織，如美國的生物技術(shù)網(wǎng)絡(luò)組織，和貿(mào)易協(xié)會組織，它們主要對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、基地建設(shè)、法律、管理等方面的支持。而我國的行業(yè)及其協(xié)會的建立需得到政府的層層審批，管的過寬，限制了人才的自由交流度、生物技術(shù)的創(chuàng)新度等方面。

美國作為全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者，在國際藥物市場中占據(jù)絕對比重，其市場競爭能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國。因此美國在外貿(mào)政策方面態(tài)度較為強(qiáng)勢，貿(mào)易保護(hù)主義濃厚。我國生物醫(yī)藥發(fā)展水平較弱，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口處于逆差，這對我國本土生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個巨大的挑戰(zhàn)。

美國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局與中國不同，美國主要積聚在東西兩部。波士頓、華盛頓、北卡羅來納研究三角園分布在東部海岸，舊金山和圣迭戈分布在西部海岸。我國環(huán)渤海地區(qū)生物醫(yī)藥人力資源儲備最強(qiáng)，擁有豐富的臨床資源和教育資源；長三角地區(qū)擁有最多的跨國生物醫(yī)藥企業(yè)，在研發(fā)和國際交流上具有較大優(yōu)勢；珠三角地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)體系成熟，市場潛力巨大；中西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群逐步形成各自發(fā)展特色。

三、美國經(jīng)驗啟示下的我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)化

美國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的成熟體系對于我國產(chǎn)業(yè)政策的制定和調(diào)整有著很大的借鑒意義。一個完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策體系的建立，有利于加強(qiáng)和改善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，因此，借鑒美國經(jīng)驗，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策需在政府的支持，發(fā)揮區(qū)域化的特色、開拓市場方面，結(jié)合我國生物醫(yī)藥本身發(fā)展的特點，對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行優(yōu)化。

（一）加大政府扶持力度，完善融資環(huán)境

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高風(fēng)險、高投資、長周期的產(chǎn)業(yè)，市場融資環(huán)境嚴(yán)重決定著企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和市場占有率。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策中所需完整的融資氛圍是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成長的導(dǎo)向，生物醫(yī)藥企業(yè)從基礎(chǔ)設(shè)施的籌備、產(chǎn)品研發(fā)的制造、投入市場的宣傳售賣等等方面，政府的強(qiáng)有力扶持顯然是相當(dāng)必要的。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對于資金的投入額度很高，短期內(nèi)很難融資，投資環(huán)境自然受限，其發(fā)展阻力增大。政府在重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，整合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金投資環(huán)境，通過減免稅收和獎勵基金的建設(shè)，同時逐步放開民間資金的投入，這樣對確保初期生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著良好的融資環(huán)境。

（二）發(fā)揮區(qū)域化的特色，積極開拓市場

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)著嚴(yán)重的地域化特點，各地對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的理解和實施又因地制宜，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢具有區(qū)域化的特征。在生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式上，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域化的特色。例如沿海發(fā)達(dá)城市有一個良好的區(qū)域環(huán)境，應(yīng)積極擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作，在產(chǎn)品的研發(fā)與制造中加大對技術(shù)、人才的引進(jìn)。由于良好的城市形象和地理優(yōu)勢，發(fā)揮地區(qū)特色，尋找海外市場是必然趨勢。我國的中部和邊遠(yuǎn)區(qū)域有著豐富的藥物資源，在特色生物醫(yī)藥上有著資源上的優(yōu)勢，這些區(qū)域可以發(fā)展特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品的工藝和服務(wù)上積極開拓市場。基于各地的差異，打破區(qū)域政策不相兼容的困境，區(qū)域間的政策互補(bǔ)是必然的趨勢，以此促進(jìn)區(qū)域間生物醫(yī)藥資源共享，市場互利。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡俠，林嘩.美國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策研究[J].科技進(jìn)步與對策，2003，（10）：97-99.

[2]劉界.我國生物產(chǎn)業(yè)政策研究[D].武漢：華中科技大學(xué)，2007.

篇2

【關(guān)鍵詞】 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)外包廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展

前言

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展前景的高科技產(chǎn)業(yè),它同信息技術(shù)、先進(jìn)材料術(shù)并列成為決定未來的三大最重要高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中也把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為前沿和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。廣東省是醫(yī)藥大省,“南藥”更是廣東省的驕傲,廣東醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、利稅、產(chǎn)品銷售收入多年來穩(wěn)居全國首位,均超過全國總量的1/10。廣東省政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)寄予厚望,在《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中把生物醫(yī)藥作為積極培育的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”,提出支持生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項目,試圖通過體制機(jī)制創(chuàng)新,提升廣東新藥自主創(chuàng)新能力和競爭力。十二五期間,廣東省繼續(xù)實施重大科技專項“重大新藥創(chuàng)制”,期間將投入約5億元人民幣重點引導(dǎo)和發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展。《廣東省十二五生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力”,并將生物技術(shù)藥物、疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用器材作為廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。到2015年,廣東要基本建立起一個門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1800億元,實現(xiàn)增加值600億元,年均增長15%左右。

研發(fā)不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的單純活動,它是一個研發(fā)協(xié)同與交互網(wǎng)絡(luò),具有高效信息搜索能力、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)能力和技術(shù)外包的集合體[1]。在技術(shù)迅猛發(fā)展的時代,企業(yè)不能僅僅依靠自己進(jìn)行獨自研究和開發(fā),要保持企業(yè)的持續(xù)增長績效就必須整合外部資源和實施開放式創(chuàng)新[2]。生物醫(yī)藥研發(fā)的主要特點就是耗資大、周期長、風(fēng)險高,而生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)外包的商務(wù)模式能有效縮短生物醫(yī)藥研發(fā)周期、節(jié)約研發(fā)成本、分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險,能有效推動我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升和發(fā)展,因此成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。近年來,全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)外包服務(wù)市場規(guī)模迅速增長,據(jù)統(tǒng)計,2005年全球制藥行業(yè)研發(fā)活動中的外包比例為24.7%,約1/4的研發(fā)工作選擇了外包途徑,到2010年外包研發(fā)支出占研發(fā)總費用的比重提高到40%。

2 廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析

(1)生物醫(yī)藥服務(wù)體系日益完善,生物醫(yī)藥科技服務(wù)的市場化和企業(yè)化運作機(jī)制逐步健全。廣東省政府鼓勵企業(yè)開展生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和測試外包服務(wù),推進(jìn)新藥臨床前研究、臨床試驗、藥物安全監(jiān)測以及醫(yī)療保障等標(biāo)準(zhǔn)化外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重視提升專業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)生物醫(yī)藥科技服務(wù)社會化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化和連鎖化的生物醫(yī)藥科技服務(wù)體系。例如,2009年廣州成立了生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟(GZBO),旨在改變以往生物技術(shù)外包服務(wù)業(yè)散點式狀態(tài),滿足區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求,整合各家技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)成員間合作交流,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的專業(yè)服務(wù)體系。GZBO的發(fā)起單位有20家,聚集了廣州地區(qū)較為強(qiáng)大的生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)資源,主要包括廣州生物工程中心、廣州金域醫(yī)學(xué)科技有限公司、廣州白云山制藥總廠、中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、廣東華南新藥創(chuàng)制中心、中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司、廣州博濟(jì)新藥臨床研究中心等。為保障GZBO的組織規(guī)范和運行效率,GZBO設(shè)立了專業(yè)技術(shù)委員會和業(yè)務(wù)發(fā)展委員會,聘請了一批技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覟槁?lián)盟提供技術(shù)咨詢服務(wù)和國際市場業(yè)務(wù)拓展指導(dǎo)。GZBO的成立將與北京和上海形成很強(qiáng)的互補(bǔ)性,對中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是對華南地區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利。[3]

(2)打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,構(gòu)建生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)大平臺。廣東省政府打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,按照國際標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善廣州、深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)外包綜合配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)華南(國家級)綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)服務(wù)大平臺建設(shè)。以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,其結(jié)合自身區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極推動大型生物醫(yī)藥研發(fā)平臺項目發(fā)展,打造東莞及周邊城市生物技術(shù)創(chuàng)新鏈,努力發(fā)展成為中國生物科技產(chǎn)業(yè)新的增長極,在生物醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點打造了三大技術(shù)服務(wù)平臺:一是專業(yè)技術(shù)類平臺,如新藥篩選、安全評價、模式動物實驗研究等;二是技術(shù)支撐類平臺,包括實驗動物中心、藥品檢測中心、專業(yè)孵化器、公共實驗室;三是專業(yè)咨詢和服務(wù)平臺,如合同研發(fā)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)、醫(yī)藥咨詢和信息服務(wù)公司,可依托體外檢測、生物芯片及其他先進(jìn)診斷技術(shù)提供研發(fā)服務(wù)和技術(shù)支持。

(3)整合優(yōu)勢資源,完整的生物服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。廣東省生物技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)有自己獨特的資源和優(yōu)勢,例如,廣東在中藥研發(fā)方面技術(shù)力量雄厚,科技資源豐富。最突出的是現(xiàn)代中藥研制開發(fā)系列規(guī)范的實施與關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用在全國較為先進(jìn),其中藥技術(shù)創(chuàng)新鏈之完整,在全國絕無僅有。又例如,廣州有三大動物飼養(yǎng)基地,僅在動物實驗方面,如新藥臨床實驗的病理、毒理檢測條件就十分突出。同時,作為改革開放前沿的廣東,其體制、思想、方法創(chuàng)新不斷,對于有效孵化生物經(jīng)濟(jì),整合優(yōu)勢資源,形成完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)廣州生物技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)非常有利。

篇3

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；國際競爭力；策略研究

自20世紀(jì)90年代以來，隨著以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速進(jìn)步，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍擴(kuò)張，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全球醫(yī)藥行業(yè)爭相追逐的新競爭點，尤以歐美及日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位，他們所制造的生物制品正大量涌入我國醫(yī)藥市場，對我國還處在新興階段的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。

挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國必須根據(jù)國際貿(mào)易形勢和具體國情，制定積極有效的進(jìn)出口貿(mào)易政策，進(jìn)一步提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，幫助我國生物醫(yī)藥企業(yè)站穩(wěn)腳跟、沖出國門。

一、我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體來說，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)過了將近20年的發(fā)展，到目前，全國已注冊的生物技術(shù)公司數(shù)量達(dá)到了900家，這些公司主要以基因工程藥物的研制為核心，其中相當(dāng)一部分已頗具規(guī)模。自2003年以來，全球生物醫(yī)藥市場增速在10%以上，而我國的年均增長率達(dá)到了25%以上。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國生物、生化制品的制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤額達(dá)3903億元，遠(yuǎn)高于其他制造業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

但是，與美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)相比，我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于較為落后的狀態(tài)。盡管我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體保持著較快的發(fā)展速度，但從地區(qū)分布上來看，我國的生物技術(shù)公司主要分布于環(huán)渤海、長三角、珠三角等東部沿海的“傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)”，且大型制藥企業(yè)數(shù)量較少，我國掌握專利的原研藥也很少。與此同時，世界領(lǐng)先的一些著名藥企，如諾和諾德、輝瑞、羅氏、拜耳等，紛紛注資在中國建立藥物研發(fā)中心。這對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了很大的制約。

二、影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素分析

1.資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素。由于生物醫(yī)藥產(chǎn)品有其顯著的特點一一技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、投入成本大且存在研發(fā)失敗的高風(fēng)險，投入資金、人才技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等基本要素成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敲門磚，其中尤其以人才技術(shù)最為關(guān)鍵。

盡管我國已存在多所如中國科學(xué)院上海藥物研究所、協(xié)和醫(yī)藥生物技術(shù)研究所、中國藥科大學(xué)藥物科學(xué)研究院等培養(yǎng)高層次生物醫(yī)藥人才的研究機(jī)構(gòu)，我國的人才儲備仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展速度。同時，我國生物醫(yī)藥企業(yè)的高層次管理人才稀缺，也導(dǎo)致了相關(guān)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

2.對生物制品的需求與供給。在大健康產(chǎn)業(yè)鏈中，生物制品已成為越來越重要的一環(huán)。這些制品包括酶、疫苗、血液制品、生長因子、體內(nèi)外診斷制品及其他生物活性制劑等，隨著21世紀(jì)人類生活方式的改變、醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，這些制品的需求量也越來越大。以疫苗為例，2015年，疫苗總批簽量超過7億份，而隨著我國人均經(jīng)濟(jì)消費能力的提高，具有高技術(shù)含量、高價格特點的二類疫苗越來越被大眾所接受，在2010-2015年期g批簽量穩(wěn)步上升。

但是，我國醫(yī)保中生物醫(yī)藥制品涵蓋范圍較窄也導(dǎo)致了對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)品需求量一定的限制。

3.政府出臺的扶持性政策2015年3月，國務(wù)院審議通過了《中國制造2025》，部署加快推進(jìn)制造業(yè)升級。規(guī)劃中提出了十大重點領(lǐng)域，其中就包含了生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，規(guī)劃要求發(fā)展針對重大疾病的生物技術(shù)藥物新產(chǎn)品，重點包括抗體藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、新型疫苗等。作為未來10年的導(dǎo)向標(biāo)，《中國制造2025》將會引導(dǎo)我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，推動其進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

三、提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力的策略

1.高校：儲備高水平生物醫(yī)藥人才.高層次生物醫(yī)藥人才的儲備需要“開源”和“回流”，一方面國內(nèi)醫(yī)藥類專科高校和綜合性高校的生命科學(xué)與生物技術(shù)院系需要集中培養(yǎng)生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售等相關(guān)專業(yè)人才，另一方面國家可通過優(yōu)惠政策吸引國外華裔及出國留學(xué)的尖端人才回到祖國，投身我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

2.企業(yè)：“培育一批具有國際競爭力的企業(yè)”，2012年國家出臺的《生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中曾明確提出“培育一批具有國際競爭力的企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在國家為企業(yè)提供政策扶持等平臺上，我國生物醫(yī)藥企業(yè)能夠通過獨立自主地研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)新藥和仿制藥、提高藥品質(zhì)量、改善營銷策略等提升其綜合實力和國際競爭力。

3.國家：完善生物醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)。目前，我國的藥品監(jiān)管審批制度存在審批十分嚴(yán)格，臨床實驗階段監(jiān)管反而寬松的現(xiàn)象，易造成企業(yè)責(zé)任意識淡薄、藥品質(zhì)量較低的后果。為此，CFDA（中國食品藥品監(jiān)督管理局）可學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國家的政策，采用放松審批、加緊監(jiān)管的方式，有助于縮短原研藥的研發(fā)周期。

篇4

關(guān)鍵詞： 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園珍奧核酸生物谷 共生思想

中圖分類號： R 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.引言：

共生思想是日本建筑師黑川紀(jì)章在20世紀(jì)80年代提出來的建筑理論，該理論涵蓋了歷史與未來的共生、部分與整體的共生、內(nèi)部與外部的共生、人與自然的共生等多個領(lǐng)域，主張對被現(xiàn)代建筑所拋棄的雙重含義和多重含義的性質(zhì)進(jìn)行重新評價，并發(fā)展繼新陳代謝時期形成的中間領(lǐng)域理論，是對世界建筑趨于多元化潮流趨勢及對技術(shù)的永恒性和普遍性信仰的修正并將城市、建筑與生命原理結(jié)合起來，尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合點。該思想的發(fā)展經(jīng)過了三個階段（如表1），（1）已成為當(dāng)代建筑計師及規(guī)劃師新的參考理論。

時間 理論框架 理論實踐

20世紀(jì)60年代 新陳代謝、開放結(jié)構(gòu)概念 以面向未來的高技術(shù)建筑來表現(xiàn)“成長”和“代謝”

20世紀(jì)70年代 中間領(lǐng)域和模糊理論 開創(chuàng)了城市和建筑中的“灰空間”

20世紀(jì)80年代 共生思想 開始對“共生”的概念進(jìn)行補(bǔ)充、完善和發(fā)展

表1“共生思想”形成的三個階段 ―筆者自繪

大連市金州新區(qū)于2010年7月正式組建大連先進(jìn)裝備制造業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積31平方公里，以“五園一區(qū)”的規(guī)劃模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局（如圖2），著力打造以珍奧核酸生物谷園區(qū)為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等項目，力求形成符合園區(qū)特點的、獨具園區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大連珍奧核酸生物谷（以下簡稱為“生物谷”） 是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、健康管理于一體的現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)基地。以“產(chǎn)業(yè)園”的開發(fā)模式，作為促進(jìn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的載體。

2.生物谷規(guī)劃設(shè)計思考：

2.1場地訴求：生物谷位于大連金州新區(qū)，規(guī)劃范圍為丹大高速公路以東、金七路以西的三角地帶，臨拓展8、9號城市干道，北側(cè)臨廣闊的農(nóng)田綠地（如圖1），總用地面積38萬平方米，分為A. 圖B兩區(qū)，A 區(qū)30萬平方米、B區(qū)8萬平方米。地形為緩坡丘陵，呈西高東低、南北高中間低地貌。場地要求合理解決場地排水及土方量的豎向設(shè)計，北側(cè)未開發(fā)農(nóng)田土地的利用與保護(hù)，注重園區(qū)與城市相交界面的對話表達(dá)。 2.2功能訴求：分析現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的各項資源制約因素，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色，將產(chǎn)業(yè)特色與園區(qū)的生產(chǎn)、游憩、生態(tài)和圖（1）生物谷微觀區(qū)位

服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合，既要合理的劃分各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，又要避免功能區(qū)的純化所帶來的空間單調(diào)性，在功能的“集”與“散”中取得平衡，生物谷用地由生產(chǎn)用地、輔助設(shè)施用地、行政辦公用地、生活區(qū)用地及綠化組成，對應(yīng)功能區(qū)即生產(chǎn)區(qū)、物流區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及綠化景觀。功能要求綜合考慮生物谷產(chǎn)業(yè)鏈條順承與場地規(guī)劃的優(yōu)化關(guān)系，兼顧生物谷功能區(qū)與市政網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。

2.3空間訴求：生物谷是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、健康管理于一體的生物產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋細(xì)胞工程、基因工程、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程，酶工程五大生物工程技術(shù)，兼作為全國工業(yè)旅游的示范園區(qū)，每年接待游客數(shù)量達(dá)20萬人次。園區(qū)空間形態(tài)因產(chǎn)業(yè)特點而種類多樣，性格特點力求整體空間的共生性、產(chǎn)業(yè)功能空間的承接性、共享空間的易達(dá)性及趣味性。

2.4生態(tài)訴求：生物谷基地位于大連市東偏北方向，呈緩坡地貌，周圍植被良好，北側(cè)臨未開發(fā)農(nóng)田，有較好的自然景觀，南側(cè)瀕臨缸窯河干流，南北發(fā)育匯水支，沖溝發(fā)育良好。生態(tài)要求對場地原有生態(tài)系統(tǒng)做合理保護(hù)的同時，結(jié)合基地氣候特點及場地功能布局，探究綠色節(jié)能設(shè)計的可實施性，促進(jìn)生態(tài)平衡。

3.生物谷規(guī)劃設(shè)計對策

3.1基于“原場地(歷史)與新規(guī)劃（未來）”的共生，明確技術(shù)需求，合理選址布局

黑川紀(jì)章在“共生思想”里強(qiáng)調(diào)：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當(dāng)做現(xiàn)代化的口號為人們所接受，進(jìn)而成為世界共同的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，但是在現(xiàn)今生命原理的時代，這種合理的功能分離受到了越來越多的批評。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、物流區(qū)組成。生產(chǎn)區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，占地面積較大；辦公區(qū)是園區(qū)與城市交流的平臺，是園區(qū)的形象窗口，將其置于園區(qū) 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢；物流區(qū)是為生產(chǎn)服務(wù)的后勤區(qū)域，根據(jù)生產(chǎn)需求分布在生產(chǎn)區(qū)周圍；生活區(qū)包括療養(yǎng)院及健康管理中心，位于場地的北側(cè)區(qū)域，瀕臨城市道路和農(nóng)田，具有便易的交通和優(yōu)美的環(huán)境。場地南部為集中的景觀綠地帶，以延展的水面為主體，附設(shè)公共交流與游走空間。幾大功能區(qū)相互依附共同組成了生物谷的總體功能布局。

3.2基于“局部與整體”的共生，突出產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)功能完善

3.2.1功能布局

黑川紀(jì)章在“共生思想”里強(qiáng)調(diào)：“功能的純化、廣闊的空地、綠化、陽光和新鮮空氣被當(dāng)做現(xiàn)代化的口號為人們所接受，進(jìn)而成為世界共同的現(xiàn)代化城市目標(biāo)。” （1）避免功能的不合理分離，生物谷由辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū) 、生活區(qū)、物流區(qū)組成。生產(chǎn)區(qū)是園區(qū)的核心區(qū)，占地面積較大；辦公區(qū)是園區(qū)與城市交流的平臺，是園區(qū)的形象窗口，將其置于園區(qū) 主體軸線的最高處，突出其宏偉的氣勢；物流區(qū)是為生產(chǎn)服務(wù)的后勤區(qū)域，根據(jù)生產(chǎn)需求分布在生產(chǎn)區(qū)周圍；生活區(qū)包括療養(yǎng)院及健康管理中心，位于場地的北側(cè)區(qū)域，瀕臨城市道路和農(nóng)田，具有便易的交通和優(yōu)美的環(huán)境。

3.2.2交通規(guī)劃

結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈條及城市的市政系統(tǒng)，交通分為內(nèi)部交通和外部交通兩部分，并以“人車分流”的方式組織。內(nèi)部交通主要指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)傳遞、副產(chǎn)品的交換交通需求，以及廢棄物的運輸；對外交通主要指產(chǎn)業(yè)與外部產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的交通需求，包括辦公區(qū)的人員流動、展覽中心和健康管理中心對外商業(yè)部分。“內(nèi)”“外”動流線的分區(qū)合理布局，使不同功能區(qū)達(dá)到“動態(tài)均布”的布局模式。 場地內(nèi)道路分為兩個等級，主干道路寬為12米，呈南北向，次干道寬為7米，沿各廠房、建筑群周圍布置成環(huán)形路，與三個出入口協(xié)同滿足功能的需要。廠區(qū)道路的布置滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防及環(huán)境衛(wèi)生的要求劃分功能分區(qū),并與區(qū)內(nèi)主要建筑物軸線垂直或斜交設(shè)置，呈環(huán)形布置。辦公區(qū)的交通系統(tǒng)為人車分流模式，車行系統(tǒng)在建筑結(jié)合機(jī)動車道布置，步行系統(tǒng)通過廣場、步行道、連廊組成有機(jī)體。集中停車規(guī)劃為兩個區(qū)域，北部辦公區(qū)設(shè)地下停車空間，滿足日常內(nèi)部職工與外來客流的停車需要；北部生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃大型機(jī)動車停車場，滿足生產(chǎn)運輸?shù)囊?。

3.2.3景觀設(shè)計

現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的景觀格局主要以生物制藥生產(chǎn)功能特色為出發(fā)點，采取“雙軸四區(qū)一帶”的布局模式。通過線性的帶式景觀，突出強(qiáng)調(diào)景觀軸在生物谷空間的統(tǒng)領(lǐng)作用，在“線性”景觀的基礎(chǔ)上嵌入“點式”景觀，在景觀的肌理上，采取“軟景”與“硬景”結(jié)合的策略。著力打造 面積充足的開放性景觀空間，通過沿街水面的設(shè)計，形成廠區(qū)內(nèi)靈動的水面景觀，并向東西逐漸延伸，以點帶線、以軸帶面，與原有自然生態(tài)資源共同構(gòu)筑完整的綠化網(wǎng)絡(luò)，形成點、線、面結(jié)合的綠地系統(tǒng)。

3.3基于“人與技術(shù)”的共生，塑造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的屬性空間

生物谷的空間布局實質(zhì)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的空間物化，（2）根據(jù)功能的布局，生物谷打造的性格空間主要有生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn) 業(yè)鏈條物化空間及可供游人參觀的通透的線性流動空間、辦公區(qū)域及沿主體景觀軸延續(xù)的開敞性共享空間、南側(cè)水面的 園 區(qū)向城市滲透的過渡空間。在城市干道金七路的城市空間界面上 ，布置科技館、健康中心、接待中心三組不同性格建筑，作為廣場過渡的表達(dá)。圖（2）生物谷總平面圖

3.4基于“人與自然”的共生，促進(jìn)生態(tài)園區(qū)持續(xù)發(fā)展

基于與自然共生的理念，將生態(tài)設(shè)計引入園區(qū)規(guī)劃，環(huán)境因素成為設(shè)計的關(guān)鍵點，它要求在產(chǎn)品開發(fā)的所有階段均考慮環(huán)境因素，從產(chǎn)品的整個生命周期減少對環(huán)境的影響，最終引導(dǎo)產(chǎn)生一個更具有可持續(xù)性的生產(chǎn)和消費系統(tǒng)（2）。生物谷基于大連地區(qū)四季分明、空氣濕潤、降水集中、季風(fēng)明顯、風(fēng)力較大的氣候特點，在設(shè)計初期，根據(jù)場地的高差分布，合理的布局園區(qū)功能空間，使土方量達(dá)到最少，從而減少對原始地貌的破壞，在產(chǎn)業(yè)運營期間，生物谷產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成生態(tài)可視的可持續(xù)設(shè)計策略，堅持產(chǎn)業(yè)鏈條的運營主線，通過原材料物質(zhì)、能量的循環(huán)利用及廢棄物的合理“變質(zhì)”，促使“生物鏈”的自然合理流動。通過軟景、硬景與生態(tài)設(shè)計的結(jié)合，踐行生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的生態(tài)效應(yīng)。結(jié)合大連地區(qū)氣候特點，附設(shè)雨水收集裝置，與中心水域景觀結(jié)合，形成良好的水循環(huán)利用。生物谷內(nèi)的道路照明系統(tǒng)均附設(shè)太陽能板，通過太陽能與電能的轉(zhuǎn)換來提供照明。

4.結(jié)語與展望

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其規(guī)劃帶有極大的綜合性，不只是簡單的土地利用規(guī)劃，還要涉及到生物醫(yī)藥技術(shù)、景觀、生態(tài)、旅游宣傳等多方面，因此要加強(qiáng)多學(xué)科之間的交流及跨學(xué)科的實踐。使得現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園能更好的發(fā)揮其帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)騰飛的作用，以建立更完善的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。珍奧核酸生物谷是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)物，本著尊重自然原貌、發(fā)揮自然優(yōu)勢、與自然和諧發(fā)展的理念，著重考慮人為因素與場地的關(guān)系。對園區(qū)功能分區(qū)合理布局，妥善解決內(nèi)外交通流線的互干擾問題，結(jié)合景觀對場地進(jìn)行合理規(guī)劃。本次設(shè)計僅是對現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方法的初探，在某些方面仍需進(jìn)一步探究及調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

（1）[日]黑川紀(jì)章新共生思想覃力北京：建筑工業(yè)出版社，2008：:12-13

篇5

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)分析評議；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；濟(jì)南

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.226

濟(jì)南高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議項目被列入“省重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議試點”，我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議和預(yù)警工作實現(xiàn)新突破。本項目實施周期為5個月，承擔(dān)和協(xié)作單位包括濟(jì)南市知識產(chǎn)權(quán)局、市知識產(chǎn)權(quán)信息中心、高新區(qū)科技經(jīng)濟(jì)局，以及部分涉及核心專利技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)。

1 項目具體實施情況

（1）建立健全分析評議制度和工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

1）知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作全面鋪開。市知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)《關(guān)于開展?jié)鲜猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作的通知》（濟(jì)知字〔2014〕14號），聯(lián)合高新區(qū)科經(jīng)局、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及生物醫(yī)藥企業(yè)，對我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢、創(chuàng)新方向進(jìn)行綜合分析，并選取部分企業(yè)的核心專利和產(chǎn)品，圍繞技術(shù)發(fā)展趨勢、綜合競爭力等進(jìn)行評議。

2）分析評議工作體系和組織架構(gòu)逐步完善。市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭成立了“濟(jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（高新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)分析評議與風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評議工作的組織實施和統(tǒng)籌決策等。

3）知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)焯峁┯辛χ巍?jì)南市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)煊?8名專家組成，包括了專利局審查中心、國之預(yù)警中心人員，山東、江蘇、四川等重點生物醫(yī)藥企業(yè)高管，以及科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家等，專業(yè)領(lǐng)域涉及藥學(xué)、生物、材料、化工、信息、經(jīng)濟(jì)和法律等。在項目實施的不同階段，課題研究組滾動式引入專利分析專家、企業(yè)技術(shù)專家和產(chǎn)業(yè)政策專家等。

（2）扎實開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議研究。分析評議報告的研究過程主要分為以下八個階段：

1）任務(wù)分解階段。課題研究組制定了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分析評議研究報告的提綱和工作方案，將工作任務(wù)按塊分解。

2）需求分析階段。根據(jù)我市和高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的背景、目的，對產(chǎn)業(yè)背景、技術(shù)特點、知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境以及企業(yè)需求等相關(guān)信息進(jìn)行全面分析，確定分析評議的需求和目標(biāo)。

3）問題研判階段。題研判過程主要由技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)等三類分析模塊組成。

4）資料收集階段。開展高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查，采用問卷調(diào)查方式，組織發(fā)放并及時回收摸底數(shù)據(jù)，獲取第一手生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)查資料，并形成《集聚區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查報告》。

5）檢索平臺搭建階段。建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫，搭建分析評議檢索平臺。

6）專利檢索與分析階段。將濟(jì)南市與十五副省級城市專利情況、主要發(fā)明專利申請人情況、主要研發(fā)能力情況進(jìn)行對比分析。總結(jié)國內(nèi)先進(jìn)城市關(guān)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和好的做法，采用swot分析方法，梳理濟(jì)南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅。

7）分析評議階段。匯總所有數(shù)據(jù)和子課題成果，通過全面分析，從政府、知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及企業(yè)自身三個層面，提出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策，包括政府應(yīng)制定的政策措施、發(fā)展規(guī)劃、重點發(fā)展領(lǐng)域規(guī)劃等；專利管理部門如何圍繞發(fā)展重點做好政策引導(dǎo)、管理機(jī)制、信息服務(wù)等方面的工作；企業(yè)加強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的發(fā)展建議。

8）成果運用階段。分析評議報告對揭示我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及趨勢，研究制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及專利戰(zhàn)略規(guī)劃均具有很好的借鑒意義。我市和高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門正在根據(jù)項目報告提出的建議，引導(dǎo)和規(guī)范生物醫(yī)藥企業(yè)的科技經(jīng)濟(jì)活動重大決策、招商引資（智）等活動，指導(dǎo)我市生物醫(yī)藥重點企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利布局等。

2 主要研究成果和創(chuàng)新點

濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評議研究工作經(jīng)過幾個月努力，在我市生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域獲得豐碩成果，在我市首開先河建立生物醫(yī)藥專利數(shù)據(jù)庫；高新區(qū)首次全面開展生物醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查；引導(dǎo)重點生物醫(yī)藥企業(yè)開展核心專利（主要產(chǎn)品）專利戰(zhàn)略分析；最終形成的濟(jì)南市生物醫(yī)藥分析評議研究報告，對整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有更加清晰的剖析，為政府決策提供非常有價值的參考。

其創(chuàng)新意義在于建立一種有效可行的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議模式，可進(jìn)一步地推廣到其他行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)分析評議活動中，同時也為政府、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)多部門聯(lián)合開辟新的協(xié)作模式。相信隨著生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)分析評議的實施將形成更多的核心專利和技術(shù)，進(jìn)一步影響、帶動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 下一步工作設(shè)想

（1）進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)分析評議管理機(jī)制。爭取在制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢與創(chuàng)新方向、核心專利分析、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)取得更大突破。努力在全市范圍內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)科技項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“5150引才計劃”中推廣、引入知識產(chǎn)權(quán)評議。

（2）開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點工程。以前期分析評議工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)探索以專利信息資源深度開發(fā)利用和專利深入分析為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航工作，包括我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展路徑導(dǎo)航，制定專利布局發(fā)展規(guī)劃等，由此來支撐我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。