煤礦安全生產(chǎn)管理體會精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦安全生產(chǎn)管理體會，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞:煤礦安全;生產(chǎn)管理;各種關(guān)系

Abstract: When we carry out the management of the production safety of coal mine, it not only requires a constant efforts to the principle of safety first, and also must deal with the a variety of internal relationships in the practice of safe production.

Key words: the safety of coal mine; production management; a variety of relationships

中圖分類號：F530.69文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心而開展，通過各級部門、企事業(yè)單位的共同努力，安全生產(chǎn)朝鮮出良好的局面，有效地減少了各類事故發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，可以說安全生產(chǎn)是建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟一個不可忽視的重要條件。因此，抓緊安全生產(chǎn)工作意義重大，在開展該項工作時不僅需要始終不懈地堅持安全第一的方針，而且在安全生產(chǎn)的實踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認(rèn)識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對形而上學(xué)，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。

二、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必須會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計劃經(jīng)濟模式下運行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益。事實證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關(guān)系

在安全生產(chǎn)中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患二事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它宋不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎懲。只要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突破與持久的關(guān)系

安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成，布一段時間內(nèi)形成。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實踐山，注重把二者有機地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)周活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一周時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理奸突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號召，聲勢浩大，完成了事。事故安全教育是一項基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\用到安全生產(chǎn)活動。

五、硬件與軟件的關(guān)系

安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進職工隊伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產(chǎn)，有些班隊平安無事，有些班隊則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理奸硬件與軟件的關(guān)系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓奸硬件的同時，不能放松軟件建設(shè)。必須堅持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。

篇2

（二）開好班前會。作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)每天都有職工上下班，開好班前會是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要議程，通過開班前會每個區(qū)隊總結(jié)上一個班存在的問題和隱患，安排本班的安全生產(chǎn)工作，并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況的，對一些新工作操作技術(shù)進行學(xué)習(xí)，主持人要認(rèn)真觀察每個工人的思想情緒和神態(tài)，如有異常作好思想工作。

（三）安全學(xué)習(xí)。礦委和區(qū)隊定期對工人進行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級部門的文件和有關(guān)政策，讓工人了解當(dāng)前煤礦形式的嚴(yán)峻性，并根據(jù)政策監(jiān)督煤礦企業(yè)；組織學(xué)習(xí)三大規(guī)程，使工人不斷的加深了解，同時開展抓“三違”的活動，推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。

（四）落實制度。好的企業(yè)就有一.套好的安全管理制度，建立建全企業(yè)的各項有關(guān)制度是當(dāng)前式必可行的，好的制度有待于職工的認(rèn)真落實，是從落實制度過程中的反饋意見中提取的，沒有制度的企業(yè)只是一團亂麻，要用制度來約束工人，達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。

（五）現(xiàn)場管理。對于一個區(qū)隊工作面的安全、質(zhì)量、生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在于要有一名好的班組長，好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線，他是煤礦企業(yè)最靠前的現(xiàn)場指揮員和戰(zhàn)斗員，能正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，這樣是職工有了一個安全后盾，一個良好的安全工作環(huán)境，職工也就能團結(jié)一心搞好工作，因此好的班組長是抓好現(xiàn)場管理的前提，是創(chuàng)造安全、質(zhì)量、生產(chǎn)一流的必要條件。

（六）以人為本，提高職工素質(zhì)。要搞好一個企業(yè)首先干部職工要團結(jié)一心，這就要求干部要經(jīng)常深入職工，貼切職工生活的，聽取正確意見；了解職工的家庭環(huán)境、生活的環(huán)境以及每天上班時的思想動態(tài)，隨時作好職工的思想工作，解決職工的生活的困難，使職工深感到礦如到家，這樣才能讓職工有一個好的心情，好的心情高的素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)的必不可少的條件；沒有職工我們的安全生產(chǎn)就無從談起，沒有好的心情我們的安全生產(chǎn)就無保證，因此以人為本，提高職工素質(zhì)是我們搞好企業(yè)的前提。

對煤礦企業(yè)的基層工作產(chǎn)生了一些心得體會，已以文字書面形式提交礦委，好的企業(yè)不但要有好的基層工作者，更應(yīng)該有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層，以及好的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作和安全基礎(chǔ)管理工作，同時還得有好的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，下面將我自己的心得體會表白如下：

一、好的企業(yè)要有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層。礦長和業(yè)主對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，作為煤礦企業(yè)的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，做到“執(zhí)行上級安全規(guī)定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓(xùn)不放松，加大安全生產(chǎn)投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟”。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；負(fù)責(zé)建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；負(fù)責(zé)組織落實安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現(xiàn)等各項規(guī)章制度；負(fù)責(zé)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。業(yè)主必須做到“三個到位”：一是安全思想認(rèn)識到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，要給煤礦安全工作人員講安全生產(chǎn)課，要定期不定期地到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實情況的，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作；二是安全制度措施要到位。不準(zhǔn)隨意更換礦長，不準(zhǔn)為安全副礦長分配安全生產(chǎn)以外的任務(wù)，不準(zhǔn)下達(dá)超產(chǎn)指令；三是安全生產(chǎn)投入要到位。保證礦井現(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)改造、安全技術(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)先投入。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦；安全費用；會計問題

中圖分類號：X752文獻標(biāo)識碼： A

一、煤礦安全費用會計問題狀況

縱觀煤礦安全費用會計處理實踐與發(fā)展變更不難看出，其表面層次包含兩類爭議問題。即安全費用應(yīng)由成本實現(xiàn)計提還是由稅后創(chuàng)設(shè)的相關(guān)利潤效益中提取。還有一類爭議焦點為安全費用提出后應(yīng)成為所有者權(quán)益或是負(fù)債列示。其中前者稱為矛盾焦點問題。我們認(rèn)為，由成本中進行計提，雖然可形成良好所得稅優(yōu)勢，可在煤礦單位發(fā)展經(jīng)營水平良好的狀況下擴充提取，并可有效實現(xiàn)煤礦單位平衡補充效能；然而，通過實踐操作，卻會形成一系列負(fù)面影響，體現(xiàn)出顯著的會計問題。首先，該計提方式同企業(yè)新型會計要求標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了不一致性，會引發(fā)煤礦成本不真實、信息失真等不良問題，對企業(yè)的發(fā)展決策管理則會形成負(fù)面影響。同時，由成本之中進行安全費用計提用于專項儲備的管理模式，還會令計量資本資產(chǎn)操作面臨困難，并會引發(fā)煤礦單位實施固定資產(chǎn)管理存在賬實不符現(xiàn)象。體現(xiàn)了該操作模式對煤礦單位實施資產(chǎn)綜合管理的不良影響，尤其在煤礦單位不斷擴充發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)重組集成建設(shè)的狀況下，倘若評估資產(chǎn)相關(guān)事項，則會形成顯著資產(chǎn)盤盈問題。同時，由成本計提安全費用還會令國內(nèi)外企業(yè)依據(jù)各異準(zhǔn)則進行相關(guān)會計利潤分析統(tǒng)計，并令股東權(quán)益體現(xiàn)偏差，對于我國以及國際市場會計準(zhǔn)則趨同則體現(xiàn)了偏離差異。無法令我國煤礦企業(yè)具備良好的海外市場擴充發(fā)展與籌資提升能力。煤礦生產(chǎn)是一項任務(wù)繁重、危險性極高的行業(yè)，令企業(yè)需承擔(dān)顯著的面向社會安全管控職能。其相關(guān)責(zé)任應(yīng)由股東擔(dān)負(fù)，而倘若由成本計提安全費用，則會形成安全責(zé)任更新為消費者負(fù)擔(dān)的趨勢，進而引發(fā)責(zé)任劃分不清，管控不規(guī)范，難于令安全生產(chǎn)管理落實到位、優(yōu)化管控效果、創(chuàng)建良好安全管理機制的不良問題。再者，該計提模式?jīng)]有體現(xiàn)顯著的優(yōu)惠特征，不能良好的體現(xiàn)我國對煤礦單位提升安全成本投入形成的優(yōu)惠所得稅策略實踐效果。實際上僅僅是將所得稅交付推后，并在繳納時期體現(xiàn)優(yōu)惠，而沒有在數(shù)量層面體現(xiàn)優(yōu)勢價值，因此無法營造安全投入保障體制并發(fā)揮顯著作用。

二、煤礦安全費用會計問題科學(xué)處理策略

1.引入稅后利潤安全費用計提模式，實施科學(xué)處理

針對煤礦安全費用傳統(tǒng)成本計提方式的不良弊端問題，我們應(yīng)優(yōu)化更新計提模式，引入稅后利潤計提策略，契合煤礦安全生產(chǎn)綜合需求與新型會計準(zhǔn)則規(guī)范。應(yīng)用該模式可有效解決煤礦生產(chǎn)管理中投入安全資金有限問題，并可抑制稅后利潤的管理分撥水平，對煤礦單位發(fā)揮安全管控職能，推進其現(xiàn)代化管理體制的創(chuàng)建極為有利。同時該模式充分契合會計準(zhǔn)則創(chuàng)新內(nèi)涵，可有效杜絕煤礦單位不實成本現(xiàn)象，對其科學(xué)決策提供良好輔助作用，并可產(chǎn)生對其資產(chǎn)計量管理的積極影響。因此，在推行稅后利潤計提安全費用進程中，應(yīng)依據(jù)規(guī)范應(yīng)用范疇實施科學(xué)管理，對于安全評價、技能教育、應(yīng)急演練相關(guān)費用支出，應(yīng)在當(dāng)期損益中進行清晰計入，形成費用管理科目。對于應(yīng)用安全支出儲備構(gòu)成固定資產(chǎn)事項，應(yīng)基于在建工程進行支出匯總，當(dāng)工程完工符合預(yù)期目標(biāo)時，則可將其歸為固定資產(chǎn)，并應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求進行折舊計提，納入成本費用之中。

2.規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理

煤礦企業(yè)安全費用主體用于對礦井相關(guān)通風(fēng)設(shè)備的引進、維護與更新投入，對礦井監(jiān)測體系的投入優(yōu)化以及抽放體系的相關(guān)費用使用與改造管理。還包括對消防滅火、礦井防水、機電設(shè)備安裝防護、供配電體系設(shè)施、礦井提升設(shè)施設(shè)備安全管理、防塵體系與他類安全生產(chǎn)投入的相關(guān)費用。為確保該項費用體現(xiàn)優(yōu)勢應(yīng)用價值、發(fā)揮核心服務(wù)能效，應(yīng)依據(jù)專戶核算、專項撥付應(yīng)用的科學(xué)管理準(zhǔn)則，嚴(yán)格管理、規(guī)范監(jiān)督。對于年度結(jié)余安全生產(chǎn)費用可另計結(jié)轉(zhuǎn)至下一階段的應(yīng)用。而當(dāng)年度安全生產(chǎn)費用計提相關(guān)費用不足時，則應(yīng)依據(jù)正常費用成本途徑將其納入當(dāng)期費用成本之中。實施煤礦安全費用會計優(yōu)化管理，可提升其價值化應(yīng)用效益。因此實踐管理中應(yīng)依據(jù)相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范，遵循企業(yè)提取、相關(guān)政府單位統(tǒng)籌監(jiān)督、符合生產(chǎn)需求、可靠透明應(yīng)用原則實施優(yōu)化控制。煤礦單位應(yīng)科學(xué)創(chuàng)建安全費用會計內(nèi)控體制，清晰安全費用計提與應(yīng)用實踐流程、管理責(zé)任與應(yīng)用權(quán)限。對于費用的計提應(yīng)用應(yīng)通過相關(guān)審計單位、財政部門與監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)籌審核。每年度還應(yīng)在會計財務(wù)報告中，對相關(guān)安全費用的計提與具體應(yīng)用效果、標(biāo)準(zhǔn)實施真實、準(zhǔn)確、全面的披露，提升其科學(xué)應(yīng)用效能。

3.依據(jù)會計準(zhǔn)則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理

煤礦企業(yè)安全費用的有效應(yīng)用，應(yīng)依據(jù)會計準(zhǔn)則優(yōu)化會計處理。基于煤礦生產(chǎn)高危行業(yè)屬性，應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家規(guī)范，將安全費用計入產(chǎn)品成本或損益之中。同時應(yīng)納入專項儲備相關(guān)科目。在煤礦單位實施安全費用提取應(yīng)用階段中，應(yīng)基于其支出費用屬性，進行專項儲備的快速有效沖減。在安全費用提取用于防護體系構(gòu)建、設(shè)備設(shè)施維護引進階段中，應(yīng)將其納入產(chǎn)品成本，也就是制造費用相關(guān)科目之中。煤礦企業(yè)應(yīng)科學(xué)依據(jù)新型會計準(zhǔn)則與處理規(guī)范，對稅負(fù)增加相關(guān)矛盾問題進行處置，優(yōu)質(zhì)發(fā)揮安全費用應(yīng)用服務(wù)長效職能，并關(guān)注煤礦企業(yè)實踐發(fā)展利益，令其會計準(zhǔn)則實現(xiàn)同國際市場的全面接軌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管控應(yīng)用效能。

三、煤礦安全生產(chǎn)費用的會計處理建議

(一)取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備

鑒于煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提會計處理中存在的問題,考慮煤炭開采安全問題突出、煤炭生產(chǎn)安全投入現(xiàn)狀和新會計準(zhǔn)則要求,從長期看,筆者認(rèn)為應(yīng)取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備。這樣,第一,可以解決煤炭企業(yè)采掘過程中安全防治的資金不足問題;第二,可以限制煤炭企業(yè)的稅后利潤分配水平,有利于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,加快構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的煤炭企業(yè);第三,符合新企業(yè)會計準(zhǔn)則精髓,有利于解決煤炭企業(yè)成本不實的問題,有利于煤炭企業(yè)科學(xué)決策;第四,有利于煤礦企業(yè)資產(chǎn)后續(xù)計量。

(二)稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備具體會計處理

企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用等時,借記“利潤分配提取專項儲備”科目,貸記“專項儲備安全支出”科目。按規(guī)定范圍使用安全支出儲備支付安全生產(chǎn)檢查和評價支出、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出等費用性支出時,應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項儲備形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待項目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認(rèn)為固定資產(chǎn),此后該項固定資產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提折舊,計入有關(guān)成本費用。企業(yè)按規(guī)定將安全支出專項儲備用于購建固定資產(chǎn)或與之相關(guān)的費用性支出等時,應(yīng)當(dāng)按照實際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進行結(jié)轉(zhuǎn),借記“專項儲備安全支出”科目,貸記“利潤分配未分配利潤”科目,但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“專項儲備安全支出”科目余額沖減至零為限。

四、結(jié)語

總之，基于煤礦安全費用實踐應(yīng)用、計提、管理中存在的現(xiàn)實問題、會計處理狀況，我們只有制定科學(xué)有效的實踐策略。引入稅后利潤計提模式、規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理、依據(jù)新型會計準(zhǔn)則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理，才能真正提升安全費用應(yīng)用效益，令煤礦各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到有效安全保障，進而實現(xiàn)規(guī)范、有序的生產(chǎn)管理，創(chuàng)設(shè)顯著經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]財政部,國家發(fā)展改革委,國家煤礦安全監(jiān)察局.關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知(財建[2004]119號).

[2]張東.煤炭企業(yè)安全費用、維簡費用新舊會計處理的比較及分析[J].中國集體經(jīng)濟,2009(16).

篇4

【關(guān)鍵詞】礦井;安全;生產(chǎn)

近年來，隨著安全管理的不斷加強和各類安全政策、法規(guī)、措施的出臺實施和完善，使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平得到有效提高，安全條件、環(huán)境得到有效改善。安全管理逐漸步入了程序化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。但處理好“六個關(guān)系”是建設(shè)和諧礦井、實現(xiàn)礦井長治久安的重要保證。

一、正確處理以物為本與以人為本的關(guān)系，樹牢“人本”理念，使安全管理更具科學(xué)化

以人為本的科學(xué)理念對落實科學(xué)發(fā)展觀提出了新要求，因此，把“以人為本、安全第一”的思想真正落實到具體的安全管理中去，不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗，升華安全理念，探索和倡導(dǎo)企業(yè)安全文化管理模式運行機制，是現(xiàn)代企業(yè)安全管理者的必然選擇。建立人本安全文化理念，既要具有健全完善的法規(guī)制度、強有力的管理體系、豐富多樣的宣傳手段、切實有效的安全技術(shù)設(shè)施，又要具有高水平的全員安全素質(zhì)和企業(yè)整體安全素質(zhì)，以及能充分保障員工安全與健康的安全文化體系。

一是培養(yǎng)企業(yè)全員安全文化心態(tài)。經(jīng)常進行安全思想教育，加強企業(yè)員工、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育。通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播、系統(tǒng)灌輸安全文化，以喚醒員工對安全健康的渴望，從根本上提高員工的安全覺悟，牢固樹立“以人為本、安全第一”和“人的安全與健康高于一切”的理念。二是建立企業(yè)規(guī)章制度。在企業(yè)內(nèi)部建立健全強有力的安全管理機制，切實執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)”制，形成一個橫向到邊、縱向到底、高效運作的企業(yè)安全管網(wǎng)絡(luò)。三是對員工進行安全文化教育。只有積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，才能增強“以人為本、安全第一”的理念;才能充分發(fā)揮企業(yè)安全文化“潤物細(xì)無聲”的潛移默化作用。

二、正確處理習(xí)慣違章與嚴(yán)格遵章的關(guān)系，使按章作業(yè)、按章指揮成為員工的自覺行動

正確處理違章和遵章的關(guān)系，就是要發(fā)揮人的主觀能動性，讓職工深刻認(rèn)識到，切身體會違章帶來的危害：一旦發(fā)生事故，自己受到的傷害別人不可能代替，父母受到打擊別人不可能體會，妻子的痛苦別人不可能彌補，兒女的悲傷別人不可能承受。個人的違章首先傷害自己，別人的違章可能危害工友，一時的違章可能釀成大禍，多人的違章可能導(dǎo)致一個企業(yè)的災(zāi)難。而遵章能夠帶來效益，帶來幸福，帶來和諧，從而在實際安全生產(chǎn)中牢固樹立按章作業(yè)、按章指揮的思想，并變成自覺行動。近年來，我們積極探索和嘗試一些新方法新經(jīng)驗來加深員工對違章和遵章關(guān)系的理解，通過剖析自身的違章行為認(rèn)識到違章自身的可怕和遵章的重要，從而增強自身的安全素質(zhì)。

三、正確處理生命保障和經(jīng)濟利益的關(guān)系，牢固樹立“生命高于一切”的核心理念

正確處理生命保障和經(jīng)濟利益的關(guān)系，就是要大力進行生命價值觀教育，倡樹“生命第一，掙錢第二”的價值理念。一方面要教育職工深刻認(rèn)識到生命對人來說只有一次，珍愛生命，珍惜生活。樹立“寧可今日不掙錢，也要保安全”的生命價值觀，經(jīng)濟再困難，只要有人在總會好起來，人沒了卻永遠(yuǎn)無法彌補。另一方面，要引導(dǎo)職工樹立正確的利益觀，以平和的心態(tài)，健康的心理去掙錢。人活在世，無欲則剛。身體是革命的本錢，生命高于一切。沒有生命哪來的金錢？有了金錢又有什么用？

四、正確處理規(guī)程措施與現(xiàn)場實施的關(guān)系，不斷提高員工的操作技能

正確處理規(guī)程措施與操作者的關(guān)系，一是要求規(guī)程措施要切合現(xiàn)場實際，增強可操作性、科學(xué)性。這就要求技術(shù)人員要深入現(xiàn)場，即了解現(xiàn)場生產(chǎn)實際又了解現(xiàn)場施工人員實際操作水平，編制的規(guī)程措施既符合現(xiàn)場要求，又使施工者操作起來得心應(yīng)手。二是要求操作者要切實增強規(guī)程意識，按章作業(yè)，按規(guī)程施工，改變憑經(jīng)驗、我行我素的工作習(xí)慣，努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場規(guī)程措施，提高操作技能，使現(xiàn)場規(guī)程措施與操作者形成完美的統(tǒng)一，促進現(xiàn)場面貌和施工質(zhì)量的提高。

五、正確處理安全隱患和安全行為之間的關(guān)系，確保實現(xiàn)安全發(fā)展

現(xiàn)場隱患不可怕，可怕的是人的行為隱患，正確處理隱患與人的行為之間的關(guān)系，要充分認(rèn)識到人的行為潛在的威脅，把規(guī)范人的行為作為消除隱患的第一要務(wù)。大隱患小隱患人的行為是大患，明槍易躲，暗箭難防。每一個人都是流動的不安全因素，雖然有點危言聳聽，但卻是一個現(xiàn)實問題，必須要引起高度重視。

六、正確處理管理持續(xù)化與管理無限量的關(guān)系，實現(xiàn)安全管理質(zhì)的飛躍

要正確處理安全管理和無限量的關(guān)系，就是要堅決克服那種安全管理停停步、歇歇腳、松松勁、喘口氣的思想，要始終崩緊安全這根弦，把每一天都當(dāng)做又是新的開始。煤礦安全管理長期實踐證明，在抓安全管理上只要一松勁，稍微一疏忽，就有可能出現(xiàn)事故帶來嚴(yán)重后果。歷史上節(jié)假日、年末歲尾發(fā)生事故的例子很多，我們通過開展“回頭看歷史上的今天”，警示職工時刻敲響安全警鐘，確保每時每刻安全。新礦集團鄂莊礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)二十年的經(jīng)驗告訴我們，安全管理的思想時刻不能放松，安全管理方法要不斷創(chuàng)新，安全管理的成效才會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

總之，安全是煤礦天字號的大事，安全管理是煤礦永恒的主題。在社會飛速發(fā)展、日新月異的今天，人的思想就像煤礦井下現(xiàn)場一樣無時無刻不在變化，準(zhǔn)確把握和處理好這六大關(guān)系，堅持以人為本，不斷創(chuàng)新管理格式，持之以恒地抓好安全管理，勢必會促進煤礦安全生產(chǎn)的長治久安，為創(chuàng)建和諧礦井奠定堅實的安全基礎(chǔ)。

參考文獻

篇5

集團公司安監(jiān)局：

按照集團公司“關(guān)于安全工作調(diào)研的預(yù)備通知”要求，我礦召開了專題會議，對今年以來的安全管理工作進行了全面總結(jié)回顧，認(rèn)真總結(jié)在安全管理方面的經(jīng)驗體會和采取的主要措施，對下一步需進一步健全完善的內(nèi)容認(rèn)真進行了討論研究，并提出了明年工作打譜。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來，我們在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團公司總體部署，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持以安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”為抓手，抓住重點，突破關(guān)鍵，創(chuàng)新管理，狠抓落實，確保了全礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。截止到11月29日，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現(xiàn)了“三無兩杜絕”和“四無”目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗收保持了一級礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）進一步加強制度建設(shè)。今年以來，黨和國家政府對安全工作越來越重視，相繼出臺了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、政策等，我礦根據(jù)上級和集團公司有關(guān)文件、會議精神要求，結(jié)合礦井實際，進一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎懲考核辦法》、《區(qū)隊管理人員職責(zé)履行情況督查考核辦法》、《安全生產(chǎn)委員會安全管理專業(yè)組安全管理職責(zé)及考核規(guī)定》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施意見》、《“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立完善了“三級”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者責(zé)任體系、業(yè)務(wù)保安責(zé)任體系、安全技術(shù)保障體系、監(jiān)督檢查考核體系、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、黨政工團齊抓共管責(zé)任體系等“六大責(zé)任體系”，涵蓋了35個部門、422個崗位，并按照“一崗雙責(zé)，安全第一”的要求，分解落實到七個安全管理專業(yè)組，使每個員工、每個單位、每件事情、每項工作都有明確的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，做到了細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。在落實過程中，按照“問題在現(xiàn)場，根源在管理，責(zé)任在干部”的安全考核理念，嚴(yán)格執(zhí)行走動式記錄、點數(shù)管理、區(qū)域管理圖、職責(zé)履行考核、24小時責(zé)任追究等制度，對出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，嚴(yán)格按照責(zé)任追溯制，首先分析追究干部的管理責(zé)任，將小問題當(dāng)作大問題來分析，把小事故當(dāng)作大事故來處理，逐級追究問責(zé)，在安全管理上真正做到了思想認(rèn)識到位，安全措施執(zhí)行到位，安全責(zé)任落實到位，監(jiān)督檢查到位，責(zé)任追究到位，考核處罰到位。通過建立健全安全管理制度、責(zé)任及追究體系，真正實現(xiàn)了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的“四個凡事”要求，形成了政令暢通、令行禁止的工作落實機制，確保了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

（二）進一步加強安全責(zé)任落實。今年以來，我們以開展“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“一崗雙責(zé)，安全第一”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的要求，把安全責(zé)任層層細(xì)化分解和落實，全礦上下層層簽訂安全責(zé)任書，人人做出安全承諾，全員交納安全抵押金，把安全壓力層層傳遞到每個領(lǐng)域、每個部門、每個崗位，實現(xiàn)了全員參與、風(fēng)險共擔(dān)，安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞，形成了一級嚴(yán)一級，一級保一級，一級為一級負(fù)責(zé)，事事有人管，層層抓落實的安全生產(chǎn)大好局面。礦主要領(lǐng)導(dǎo)在早會、生產(chǎn)會、安全辦公會、全礦工作會等各種會議上，首先強調(diào)安全、要求安全、落實安全，要求各級安全管理人員要高度重視安全工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首要位置，從講政治、講大局和對職工生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度抓責(zé)任制的落實、抓安全生產(chǎn)，撲下身子，真抓實干，深入現(xiàn)場解決實際問題，堅決做到了不安全不生產(chǎn)。同時，礦級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭深入基層，盯靠現(xiàn)場，嚴(yán)格按照集團公司規(guī)定要求、規(guī)定時間下井帶班，并親自填寫各類帶班記錄，把更多的精力放在源頭治理、超前預(yù)防上，指導(dǎo)和督促各單位規(guī)程措施的落實，確保了安全生產(chǎn)。礦屬各單位對現(xiàn)場的安全管理重點及時進行專題研究和部署，制定嚴(yán)密的防范措施，層層負(fù)責(zé)，做到了把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實，確保了目標(biāo)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。在安全方面舍得投入，對各類安全獎勵做到了及時足額發(fā)放，提高了干部職工抓安全的積極性和主動性，并嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格落實安措計劃，及時足額提取安全費用，做到了專款專用，確保了計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。根據(jù)礦井實際需要，投資38.5萬元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置，對6kV配電網(wǎng)的零序回路進行全面監(jiān)控，對零序故障進行錄波記錄，從而避免安全隱患，提高故障處理能力；投資38.9萬元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了粉塵濃度自動監(jiān)測、自動噴霧、濃度超限報警、遠(yuǎn)距離粉塵在線實時監(jiān)測等功能,提高了安全保障能力；投資50余萬元，全面更新了礦井采掘、通風(fēng)、機電、運輸?shù)葘嶒灲虒W(xué)器材，重新整合建立了集采煤機、液壓支架、刮板運輸機、液壓泵站、采區(qū)供電、綜掘機等為一體的實物教學(xué)基地，使得培訓(xùn)效果更加明顯，增強了培訓(xùn)的直觀性和實際性。

（三）進一步加強隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的重要抓手，按照“查大隱患、防大事故”的理念，突出“一通三防”、防治水兩大重點，強化頂板、機電、運輸?shù)劝踩∪醐h(huán)節(jié)，實行了“六級六步六落實”制度，即：崗位每個作業(yè)循環(huán)排查一次、班組（車間）每班排查一次、隊（廠）每天排查一次、安監(jiān)處實時排查、專業(yè)口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級”和排查、記錄、匯報、整改、反饋、追究的“六步”及項目、資金、措施、責(zé)任、時限、預(yù)案“六落實”，堅持“全員查隱患、對口抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”，做到“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)督，誰考核”，實現(xiàn)了隱患閉合治理，杜絕了各類事故的發(fā)生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴(yán)格班前薄弱人物排查制度，尤其對單崗作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位人員進行排查，使用好測酒儀、血壓計、體溫表等儀器，同時強化動態(tài)排查，嚴(yán)禁薄弱人物上崗，消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“一徒三師”和“三同時”制度，加強互保聯(lián)保，見習(xí)期內(nèi)，嚴(yán)禁單崗作業(yè)，確保了新工人上崗期間的安全。三是加強應(yīng)急救援管理。按照上級和集團公司要求，礦于5月3日組織了避水災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)，5月19日組織了-580泵房防水密閉門關(guān)閉試驗、-580水平泵房地面遠(yuǎn)程開泵試驗、1160膠帶水閘門關(guān)閉試驗等現(xiàn)場處置方案的演練，6月19日組織了地面防汛搶險和消防滅火應(yīng)急演練，10月29日組織了避火災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)和反風(fēng)演習(xí)，并根據(jù)避災(zāi)演練情況，進一步補充完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力和全員應(yīng)急避災(zāi)能力。進一步加強了現(xiàn)有礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)五大系統(tǒng)的管理，時時根據(jù)現(xiàn)場變化對井下三條“生命線”和避災(zāi)路線進行調(diào)整，定期對各類安全出口進行檢查。加強了上下井人員清點制度落實，每旬至少組織一次上下井人員清點制度的監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按規(guī)定進行考核，確保了上下井人員清點制度落實到位。礦應(yīng)急指揮辦公室時時關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，認(rèn)真執(zhí)行了“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”的規(guī)定，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，首先撤出人員，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（四）進一步加強本質(zhì)安全管理體系建設(shè)。今年以來，我們在本質(zhì)安全管理體系日常運行的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)存在的問題和不足，制定措施，不斷改進，確保了本質(zhì)安全管理體系建設(shè)健康深入發(fā)展。一是隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，為切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，按照部門職能分工，礦成立11個專業(yè)工作組，重點圍繞“人、機、環(huán)、管”四個環(huán)節(jié)，對全礦各崗位、各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)可能導(dǎo)致事故的所有危險源，按照自下而上和自上而下相結(jié)合的原則重新進行了全面辨識，共辨識出危險源1808條，針對辨識出的危險源，編制了3769條管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，在管理上做到了有的放矢。落實上重點實施了以“全面辨識、班前學(xué)習(xí)、上崗評估、事中控制、時時改進、定期考核”為主要內(nèi)容的“六步預(yù)控法”，切實加強了危險源的管控。二是對重點工種研發(fā)制作了《危險源三維動漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，對危險源可能產(chǎn)生的后果及其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施通過動漫形式進行演示，生動地進行過程再現(xiàn)，形象直觀、簡單易懂、視覺沖擊力強，增強了學(xué)習(xí)效果，提高了職工的風(fēng)險管控能力，避免了各類事故的發(fā)生。三是狠抓了危險源知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將本質(zhì)安全管理體系建設(shè)內(nèi)容納入到必知必會知識學(xué)習(xí)和機考，并由跟班隊長和各級管理人員在“走動式管理”中，動態(tài)詢問職工的崗位“危險源”、操作流程知識，提高了職工的危險源辨識能力。四是嚴(yán)格日常運行。嚴(yán)格按照體系程序要求，由安監(jiān)處每班對有關(guān)內(nèi)容進行錄入、分析、排查、匯總、復(fù)查、通報，區(qū)隊按時整改確認(rèn)，確保了本質(zhì)安全管理體系運行規(guī)范有效。五是嚴(yán)格考核獎懲。嚴(yán)格按照本質(zhì)安全管理體系考核辦法，逐條對照標(biāo)準(zhǔn)進行考核，一月一考核一通報，一季一綜評一獎懲，獎優(yōu)罰劣，評先樹標(biāo)，促進了本質(zhì)安全管理體系工作的全面開展。六是扎實推進“安全作業(yè)自我崗位描述”，制定了《岱莊煤礦關(guān)于安全作業(yè)自我崗位描述的考核規(guī)定》，不定期舉辦各崗位工種“安全作業(yè)自我崗位描述”比武，并嚴(yán)格考核，確保了“安全作業(yè)自我崗位描述”的全面推進。

（五）進一步加強動態(tài)安全質(zhì)量管理。今年以來，我們以實現(xiàn)安全質(zhì)量全方位、動態(tài)化、流程化達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，全礦上下齊心協(xié)力，全力以赴的抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是嚴(yán)格安全質(zhì)量驗收考核。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行安全質(zhì)量班日評估、旬檢查、月驗收和區(qū)隊管理人員、班長安全職責(zé)履行考核，月度兌現(xiàn)獎懲，進一步促進了區(qū)隊抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性。今年以來在安全質(zhì)量上共計獎勵106.9875萬元，罰款80.21萬元。二是嚴(yán)格精細(xì)化管理。按照《工程質(zhì)量精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》和“一次做對”的理念，克服困難，精心組織，重點對薄弱環(huán)節(jié)進行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到了薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢工程有鞏固，從而提高了全礦整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。每月（四季度每周一次）由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織一次全方位安全大檢查，各專業(yè)每旬分別組織一次安全質(zhì)量檢查驗收，重點加強薄弱時間、薄弱地點、邊遠(yuǎn)采區(qū)和零星分散作業(yè)場所的安全質(zhì)量管理。對現(xiàn)場存有隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、臟亂差的地點，堅決停止作業(yè)，直至區(qū)隊提出書面申請，經(jīng)礦驗收合格后方可組織生產(chǎn)。堅持執(zhí)行管理人員走動式管理、“區(qū)域圖”和安監(jiān)員“點·數(shù)”管理法等制度，進一步強化了規(guī)程措施在現(xiàn)場落實，確保了現(xiàn)場監(jiān)督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，堅持由礦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，技術(shù)科、調(diào)度室、機電科、地測科、通防科和安監(jiān)處等部門人員參加，每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查，重點對安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程措施、安全管理制度等落實情況進行監(jiān)督檢查，不斷強化現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“十個不準(zhǔn)”，確保了現(xiàn)場達(dá)到“兩個時時、三個一樣”，促進了礦井動態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提高。今年以來，共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴(yán)格安全確認(rèn)制度落實。對工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通等地點，施工前由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、安監(jiān)、機電、調(diào)度、施工區(qū)隊等有關(guān)部門、有關(guān)人員，對現(xiàn)場進行全面的安全確認(rèn)，制定措施，嚴(yán)格落實，確保了安裝撤出、巷道開門口、貫通等薄弱地點的安全施工。六是繼續(xù)實施正向激勵。凡迎接集團公司及以上的各類檢查或作為經(jīng)驗推廣單位，無“三違”、隱患的，每頭、面、次獎勵區(qū)隊管理人員50-500元，獎勵工資總額2000-5000元。同時，制定了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施意見》，實行獎罰對等措施，對季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團公司綜合驗收96分以上，對安全生產(chǎn)口管理人員獎勵500-4000元；集團公司達(dá)標(biāo)驗收專業(yè)達(dá)到第一名時，獎勵專業(yè)有關(guān)人員1000-2000元，第二名獎勵300-500元；各專業(yè)口分?jǐn)?shù)列集團公司最后一名時對專業(yè)有關(guān)人員按獎勵額同等處罰，進一步增強了各級管理人員和區(qū)隊抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的壓力感和責(zé)任感，促進了礦井安全質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（六）進一步加強專職安監(jiān)隊伍建設(shè)。持續(xù)加強基層安全生產(chǎn)管理工作，狠抓專職安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷充實力量，確保了現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)控到位。一是強化素質(zhì)提升。扎實開展了“安監(jiān)隊伍素質(zhì)提升”及“學(xué)、考、賽、幫、樹”活動，制定學(xué)習(xí)計劃，人人建立學(xué)習(xí)記錄本，充分利用班前班后會時間，組織安監(jiān)員學(xué)習(xí)上級及集團公司和礦有關(guān)安全管理制度和應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。同時，由安監(jiān)處值班人員進行班前提問，處領(lǐng)導(dǎo)和七五點安監(jiān)員下井時現(xiàn)場提問安監(jiān)員學(xué)習(xí)的有關(guān)內(nèi)容，提問結(jié)果與工資掛鉤。二是強化安監(jiān)員職責(zé)履行落實。每天由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊，七五點安監(jiān)員參加，采取不定時間、不定地點、不定路線、不定班次的“四不定”方式對安監(jiān)員進行督查，重點對薄弱時間、薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)等加強監(jiān)督檢查。三是加大對安監(jiān)員的量化考核力度。年初一上手，結(jié)合安監(jiān)處實際，重新修改完善了安監(jiān)處內(nèi)部量化考核和內(nèi)部管理規(guī)定，并根據(jù)工作實際，不斷進行補充完善，工作過程中，嚴(yán)格按規(guī)定進行量化考核。實施安監(jiān)處和區(qū)隊雙向考核，根據(jù)區(qū)隊測評情況，結(jié)合安監(jiān)員平常工作表現(xiàn)進行排名獎懲，有效促進了安監(jiān)員的職責(zé)落實。四是加強崗位練兵。每月開展一次安監(jiān)員崗位技能比武活動，分井下實踐和地面理論筆試，對取得前三名的分別進行獎勵，并將三班綜合成績排名作為當(dāng)月樹優(yōu)評差名次，形成了“比技術(shù)、練本領(lǐng)、提技能”的良好氛圍，促進了安監(jiān)員技能素質(zhì)的不斷提高。五是開展“安監(jiān)隊伍大排查”活動。對安監(jiān)員從思想認(rèn)識上、職責(zé)落實上、工作能力上、工作作風(fēng)上，圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開排查。采取安監(jiān)員自查自糾和安監(jiān)處綜合排查相結(jié)合的方式進行，對工作不負(fù)責(zé)任的安監(jiān)員堅決予以清理出安監(jiān)隊伍，進一步增強了安監(jiān)員立足崗位、抓好安全工作的責(zé)任感。六是實施了程序化匯報、程序化調(diào)度、程序化評估及安監(jiān)處七五點以上管理人員下井變檢查為評估制度，進一步督促安監(jiān)員現(xiàn)場檢查全面、細(xì)致，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評估，促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量進一步提高。

（七）進一步加強管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作。進一步完善了《科技創(chuàng)新工作管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》、《群眾性技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》等制度，調(diào)動了全礦職工的積極性。今年以來全礦共完成科技創(chuàng)新成果73項，技術(shù)革新成果187項，發(fā)表《條帶煤柱復(fù)采沿空掘巷支護技術(shù)研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監(jiān)測系統(tǒng)研究及開發(fā)》等6個科技項目在山東省經(jīng)貿(mào)委進行了立項；《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉(zhuǎn)調(diào)斜對接開采技術(shù)研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結(jié)構(gòu)穩(wěn)定原理與工程應(yīng)用研究》2個科技項目獲得了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎三等獎；《復(fù)雜煤礦供電系統(tǒng)電能質(zhì)量擾動機理研究及其柔性控制系統(tǒng)構(gòu)建》科技項目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎二等獎；《煤礦通風(fēng)機降噪降溫技術(shù)研究》等5項科技項目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎三等獎；《煤礦用快速防火密閉門》獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局實用新型專利證書，膏體充填支架、膏體充填系統(tǒng)故障監(jiān)測及事故處置閥門等8項成果分別申報了發(fā)明專利和實用新型專利。大力實施了多種形式不規(guī)則工作面開采技術(shù)，實現(xiàn)安全精采細(xì)采，一是實施了厚薄煤層無煤柱對接開采技術(shù)。1341工作面沿濟寧斷層布置，煤層里薄外厚，使用兩套設(shè)備生產(chǎn)，通過兩次旋轉(zhuǎn)、厚薄煤層兩種架型無煤柱銜接連續(xù)開采技術(shù)，多回收煤炭資源1.9萬噸，利用了外切眼作為撤面空間，實現(xiàn)了設(shè)備的快速安全置換。二是實施了工作面弧形開采技術(shù)。43下25工作面臨斷層布置成弧形，隨著工作面的推進，支架由88架逐步減為78架，然后再逐步添加到140架，實現(xiàn)了工作面的連續(xù)安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區(qū)、邊界斷層區(qū)，大膽采用大角度旋轉(zhuǎn)連續(xù)回采方法，2344工作面采用異型運輸機進行90度旋轉(zhuǎn)回采，1343、1341等工作面采用兩次旋轉(zhuǎn)連續(xù)開采技術(shù)，減少了搬家撤面和煤柱損失，實現(xiàn)了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路：全面貫徹落實集團公司一系列工作部署和要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主題，以實現(xiàn)安全年為目標(biāo)，以本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)為抓手，突出安全質(zhì)量、隱患排查、監(jiān)督檢查、素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新五大重點，積極突破，狠抓落實，確保安全奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

明年安全工作目標(biāo)：井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實現(xiàn)“三無兩杜絕”和“四無”目標(biāo)，工程質(zhì)量繼續(xù)保持一級礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，年度達(dá)到安全程度評估A級礦井標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)安全型煤礦標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好安全責(zé)任落實，努力夯實安全管理基礎(chǔ)。明年是“十二五”的開局之年，要按照上級和集團公司有關(guān)要求，統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵，進一步充實完善各項安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格考核和落實到位，確保各項工作有檢查、有督促、有考核、有落實。進一步健全完善“三級”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)保障、監(jiān)督檢查、工種崗位、黨政工團齊抓共管等“六大責(zé)任體系”建設(shè)，把加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任，層層落實到區(qū)隊、班組和井下各個崗位，消滅安全責(zé)任盲區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行值班、跟班、調(diào)度匯報等各項安全管理制度，特別是狠抓副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實，帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開大班前會，并認(rèn)真填寫相關(guān)記錄，緊盯現(xiàn)場抓安全，確保現(xiàn)場問題發(fā)現(xiàn)及時、處理及時。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)，安全第一”的原則，強化各級安全責(zé)任落實，層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，全員交納風(fēng)險抵押金，努力形成各負(fù)其責(zé)、各展所長、密切配合的安全工作局面。

（二）持續(xù)強化安全教育培訓(xùn)。利用多媒體教學(xué)、實物教學(xué)、微機考試等先進培訓(xùn)考核手段，從職工常規(guī)安全行為的養(yǎng)成、預(yù)防為主行為的訓(xùn)練、基本操作運行的安全技能要素及應(yīng)急避災(zāi)安全行為的養(yǎng)成等方面，持續(xù)改進安全教育培訓(xùn)的方式方法，積極探索以人為本、貼近實際、實效性強的安全教育培訓(xùn)模式，提高職工綜合安全素質(zhì)，夯實安全基礎(chǔ)。以素質(zhì)提升工程為主線，不斷加強各級管理人員的安全教育培訓(xùn)，利用各種激勵政策，積極提高職工學(xué)歷層次和技能等級。加大對職工必知必會培訓(xùn)的考核力度，進一步健全完善全員考試制度，真正把職工培養(yǎng)成想安全、會安全、能安全的本質(zhì)型安全人。

（三）認(rèn)真抓好本質(zhì)安全管理體系更新升級。隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，危險源辨識作為本質(zhì)安全管理體系的核心基礎(chǔ)部分，必須進行相應(yīng)的修改、完善，以便更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。而危險源辨識是否全面和準(zhǔn)確，能否有效實施風(fēng)險預(yù)控，是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，各單位、各部門必須從思想上引起高度重視，提升境界，端正認(rèn)識，按照礦上的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合實際，切實抓好危險源辨識更新升級的各項工作，確保礦井實現(xiàn)本質(zhì)安全。要進一步深化《危險源三維動漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，在綜采機司機、綜掘機司機等12個崗位工種危險源辨識三維動漫制作修改完成后，盡快向各工種深化，爭取明年應(yīng)用于培訓(xùn)實踐，進一步提高職工的風(fēng)險管控能力，實現(xiàn)全礦職工人人都是本質(zhì)安全人的目標(biāo)。

（四）全面深化安全作業(yè)自我崗位描述。重點由個人描述向團隊描述拓展，由職工描述向管理干部描述拓展，由崗位知識描述向企業(yè)文化、五精管理等內(nèi)容的內(nèi)涵描述拓展，大力開展崗位描述競賽，促進崗位描述升級。尤其注重由感性描述向理性描述轉(zhuǎn)變，杜絕死記背現(xiàn)象。各單位要重點抓好性格內(nèi)向、不愿開口、表達(dá)能力差，年齡偏大、文化程度低，邊遠(yuǎn)區(qū)域流動作業(yè)人員等人員的崗位描述，要針對各自實際，采取化整為零、重點突破、專業(yè)指導(dǎo)、實物對照和加大提問密度和考核力度等多種方法，促進這部分人員描述水平快速提高。對各單位的崗位描述的進度、質(zhì)量與現(xiàn)場落實結(jié)合情況，納入月度安全考核，實行月檢查、月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力形成全員參與、人人爭做崗位專家的深厚氛圍。繼續(xù)抓好崗位描述、危險源辨識和手指口述安全確認(rèn)的現(xiàn)場提問、崗位技術(shù)比武活動，確保全員素質(zhì)提升。

（五）切實加強安全質(zhì)量過程管控。繼續(xù)開展好礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織的安全大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專業(yè)安全大檢查，安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門參與的聯(lián)合檢查，堅持常規(guī)檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項檢查相結(jié)合，日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，突出抓好薄弱時間、薄弱地點、邊遠(yuǎn)區(qū)域和零星分散作業(yè)場所的安全管理，確保不留死角、不留空檔，實現(xiàn)現(xiàn)場無縫隙、網(wǎng)格化安全管理。各級各單位要持續(xù)深化安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)，進一步提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行施工和評估、驗收，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場的兌標(biāo)工作。要不斷改進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收的方式方法，加大動態(tài)檢查驗收考核力度，以動態(tài)檢查促動態(tài)達(dá)標(biāo)，確保現(xiàn)場達(dá)到“兩個時時，三個一樣”。

（六）嚴(yán)格隱患排查治理。按照“查大隱患，防大事故”的理念，認(rèn)真組織開展好隱患排查治理和崗位危險源辨識活動，要從技術(shù)管理、工作環(huán)境等方面，全面排查現(xiàn)場存在的安全隱患，突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運輸、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、發(fā)供電、地面安全等重點，對存在的問題及時督促進行整改。對于排查出的隱患要按照項目、措施、時限、資金、預(yù)案、責(zé)任六落實原則，所有參加人員必須簽字備查，對于排查治理責(zé)任不落實人員嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進行處罰，確保排查出的隱患治理、監(jiān)控到位。在“一通三防”方面，嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。凡存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常的，堅決停產(chǎn)整改，決不允許帶隱患組織生產(chǎn)。在防治水方面，堅持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清危害，制定并實施相應(yīng)的防治措施，確保防治水安全。在頂板管理方面，加強采掘工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通、過斷層、大斷面、擴修等特殊環(huán)節(jié)和地點的施工管理，編制針對性的專項措施，明確專門的盯靠人員，確保現(xiàn)場監(jiān)控到位。在機電運輸方面，強化礦井井下電氣設(shè)備防爆管理，在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運行安全可靠，杜絕失爆。強化礦井提升管理，確保升降人員安全。認(rèn)真落實大型設(shè)備、上下山運人裝置的定期檢測檢驗和日常檢查工作，保證各種保護裝置和設(shè)施齊全、靈敏、可靠。認(rèn)真組織好對主皮帶運輸集中控制及語音通信一體化系統(tǒng)實施，提高信息化水平。在地面安全方面，重點加強地面110KV變電站、主副井、提風(fēng)機房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理，安排專人重點巡查和盯靠，強化措施落實，確保安全穩(wěn)定。

（七）強化專職安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按規(guī)定配齊配強專職安全監(jiān)管人員，繼續(xù)補充完善安監(jiān)隊伍的監(jiān)督考核和激勵措施，嚴(yán)抓安監(jiān)人員的素質(zhì)提升和廉政建設(shè)，不斷加大量化考核和處罰力度，強化安監(jiān)隊伍的作用發(fā)揮和監(jiān)管責(zé)任落實，為礦井生產(chǎn)安全順利進行保駕護航，筑牢安全防線。對凡是查出井下睡覺的，脫離工作現(xiàn)場的，現(xiàn)場存有C級及以上事故隱患的，現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重違章的，現(xiàn)場出現(xiàn)輕傷及以上人身事故的，現(xiàn)場發(fā)生三級及以上非人身事故的，局扇通風(fēng)停頭停面停風(fēng)后5分鐘不撤出人員，現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”、事故隱患、生產(chǎn)事故等不及時匯報的、不如實匯報的，一律按規(guī)定加倍處罰，嚴(yán)重者清除出安監(jiān)隊伍。

三、安全工作建議

安全考核：

1、管理人員職責(zé)履行考核和先進安監(jiān)處創(chuàng)建，自行停頭停面停運加分必須以當(dāng)天上報安監(jiān)局為準(zhǔn)，過后不算。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲不應(yīng)排名，應(yīng)設(shè)定一個基數(shù)，達(dá)到即獎，達(dá)不到即罰。

3、應(yīng)再加大獎懲力度，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責(zé)履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就算指標(biāo)，考核時應(yīng)予以認(rèn)定。

5、對生產(chǎn)礦井單位進行職責(zé)履行和安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)建考核時，集團公司各處室的罰款與安全管理無直接關(guān)系的罰款建議不予考核。

6、考核時間建議改為次季度的第一個月的月初進行，避免一些指標(biāo)數(shù)字跨月甚至跨年統(tǒng)計。

安全管理：

1、“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)集團公司應(yīng)統(tǒng)一下發(fā)，像隱患標(biāo)準(zhǔn)一樣，便于操作。

2、對于一些罰款有異議后應(yīng)請相關(guān)業(yè)務(wù)處室進行仲裁。

3、對安監(jiān)機構(gòu)的配置和安監(jiān)人員的配備建議再作進一步明確。

4、相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進一步明確，比如皮帶六大保護的安裝位置。

安全制度：

1、周匯報建議去掉，日匯報格式與調(diào)度室進行統(tǒng)一。

2、應(yīng)明確礦井停產(chǎn)放假期間是否帶班。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井調(diào)換時，建議副總與礦級領(lǐng)導(dǎo)之間能夠相互調(diào)換。交接班記錄本和帶班檔案內(nèi)容應(yīng)進行整合，越簡單越好。

安全培訓(xùn)：

1、定期組織培訓(xùn)教師授課比賽，提高授課水平。

2、每個季度集團公司組織的考試，應(yīng)由集團公司組織各處室綜合考一次，不應(yīng)多頭頻繁組織。

3、應(yīng)知應(yīng)會考試分?jǐn)?shù)不應(yīng)定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作，應(yīng)改為每季度一次，月度由區(qū)隊自行組織。

5、“雙述”納入考核，應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)。