項(xiàng)目申報(bào)建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇項(xiàng)目申報(bào)建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、國資預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)中存在的問題

（一）項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容不夠完整項(xiàng)目的基礎(chǔ)申報(bào)文本一般由項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告等組成。在實(shí)踐中，一些項(xiàng)目的申報(bào)書和可行性研究報(bào)告中，項(xiàng)目進(jìn)度與分階段實(shí)施計(jì)劃安排不明晰；不少項(xiàng)目缺少相關(guān)的土地、環(huán)保等部門的批復(fù)，無法確定項(xiàng)目建設(shè)選址、是否符合環(huán)評(píng)要求；部分建設(shè)地址明確的項(xiàng)目，未提供建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案平面圖；一些項(xiàng)目承擔(dān)單位為股份制企業(yè)的，沒有企業(yè)股東會(huì)同意增加國家資本金的股東會(huì)議紀(jì)要等材料。

（二）項(xiàng)目申報(bào)中績效意識(shí)不夠強(qiáng)烈為加強(qiáng)國資預(yù)算管理，財(cái)政部組織開展了2008-2011年中央國資預(yù)算支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作，并從2012年起試行國資預(yù)算支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。這些制度安排和機(jī)制建設(shè)，促使企業(yè)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)要增強(qiáng)績效意識(shí)，依據(jù)職責(zé)設(shè)定具體的績效目標(biāo)，準(zhǔn)確計(jì)算達(dá)成目標(biāo)所需的資金，謹(jǐn)慎申請(qǐng)資金，力求避免浪費(fèi)，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)政支出績效目標(biāo)申報(bào)表。但從實(shí)踐看，多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)單位還未樹立績效理念，未將預(yù)算申請(qǐng)同支出效益同步考慮，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)未申報(bào)績效目標(biāo)、未提供相對(duì)具體可衡量的績效指標(biāo)，重投入申請(qǐng)、輕效益評(píng)價(jià)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目效益衡量無依據(jù)，項(xiàng)目完工后無效益。

二、基于項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)視角的項(xiàng)目申報(bào)建議

推進(jìn)預(yù)算績效管理，要求把績效管理同預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理。其中，預(yù)算績效目標(biāo)是全過程預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是預(yù)算安排的前提和主要依據(jù)，而這一工作主要集中在項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)。基于此，對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)按照現(xiàn)行項(xiàng)目申報(bào)條件要求，企業(yè)立足于自身職能履行和事業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng)的項(xiàng)目，必須符合國家有關(guān)方針政策，符合國有資本預(yù)算資金支持的方向和供給范圍。企業(yè)立足于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、階段目標(biāo)和發(fā)展步驟對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的引領(lǐng)指向作用，要在國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展中，找準(zhǔn)參與重要工程和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施機(jī)遇，在企業(yè)階段發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和同業(yè)先進(jìn)水平的對(duì)比中，找準(zhǔn)鞏固和突出自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓手，彌補(bǔ)發(fā)展短板和不足。力求企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，與國家保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的大戰(zhàn)略相結(jié)合，與企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備強(qiáng)化通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展理念，通盤考慮國資預(yù)算編制和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)工作布局，努力將實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提升研發(fā)創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的思路、措施項(xiàng)目化。根據(jù)所處行業(yè)、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需要，構(gòu)建功能性強(qiáng)、目標(biāo)明確的項(xiàng)目，形成企業(yè)自身項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，使國有資本向關(guān)乎國家糧食安全、戰(zhàn)略安全的大項(xiàng)目、大事業(yè)集中，向墾區(qū)企業(yè)具有優(yōu)勢的行業(yè)、主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向完善產(chǎn)業(yè)鏈條、能提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和前景廣闊的行業(yè)集中，并通過項(xiàng)目的滾動(dòng)申報(bào)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)國資預(yù)算與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的論證，證明其可行性和必要行，是項(xiàng)目能否立項(xiàng)獲得資金支持的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算的事前管理和監(jiān)督過程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及國資預(yù)算資金年度支持重點(diǎn)方向，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施所需要的人員、資金、技術(shù)等相關(guān)條件，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的論證研究，特別是要充分預(yù)估項(xiàng)目涉及到環(huán)評(píng)、基建招投標(biāo)程序要求以及土地等資源調(diào)配的困難，充分預(yù)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、生產(chǎn)經(jīng)營成本項(xiàng)目和主要產(chǎn)品價(jià)格、市場供求關(guān)系變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）提升項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量直接關(guān)系項(xiàng)目申報(bào)成功與否。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)保證預(yù)算編制與政策相符，做到項(xiàng)目預(yù)算支出體現(xiàn)國資預(yù)算方針政策，符合預(yù)算編制有關(guān)法律法規(guī)要求，無政策方向和法規(guī)依據(jù)錯(cuò)誤。其次要保證預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，細(xì)化項(xiàng)目投資方案和各項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真制定資金籌措方案和支出計(jì)劃，充分論證各項(xiàng)支出的必要性，詳細(xì)說明每項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)的測算過程，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，確保真實(shí)和完整。對(duì)于一些需要特別說明的事項(xiàng)，比如已經(jīng)安排公共預(yù)算資金的項(xiàng)目，需對(duì)申報(bào)的國資預(yù)算資金，以及企業(yè)融資、自有資金的籌措和到位情況進(jìn)行說明。最后要保證預(yù)算申報(bào)材料要件齊全規(guī)范，按照財(cái)政部統(tǒng)一的預(yù)算編制格式和規(guī)范的編制方法要求編制預(yù)算文本，按照預(yù)算編制規(guī)程報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)資料，并在中央國有資本經(jīng)營預(yù)（決）算編報(bào)系統(tǒng)中完成預(yù)算電子數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總和報(bào)送工作。

篇2

術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，制定本指南。

一、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件

1、在*地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

2、主要從事與所申報(bào)項(xiàng)目密切相關(guān)的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和生產(chǎn)，有較強(qiáng)的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力；

3、是項(xiàng)目的直接研制者或產(chǎn)權(quán)擁有者，而非項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)；

4、有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)際主持研究工作的科技人員，應(yīng)是申報(bào)單位正式職工；政府公務(wù)人員、退休人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

6、已承擔(dān)在研的市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參加人員（指任務(wù)書或合同書中列前三位的人員）原則上不得申報(bào)新項(xiàng)目，也不能為申報(bào)新的項(xiàng)目而退出在研的項(xiàng)目；未承擔(dān)在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的，作為負(fù)責(zé)人或主要參加人員（指申報(bào)書中列前三位的人員）原則上只能申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)；

7、承擔(dān)市科技局科技計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位，須按時(shí)辦理項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收手續(xù)并申請(qǐng)成果登記。不按規(guī)定結(jié)題或申請(qǐng)延期，時(shí)間已超過項(xiàng)目

驗(yàn)收時(shí)間6個(gè)月的，其項(xiàng)目承擔(dān)單位不得申報(bào)新的項(xiàng)目（項(xiàng)目承擔(dān)單位是指任務(wù)書或合同書中的承擔(dān)單位；承擔(dān)單位為高等院校的，是指其下屬

學(xué)院或下屬獨(dú)立法人單位）。

（二）項(xiàng)目需符合的條件

1、符合國家產(chǎn)業(yè)、科技政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平或以上；

2、項(xiàng)目成果具有可以預(yù)期的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，并在*應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化；

篇3

一、申報(bào)資質(zhì)

申報(bào)單位（包括學(xué)校或校際聯(lián)合體）目前暫時(shí)限定在**市實(shí)驗(yàn)性示范性高中范圍之內(nèi)，區(qū)縣牽頭的校際聯(lián)合體必須有2所及以上的**市實(shí)驗(yàn)性示范性高中組成。參與的學(xué)校必須具有強(qiáng)烈的實(shí)驗(yàn)愿望和教育改革創(chuàng)新意識(shí)，相關(guān)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，較為成熟的培養(yǎng)方案，志愿積極參與實(shí)驗(yàn)的管理和師資隊(duì)伍。

二、培養(yǎng)方案

申報(bào)單位要制訂完整的、具有可操作性的“普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”）方案，包括培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生遴選辦法、課程計(jì)劃、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)程安排、學(xué)業(yè)管理、成效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

1.培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)準(zhǔn)備實(shí)施的“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”需有明確的培養(yǎng)目標(biāo)表述，包括學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)的發(fā)展領(lǐng)域，有否與高校、科研機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)的約定，后續(xù)發(fā)展的方向、空間等。

2.遴選辦法。根據(jù)實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)目標(biāo)，制定參與“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”學(xué)生的準(zhǔn)入條件標(biāo)準(zhǔn)，有明確的可操作的遴選辦法，并形成面向社會(huì)公開的規(guī)范制度和程序。

3.課程計(jì)劃。圍繞“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”，制定詳細(xì)的課程計(jì)劃。課程計(jì)劃除國家規(guī)定課程外，要有與“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”目標(biāo)相匹配的課目設(shè)置及相應(yīng)的說明（如目標(biāo)、模塊、課時(shí)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、結(jié)果評(píng)價(jià)等）。國家課程與學(xué)校自創(chuàng)課程比例應(yīng)達(dá)到1：1。自創(chuàng)課程可引進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)者專家開設(shè)，也可由學(xué)校教師自行開設(shè)。

4.學(xué)習(xí)經(jīng)歷。參加“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間需有多種學(xué)習(xí)經(jīng)歷，除根據(jù)一般要求所實(shí)施的高中學(xué)科教學(xué)外，應(yīng)包括參與課題研究或創(chuàng)意項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)歷，相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)經(jīng)歷，到相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)或國內(nèi)外有關(guān)學(xué)校訪學(xué)的經(jīng)歷等。

5.學(xué)程安排。對(duì)參加“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”的學(xué)生三年在校期間的學(xué)程應(yīng)有詳細(xì)安排，既要保證上述課程的教學(xué)與學(xué)習(xí)經(jīng)歷完成，又不能給學(xué)生增加過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)程內(nèi)容是學(xué)生有興趣、愿意投入且能夠完成的。

6.學(xué)業(yè)管理。對(duì)參加“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”的學(xué)生學(xué)業(yè)管理應(yīng)作出明確安排。除《**市學(xué)生成長記錄冊》記錄學(xué)生成長和發(fā)展情況外，還要有學(xué)生在創(chuàng)新素養(yǎng)方面成長的專門跟蹤性記錄，并保持經(jīng)常與任課教師、家長、學(xué)生本人的反饋和溝通。

7.成效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目單位需形成結(jié)合學(xué)業(yè)管理跟蹤記錄，開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)成長性評(píng)價(jià)方案，并認(rèn)真實(shí)施，作為總結(jié)學(xué)校實(shí)驗(yàn)成效和學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)、發(fā)展的基礎(chǔ)資料。

三、保障措施

申報(bào)單位需具備優(yōu)秀的帶教導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、充足的教學(xué)資源、相應(yīng)的條件設(shè)備和面向社會(huì)的專題網(wǎng)頁，以保證計(jì)劃順利實(shí)施。

1.導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。有高校、科研機(jī)構(gòu)的專家、教授與學(xué)校教師共同構(gòu)成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。其中，課題研究或創(chuàng)意項(xiàng)目開發(fā)的領(lǐng)銜人要由高校、科研機(jī)構(gòu)知名教授與高中學(xué)校特級(jí)教師共同組成，在“實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”中起實(shí)質(zhì)性領(lǐng)銜作用。與高校或科研機(jī)構(gòu)合作的課題研究或開發(fā)項(xiàng)目中涉及的指導(dǎo)教師，來自高校和研究機(jī)構(gòu)的比例不低于50%。參與該計(jì)劃的高中學(xué)校教師中應(yīng)具備相應(yīng)的能力。

2.教學(xué)資源。具備開設(shè)自創(chuàng)課程和學(xué)生參與課題研究或創(chuàng)意項(xiàng)目開發(fā)所需要的各種教學(xué)資源，包括與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地、國家重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科或高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)博士后流動(dòng)站等機(jī)構(gòu)三年以上合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的項(xiàng)目與協(xié)議。有來自高中學(xué)校與高校、科研機(jī)構(gòu)可供學(xué)生使用的圖書館、研究文獻(xiàn)和文獻(xiàn)檢索手段。有較為豐富的相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)資源。

篇4

根據(jù)《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，為了更好地發(fā)揮省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金投入的帶動(dòng)作用，切實(shí)推動(dòng)1000個(gè)示范村建設(shè)，特制定2011年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、申報(bào)范圍 省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。

二、補(bǔ)助原則 一是上限控制。對(duì)示范村上報(bào)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行上限控制，并根據(jù)示范村大小、建設(shè)實(shí)際和原有條件等情況，適當(dāng)確定補(bǔ)助額度。二是重點(diǎn)支持。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。三是相對(duì)集中。申報(bào)項(xiàng)目要具備一定規(guī)模，避免出現(xiàn)項(xiàng)目投資過小、數(shù)量過多。每個(gè)村申報(bào)項(xiàng)目1個(gè)，最多不超過2個(gè)，排好順序。四是尊重民意。按照基層和農(nóng)民群眾意見和要求確定建設(shè)項(xiàng)目。五是獎(jiǎng)優(yōu)罰懶。對(duì)于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民主動(dòng)投入、新農(nóng)村建設(shè)成效突出的，給予適當(dāng)資金傾斜。

三、補(bǔ)助項(xiàng)目目錄 2011年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目共10類。一是農(nóng)村道路建設(shè)。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設(shè)。二是橋涵建設(shè)。三是自來水工程建設(shè)。包括水源、泵房、管線鋪設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是排水排污工程建設(shè)。包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治。五是清潔能源建設(shè)。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區(qū)）財(cái)政和村集體、農(nóng)民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設(shè)施配備、宣傳欄建設(shè)等。七是垃圾處理場點(diǎn)建設(shè)。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)車等。八是有線電視建設(shè)。接入有線電視網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)衛(wèi)星接收裝置。九是農(nóng)戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農(nóng)戶圍墻，統(tǒng)一格式，美觀實(shí)用。十是太陽能路燈建設(shè)。

四、申報(bào)程序及要求 各示范村要按照村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出2011年度具體建設(shè)項(xiàng)目，編制《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)市、縣兩級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政局簽屬意見后，分別報(bào)省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳。申報(bào)材料以A4紙張尺寸雙面打印或復(fù)印，左側(cè)裝訂成冊（勿超寬、超高），一式5份，示范村留存1份，市（州）和縣（市、區(qū)）各存檔備案1份，報(bào)省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳各1份。項(xiàng)目申報(bào)截止日期為3月15日，逾期視為自動(dòng)放棄。（省新農(nóng)村辦供稿）

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關(guān)鍵詞：水土保持；現(xiàn)狀；規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境建設(shè)

隨著我國科技的不斷進(jìn)步和城市化進(jìn)程的加快，城市開發(fā)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在改變城市面貌的同時(shí)，也給自然環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞，從而引起了城市水土流失問題。同時(shí)破壞了原生植被和動(dòng)物棲息以及自然生態(tài)系統(tǒng)等。因此，在城市開展建設(shè)過程中，開展水土保持工作具有重要的意義。

深圳地處北回歸線以南，陸域總面積大約為1996.85km2，丘陵山地眾多，全年溫暖濕潤，光熱充足，雨量充沛。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，開發(fā)建設(shè)規(guī)劃越來越大，從而造成大面積的水土流失，水土資源受到了嚴(yán)重的破壞。因此，為了緩解水土流失帶來的生態(tài)環(huán)境惡化、洪澇災(zāi)害加劇等問題，深圳市在開發(fā)建設(shè)中開展了大量的水土保持工作，并建立城市水土保持綜合防治體系，并取得顯著成效。從而大大改善了深圳市生態(tài)環(huán)境，提高了空氣質(zhì)量，并榮獲全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市、全國綠化模范城市、國家生態(tài)園林示范城市等稱號(hào)。

1 深圳市水土流失的現(xiàn)狀及類型分析

深圳市屬于南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，丘陵山地占全市總面積的70%以上。建市初期，大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使城市水土資源一度遭到嚴(yán)重破壞，水土流失不斷加劇，帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，深圳為此曾付出了一定的代價(jià)，也有過慘痛的教訓(xùn)。1995年底全市水土流失面積為185km2，1995年后，在深圳市委、市政府高度重視下，深圳市水務(wù)局把水土保持生態(tài)建設(shè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的高度，對(duì)水土流失進(jìn)行了大規(guī)模整治，有效改善了城市生態(tài)環(huán)境，經(jīng)過深圳人19年艱苦卓絕的努力，深圳市水土流失面積已下降至2012年的42.73km2，至2014年，深圳市水土流失面積凈減4.5km2，取得了顯著成效。根據(jù)深圳市多年的規(guī)劃和調(diào)查，其水土流失類型劃分為：開發(fā)區(qū)、公路建設(shè)（包括線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如河道整治等）、采石（取土）場、坡面種果和自然山頭流失等。

2 深圳市開發(fā)建設(shè)水土保持的實(shí)施效應(yīng)

2.1 大規(guī)模開發(fā)平土區(qū)水土流失治理

從1995年開始，政府加大投入力度，執(zhí)法體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷得到完善，水土流失面積很快得到控制。南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)等水土流失嚴(yán)重地區(qū)，很快理順?biāo)担謴?fù)生態(tài)。同時(shí)，由于破壞了原有植被，土壤沙礫化嚴(yán)重，導(dǎo)致水土流失特別嚴(yán)重。經(jīng)過水土保持綜合整治，理順?biāo)怠r截泥沙、植樹種草、恢復(fù)植被等措施，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2.2 山體缺口水土保持綜合整治

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，山體缺口的數(shù)量不斷增加，其對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)所帶來的危害也逐漸引起人們的關(guān)注，山體缺口專項(xiàng)整治工作已經(jīng)在一些城市展開。深圳市從2001年開始進(jìn)行山體缺口整治工程，據(jù)調(diào)查，全市有669個(gè)山體缺口，山體缺口的大量存在，破壞了城市的景觀和生態(tài)格局，給深圳市的城市面貌造成嚴(yán)重影響。到2014年為止，經(jīng)過13多年的實(shí)踐，共治理山體缺口328個(gè)，形成較完整的巖質(zhì)邊坡生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系。通過人工治理修復(fù)受損的山體缺口，可以改善城市生態(tài)景觀，提升城市綜合競爭力。

2.3 飲用水源水庫流域水土保持綜合治理

隨著城市的發(fā)展，用水需求不斷增大，對(duì)水資源保護(hù)、利用以及城市開發(fā)建設(shè)是非常關(guān)鍵的問題。飲用水源水庫流域水土保持綜合整治工程是深圳市水土保持工作的重點(diǎn)，該工程的建設(shè)對(duì)保障深圳市飲用水源、改善水庫流域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。將建成多功能、高效益、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的水源保護(hù)林體系，最大限度提高水源保護(hù)林涵養(yǎng)水源的效益，改善水保護(hù)區(qū)的水質(zhì)，為市民提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境資源享受。

2.4 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理

深圳市從健全水土保持機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系、規(guī)范水土保持方案行政審批、推動(dòng)水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水土保持設(shè)施驗(yàn)收、強(qiáng)化水土保持國策宣傳等方面大力開展水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，水土保持監(jiān)督管理水平得到進(jìn)一步提升。深圳市一市十區(qū)的水土保持機(jī)構(gòu)建設(shè)日趨完善，全市水土保持行政管理、監(jiān)督監(jiān)測、執(zhí)法等機(jī)構(gòu)及技術(shù)推廣與服務(wù)單位的從業(yè)人員和技術(shù)力量進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年，深圳市水務(wù)局出臺(tái)了《2014年深圳市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目汛前水土保持監(jiān)督檢查方案》，此方案促加強(qiáng)了深圳各區(qū)的水土保持監(jiān)督管理工作力度，以落實(shí)好各區(qū)的水土保持措施，以達(dá)到控制好汛期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的水土流失的目的。

2.5 城市水土保持科技示范園建設(shè)

為更好地發(fā)揮水土保持的科普教育和示范輻射作用，展示城市水土保持的成果，提高市民的水土保持意識(shí)，深圳市從2007年開始開展了水土保持科技示范園區(qū)的建設(shè)工作，擬建設(shè)一座集科技示范、科普推廣于一體的現(xiàn)代化示范基地，一個(gè)城市水土保持發(fā)展與交流的平臺(tái)，一個(gè)國內(nèi)外水土保持先進(jìn)科技技術(shù)的展示窗口，一個(gè)寓教于樂的戶外大課堂。深圳市北林苑景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院開創(chuàng)性地融合中國城市水土保持與風(fēng)景園林的優(yōu)勢力量，將其規(guī)劃設(shè)計(jì)為國際領(lǐng)先水平的水保園。深圳水土保持科技示范園包括水土文化區(qū)、水土保持科普試驗(yàn)區(qū)兩大部分，將文化性、景觀性與水土保持各種技術(shù)展示相結(jié)合，建設(shè)以城市水土保持特色為主的專業(yè)示范園。突出在城市開發(fā)建設(shè)過程中對(duì)廣大市民的水土保持宣傳、對(duì)中小學(xué)生的科普教育。